道路改建工程监理规划(全面、标准)

第11页共78页***道路改建工程监理规划总监理工程师：审批：上海***管理有限公司20**年10月20日***道路改建工程项目监理规划目录工程概况…………………3监理工作范围、内容及目标……………5一、监理工作范围………5二、监理工作目标………5三、监理工作内容………6第三章监理工作依据……………9一、法律法规及条文规定………………9二、技术规范……………10三、其他…………………10第四章监理组织机构……………10一、监理组织结构组织形式……………10二、监理机构人员的配备计划…………11三、项目监理机构的人员岗位职责……11四、监理工作制度………13第五章监理工作程序集流程……………………19第六章监理资料的提供…………37第七章质量、进度、造价控制以及安全文明、合同、信息管理、建筑节能等的具体监理措施………37质量控制监理措施…………………38进度控制监理措施…………………39造价控制监理措施…………………61安全、文明施工监理措施…………62合同管理监理措施…………………65信息管理监理措施…………………65组织协调监理措施…………………66建筑节能监理措施…………………67第八章本工程特点、难点、重点分析及相应的监理措施……68一、本工程特点、难点分析及监理措施………………68二、针对本工程具体重点工序分析及监理措施………69第九章须旁站监理的重要部位、工序清单……74一、各单位工程关键部位需旁站监理的部位、工序清单……………74二、旁站监理的工作要求………………75第十章选用的测量仪器、检测设施设备与检测方法…………76一、拟在本项目使用的主要仪器、检测设备一览表…76二、工程检测、监测的方法……………77第十一章需编制的监理细则清单………………78第一章工程概况工程名称：***道路改建工程工程地址：**区**镇本工程范围：***道路位于**区**镇，是贯穿**中心镇区的南北向重要道路。本次工程为道路改建工程，对原有老路全部翻挖新建。工程南起沪南公路，北至川周公路，工程桩号范围：K0+217.50—K3+700全长约3482.5米。起、终点均与现状道路接顺。道路工程：道路横断面布置本工程规划红线宽30m，按照双向四快两慢断面设计，横断面布置如下：4m（人行道）+3.5m（非机动车道）+15.0m（机动车道）+3.5m（非机动车道）+4.0m（人行道）=30.0m机动车道与非机动车道采用机非分隔栏分隔。新建路面结构组合：4cm细粒式沥青砼（AC-13CSBS改性）8cm粗粒式沥青砼（AC-25C）0.6cm稀浆封层36cm水稳碎石15cm砾石砂人行道公交站台及交通安全岛6cm同质砖3cm1:3干拌水泥黄沙（42.5级水泥）10cmC20水泥砼10cm碎石垫层（粒径≤5cm）管材、基础及窨井1）DN300-DN400开槽埋管：采用高密度聚乙烯承插式缠绕管（HDEP）或高密度聚乙烯扩口增强型双壁波纹管（HDPE）。当埋深H≤3.5m时，环刚度≥8KN/㎡；当埋深3.5＜H＜5.5m时，环刚度≥10KN/㎡；当埋深H＞5.5m时，环刚度≥**KN/㎡，管道接口采用止水橡胶承插式接口。管道基础采用垫层基础，基础包括150mm厚碎石（5-40mm）或砾石砂垫层+50mm厚中粗砂垫层；管道坞膀采用中粗砂回填至管顶以上0.5m。3）Ф600-Ф1500雨水开槽埋管Ф600-Ф**00管道采用承插式混凝土管（PH-48管），“0”型橡胶圈接口，C25砼基础；Ф1350-Ф1500管道采用砼及管枕。管道坞膀采用中粗砂回填至管顶以上0.5m。桥梁工程1）土窖河桥梁：单跨22米，为逆时针斜交16度。2）**塘桥桥梁：2×16+22+2×16=86m。第二章监理工作范围、内容及目标一、监理工作范围施工图范围内的施工阶段的质量、进度、安全、费用控制管理和安全生产监督管理，合同、信息等方面协调管理服务和保修阶段的施工监理相关服务。二、监理工作目标1、质量控制目标：质量一次合格率100%，满足国家、上海工程验收质量标准。争创**区和上海市市政工程金奖。2、进度控制目标：按期完成施工节点目标，确保在规定的总工期内完成竣工。3、造价控制目标：对变更的实施情况进行记录，对工程量进行签认。4、安全文明管理目标：安全文明管理目标确保工程无重大安全事故，创建市级文明工地和标化工地，符合《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号）以及《关于实施建设工程安全监理的指导意见》（沪建建管第170号文）等的相关要求。5、合同管理目标：完成本项目的合同跟踪管理及协助委托人的相关索赔事宜。6、信息管理目标：提供齐全的各类项目管理报表和签单，督促施工单位整理好工程技术资料归档。7、建筑节能目标：严格按照国家对建筑节能和环保的要求监督工程实施。三、监理工作内容（一）机构人员1、采用国家颁布的《建筑工程监理规范》（GB50319-2000）、上海市人民政府《关于进一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理的若干意见》（沪府发2011年1号文）及有关行业标准执行相关监理工作。2、按照投标文件约定组建项目监理机构进驻施工现场，实行总监理工程师现场负责制。3、监理日志和监理提出的整改通知书，由总监理工程师或者其委托的具有相应资格的监理人员签字。4、加强施工现场巡视，现场有施工作业时，有符合规定的监理人员到现场实施监理。5、对分包单位资质和人员到岗情况实施检查，对于施工现场中的各类违法违规行为及时发现、及时制止。6、对质量安全隐患，要求承包人停工整顿，同时书面报告招标人。（二）质量控制：1、熟悉施工图，参加设计交底会议，提出相关建议或意见；2、审查和批准施工组织设计，核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术规程等质量文件；3、检查施工许可等手续的办理情况，向委托人提交检查报告；4、审查工程开工条件，检查施工前的各项准备工作；5、复核和审查承包人、分包人以及材料、设备、构配件等供应单位的资格及发包手续、备案情况等；6、审批工程项目单位工程、分部分项工程和检验批的划分，并依据监理规划分析、调整和确定质量控制重点、质量控制工作流程和监理措施，制定质量控制的各项实施细则、规定及其他管理制度；7、检查督促承包人建立健全适合于本工程的质量管理体系，并能切实发挥作用，督促承包人进行全面质量管理工作；8、协助委托人移交与项目施工有关的测量控制网点；审查承包人提交的测量实施报告，并依据监理规范要求检查和复核有关测量成果；9、审查承包人自建的试验室或委托试验的试验室；审查批准承包人按合同规定进行的材料、工艺试验及确定各项施工参数的试验；10、审查进场工程材料的质量证明文件及施工承包人按有关规定进行的试验检测结果。必要时，可合同约定进行一定数量的抽样检测试验；11、施工质量进行全过程的监督管理，在加强现场管理工作的前提下对重要部位和关键工序应采取旁站监理；对施工质量情况及时做好记录和统计工作，对发现质量问题的施工现场及时进行拍照或录像；**、组织或参与质量事故的调查，审批事故处理方案，并监督质量事故的处理；13、组织并主持定期或不定期的质量检查会和分析会，分析、通报施工质量情况，协调有关单位间的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素；14、对工程项目的检验批、分部分项工程、单位工程等及时进行施工质量验收和质量评定工程；15、审查竣工资料，协助委托人组织竣工预验收；16、参与委托人组织的竣工验收，提交质量评估报告。(三)进度控制1、熟悉招标文件和合同文件中有关进度的条款；2、审核、分析各施工单位的进度计划；3、审核施工总进度计划，并在项目施工过程中控制其执行，必要时，监理及时提出施工总进度调整建议；4、审核项目施工各阶段、年、季、月度的进度计划，并控制其执行，必要时作调整建议；5、在项目实施过程中，必要时采用用计算机进行进度计划值与实际值的比较，每月、季、年提交各种进度控制报告。 （四）造价控制1、对工程实际进展情况做好完善的记录和必要的签证；2、对工程的修改、变更以及返工等情况做好完善的记录和必要的签证；3、对与工程有关的措施等做好完善的记录和必要的签证；4、每月进行投资计划值与实际值的比较，并提出相应报表；5、参与工程付款审核；6、参与审核其他付款审核；7、参与审核及处理各项施工索赔中与资金有关的事宜。（五）安全生产监督管理1、审核专项施工方案、督促承包人落实安全保证体系；2、督促承包人履行安全、文明施工保障义务；3、协助招标人组织工地安全检查；4、协助制订项目委托人的应急措施；5、协助处理安全事故；6、督促承包人组织工地卫生及文明施工检查；7、督促承包人协调处理工地的各种纠纷；8、督促承包人组织落实工地的保卫及产品保护工作；9、总监理工程师通过监理管理信息平台，按照管理部门规定的内容，定期向质量安全监督机构报送施工现场监理情况的报告。（六）合同管理协助委托方处理有关索赔事宜，并处理合同纠纷；进行施工合同的跟踪管理并定期提供合同管理的各种报告。（七）信息管理进行各种工程信息的收集、整理、存档；定期提供各类工程项目管理报表；建立工地例会制度，并做好会议记录；4、督促各承包人整理工程技术资料。第三章监理工作依据一、法律法规及条文规定1、《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第91号）；2、《中华人民共和国合同法》（中华人民共和国主席令第15号）；3、《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国主席令第21号）；4、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）；5、《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院第393号令）；6、《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院第279号令）；7、《民用建筑节能条例》（中华人民共和国国务院第530号令）；8、《上海市建筑节能管理办法》(上海市人民政府令第50号)；9、《工程建设标准强制性条文》（建设部颁发）；10、《城市建设档案管理规定》（建设部令第61号）；11、《建设部关于修改《城市建设档案管理规定》的决定》（建设部令第90号）；**、《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）；13、《上海市建设工程监理管理办法》（上海市人民政府令第72号）；14、《建设工程监理范围和规模标准规定》（建设部令第86号）；15、《上海市建设工程质量监督管理办法》（上海市人民政府令第88号）；16、《上海市建筑市场管理条例》（上海市人大会第三十九次会议通过）；17、《关于实行建设工程竣工验收备案制度的通知》（沪建建[2000]第870号）；18、《关于<上海市工程建设地方标准强制性条文>的通知》（沪建建[2000]第754号）；19、关于《建设工程监理与相关服务收费管理规定的若干意见》（沪建交联[2007]802号文）；20、《关于实施建设工程安全监理的指导意见》（沪建建管2003第170号文）；21、《关于进一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理的若干意见》（沪府发[2011]1号文）。二、技术规范1、《建设工程监理规范》（GB50319-2000）；2、《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008）；3、《城市道路路基工程施工及验收规范》（CJJ44-91）；4、《城市道路工程施工质量验收规程》（DGJ08-118-2005J10607-2005）；5、《城市桥梁工程施工及质量验收规范》（CJJ2-2008）；6、《沥青路面施工及验收规范》（GB50092-96）；7、《公路桥涵施工技术规范》（JTG/T-F50-2011）；8、《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）；9、《道路、排水管道成品与半成品施工及验收规范》（DC/TJ08-87-2009）；10、《城镇排水工程施工质量验收规范》（DG/TJ08-2110-20**）；11、《建设工程施工安全监理规程》（DG/TJ08-2035-2008）；**、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）；13、《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2001)；14、《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)；15、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》(JGJ130-2011)。三、其他1、依法成立的本工程的建设监理合同及其附件；2、依法成立的本工程委托人与承包人签订的《建设工程施工合同》；3、由委托人提供施工图纸及施工图中的技术说明、工程建设计划、施工图预算、施工组织设计及其他文件；4、国家、建设部、上海市颁布的其他最新法律、法令、法规、规章等。第四章监理组织机构一、监理组织机构组织形式依据本工程施工相对集中工期较紧张的特点采用直线制项目监理机构，结合进展及专业施工情况，监理人员再进行相对调整。总监：*总监：*总监代表：总监代表：*监理员*见证*测量*桥梁监理员*见证*测量*桥梁*道路排水*安全*资料*二、监理机构人员的配备计划：根据工程复杂程度和工程建设强度，项目组计划由*人组成，总监*名，总监代表*名，专业监理*名，监理员*名，从职称组合为工程师和技术员，从年龄段的组合上为老、中、青三组合。三、项目监理机构的人员岗位职责1.总监理工程师岗位职责作为监理公司派驻施工现场的全权代表，负责履行监理合同中规定的各项服务内容，其主要任务是：负责项目监理合同的全面实施，定期向监理公司报告工作；负责组建项目监理组，配备监理人员，明确岗位分工及岗位职责；主持项目监理组的工作，制定监理工作方针、工作程序、工作方法和措施；主持编制监理规划、审批监理细则，并负责实施；对监理人员的工作进行检查和督促，根据工程的变化进行人员的调配，对不合格的监理人员进行撤换。主持监理工作会议，签发项目监理组重要文件，下达重要监理指令；负责审查签署总承包方的施工组织设计；负责主持有监理组组织的各项施工现场的月例会、周例会；负责组织编制并签发监理月报、监理阶段工作报告或专题报告；协助业主处理工程变更和工程索赔事宜；主持整理工程项目竣工监理资料档案，主持编写项目监理工作总结报告。2.总监理工程师代表岗位职责负责总监理工程师指定或交办的监理工作；按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。3.专业监理工程师岗位职责专业监理工程师是在总监领导下开展工作，他们对工程监督有丰富的理论和实践经验，其工作对总监负责，其主要任务是监督现场的一切工作，保证承包单位的任何工作都执行合格工艺的规则：负责编制本专业监理实施细则；负责本专业监理工作的具体实施；组织、指导、检查和督促本监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；在施工过程中，对合同和技术规范的作出解释意见，督促承包方按合同和施工规程施工。参与技术问题的讨论及处理。4.安全监理工程师岗位职责协助建设单位开展工程招标，对承包单位进行安全资质审查确认，未经安全总监理工程师同意，不得擅自转包、分包工程；协助建设单位与承包单位签定安全生产协议书和安全抵押金合同；监督安全生产协议的实施；审查承包单位提出的安全技术措施，并督促实施；监督承包单位按规定搭设安全设施；检查分部、分项工程安全状况和签署安全评价意见；参与工程事故分析和处理，督促安全技术防范措施实施和验收；督促承包单位及时真整理现场安全文书资料；协助建设单位参加竣工验收；工程结算及其他与安全有关的事项。5.材料见证员岗位职责材料工程师是在总监领导下开展监理工作，其工作对现场总监负责，并必须具备材料见证资格，其主要任务是：参与各类进场材料、构件的检查、验收和抽检；对各类试验报告的合法性、完备性和准确性进行检查、归档；对材料实行见证制度；施工现场对材料情况进行巡视和检查等。6.资料员岗位职责资料员是在总监领导下开展工作，其工作对总监负责，其主要任务是：管理各类收发文资料，并归类、整理；完成各类文档处理工作；完成监理组内部的日常行政事宜。四、监理工作制度（一）监理机构内部工作制度1、监理机构内部工作会议制度每周一上午召开一次监理工作例会,由总监理工程师主持，全体现场监理人员参加，会议主要内容：1）学习和贯彻政府有关建设监理政策法规；2）总结上周的监理工作及施工质量情况；3）讨论制定本周的监理工作计划及工作重点；2、对外行文审批制度1）以监理部名义对外行文，由总监理工程师签审，加盖监理部业务专用章；2）按监理现场用表的规定，总监签发、监理工程师签注，加盖业务专用章；3）按规定应由总监理工程师一人签发的文书资料，总监理工程师应在综合考虑有关专业监理工程师的建议和意见后签发；4）凡需要监理工程师和总监理工程师共同签署的文书资料，专业监理工程师应在做好具体细致的工作基础上，提出具体意见，由总监理工程师鉴发。3、监理日记、月报制度1）施工监理日记各专业监理工程师每天应将当天完成的监理工作，发现的问题、处理的结果等如实填写监理日记，总监每天应全面了解监理工作情况，审阅监理日记。2）监理工作月报当月的5号之前由总监理工程师向业主和提出上月的监理工作月报。监理工作月报的主要内容包括：本月工程情况概要；本月工程质量控制情况评析；本月工程进度控制情况评析；本月工程费用控制情况评析；4、值班制度1）总监理工程师每日巡视检查现场不少于2次。2）专业监理工程师每日巡视检查现场不少于6次。3）地下结构工程砼浇筑，主体结构砼浇筑实行24小时巡视和旁站检查制度。4）常规施工期间，现场监理人员夜间不少于2人。5）节假日施工期间，确保监理人员出勤率在三分之二以上。5、技术、经济资料及档案管理制度1）项目监理部的所有技术、经济资料均应分类存档；2）设计图纸、资料管理人员对业主、设计、施工单位及材料设备供应单位的来文、来图，做好编号登记、分类编目工作，以利管理和查阅；并办理借阅手续。3）监理组对外的一切行文，均必需经资料管理员登记，并留一份编目存档；4）内部监理人员需要查阅、使用有关文书资料，必需经过资料管理人员，以免资料管理的混乱；外单位人员借阅监理文书资料，必须经总监同意，并办理借阅手续。（二）施工监理工作制度1、施工图纸会审及设计交底制度施工图纸发给施工单位３-５天后，监理应会同业主组织设计和施工单位进行设计交底和图纸会审。施工单位及工地监理工程师应在充分熟悉施工图的基础上，对图面上的一些错、漏、碰、缺及难以满足施工工艺要求的问题，向设计人员提出，并由设计人员当场作出解答，并形成会审纪要，经有关单位签认后，方可作为施工的依据。2、施工组织设计（方案）审核制度监理机构在收到施工单位呈报的施工组织设计及报审表后，总监应及时组织有关专业监理工程师进行审核，并签署审核意见。审核的主要内容有：1）是否对保证工程质量，制定了可靠的技术和组织措施；2）是否有进度计划网络图，进度计划能否满足总进度计划要求且切实可行；3）是否编制了重点分部（项）工程的施工方案；针对当前的工程质量通病是否制定了有效的技术措施；4）针对工程项目具体情况，是否制定了质量预控措施，有没有健全质保体系；5）是否编制了有关工程的标准施工工艺流程图及施工平面布置图及安全防护施工、文明施工等。3、工程开工报告的审批制度监理工程师应在总监的主持下，对施工单位呈交的“单位工程开工申请报告”进行逐项审查落实，并由总监理工程师签署审查意见，上报建设单位审批。4、工程材料、半成品、成品质量的监督与检查制度1）施工单位在选定工程材料、半成品及成品的供应单位前，应向项目监理部提交“材料、设备供应商和专业分包队伍资信报审表”及相应的附件，经专业监理工程师及总监签认后，方可确定供货单位。2）各种建筑材料的选用，施工单位须向项目监理部呈报“材料、设备进场使用申报单”，并附有材料出厂质量保证书及材料自检试验报告，经专业监理工程师审查或抽检合格后，方可进场使用。5、隐蔽工程、分项、分部工程质量检查验收制度1）所有隐蔽工程隐蔽前，分项、分部工程完工后，施工单位均须在自检合格的基础上向项目监理部呈报“工序质量报验单”及相应的自检记录，对于分项、分部工程还须提交工程质量评定及质量保证资料。有关专业监理工程师应及时进行认真检查验收，对于分项、分部工程，应如实填写“实测项目检查记录表”、“外观项目评分表”和“质量保证资料检查记录表”，签署检查结果及审查意见；2）监理人员应认真履行本职工作，本着“严格监控、优质服务、守法城信、公正科学”的监理质量方针，坚持经常到工地巡视检查。对违反操作规程、设计图纸及有关技术规范的施工要及时制止。必要时应签发监理通知单要求施工单位限期整改，对整改不力可能给工程质量和安全带来隐患或可能对后续工序的质量及工期有影响者，应签发监理工程师联系单和监理工程师指令单直到报业主同意由总监签发工程停工通知单；3）监理工程师在收到施工单位呈报“监理工程师指令回复单”后，应到工地进行认真复查，确认施工方对监理通知单中要求整改的内容已全面整改或停工因素已全部消除后，由专业监理工程师或总监签字后，施工单位方可进行下道工序的施工或复工。6、单位工程、单项工程中间验收制度各单位工程或部分重要的分部工程完工后，承建商应以质量保证资料，观感质量和实测实量成果等方面进行自检，并由总承包企业技术负责人组织验评，自检达到合同规定的质量标准后，向监理部呈报"工序质量报验单"及相应的自检及验评资料，监理将会同业主及质检站进行验收和质量等级的核定。7、工程变更费用的处理制度施工单位在向监理提交的“工程变更费用申请单”时应同时附上相应的监理认可的技术核定单，设计变更通知单及其它工程量变更证明，由总监理工程师组织有关专业监理工程师进行认真审核，并签署意见，交业主审定。8、监理的工地会议制度监理部进驻现场后，将与业主、承包商确定工地会议制度，以便监理人与承包商、业主沟通信息，下达指令，协调矛盾，传递和处理有关信息。对项目参建各方的工作进行协调、检查，并落实下阶段的任务。9、现场紧急情况的处理制度现场紧急情况主要指以下三个方面：1）施工人员严重违反操作规程、规范、质量标准或不按设计要求进行施工，如不立即令其停工整改，将会导致质量隐患或质量事故的发生。2）施工人员严重违反安全操作规程施工，或在极不安全的环境下进行施工作业，如不立即制止并令其停工整改，将很可能导致人身伤亡或其他严重的安全质量事故。3）未经监理工程师检查验收的隐蔽工程，擅自进行隐蔽的。监理人员发现上述情况之一时，应立即口头通知停止施工作业，并及时向总监理工程师或总监代表汇报，总监理工程师或总监代表应立即向施工单位发布“停工通知单”令其停工整改，尽快消除影响质量和安全的因素，但应在发出停工令后24小时内向业主做出书面报告。10、工程质量问题（事故）的处理制度1）施工过程中如发生工程质量问题或事故，施工单位应在２４小时内向项目监理部呈交“工程质量问题（事故）报告单，不得隐瞒不报，报告单应写明发生质量问题或事故的经过及原因的初步分析，事故的性质、造成的损失和人员伤亡情况以及拟定的补救措施和初步处理意见等。2）监理在收到质量事故报告单后，应及时报告建设单位工地代表，并将会同设计人员积极协助施工单位进行现场调查，拟定事故处理方案。对于重大事故，应做到“四不放过”，即事故原因不清不放过；事故责任和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；责任人没有受到处理不放过。并督促施工单位尽快提交“工程质量事故处理方案报审单”，经总监或总监代表审查签署意见后，上报建设单位。重大质量事故应报质监站。11、施工测量放样的复核制度1）测量监理工程师负责监理合同范围内的工程设计交接桩工作，对所交基准线、控制点、水准点进行复核，并提出复核意见。2）复核施工单位已完成的三级放样以及复核后的加密桩和临时水准点，对使用时限较长的点、线等进行定期复核并做好记录；3）复核施工过程中重要部位施工放样，单位工程竣工后会同专业工程师按抽检频率要求进行实测实量。4）汇总各项测量复核成果，定期向总监理工程师汇报测量复核情况。**、工程计量与验工计价单的签证制度1）施工单位应在每个月的５号前向项目监理部递交“工程计量报审单”及相应的工程检验认可证明和工程量完成统计表。监理工程师应认真做好工程量的计量复核,防止扩大工程量或扩大工程计量,在计量没有问题的情况下，由总监理工程师签署工程款支付凭证，并上报业主。2）当出现由于设计变更或其它的原因而引起的工程量变化时，施工单位应于此部分工程完工后的三日内报请监理复核签证，逾期不报的监理将不予签证。此签证必须由总监理工程师签署，加盖监理业务专用章。第五章监理工作程序及流程一、监理工作总程序及流程签订委托监理合同（建设、监理单位）委派和确认总监理工程师（监理、建设单位）成立监理项目部（监理单位）收集有关工程项目资料签订委托监理合同（建设、监理单位）委派和确认总监理工程师（监理、建设单位）成立监理项目部（监理单位）收集有关工程项目资料（监理项目部）编制监理规划（总监、专业监理工程师）第一次工地会议（建设、监理、承包单位）施工准备阶段监理控制（监理项目部）实施过程中监理控制实施过程中监理控制质量控制质量控制进度控制竣工验收（建设单位、监理、承包单位）保修阶段监理工作进度控制竣工验收（建设单位、监理、承包单位）保修阶段监理工作（监理项目部）监理总结、资料归档（监理项目部）造价控制造价控制安全监理安全监理合同管理合同管理信息管理信息管理组织协调组织协调监理工作总程序流程框图监理工作总程序流程框图二、技术交底与图纸会审监理工作程序整理汇总有关各方的审图意见整理汇总有关各方的审图意见总监理工程师将审图意见提交建设单位转送设计单位总监理工程师与各有关单位协调、商定图纸会审时间总监理工程师主持召开图纸会审及技术交底会议总监理工程师提出图纸会审及技术交底会议纪要相关监理工程师撰写，总监理审核送与会相关单位复核并签认、盖章相关专业监理工程师签发图纸会审纪要并督促相关单位执行总监携相关专业监理工程师领取工程施工图纸监理机构主管人员熟悉施工图纸,对错、漏、碰、缺提出意见各专业监理工程师协助建设单位提请各专业部门审图各专业监理工程师收集各专业部门的审图意见各专业监理工程师督促设计单位完善施工图设计总监携相关专业监理工程师督促相关单位执行图纸会审纪要条文总监携相关专业监理工程师督促施工单位尽快熟悉施工图纸督促施工单位尽快熟悉施工图纸各专业监理工程师需提请审图的各专业部门：需提请审图的各专业部门：工程质量监督站、自来水公司、供电局、燃气公司、电讯公司、交警大队、养护处、绿化管理处、排水管理处、路灯管理处等相关专业管理部门。协商出席审图会议单位：协商出席审图会议单位：建设单位、施工单位、设计单位、监理单位、接收单位、质量监督站、安全监督站，以及与本工程建设有关的其他各有关单位。对于牵涉工程造价增加的设计更改对于牵涉工程造价增加的设计更改对于牵涉改变原规划的设计更改协助建设单位报请规划部门审批相关专业监理工程师协助建设单位报请规划部门审批相关专业监理工程师协助建设单位报请审计部门审计相关专业监理工程师技术交底与图纸会审监理工作程序框图技术交底与图纸会审监理工作程序框图三、施工组织设计（方案）审查监理工作程序审查施工组织设计（方案）并提出审查意见审查施工组织设计（方案）并提出审查意见各专业监理工程师施工单位于工程项目开工前15天，向监理机构报送施工组织设计（方案）及报审表对于关键部位、重要设备和专业性较强的分项工程还需报送专项施工技术方案重点审查内容1.内容的完整性；2.施工顺序安排的合理性；3.项目施工工艺、施工方法的可行性和可靠性；4.技术组织、质量、进度、安全文明施工等保证体系和措施的科学性、针对性和可靠性；5.项目组织管理机构人员名单及资格的符合性和合理性；6.设备材料物资、劳动力、主要施工机械设备及计量、测量器具配置计划的合理性、针对性；7.施工进度计划和施工总平面布置的合理性。组织召开施工组织设计（方案）会审会议总监理工程师必要时，建议建设单位邀请专家参与审查与会单位：建设单位、设计单位、勘察单位、施工单位、监理单位、质量监督站和安全监督站等各有关单位整理、汇总施工组织设计（方案）会审意见专业监理工程师审批施工组织设计（方案）审查意见总监理工程师组织实施经审批的施工组织设计（方案）施工单位旁站监督施工组织设计（方案）的实施各专业监理人员继续组织实施经审批的施工组织设计（方案）施工单位发现施工单位未能按批准的施工组织设计（方案）实施发现原批准的施工组织设计（方案）已不能满足施工要求签发调整、修改监理通知专业监理人员签发整改通知，必要时签发暂停工指令专业监理人员检查验收满意专业监理工程师充施工单位修改完善，提交新的施工方案施工单位审查并提出审查意见相关专业监理工程师施工组织设计审查监理工作程序框图四、施工阶段监理工作主程序施工阶段监理工作主程序框图施工阶段监理工作主程序框图总监携监理机构全员质量、进度、投资控制安全文明施工监督，合同信息管理，组织协调施工过程监督与管理组织工程竣工初检签署工程竣工报告提出质量评估意见总监携各专业监理工程师参与建设单位组织的工程竣工验收，参与签署工程竣工验收意见总监携各专业监理工程师施工阶段监理工作小结总监携监理机构全员⑴.材料与构配件进场验收⑵.见证取样送检⑶.组织隐蔽工程验收⑷.监控工序质量⑸.处理质量问题⑹.组织分部、分项工程检查验收⑺.设备进场及安装验收质量控制⑴.审查施工总进度计划⑵.对进度计划实施跟踪检查、分析⑶.采取纠偏措施并督促实施⑷.审查、审批进度报表进度控制⑴.审查安全、文明施工措施⑵.检查安全、文明施工情况⑶.评价安全、文明施工⑷.采取安全、文明施工监督措施安全文明监督⑴.审查工程造价⑵.控制工程变更、审查变更造价⑶.控制工程签证、审查签证造价⑷.工程计量和支付的监控与确认⑸.审查审批投资完成报表⑹.审查工程竣工结算投资控制进入保修阶段监理监理机构主管人员检查、监督、指导1S09001:2000质量管理体系持续、有效地运行管理者代表监制监理机构的日常监理工作，为监理机构提供工作指导、支持和帮助机关职能部室审批施工组织设计总监携各专业监理工程师组织技术交底与图纸会审总监携各专业监理工程师审查分包单位资质总监携相关监理工程师签发开工指令总监理工程师监理通知内容⑴.监理人员名单通知⑵.监理工程师权限通知⑶.监理工作程序通知⑷.工程用表格式通知监理机构进驻工程现场总监携监理机构全员熟悉图纸及有关情况编制监理实施细则总监携监理机构全员向施工单位发送监理通知监理机构主管人员主持召开第一次工地会议总监携监理机构全员开展施工现场调查相关专业监理工程师五、施工阶段质量控制监理工作程序资料审查，现场检查，抽样试验资料审查，现场检查，抽样试验各专业监理工程师分项（工序）工程施工施工质量自检及试验合格填报分项工程质量报验单施工单位进入下一分项工程（工序）施工施工单位签发分项工程质量检验认可书各专业监理工程师资料审查，现场检查，抽样试验各专业监理工程师签发分部工程质量检验认可书总监理工程师资料审查，组织工程竣工初检总监携各专业监理工程师报验单附件资料·材料出厂合格证书·材料试验报告·配合比试验报告·强度试验报告·分项工程质量评定表·其它检测报告同时附上审核开工申请报告，签发开工令总监理工程师填写开工申请报告施工单位开工报告附件资料·经批准的施工组织设计·分包单位的资质证件·工程放样签证·管理人员名单及分工·人员、设备进场情况·有关材料试验报告同时附上旁站监督及时发现问题·口头通知·发备忘录·发监理通知各专业监理工程师合格报验单附件资料·各分项工程质量评定表·各分项工程质检认可书·分部工程质量评定表·其它必需的工程资料同时附上报验单附件资料·各分部工程质量评定表·各分部工程质检认可书·单位工程质量评定表·规定要求的其它资料同时附上报请建设单位组织单位工程竣工验收总监理工程师整改、返工后重报质量报验单不合格合格合格合格不合格不合格不合格重报组织单位工程竣工验收建设单位合格各分部工程施工完成汇总各分部工程竣工资料填报单位工程初检申请书施工单位分部工程施工完成施工质量自检及试验合格填报分部工程质量报验单施工单位施工阶段质量控制监理工作程序框图六、施工阶段投资控制监理工作程序施工阶段投资控制监理工作程序框图施工阶段投资控制监理工作程序框图图与建设单位协商总监理工程师组织复核、审批总监理工程师审批付款证书建设单位签认付款证书总监理工程师协商一致必要时不同意协助建设单位与施工单位商签施工合同总监携主管监理工程师组织进行施工组织设计审查总监携相关专业监理工程师组织进行技术交底与图纸会审监理机构全员工程预付款申请施工单位工程预付款审查监理工程师主要设备、材料招标、采购相关各方联合考察设备、材料供应厂商实施项目施工施工单位工程量变更申请施工单位工程量变更审查造价工程师申报已完工程量施工单位已完工程量审查专业监理工程师提出差价申请施工单位差价申请审查造价工程师提出索赔申请施工单位索赔申请审查专业监理工程师否否否否否不同意同意同意七、施工阶段进度控制监理工作程序批准批准施工阶段进度控制监理工作程序框图图要求整改是否影响总工期提出工期延期施工单位审批工期延期总监理工程师监督计划的实施相关专业监理工程师实现工期总目标批准批准要求整改无拖期有拖期是否要求整改进度控制循环过程是否调整计划同时附上：⑴.材料设备采供计划⑵.劳动力使用计划⑶.施工机械使用计划要求施工单位采取赶工措施或相应调整进度计划相关专业监理工程师审批调整后的进度计划相关专业监理工程师按调整后的进度计划组织施工施工单位编制并提交年、季、月进度计划施工单位检查计划执行情况，随时将实际进度与计划进度作对比分析相关专业监理工程师是否属施工单位责任审批施工总进度计划总监理工程师编制并提交施工总进度计划施工单位审批年、季、月进度计划相关专业监理工程师按计划组织实施施工施工单位监督计划的实施相关专业监理工程师八、施工阶段安全和文明施工监理程序编制文明、安全施工监理规划编制文明、安全施工监理规划编制文明、安全施工监理细则编制文明、安全施工监理细则承包方编制安全、文明施工方案承包方编制安全、文明施工方案项目监理组审核并提出书面意见不同意项目监理组审核并提出书面意见不同意上报同意上报同意业主代表审核业主代表审核开工前安全文明施工交底工作同意开工前安全文明施工交底工作同意同意同意承包方落实文明、安全施工承包方落实文明、安全施工作业准备工作，并报审提出整改意见并落实整改措施提出整改意见并落实整改措施不同意监理工程师审核并签署审核报告不同意监理工程师审核并签署审核报告实施同意实施同意承包方落实整改组织有关各方处理安全事故承包方落实整改组织有关各方处理安全事故监理工程师检查执行情况发生安全事故提出书面报告发生安全事故提出书面报告发现安全生产隐患及时发出整改通知上报上报上报上报业主代表业主代表业主代表业主代表施工阶段安全和文明施工监理工作流程图施工阶段安全和文明施工监理工作流程图九、工程变更（洽商）监理工作程序同意同意经济是否合理技术是否可行结构是否安全外观是否靓丽审查主要内容与建设单位充分磋商并征得建设单位的书面认可当变更内容涉及设计修改时提出工程变更要求施工单位、建设单位或其它有关单位审查各有关单位提出的工程变更求总监理工程师携相关专业监理工程师与设计单位充分洽商总监理工程师携相关专业监理工程师提出设计修改通知单或设计修改图设计单位审查设计修改通知单或设计修改图相关专业监理工程师审定设计修改通知单或设计修改图总监理工程师下达工程变更令总监理工程师与建设单位磋商，并征得建设单位的书面认可不同意同意不同意不同意施工单位施工单位签收工程变更令编制工程变更费用预算编制工程变更费用预算施工单位施工单位审核工程变更费用预算审核工程变更费用预算造价监理工程师审定工程变更费用预算审定工程变更费用预算总监理工程师签收工程变更令签收工程变更令相关专业监理工程师监理变更工程施工监理变更工程施工相关专业监理工程师实施变更工程施工实施变更工程施工施工单位施工单位工程变更（洽商）监理工作流程图工程变更（洽商）监理工作流程图十、工期延期确认监理工作程序审查延期原因、依据及审查延期原因、依据及证明材料，合同条款对工期延期的计算方式退回不同意提出工期延期申请施工单位收集有关资料、记录并予初审主管监理工程师审核施工单位的工期延期申请总监理工程师组织进行延期评估总监理工程师编制延期审查报告主管监理工程师审批工期延期建设单位代表审定工期实际延期总监理工程师申请资料是否真实齐全，提供的依据是否准确，理由是否充分，计算原则、方法是否恰当申请资料是否真实齐全，提供的依据是否准确，理由是否充分，计算原则、方法是否恰当工期延期确认监理工作流程图工期延期确认监理工作流程图十一、工期索赔处理监理工作程序意见一致意见一致是是未能达成一致意见不同意达成一致意见否否意见不一致重新协商谈判附：索赔依据和计算方法等资料与建设单位充分协商并争取达成一致意见调解成功仲裁调解调解不成退还索赔生效提出书面《索赔申报表》施工单位索赔依据是否有效、完整？相关专业监理工程师审查索赔理由是否成立？索赔计算是否正确确？接受施工单位的《索赔申报表》并与施工单位协商谈判总监理工程师组织相关专业监理工程师进行调查、研究决定是否受理施工单位《索赔申报表》总监理工程师向建设单位提出同意索赔建议书总监理工程师审定索赔建议书并签署审定意见建设单位批准索赔建议书并请相关各方签认总监理工程师工期索赔监理工作程序框图工期索赔监理工作程序框图修改重报与建设单位充分协商修改重报与建设单位充分协商填报月（中间）支付申请表施工单位确认计量项目质量合格确认可计量部位确认工程量及工作量相关专业监理工程师审批月（中间）计量支付证书建设单位签发月（中间）计量支付证书总监理工程师本月（中间）施工项目质量合格不同意同意月（中间）计量支付监理工作程序框图十三、工程停工、复工监理工作程序工程停工、复工监理工作程序框图工程停工、复工监理工作程序框图必要时征求建设单位意见签发《监理工程师通知》总监理工程师签发《复工指令》总监理工程师总监理工程师审核检查质量事故处理情况相关专业监理工程师填报《复工申请单》施工单位签发《暂停部分工程施工指令》总监理工程师执行工程质量事故处理程序对质量问题进行处理认可不认可十四、材料、成品半成品质量控制监理工作程序退货或降级使用退货或降级使用同时附上：1.生产厂家产品合格证；2.生产厂家的生产设备、工艺及产品的合格率证明文件；3.施工单位质检认定记录。材料、成品半成品质量复核试验监理试验室按规定频率抽检，对影响使用功能或观感的原材料等进行质量预控检测专业监理工程师按规定频率自检施工单位投入使用是否合格选择原材料、成品半成品厂商，填报进场原材料、成品半成品报验单施工单位审核进场材料、成品半成品报验单检测监理工程师审批进场原材料、构配件报验单总监理工程师组织原材料、成品半成品进场施工单位是否合格抽检不合格不合格合格合格不合格退货并更换供货厂商材料、成品半成品质量控制监理工作程序框图材料、成品半成品质量控制监理工作程序框图十五、隐蔽工程验收监理工作程序下达停工令或签发要求建设单位更换施工单位的报告下达停工令或签发要求建设单位更换施工单位的报告总监理工程师合格在《隐蔽工程检查验收记录》上签字认可监理工程师进入下一道工序施工施工单位同时附上：·自检记录及有关检测报告；·质量检验评定表；·所用材料合格证及检验报告再次组织现场检查验收专业监理工程师隐蔽工程自检合格，填报《工程报验单》施工单位组织现场检查验收专业监理工程师下达监理通知并提出整改要求专业监理工程师整改后再次填报《工程报验单》施工单位下达不合格项目通知并限期整改专业监理工程师第三次组织现场检查验收专业监理工程师整改后第三次填报《工程报验单》施工单位合格合格不合格不合格不合格隐蔽工程检查验收监理工作程序框图十六、工程质量事故处理监理工作程序可行可行工程质量事故处理监理工作程序框图按质量事故管理规定的有关要求，立即报告各有关部门暂停施工批准必要时组织事故调查，分析事故原因，明确事故责任总监携相关专业监理工程师签发《质量事故待处理通知单》专业监理工程师报请总监发生工程质量事故编制并提交《质量事故处理方案》施工单位编制并提交《质量事故调查报告》施工单位审查《质量事故调查报告》总监携相关专业监理工程师审查《质量事故处理方案》总监携相关专业监理工程师实施质量事故处理施工施工单位事故处理施工质量验收合格总监携相关专业监理工程师事故处理施工完毕，质量自检合格，提交处理施工质量报验单施工单位审查签发《质量事故处理报告》总监理工程师提出《质量事故处理报告》相关专业监理工程师发出《停工令》发出《复工令》旁站监督，巡视检查现场监理人员原因不清、责任不明修改或提出新方案不可行必要时提请质监站和设计单位联合审查并由设计单位提出处理方案补充调查，重新编制督促暂停施工十七、分部、分项工程质量监理工作程序施工单位须同时提供：施工组织设计、施工工艺、施工准备、验收标准等施工单位须同时提供：施工组织设计、施工工艺、施工准备、验收标准等工人、技术人员数量机械设备数量、型号原材料试验资料、配合比资料等试验仪器、设备情况填报分项工程开工申请报告施工单位不同意同意，作批示不同意同意，作批示返工不合格合格审核结果审核分项工程开工申请报告审核分项工程开工申请报告监理工程师审核结果审核结果现场监理人员旁站检查分项工程开工现场监理人员旁站检查分项工程开工施工单位根据合同条款、规范要求经自检合格后呈报有关资料施工单位根据合同条款、规范要求经自检合格后呈报有关资料填报质量验收通知书施工单位现场检查专业监理工程师现场检查专业监理工程师抽样检验检测监理工程师检查、抽查、评定政府质量监督机构（必要时）检查、抽查、评定政府质量监督机构（必要时）检验结果报送总监理工程师填写质量验收单填写质量验收单监理工程师签认中间交工证书签认中间交工证书分部分项工程质量监理工作程序图分部分项工程质量监理工作程序图十八、单位（单项）工程竣工验收监理工作程序须同时附上：须同时附上：·工程竣工资料（含竣工图）·质量签证文件；·工程决算资料等。单位工程施工完毕并自检合格施工单位填报单位工程（单项）竣工报告单施工单位审核单位工程（单项）竣工报告单及附件资料各专业监理工程师组织单位（单项）工程竣工初检总监理工程师初验结果协助建设单位组织单位（单项）工程竣工验收总监理工程师会同建设单位（单项）评定单位工程质量等级总监理工程师会签《单位（单项）工程竣工验收证明书》建设、监理、设计、施工等单位验收结果工程竣工验收备案建设单位工程移交使用进入保修期竣工决算合格合格合格不合格不合格不合格重新填报返工整改完毕单位（单项）工程竣工验收监理工作程序框图单位（单项）工程竣工验收监理工作程序框图（框图5－13）（框图5－13）十九、施工测量放样监理复核工作程序进入下一道工序施工进入下一道工序施工施工单位审核、复测结果签发施工测量放样监理复核单测量监理工程师审核、复测施工测量放样成果测量监理工程师填报施工测量放样报验单施工单位根据规范要求，自检合格后，向监理工程师报送施工测量放样的详细资料主要复核控制点位置、水准高程、室内水平线、净高尺寸、和主要平面几何尺寸等不合格重测、重报合格施工测量放样监理工作程序框图二十、工程归档资料监理工作程序工程归档资料监理工作程序框图工程归档资料监理工作程序框图编制《监理规划》及《监理实施细则》总监理工程师携各专业监理工程师施工过程文档整理与管理监理机构专职监理人员向本公司信息资料室移交归档监理机构专职监理人员监理文档验收、保存本公司信息资料室监理机构进驻工程现场总监理工程师携监理机构全员工程竣工后按规定进行整理、汇编监理机构专职监理人员向建设单位移交整理汇编的监理文档监理机构专职监理人员整理、提供自身经手的监理文档监理机构全员提请建设单位审批总监理工程师第六章监理资料的提供一、监理资料文档管理我公司将在该项目监理中按照《档案法》与ISO9001：2008质量管理体系文件的要求，应用计算机加强监理资料文档管理。在施工阶段监理项目实施过程中形成的监理资料，将按《建设工程监理规范》GB50319-2000及其它文件要求建立，并确保各种原始记录和监理资料的真实性、完整性与有效性，具有保存价值。二、施工阶段的监理资料应包括下列内容（以监理合同与业主的规定为准）施工合同文件及委托监理合同；勘察设计文件；监理规划；监理实施细则；分包单位资料报审表；设计交底与图纸会审会议纪要；施工组织设计（方案）报审表；工程开工/复工报审表及工程暂停令；测量核验资料；工程进度计划；工程材料、构配件、设备的质量证明文件；检查试验资料；工程变更资料；隐蔽工程验收资料；工程计量单和工程款支付证书；监理工程师通知单；监理工作联系单；报验申请表；会议纪要；来往函件；监理日记；监理月报；质量缺陷与事故的处理文件；分部工程、单位工程等验收资料；索赔文件资料；竣工结算审核意见书；工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告；监理工作总结。三、工程竣工后交付建设单位的监理资料监理合同；监理规划；监理实施细则；关键部位（工序）质量证明单；质量验收证明单；单位工程质量评估报告；工程竣工验收证明书；监理总结；来往文件和会议纪要；设计变更和工程洽商；质量问题处理文件；监理指令（监理工程师通知单、工程暂停令等）；监理月报；监理专题报告；监理测量复核单；监理工序抽检单；隐蔽工程验收单；监理试验抽检单第七章质量、进度、造价控制以及安全文明、合同、信息管理、建筑节能等的具体监理措施本项目工程监理工作的重点围绕工程质量、进度、造价控制、安全文明施工控制以及合同、信息管理、建筑节能等目标任务展开。在施工过程中，本着严格监理、预防为主、热情服务、主动控制的方针，实行动态管理，并贯彻于监理工作和活动中。一、质量控制监理措施工程质量是整个监理工作的核心。监理工程师坚持“严格控制、积极参与、热情服务”的宗旨，通过“超前监理、预防为主，跟踪监理、动态管理，加强验收、严格把关”的方法，处理协调好质量、进度、投资三个互相制约的目标要求，实现工程质量目标。（一）施工准备阶段、施工阶段、竣工验收和保修阶段的质量监理1、施工准备阶段的质量监理工程正式开工以前是施工的准备阶段，具体的工作是：根据监理大纲、设计图纸和设计文件、施工组织设计，编制监理规划和监理细则并进行施工开始前的监理准备工作。①开工前的质量监理准备工作现场复查。开工之前，监理应对现场作调查复核，发现与设计资料不符之处，立即纠正。复查工作主要有：1）交桩和定线检查设计控制测量标志，既是设计时工程布置的依据，也是工程施工时测量放样的依据，因此，设计院交出图纸的同时，必须把全部控制测量标志，准确、完整地移交给施工承包单位。2）环境调查施工环境的调查是指对可能造成工程延期或费用索赔的施工环境尽可能进行实际调查和掌握。主要调查以下几项：（1）设计阶段尚未发现，并在图纸上尚未示明的地下建筑物。（2）工程占地范围内尚未必须拆迁的建筑物及其他障碍物。（3）施工前尚不能按时交接的工程占地和有争议的工程占地。（4）施工中可能危及安全的建筑物及设施。（5）可能危及工程安全的自然灾害及地质病害等。以上各项主要涉及费用和进度控制，但常常会对施工方法产生影响，因而也是质量控制范围内的事。②施工图设计交底在此之前协助建设单位进行设计方案和施工图审核和参加会审。1）明确工程施工技术要求。即施工图中的设计说明及其中要采用的国家的、部颁的、地方的施工技术质量评定及验收标准、规程、规范。2）了解设计意图。对设计图纸说明不清的地方提出查询，要求设计人员作出说明。也可以要求设计人员对一些技术问题作出处理时所掌握的原则作进一步的说明，以便于在施工中准确地掌握。3）审查施工条件。了解现场施工条件，看能否用现有的现场条件、施工设备等按设计要求完成施工，满足工期要求。4）审核的施工预算，避免出现漏项，或出现费用过高或过低使施工时支付困难或过量支付的情况。尤其是施工中临时工程的核算，要做到切合实际，切实可行。5）审核设计图纸，如有因疏忽弄错或遗漏的地方，向设计院提出改正和补充的要求。从施工的角度提出意见，使设计尽可能便于施工，有利于提高工程的施工质量。③审查承包单位的开工准备工作在工程开工之前，承包单位应按合同要求准备好满足工程需要的设备和材料，并在开工以前15天提出开工申请报告和各项送审材料。监理进场后应着手对承包单位的开工准备作调查，必须在第一次工地会议以前审查完毕，提出审批意见。对承包单位的开工准备工作的审查应包括以下各项。1）审查承包单位的管理机构及人员资质。2）审查承包单位质量保证体系。对承包单位质量保证体系的审查包括两方面，一是各级质检人员的名单，组织机构是否健全。二是承包单位质量自检制度是否完善，要建立完善的分级负责质量自检体系，便于监理在日后检查和监督承包单位质量保证体系的运行。3）审查承包单位进驻工地的人员以及随施工进度安排的人员进场计划。对人员的审查要按管理人员、技术人员、技术工人和民工分类统计。要注意了解技术人员和技术工人的数量，技术素质，上岗证书等内容，其配置情况应在以下几个方面符合投标书所列的要求：（1）人员的数量、素质及各类人员配套要符合投标书所列的要求。（2）人员的数量、素质及进场计划必须能适应施工技术方案和进度计划的需要。（3）开工前到场人员必须满足第一批开工的分部工程施工的需要。4）审查承包单位已进场的设备及进场计划，登记各类设备的数量、型号、规格、生产能力和完好率，满足以下要求：（1）符合投标书附表中所列的要求。（2）符合施工技术方案中所列的要求。（3）进场计划必须符合进度计划的要求。后续施工的主要设备来源必须有保证。要说明来源，是自有的，租用的，还是准备采购的。对设备不能落实的技术方案不应批准。（4）初期进场设备可以以满足工程初期开工要求为限。（5）类型、数量不足的设备，应限期补足，不合格的设备应限期撤离。（6）承包单位替代、更换设备应事先得到监理同意。5）审查承包单位的进场材料及进货来源：（1）对施工材料的质量控制包括生产过程的检查和到场材料的抽检两部分：A、订货前，承包单位应提供生产厂家的准产证、合格证书及试验报告等相关证明材料。B、必要时，应对生产厂家的资质、设备、工艺、产品和合格率进行现场调查。当地生产的材料，如碎石，砂料等，监理必须到料场实地调查，按规定抽样试验。现场调查合格后，经监理同意，方可签订进货合同。否则，监理可以拒绝该种材料进场。（2）材料进场后，应按规定的批量和频率抽样试验，严格执行见证取样制度，不合格的产品要运出场外，不准使用。（3）检查各种材料的储存、堆放、保管、防护措施。（4）施工过程中如使用商品混凝土，应审查商品混凝土供应商资质、生产能力、供应设备、准用证、试验室资质等。审查水泥、黄砂、石子和外加剂的供应商资质、合格证书及试验报告，对外地原材料还应审查准用证。按规定的批量和频率对原材料进行抽样试验，严格执行见证取样制度。（5）审查施工现场标准试验室设施和专业试验人员配备情况，应符合有关规定。（6）审查各项标准试验报告。标准试验是测定材料施工控制标准的试验，如混凝土配合比，土料的最大干密度等，这些试验报告和参数必须在开工前7天以前交监理工程师审批，监理材料见证员在接到报告后，应抽查、取样做对比试验，合格后批准使用。6）审查承包单位的施工定线。承包单位在完成了接桩工作之后，应根据施工需要在现场加密测量控制点。如控制网，承包单位完成上列各项工作后，应向监理在现场交验各个桩点，并提交各点的测量数据，测量的原始记录，平差计算书等全部资料，监理接到资料后，应组织复测，校核各桩点的测量数据，认为准确无误后予以认可，批准使用，并责成承包单位保护好桩位。7）审批承包单位的总体施工组织设计。着重审查：质量保证体系是否健全；主要技术组织措施是否具有针对性、是否安全有效；施工程序是否合理。④召开第一次工地会议各项准备就绪，经第一次工地会议通过，总监理工程师签署同意开工的意见后，报建设单位批准，正式下达开工令。2、施工阶段的质量监理①单位、分部、分项工程的开工审批承包单位做好开工准备之后应提交申请开工报告，监理批准后方可施工。具体监理工作有：1）审查承包单位开工申请报告，包括：（1）单位、分部、分项工程施工方案或专项施工方案。（2）人员组织情况。（3）所用各项材料的检验报告，采用的控制指标值。（4）采用的工艺流程和有关的施工图。（5）该项工程施工用的设备机具、型号、规格、数量。（6）事故预防措施。2）监理工程师应在批准开工之前对承包单位各项准备工作进行核实（1）按规定对承包单位使用的原材料、成品、半成品进行见证取样和送样，按频率做对比试验。（2）对承包单位所作的测量放样做复核检查。②关键部位和特殊工艺的监理1）对工程的关键部位和工艺，如桩基；预应力空心板梁施工；粉煤灰三渣基层施工；沥青砼摊铺等施工单位必须依据总体施工方案和现场情况，编制切实可行的专项施工方案，经监理批准后实施。2）在实施前要求施工单位对作业人员进行详细的技术交底，并落实质量保证制度，做到责任到人。3）施工单位质检人员和监理在施工过程中，加强检查和落实，保证关键部位的施工质量。③要求承包单位工序自检（三级自检制度）1）工序自检由承包单位独立完成，并填写检验表送监理工程师检查签字。2）承包单位完善的自检体系（即：三级自检制度）是承包单位质量保证体系的重要组成部分，承包单位各级质检人员应按照承包单位质量保证体系所规定的制度，按班组、现场技术员、项目质检人员逐级进行质量自检，保证施工质量。监理人员随时监督检查承包单位质量保证体系的运行情况，这是施工质量得到保证的重要条件。3）坚持监理工作程序，承包单位没有自检报告，不予验收。坚持监理工作程序，是质量控制的重要手段，要严格执行。④监理检查签证1）监理在接到承包单位的自检报告后或承包单位自检的同时，监理到现场对工序进行检查，合格后方可进行下道工序施工，不合格的不得进行下道工序施工，待返工合格后才能进入下道工序。2）监理现场检查认可的方式因工序的要求而不同。分别采用现场巡查、旁站监理，平行检测等方式，所有的质量检测都必须按国家标准、规范规定的标准、检测方法、频率进行检查。⑤质量问题的处理1）当质量问题发生在某道工序或分项工程完工以后，而且质量问题的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，应拒绝验收和工程计量，并要求承包单位返工处理。2）质量问题的判定方法（1）凭目测检查，判定有质量问题，并得到承包单位施工人员的认同。（2）计量人员无法以目测方法对质量问题作出准确判断，或监理人员的目测判断不能被承包单位所接受，应立即通知材料、测量或试验等有关专业监理人员并会同承包单位的自检及试验人员进行实际检验测试，并依此结果作为认定质量问题存在的依据。（3）当质量问题被认定，而且质量问题的严重程度将影响工程安全时，应通过建设单位邀请设计单位进行现场诊断或验算，以决定采取处理措施。3）质量问题的修补（1）任何质量问题的修补，应先由承包单位提出修补方案及方法，经设计批准后方可进行。（2）修补措施及方法应不降低质量控制指标和验收标准，并应是技术规范允许的或是行业公认的良好工程技术。（3）质量问题的修补工作应在有监理现场检查的情况下进行。原质量问题部位应清理干净并经监理检查后再行修补。（4）质量问题修补增加的费用应由承包单位自理。4）质量问题的加固或工程变更（1）因质量问题而需采取加固和工程变更措施时，应由承包单位提出方案，经设计单位审查同意及建设单位批准，加固和变更措施增加的费用由承包单位自理。（2）如果已完工程的质量问题，并不构成对工程安全的危害，并能满足设计和使用要求时，经征得建设单位的同意，可不进行加固或变更处理，但应通过建设单位和承包单位的协商，降低对此项工程的支付单价及费用。⑥依法行使质量监督权对于不按设计图纸施工或违反施工安装验收规范等质量问题，应及时向承包人指出，并要求改进或返工。改正不力或不听从劝告者，应签发监理通知单，通知其整改；问题严重者，则签发停工通知单，并申明停工责任和损失概由承包人承担。⑦及时通报质量信息定期或不定期召开工程例会和现场质量会议，及时通报和分析工程质量问题，并协调有关各方的活动。3、竣工验收和保修阶段的质量监理①竣工验收阶段的质量监理竣工验收阶段的质量监理工作主要有三部分。第一是对工程全面检查，并对承包单位的初验申请报告签署意见。第二是配合承包单位整理、审查、签认资料，也包括监理方面的资料汇编。第三是配合建设单位及主管部门做好验收工作中的一切检查和审核工作。1）初验前对工程的全面检查为初验工作作准备，监理应对工程作一次全面的检查，编制初验质量评估报告。检查应包括：（1）检查平时所做的资料检验记录，有没有遗漏的、弄错的、搞乱的。应分门别类整理清楚。特别要注意存在质量问题的、出了质量事故的工程部分，应有完整的检测资料，包括处理方案、处理前后的检测报告等。（2）对工程作全面的检查。指出工程尚存在的质量问题、不合格之处，并责令承包单位在期限内修补和返工处理。（3）对未完工的工程做出清理。对竣工检查有实质影响的部分应责令承包单位限期完工。2）整理汇编监理资料监理在整理资料时有两部分工作。首先是整理汇编监理工作方面的资料。其次，尚需对承包单位方面所作的资料作审查和签认。包括所有的竣工图、检测验收表格、变更设计文件等。3）参加业主组织的竣工验收在竣工验收中，应负责向验收委员会作监理工作报告，接受验收委员会对监理工作的检查和评定。配合验收委员会的检查，应提供一切原始检测资料和详细的工作报告，并配合各验收小组作现场实地工程质量检查。②保修阶段质量监理工程进入保修期后，监理应根据承包单位的保修期工作计划，成立专门的监理组织，负责保修期的监理工作。保修阶段质量监理工作的主要内容为：1）核查承包单位保修期工作计划执行情况，发现问题，及时处理；2）经常检查已完工程，重点是质量缺陷部位及其修复情况；3）对质量缺陷发生的原因和责任进行调查，并对非承包单位原因造成由承包单位进行修复的质量缺陷，做费用评估。（二）针对本工程质量制定的具体监理措施1、施工测量复核的监理措施①技术准备鉴于本工程实际情况，我们认为为了保证本工程施工测量的质量，将着重从监理和施工测量人员资质、测量仪器、测量外业巡查、旁站复测监控、导线复核和测量成果资料审查等几个方面加以控制：1）质量控制要点包括审查施工单位的测量方案，重点审查是否满足任务和规范要求，质保措施是否落实，提出完善意见；2）审查所使用测量仪器的适用性（鉴定书、型号、精度等）；3）选用精度指标符合要求且工作稳定性较好的测量仪器，仪器应按要求定期标定，并注意日常的保养工作。4）注意做好测量工具（如水准尺、钢尺、脚架、插扦等）的日常保养工作。5）使用正确和规范的计算方法，并有校核手段。原则上，校核工作要有两人按不同方法进行计算，并在计算书上签字。6）测量过程要保证方法正确，并要有校核措施。原则上，在有条件时，校核方法要避免采用与原测量过程相同的方法。无条件时，可使用同一方法进行重复测量。在使用同一方法进行重复测量时，要保证测量方法和计算数据的正确性。7）选派具有较高管理能力和业务水平的测量管理及技术人员和操作熟练的现场测量作业人员参加本工程的施工测量监理工作。8）测量监理人员要熟悉设计图纸和施工技术规范要求，了解施工进度计划，合理安排工作，绝对避免因测量差错或工作不到位而影响工程施工质量和进度的情况出现。9）检查平面、高程控制测量的等级、测设、平差方法、实测精度等。②控制点、水准点以及加密点的测设和复测1）工程开工前，业主和设计勘察部门以及监理向承包商现场交接测量控制点的位置和数值以及水准点的高程值，都需以书面形式签字确认，监理必须对其测量方法和资料进行审查，并同时进行校核计算和测量。2）承包商必须复核控制点和闭合水准基点，并根据施工需要，增设若干临时控制点和临时水准基点。监理单位应独立复核控制点，校核水准基点以及施工单位增设的临时控制点和临时水准点。原则上控制点和水准点每半年复核一次，监理工程师认为有必要时，可随时指定施工单位增加复核频率。3）为保证各工作面之间的正确衔接，加密点应纳入首级控制网中，采用与首级控制网同等的观测要求和数据处理方案，确保加密点与首级施工控制网坐标系统的统一和测设精度。4）施工使用的控制点、水准点的设置应牢固，并经监理检查、复核签认后方可使用，并在施工过程中应经常进行复测，并与相邻标段进行联测。5）施工放样后，应将放样结果和数据报监理工程师检验，经监理复核无误并签署同意方可使用。③施工放样点的复测承包人根据工程图纸和施工需要进行施工放样测量，并自行复核，合格后报监理工程师；监理进行独立复核，合格后作出书面意见同意施工。2、桥梁工程监理措施①模板工程质量监理措施1）模板工程施工中常见的质量问题：轴线偏位，标高不准确，断面尺寸与设计图纸不符；模板拼接不严、支顶不牢、变形；脱模剂选材使用不当；拆模时间控制不当。2）监理控制措施（1）模板及其支架应根据工程结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计，并报监理审核批准，审核的主要内容有：模板及其支架的承载能力，刚度和稳定性，能否可靠地承受浇筑砼的重量、侧压力和施工荷载。（2）模板安装完施工单位自检后，现场监理人员要按设计图要求的位置、标高、几何尺寸进行检查验收。要仔细查验模板平整度和缝隙，如发现缝隙过大，应要求施工单位采取措施封堵。并要求模板支撑、拉结牢固，发现不符合要求的，责令施工方整改。（3）严禁使用废机油做脱模剂。脱模剂要求涂刷均匀，防止漏刷。涂刷前要擦净模板表面粘灰。（4）监理工程师应审核批准模板及其支架拆除的顺序及安全措施的技术方案，拆模时间要依据混凝土结构不同部位同环境条件下养护的试块强度进行推算，拆模前要经监理检查同意，方可按技术方案中的顺序进行拆除。（5）模板拆除过程中，检查拆除人员安全保护措施及操作规范性，对不符合要求的操作必须进行制止。②钢筋工程质量监理措施1）钢筋工程常见的质量问题：钢筋质量差，质保资料不符要求；钢筋制作、绑扎不规范；不按设计要求配筋，受力钢筋偏位、尺寸不够或接头位置处理不当；钢筋焊接质量差等。2）监理控制措施1）对进场钢筋要查验生产厂家的生产许可证，按进场的批次检查钢筋的产品合格证和出厂检验报告，根据钢筋的规格、批量、炉号进行进场前的取样复检。严格实行见证取样、送样制度。加强现场钢筋外观质量检查验收，做好原始记录。2）钢筋下料时，按图纸和规范要求进行查验；钢筋绑扎时要对规