金融学-“一带一路”背景下区域金融合作研究

PAGE “一带一路”背景下区域金融合作研究摘要：“一带一路”战略构想的提出，对我国扩大对外开放战略格局和沿线国家和平合作、共同繁荣发展意义深刻长远，深化区域金融合作是助推“一带一路”战略深入发展的重要步骤。本文首先简述了“一带一路”战略的背景，以及在此背景下深化区域金融合作具有重要的意义。然后从基础设施、贸易投融资、资金融通等层面分析区域金融合作的发展现状。简析了在此基础下区域金融合作中潜藏的问题，如经济发展水平差距较大，资金缺口大，主权信用等级跨度较大，监管不完善等等弊端。最后，为了促进“一带一路”区域金融合作提出了几点改善策略和建议：第一，加强经贸合作，促进区域经济一体化。第二，加快落实互联互通政策。第三，加强区域金融监管合作，完善金融监管协调机制。第四，加强金融创新。关键词：“一带一路”，区域金融合作，互联互通，金融监管，基础设施

ResearchonRegionalFinancialCooperationundertheBackgroundof"OneBeltandOneRoad"Abstract：Thepropositionofthe"BeltandRoad"strategicconcepthasprofoundandlong-termsignificanceforChina'sexpansionoftheopening-upstrategyandthepeacefulcooperationandcommonprosperityofthecountriesalongtheroute.Deepeningregionalfinancialcooperationisanimportantstepinpromotingthein-depthdevelopmentofthe"BeltandRoad"strategy.Thisarticlefirstbrieflyoutlinesthebackgroundofthe“BeltandRoad”strategyandtheimportanceofdeepeningregionalfinancialcooperationinthiscontext.Thenitanalyzesthedevelopmentstatusofregionalfinancialcooperationfromtheaspectsofinfrastructure,tradeinvestmentandfinancing,andcapitalfinancing.Thispaperbrieflyanalyzestheproblemshiddenintheregionalfinancialcooperationonthisbasis,suchasthelargegapineconomicdevelopmentlevel,thelargegapinfunds,thelargespanofsovereigncreditratings,theimperfectsupervisionandsoon.Finally,inordertostrengthen“theBeltandRoad”regionalfinancialcooperation,severalimprovementstrategiesandsuggestionswereproposed:First,strengtheneconomicandtradecooperationandpromoteregionaleconomicintegration.Second,acceleratetheimplementationoftheinterconnectionpolicy.Third,strengthenregionalfinancialsupervisioncooperationandimprovethefinancialsupervisioncoordinationmechanism.Fourth,strengthenfinancialinnovation.Keywords：“TheBeltandRoadInitiative”,Regionalfinancialcooperation,Interconnection,Financialsupervision,Infrastructure

目录第1章绪论 11.1研究背景和意义 11.1.1背景分析 11.1.2研究意义 11.2文献综述 21.2.1国外研究 21.2.2国内研究 21.3课题研究方法和内容 31.3.1研究方法 31.3.2研究内容 4第2章区域金融合作概念和相关理论 52.1区域金融合作的概念 52.2相关理论 52.2.1比较优势理论 52.2.2增长极理论 5第3章我国与“一带一路”沿线国家区域金融合作现状 73.1基础设施建设 73.2贸易投融资 83.3资金融通 9第4章“一带一路”战略下区域金融合作存在的问题 114.1各国经济发展水平差异较大 114.2投融资需求量大，资金缺口大 114.3沿线国家主权信用等级跨度较大 124.4缺乏合理的规划和协调，区域金融监管不完善 13第5章促进“一带一路”区域合作的有效措施 145.1加强经贸合作，促进区域经济一体化 145.2加快落实互联互通政策 145.3加强区域金融监管合作，完善金融监管协调机制 145.4加强金融创新 15第6章总结 16参考文献： 17致谢 19PAGE19第1章绪论1.1研究背景和意义1.1.1背景分析伴随着经济全球化深入发展，极大促进世界各国贸易往来与货币流通速度，世界各国间的联系也愈发密切。经济危机不断出现，挑战增多，全球经济复苏处于较为乏力的状态，国际经济规则、贸易投资格局面临重大变化，世界经济到了转型升级的关键阶段。面对新难题新挑战，2013年9月和10月中国国家主席习近平提出共建“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，即“一带一路”倡议。“一带一路”战略是以经济合作为基础，以重点经贸产业园区为合作平台，通过搭建新亚欧大陆桥、国际经济合作走廊，将中亚、南亚、西亚、欧洲等区域连接起来，深化区域经济一体化。夏彩云,贺瑞.夏彩云,贺瑞.“一带一路”战略下区域金融合作研究[J].新金融,2015(7):34-38.目前，随着“一带一路”战略如火如荼开展建设，其区域金融合作发展过程中潜藏的问题也日益显露出来，如经济发展水平差距较大，资金缺口大，主权信用等级跨度较大，监管不完善等等弊端。金融合作是推动实现区域经济一体化的联系纽带，是发展社会经济的重要杠杆和力量。深化区域金融合作是助推“一带一路”战略深入实施开展的重要步骤。因此，我们必须正视“一带一路”区域金融合作中的问题，进一步加深区域金融合作研究，寻找有效解决此问题的措施，从而协助“一带一路”战略持续推进。1.1.2研究意义“一带一路”战略构想的提出，对中国甚至全世界的经济发展有着极为深远而宏大的意义。符合我国扩大对外开放战略格局和沿线国家和平合作、共同繁荣发展的需要，有利于深化国家和区域间的合作与联系，通过合作互助从而实现互利共赢。深化区域金融合作是助推“一带一路”战略深入发展的重要步骤。加强区域金融合作有利于汇聚区域内的金融资本，提升经济要素之间平稳有序流动，强化资源间高效配置和合理利用。扩宽金融转化渠道，降低金融合作在转化过程中产生的成本，加快金融市场间的投融资活动，有效地提高区域内整体经济发展水平。同时也带动了区域内基础设施深入发展建设，进一步提升贸易畅通和设施联通，促进经贸合作，各国形成良好的金融合作关系，为金融业发展创造新的途径。目前，区域金融合作还处于初期发展阶段，需要克服不同沿线国家地域、政策、设施等种种问题。因此，在“一带一路”战略背景下，开展区域金融合作研究是非常有必要的。增强区域金融合作对于推进域内基础设施互联互通发展，促进区域经济结构一体化，具有重大的意义。1.2文献综述1.2.1国外研究TylerDurden（2015）研究表明，“一带一路”战略所提出的主要目的是为了满足中国国内实体经济发展的需要。认为中国与沿线国家和地区进行贸易合作，加大基础设施建设的投融资活动，是为了化解产能过剩，给中国国有企业和个人带来丰厚的利润。ShannonTiezzi（2014）研究指出，“一带一路”战略的建设是同其经济政治霸权紧密联系在一起的。把“一带一路”战略等同于美国的“马歇尔计划”，认为其作用十分类似。皆是正在腾飞发展的大国利用超强的政治经济实力实现其对外开放战略目标，美国能够迅速发展成世界超级大国得益于“马歇尔计划”的强力支撑，中国亦十分期许“一带一路”倡议能够发挥相似的外交战略作用。OscarKleinzi（2017）研究指出，“一带一路”倡议是具体性、包容性地实现经济全球化的国家发展战略。将直接带动和促进中国与沿线国家和地区在政治经济社会等其他各方面共同发展，给沿线国家和地区提供若干合作项目，推动沿线国家和地区经济发展和社会民生改善，加强区域经济合作和社会发展的相互依存。1.2.2国内研究张松涛（2015）研究表明，加强区域金融合作是引领和引导“一带一路”建设的重要助推器、放大器。沿线各国和地区应该要加强金融合作，为深化区域经济一体化提供有力支撑。张松涛.“一带一路”沿线国家应加强金融合作[J].中国青年网.2015(02)但目前区域金融合作处于较低的发展水平，张松涛.“一带一路”沿线国家应加强金融合作[J].中国青年网.2015(02)崔文瑞和张武浩（2017）研究发现，基于区域金融合作现状层面研究，宏观分析中国与沿线国家进行深层次的金融合作，发现对促进国家间的政治交流、经贸合作等方面都发挥了重要作用，有利于促进各国共赢发展。并指出了金融合作中存在的问题，提出了相应的改善措施。刘振剑（2020）研究指出，“一带一路”沿线部分地区在建设基础设施方面比较滞后，其需要建设资金需求量大，但资金存在较大缺口，资金配置供需不平衡；沿线区域的外汇储备量十分充足，但其资金利用效率低；而一带一路缺乏资金供需双方之间取得联通关系的组织者来提高资产配置率。因此，应该发挥亚投行融资引领作用，推动一带一路金融建设。目前少许国外学者对“一带一路”战略的理解存在偏差，认为其是中国版“马歇尔计划”或仅为了满足中国社会经济发展的需求，猜疑甚至扭曲“一带一路”战略的真实意愿。因此更要深入开展“一带一路”战略背景下区域间的金融合作，推动区域经济联动增长，促使区域经济一体化计划早日实现，有助于更好地推进“一带一路”建设，让世界真正认识“一带一路”战略。1.3课题研究方法和内容1.3.1研究方法本文中拟采用的研究方法有两种，通过资料收集法与实证分析法来开展此次的研究内容。资料收集法：通过查阅知网、爱学术、国家哲学社会科学文献中心、维普等文献资源和中国一带一路网等网站的相关研究资料，借鉴我国一些学者对于“一带一路”区域金融合作的相关学术研究，为深入研究“一带一路”区域金融合作提供现实依据，结合其发展现状和成果进行详细分析，发现不足总结经验。实证分析法：本文通过对“一带一路”背景下区域金融合作的道路上取得成果和不足之处的事实，运用实证分析法分析其具体原因，归纳出经验和教训，为促进“一带一路”区域金融合作提供实践方法。1.3.2研究内容本文的研究内容主要分为五个部分：第一部分为绪论，主要介绍了本文的研究背景、选题意义，叙述了以“一带一路”战略为背景的情况下，深化研究区域金融合作的重要性。第二部分主要描写了区域金融合作的概念及相关理论。第三部分主要从基础设施、贸易投融资、资金融通等层面阐述我国与“一带一路”沿线国家区域金融合作的发展现状。第四部分主要简析“一带一路”区域金融合作发展过程中潜藏的问题。显露出如经济发展水平差距较大，资金缺口大，主权信用等级跨度较大，监管不完善等等问题。第五部分为促进“一带一路”区域金融合作提出具体的改善策略和建议。第六部分为结论部分，对本文的研究成果和对策建议进行归纳。

第2章区域金融合作概念和相关理论2.1区域金融合作的概念依据当前海内外的相关学术研究，目前还没有具体地提出对区域金融合作概念相对权威的定义解释。一般来说，区域金融合作是指某一个区域内的部分国家为了维护共同的经济利益以及政治利益而采取的一种共同的经济政策，通过组成区域性的经济团体，共同合作，来获得发展。2.2相关理论2.2.1比较优势理论比较优势理论是大卫·李嘉图在其著作《政治经济学及赋税原理》中提出的。比较优势原理是指，一国在所有商品上的劳动生产率都要低于另一国，即所有商品的生产处于绝对优势，但是相对劣势较小的商品较之那些相对劣势较大的商品而言，即具有比较优势。两个国家分工专业化生产和出口其具有比较优势的商品，同时进口其处于比较劣势的商品，通过“两利取重，两害取轻”原则，如此一来两个国家都能通过贸易合作取得利益达成共赢。由此，一带一路沿线国家可以发挥比较优势，加大多个国家间的贸易合作，加深区域金融合作，贸易往来间通过优势互补，从而促进国家和区域共同发展，实现各国利益最大化。2.2.2增长极理论1950年法国经济学家佩鲁首次提出了增长极理论。该理论主要表明：区域经济的发展主要依靠条件较好的少数地区和少数产业带动，应把少数区位条件好的地区和少数条件好的产业培育成经济增长极。通过增长极的极化和扩散效应，影响和带动周边地区和其它产业发展，其乘数效应还能增强区域内的产业间建立经济联系，从而促进整个区域的经济共同增长。一带一路沿线致力于深化区域金融合作，以点带面，经济发展水平较好的国家带动较差的国家，以其区位优势、资金优势、产业优势向外扩散，从而缩小地区发展不平衡差距，促进区域经济合作发展，助推“一带一路”战略稳健建设。

第3章我国与“一带一路”沿线国家区域金融合作现状“一带一路”战略是以“五通”为重要内容，要实现这五大目标，离不开金融、资金支持。金融合作是沿线国家间经济、贸易投资合作的重要基础，资金融通是深入贯彻“一带一路”战略实施的重大支撑。深化金融合作是推进资金融通的重点内容。是支撑“一带一路”战略发展建设的有力保障。目前，区域金融合作在基础设施建设、贸易投融资和资金融通等方面初步取得了显著的成效。3.1基础设施建设基础设施建设是“一带一路”持续推进的重要核心内容，是其建设过程中的重中之重领域，也是投资贸易、货币互联互通的必要基础。为进一步提升贸易投资一体化、便利化，我国与沿线国家共同加强了基础设施项目建设规划，以交通基础设施为突破口，聚焦关键运输通道，努力建设完善沿线国家和地区基础交通设施，共同推动区域内交通运输实现互联互通水平,构建畅通安全高效的陆海空三大通道运输网络。2015年10月中国和印尼签署雅万高铁项目，该项目建成是连接印尼乃至东南亚地区的首条高铁，更是中国高铁全方位整体走出去的第一单。2019年底中老铁路、埃及铁路、中巴“两大”公路等一批重大项目建设取得积极和实质性进展。此外，通讯、电力、油气管道等领域也成功实施多个重大项目。此外，为了更好地给“一带一路”沿线国家与地区的互联互通化项目建设提供资金支持,成立了一些重大的金融机构，开发性金融在“一带一路”区域合作中得到空前发展。如下表3-SEQ表3-\*ARABIC1所示∶中国进出口银行国家开发银行金砖国家新开发银行丝路基金亚洲基础设施投资银行数据截止时间2019年4月2018年底2019年底2019年11月2019年7月支持项目总数1800＋600＋40＋3439遍及国家数50＋36全部发展中国家沿线65个国家100融资金额超1万亿元超1900亿美元160亿美元100亿美元投资总额1090亿美元超120亿美元123亿美元人民币专项贷款1300亿元4807亿元重点涉及领域设施联通、经贸合作、产业投资、能源资源基础设施、产能合作、金融合作、民生项目基础设施建设、可持续发展项目基础设施、资源开发、产业合作、金融合作可持续基础设施建设、跨境互联互通3.2贸易投融资“一带一路”合作战略发展至今,中国与沿线各国贸易往来规模持续增加和扩大,投融资合作、进出口贸易不断拓展和深化,取得了积极有效的合作成果。2019年，中国与“一带一路”沿线国家货物贸易超过1.3万亿美元，增长达到6%，占对外贸易总额比重提升2个百分点，达到29.4%；其中我国对“一带一路”沿线国家进出口总额为92690亿元，比上年增长10.8%。其中，出口增长13.2%，进口增长7.9%。2019年，我国企业在“一带一路”沿线对56个国家非金融类直接投资150.4亿美元，占对外总投资比重比上年提高0.6个百分点。双向投资发展也不断深入，一大批沿线国家企业纷纷到中国来投资兴业，谋求双赢合作。2019年在中国新设立的企业就有5591家，增长24.8%，对华直接投资金额84.2亿美元，增长30.6%。图4-SEQ图4-\*ARABIC1

数据来源∶中国商务部为方便贸易往来，在一带一路区域建立了82个经贸合作区，也已经获得积极性的成果。2019年累计投资350亿美元，上缴东道国税费超过30亿美元，为当地创造就业岗位32万个。2019年11月成立中日韩—东盟银行联合体，为这些银联体在经济技术交流、绿色金融和贸易投融资领域发展合作提供丰富多样性的商业金融服务,促进东亚经济区域一体化进程。2019年成立亚金协“一带一路”金融合作委员会，推动区域内的各金融行业交流合作，为沿线建设提供全方位投融资服务，推动经济金融新型全球化。3.3资金融通中国与沿线国家贸易额的持续增加，迫切需求扩大资金融通的范围和规模，进一步加快推进对外贸易投资收支管理便利化。我国以推进人民币跨境流通和增强跨境合作服务为贸易基础，积极主动地与沿线各国开展跨境货币贸易互换、本币跨境结算等双边金融合作，促使我国人民币加快扩增国际化步伐。货币互换方面。中国与21个沿线地区、国家央行签订了双边本币互换协议,扩大双边本币在投融资市场中的直接使用。如表3-SEQ表3-\*ARABIC2所示：中国与沿线多国与地区签订双边本币互换协议国家与地区年份互换规模巴基斯坦2011100亿元人民币/1400亿卢比欧洲20133500亿元人民币/450亿欧元匈牙利2013100亿人民币/3750亿匈牙利利福林俄罗斯20141500亿元人民币/8150亿卢布卡塔尔2014350亿元人民币/208亿里亚尔泰国2014700亿元人民币/3700亿泰铢塔吉克斯坦201530亿元人民币／30亿索摩尼塞尔维亚201615亿元人民币/270亿塞尔维亚第纳尔马来西亚20161800亿元人民币/1100亿马来西亚林吉特印度尼西亚20182000亿元人民币/440万亿印尼卢比英国20183500亿元人民币/400亿英镑本币结算方面。中国在8个沿线国家和地区设立了人民币清算行，与8个沿线国家签订一般贸易或边贸本币结算协议。2014中哈两国签订新的双边本币结算与支付协议，本币结算由边境贸易扩大到一般贸易。2019年3月巴基斯坦央行允许渣打银行（巴基斯坦）设立人民币账户，向银行间市场提供人民币流动性的支持。2020年1月6日，中国与老挝两国央行签署双边本币合作协议，允许在两国已经放开的所有经常和资本项下交易中直接使用双方本币结算。

第4章“一带一路”战略下区域金融合作存在的问题4.1各国经济发展水平差异较大“一带一路”沿线国家众多，沿线各国国民生产总值、人均国民收入、经济发展速度存在着明显差异。在2019年，既有像中国（GDP总量为14.4万亿美元）、印度（GDP总量为2.94万亿美元）这样的经济总量大国，也有像斐济（GDP总量为53.2亿美元）、不丹（GDP总量为28.4亿美元）这样的经济总量小国。在2019年，“一带一路”沿线既有卡塔尔（人均GDP为68254.58美元）、阿联酋（人均GDP为39342.31美元）、新加坡（人均GDP为56679.16美元）等高收入国家，也有如缅甸（人均GDP为1244美元）、巴基斯坦（人均GDP为1388美元）等低收入国家。由于各国经济社会发展水平有着较大的差异，而发展状况不同的国家开展金融合作的要求、目标、政策偏好、动力也各不相同。这就导致各国在区域金融合作中面临较大的经贸合作风险，深化金融合作存在困难，阻碍推进“一带一路”的进程。4.2投融资需求量大，资金缺口大基础设施互联互通化是深入推进“一带一路”战略发展建设的必要条件。当前，“一带一路”沿线国家大多数是发展中国家，经济发展水平不高，基础设施建设不完善。尤其是交通设施建设比较落后，将严重制约沿线国家经济稳健增长与可持续发展，妨碍当地贸易交流和人们的生活便利。例如中亚五国，特别是乌兹别克斯坦，机场和公路极为落后，很多国际进出口贸易还需要从土库曼斯坦或哈萨克斯坦转运，不但提高了交通运输成本，还降低了物流运输的效率。而“一带一路”沿线国家和地区基础设施建设落后，不仅影响资本、技术、信息等要素之间的有序便利流动，还会妨碍资源的有效配置和市场的高度融合，由此极易造成一个国家经济社会发展水平滞后的恶性循环。因此，必须加大基础设施建设，协助各国改善基础设施。亚洲开发银行预计，从2018-2025年，中亚及东南亚各国每年基础设施建设所需资金约为7500-8000亿美元，而国际金融机构所能够提供的长期低息贷款每年只能保证100-200亿美元的水平，至于其他的金融机构和组织能够提供建设的贷款融资资金更少，投融资存在资金缺口。4.3沿线国家主权信用等级跨度较大根据东方金诚国际信用评估有限公司2019年6月5日发布的《“一带一路”沿线国家主权信用风险分析报告》中显示，沿线信誉等级最高国家是新加坡AAA级，还有信用比较负面高风险如阿富汗（CC）、埃及（B-）、巴基斯坦（B-）等国家，评级级别足足相差20个，跨度特别大。即便处于相同的一片区域，国家主权信用评级结果差距也是巨大的。例如同属东南亚地区，新加坡（AAA）等级最高，而缅甸等级则是比较负面高风险的BB-；如同属中东石油生产国，阿联酋等级为AA，而伊拉克因国内战乱等原因主权信用评级仅为B。由下图可见，此报告中采取沿线50个国家参与评级，其中国家主权信用等级位于投机级（即BB-至C）级别的有22个国家，在全球133经济体同级别国家中占比43.1%，28个国家主权信用等级为投资级（即BBB-至AAA），占比仅为34.1%。也明显看出像中东欧等国家经济社会实力较强，东南亚等国家资源种类丰富，其拥有的国家主权信用级别就比较高。但是大多数“一带一路”沿线国家，因为内部政局动荡不安，资源短缺、币值不稳、债务负担大，相对于其他国家主权信用等级比较低。而沿线各国的主权信用等级级别相差过大，就极易造成因为主权债务风险过大导致引发债务危机，这将成为“一带一路”区域金融合作可持续发展的严重障碍。图4-1数据来源∶东方金城主权数据库（截至2019年4月）4.4缺乏合理的规划和协调，区域金融监管不完善金融监管是维护“一带一路”战略金融合作发展和金融体系稳定的重要手段。“一带一路”区域金融合作可持续发展，需要同时发挥好金融机构、金融市场共同监管的作用。但是由于金融监管缺乏合理的规划和协调机制，产生监管方面的漏洞。首先，沿线各国和地区经济社会发展水平存在明显的差别，国家和地区之间金融监管政策、制度也不同，缺乏区域内部监管规则协调，一旦产业链断裂，就会造成严重的资金损失，影响国家间区域金融合作的顺利进行。其次，很多国家和地区基础配套设施建设比较滞后，金融信息透明度不高，影响了金融信息畅通地公开交流，阻碍了信息的披露，导致多边金融合作平台不能及时得到有效的金融监管。而“一带一路”区域金融合作过程中迅速聚集的巨额资金，由于缺乏合理的规划，导致某些金融机构为了追求巨大利益，内部发生行贿，挪用公共资金，助长了贪污腐败的不良之风。

第5章促进“一带一路”区域合作的有效措施5.1加强经贸合作，促进区域经济一体化经贸合作是金融合作的前提条件。所以要想促进“一带一路”区域深入开展金融合作，实现区域金融一体化目标。首先，加强我国与一带一路区域经贸合作，充分发挥国内各个地区的区位优势、产能优势，深化对外交流合作，推动产业聚集效应，打造经贸合作区。其次，加快沿线国家和地区建设自由贸易网络体系，拓展贸易投资领域，扩大产业合作，推动新能源、新材料、绿色金融等新兴产业合作。最后发挥好经贸合作区的作用，加强双多边金融合作，扩大贸易投融资规模和范围，推动多边货币互换和本币结算步伐，促进区域经济一体化。5.2加快落实互联互通政策实现互联互通是当代社会经济发展过程中的必要前提，而完善基础设施建设是实现互联互通的重要基石。为了加快贸易畅通和增强国际贸易投资合作，推动沿线各国经济共同发展，必须尽快落实互联互通政策。我国与沿线各国商建金融合作自贸区，加强规则和标准体系相互兼容，改善区域内的基础设施条件，为深化区域金融合作和谐发展提供更好的营商环境和机制协调保障。其次，充分发挥亚投行的作用，加强金融基础设施合作。利用自身的资金媒介平台优势来广泛筹集融资资金，与亚洲开发银行等国际金融机构以及沿线其他商业银行、企业进行合作，通过联合贷款的方式来吸引更多的金融机构、商业银行、企业积极加入沿线国家的基础设施投资建设当中来。加大建设基础设施的投资力度，促进一些重大的互联互通项目落地实施建设，从而优化区域资源流动配置，进一步推进区域内实现互联互通和经济区域一体化的进程，促进“一带一路”区域金融合作。5.3加强区域金融监管合作，完善金融监管协调机制随着“一带一路”区域金融合作进程不断拓展深化，为了金融合作经济可持续发展，必须保证金融安全性。金融监管机构要强化金融合作机制，扩大信息透明度，保证政策、制度协调与金融监管保持一致。加强我国与沿线国家的金融监管合作，强化安全保障机制，逐步构建“一带一路”金融监管机制，维护良好的投融资环境。深化跨境监管合作，积极与沿线各国的地区签订监管合作谅解备忘录和合作规划，高度重视跨境风险防范，不断完善风险管理体系，构建金融风险监测与预警系统，提高风险识别应对能力，将金融风险降到最低。加快推进“一带一路”沿线国家间制定多边金融监管规则，协调好沿线各国间的合作关系。5.4加强金融创新推动“一带一路”战略建设发展，和金融创新给予的强有力支持是分不开的。区域金融机构可以创新性运用合适的金融工具，结合相关各类金融产品的优点，如发展“一带一路”债券基金业务，引导主权基金、地方商业银行、慈善机构、退休基金等参与投资，拓宽融资渠道。创新金融合作模式，创新地设立多形式的新型金融机构来筹集资金，提升金融服务，推进基础设施重大项目落地实施。创新金融产品，开发具有针对性、差异性的金融创新产品，高效提供多形式、多层次的金融服务。

第6章总结随着“一带一路”战略的不断深入，加强了沿线国家和地区的经济贸易合作，使世界各国的联系更加紧密。强化区域金融合作，可以有效地提高国家发展战略规模与质量，构建良好的国家形象，推动沿线各国经济联动增长，实现合作共赢。对此，我国在深化一带一路区域金融合作取得重大成果的同时，也要