43-社会保障概论

社会保障概论•ppt课件•1第一章社会保障的历史与发展第一节

社会保障的概念一、社会保障的内涵•ppt课件•2你怎么称呼老师？

如果老师最后没有总结一节课的重点的难点，你是否会认为老师的教学方法需要改进？你所经历的课堂，是讲座式还是讨论式？教师的教鞭

“不怕太阳晒，也不怕那风雨狂，只怕先生骂我笨，没有学问无颜见爹娘……”“太阳当空照，花儿对我笑，小鸟说早早早……”（一）国际社会对社会保障内涵的解释•ppt课件•5“社会保障”一词源于英文“Social Security”,原意是指“社会安全”，最初使用于美国1935年的《社会保障法》。关于社会保障的概念，世界各国理论界有着不同的理解和解释。（二）中国对社会保障内涵的解释社会保障是国家和社会通过立法实施的、以国民收入再分配为手段，对社会成员的基本生活权利提供安全保障的社会行为及其机制、制度和事业的总称。•ppt课件•6二、社会保障的外延关于社会保障的外延，国际劳工组织认为，社会保障主要承担九个方面的风险，即疾病、生育、老年、残疾、死亡、失业、工伤、职业病和家庭。对这九个方面的保障可以满足社会成员一生的基本生活需求，从而促进社会稳定和经济发展。•ppt课件•7三、社会保障的特点（一）强制性（二）社会性（三）福利性（四）互济性（五）保障性（六）公平性•ppt课件•8第二节 社会保障制度的产生和发展•ppt课件•9一、人类社会早期存在的保障方式及其分析1、主从保障2、家庭保障3、互助保障4、慈善救济保障5、国家救济保障6、社会保障•ppt课件•10二、影响社会保障发展进程的因素1、经济因素•ppt课件•112、社会因素3、道德伦理因素4、政治因素三、社会保障制度的产生和发展（一）社会保障制度的萌芽•ppt课件•12旧济贫法---新济贫法（二）社会保障制度产生的标志德国1883《疾病保险法》1884《工伤保险法》1889年《老年与残疾人保险法》•ppt课件•13（三）社会保障制度产生的条件1、社会保障制度产生的经济条件•ppt课件•142、社会保障制度产生的社会条件（四）社会保障制度的形成与发展1、社会保障制度的形成时期（1883-1934）•ppt课件•15思考：为什么现代意义上的社会保障制度最早出现在德国，而不是老牌资本主义国家英国？2、社会保障制度的发展时期（1935-1947）•ppt课件•16思考：美国所建立的社会保障制度与德国有什么不同？为什么？3、社会保障制度的繁荣时期（1948-1979）•ppt课件•17福利国家思考：福利国家思想对我国社会保障制度改革有何启示？4、社会保障制度的改革时期（20世纪70年代至今）•ppt课件•18福利保障制度困境思考：西方社会保障制度的发展历程对我国社会保障制度的建立与完善有何借鉴意义？案例：智利模式是否代表了新的改革趋势？智利对养老保险制度进行了全面的改革，建立了雇员个人缴个人账户积累、多个私人管理公司共同管理基金的退休金制度。种新制度的核心内容是实行强制性储蓄，建立个人账户，将强制储蓄的功能私人化，并结合指数化年金市场，将储蓄积累转换为休者的养老收入。具体环节是：政府强制性地规定各个公营和私单位的所有从业人员都必须参加养老保险，每月从每个职工工资扣除10%，并将其存入每个职工的个人账户，从而构成养老金的来养老金由私人管理机构经由国家批准成立的大约20个退休金管理司（AFP）管理，每个公司只管理一个基金，负责基金的运营，并基金运营的收入全部分配到那些个人账户中去。养老保险还可以加其他内容，如工伤保险和家属保险，这需要另外签订合同。职可以自由选择加入任何一家退休金管理公司，还可以中途转换公退休金的多少取决于投保人存款的数额，以及这些基金在资本化程中的增值是多少。如果就业者到退休年龄时尚未交足养老保险定的最低限额，只要其在某个养老保险机构中投保已满20年，不•ppt课件•19部分由国家补足。当职工退休可以成为退休金受益者时，他们可第三节 中国社会保障制度的产生和发展一、国家---单位保障制度的形成与发展（一）创建时期（1949年——1957年）（二）调整时期（1957年---1968年）（三）受挫及恢复时期（1969年——1985年）•ppt课件•20二、中国社会保障制的改革阶段20世纪80年代以后，中国进入改革开放时代，原来与计划经济体制相适应的社会保障制度被推到了改革的前沿。从1986年起，随着我国经济体制改革的不断深入，中国的社会保障制度进入了全面改革的新时期。1986年4月六届人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第七个五年计划》在我国首次提出了社会保障的概念，而且单独设章阐述了社会保障的改革与社会化问题，社会保障社会化作为国家---单位保障制的对立物被正式载入国家发展计划。•ppt课件•21问题探讨1、如何看待中国现阶段城镇和农村差距悬殊的社会保障状况？2、在中国目前阶段，哪些人的社会保障问题最值得关注？•ppt课件•22第四节社会保障的理论基础•ppt课件•23一、

社会保障的思想渊源（一）中国的社会保障思想渊源1、大同社会论“老有所终，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养”的社会保障思想。•ppt课件•242、社会互助论社会成员之间的互助共济，有余力余财者帮助无劳动能力或贫困或遭灾的社会成员避免生存危机的保障思想。•ppt课件•253、仓储后备论依靠国家力量来储粮备荒、保障社会成员基本生存权利的一种社会保障思想。•ppt课件•264、社会救济论主张用实物和货币救济遭受灾害或生活极端困难无法生存的社会成员，以保障其最低限度的生活需要的一种保障思想。•ppt课件•27（二）西方的社会保障思想渊源1、人道主义以人为中心，重视人的价值，弘扬人道思想作为世界观和历史观的人道主义作为政治学说和社会理想的人道主义•28（4）作为伦理原则和道•ppt德课件规范的人道主义2、空想社会主义思潮揭示了社会矛盾的根源在于社会的不平等，从而主张实现社会公平、促进社会成员协调发展•ppt课件•293、生存权思想生存权是人权最基本的内容之一。生存权基于人类的生存本能而产生，是一种自然权利。•ppt课件•304、社会连带思想社会保障在自助的前提下，强调社会共同连带责任。•ppt课件•315、慈善思想慈善思想，在现代慈善事业中占据着主导思想的地位。•ppt课件•32二、社会保障的理论依据•ppt课件•33（一）德国新历史学派国家除了维护社会秩序和国家安全外，还有一个文化和福利的目的。•ppt课件•34（二）英国费边社会主义倡导建立互助互爱的社会服务，主张通过渐进温和的改良主义方式来走向社会主义，而非透过马克思主义所主张的阶级革命，并强调通过教育的途径让权力回到知识精英的手中。•ppt课件•35（三）福利经济学说经济福利的增大，取决于两个因素：即国民收入总量的增大和国民收入分配的平均程度。•ppt课件•36（四）瑞典学派扩大公共经济成分，由国家执行收入再分配政策，以弥补初次分配造成的收入不平等。•ppt课件•37（五）凯恩斯的有效需求理论资本主义制度下存在着的生产过剩和失业是“有效需求”不足造成的。为解决“有效需求”不足的问题，他主张国家确定经济政策的目标时要刺激需求，才能使资本主义经济实现充分就业。•ppt课件•38（六）罗斯福的社会保障思想1935年《社会保障法》主张政府干预，把充分就业作为新政的首要目标，以扩大政府支出刺激经济复苏。•ppt课件•39（七）新剑桥学派主张通过政府干预来改善收入分配失调的弊端。•ppt课件•