论区域经济优势创新

论区域经济优势创新

优势是指对方的有利地位。区域经济优势,乃是各经济区域在市场竞争中超出一般的、能获取最大化经济效益的某种势能。区域经济优势创新,就是从区域经济实际出发,不断创造出新的、更为科学合理的资源配置方式,使区域经济已有的优势得到有效发挥、延伸和升华,同时创造出新的优势,确立区域经济在全局经济中的竞争地位,实现区域经济的健康发展。一建立区域经济优势创新机制的必要性面对竞争日趋激烈的经济大潮,各区域只有不断创新优势,才能使经济始终充满生机和活力。国内外实践无数次证明,优势创新,区域经济则兴;抱残守缺,区域经济则衰。首先,优势创新是保持区域经济持久竞争力的需要。在人类社会几千年的变迁中,许多国家和地区因经济优势创新能力的消长,而导致由兴到衰和由弱变强。东南亚金融危机清楚表明,创新经济优势是各国各地区经济发展的基础在经历了十余年的东亚经济奇迹”之后,亚洲的新老“小虎”们,一方面渐失传统的经济优势,另一方面又没有及时建立起具有现代国际竞争力的新优势,因而国民经济终于经受不住国际风暴的袭击而陷入困境。在我们国内,伴随着体制的转轨,善于创新优势的地区,经济迅速崛起或长盛不衰;因循守旧的地方则经济不振,原有的某些优势也会变成劣势。所以,保持区域经济的强大竞争力,离不开优势创新。其次,优势创新是实现区域经济可持续发展的需要。我国人口众多,人均资源贫乏,可持续发展是现代化建设的必由之路。然而,在以往的经济发展中,许多地方对此却根本不重视,片面甚至错误地理解“发挥优势、扬长避短”的含义,“靠山吃山、靠水吃水”成了残酷掠夺大自然的代名词,毫无顾忌地享受着上帝赐予的一切。结果,昔日的山青水秀沦为今天的穷山恶水,生态严重失衡,许多资源趋于枯竭。引入区域经济优势创新机制,可以改变传统的优势观,做到不仅发展经济,而且还保护资源和生态环境,实现人与自然和谐相处、共生共辉。第三优势创新是培育新的区域经济增长点的需要。市场变化多端,经济结构经常处于变动之中,各地方只有善于创新经济优势,才能在经济发展的不同时期培育出能够带动区域经济发展的新的增长点。我们过去对此重视不够,造成区际间盲目投资、重复建设,产业无特色,经济少新意,因此也酿成了一幕又一幕恶性竞争的悲剧。近年来,不少地方一改过去的错误做法,从本地实际出发,创造了独具特色的经济优势,促进了地区经济繁荣。所以,只有创新经济优势,经济发展才有新的出路。第四,优势创新是欠发达地区实现赶超战略的需要。经济欠发达地区在资本、技术、市场机制、管理水平、经济基础等方面都比较薄弱,表面看来,似乎无望在经济上赶超发达地区。但区域经济优势创新理论告诉我们,各区域在经济发展方面各有其优势和劣势。只要能因地制宜,立足自身基础,发挥后发优势,致力于优势创新,欠发达地区完全有能力赢得与发达地区平起平坐的经济竞争力,实现经济腾飞。二动态比较优势理论当今世界经济发展表明,竞争力是一个非常重要的概念。无论是国家间,还是一国之内的区际间,经济优势的大小都取决于竞争力的高低。竞争力的升降,决定了经济的沉浮。因此,提高区域经济竞争力,便成为区域经济优势创新的核心。区域经济竞争力,是指区域产业创新的升级的能力。表现在市场上,就是商品在市场上所处的地位。同样质量的产品(包括服务)具有较便宜的价格,或同样的价格具有更好的质量,或具有领先于时代的新技术和新产品。由此可见:提高竞争力是经济学的最基本内容,其方法涉及到:改进技术,实现技术创新;提高效率,降低成本;改革体制,加强管理,使资源得到合理配置,等等。所有这些,都离不开比较优势理论的指导。因此,比较优势理论是区域经济优势创新的理论依据。大卫·李嘉图在亚当·斯密“绝对成本”学说基础上创立的“比较成本”学说。给后人以深刻的启迪:不能搞全能经济,而应寻求自身的比较优势。比较优势,主要是指在不同区域中,由于生产要素的相对稀缺性及经济发展和收入水平的不同,生产要素的价格存在差异,从而会使同一产品在区际间出现成本上的差异。比较成本可从静态和动态两方面来考察。从静态看,每个区域的生产要素禀赋各有不同,抓住这种“先天”优势,建立具有特色的产业或发展拳头产品,便可确立本区域在市场竞争中的优势正如赫克歇尔俄林的模型所言,如果一个区域的劳动力资源相对丰裕,则其比较优势就在于劳动密集型产业,如果能遵循比较优势原理建立相应的产业,就可提高竞争力。然而,随着科技进步和经济市场化、全球化的发展,生产要素在区际间流动加速,要素的“先天禀赋”的地位下降了,“后天创造”日显重要。因而,动态比较优势理论更应引起我们足够的重视。动态比较优势,是指区际间的某些优势并非从来就有,而是通过一定的方法和措施建立起来的;这种优势亦非一成不变,随着时间的推移和条件的变化,原有优势可能会逐渐减弱、消失,甚至会出现优与劣势的换位。比如,发达地区虽然拥有雄厚的物质技术基础,但由于在以往的发展中付出的“沉淀成本”(指一经发生,无论怎样努力都不能收回的成本)高,所以可能会影响其产业升级换代的决心和步伐;落后地区虽然在短期内的市场竞争处于劣势,但却具有“后发优势”,可通过向发达地区学习、模仿、观察,以较低的代价掌握到发达地区经过艰难探索而获得的知识、经验(教训)、科技成果、管理方法、高效率的制度等,从而少走弯路。19世纪中叶,美国西部淘金热出现之前,犹他州是一个十分闭塞的地区。淘金热的出现,带动了犹他州经济的迅速繁荣。但随着淘金热的西移,犹他州的繁荣景象变成了荒凉的西部风光,成为美国拍“西部片”的地方。然而,20世纪80年代末以来,犹他州奇迹般地成为全美经济的明星。其根源,就是运用动态比较优势原理,依靠科技进步创造了新的经济优势。犹他州的变迁告诉我们,从来就不存在永恒的优势,关键在于如何把握和创造。三以市场为导向,挖掘潜在优势市场是检验经济优势大小和竞争力高低的尺度,所以,“以市场为导向”,就成为区域经济优势创新的基本原则。首先,以市场为导向,发挥现有优势。发挥优势,就是将本地现有的优势充分利用起来,并使之转化为市场竞争优势。现有优势一般都来源于自然禀赋,即通常所说的资源优势、区位优势等。自然禀赋只是发展经济的优越条件,只有将其转化为现实的生产力才具有经济意义。比如,可以利用港口优势发展与此相关连的运输、造船、集装箱业;利用矿产资源优势发展原料指向强的采掘业、加工业;依托自然风光、人文景观和民族风情等独特旅游资源,发展旅游业等等。毗邻港澳台的华南四省区,利用得天独厚的地缘优势以及改革开放初期国家对福建和广东实行的特殊政策灵活措施”的政策优势,大力发展外向型经济,经济迅速崛起,创造了世人瞻目的“华南经济奇迹”。发挥现有优势时,应特别注意纠正和防范违背市场经济原则的几种错误行为。一是无视区域社会分工的存在,认为本地拥有的资源都叫优势,自己想干的就是优势,搞“全能型”经济。二是无视市场需求结构的变化,按老皇历办事,认为过去赚钱的项目将来也有效益,或者盲目跟风,一哄而起。三是无视资源的有限性,搞破坏式、掠夺式开发,破坏生态,浪费资源,没有可持续发展观。其次,以市场为导向,挖掘潜在优势。即选择本地区最有潜力和优势的因素,通过对资源的优化配置,,将其转化为产品优势,进而转化为独具特色的产业优势。河南是一个农业大省,但以往大而不强。重要原因,在于农产品多以“原”字号外销。针对症结所在,河南省充分发挥了“农”字原料丰富的潜在优势,“围绕农业上工业,上了工业保农业”,把富民和强工两篇文章合在一起做。经过几年努力,形成了“春都”、“双汇”、“郑荣”、“莲花”等一批销售收入超十亿元的大企业集团,方便面、味精、火腿肠等在国内拥有较高的市场占有率,从而带动了河南经济上了一个新的台阶。挖掘潜在优势的前提是找准自身的比较优势。一方面,要根据生产要素的不同禀赋,做好“特”字文章,使本地区在社会分工体系中处于有利地位。地处亚热带、热带的云南省、素有“植物王国”、“动物王国”之称,因此云南省在“九五”计划期间,选择更有优势的天然药物、微生物(如螺旋藻等)、花卉、特种香料、饮料和特种经济动物等18大类生物资源作为龙头,运用高新技术进行产业开发,以期逐步形成竞争优势。另一方面,要有发展的眼光,有计划地创立新的优势;还要注意优势的变化,在旧有优势逐渐丧失的同时,努力挖掘新的优势。以往,烟台苹果的主要产地在福山,所以“烟台苹果”又有“福山苹果”之称。然而,随着其他县(市)苹果业的发展,福山苹果的优势不明显了。而福山又充分利用了所处暖温带东亚季风大陆性气候的条件,大力发展樱桃生产,一举成为全国栽培面积最大、产量最高的大樱桃商品生产基地,被中国特产之乡组委会命名为“中国大樱桃之乡”。再次以市场为导向创造新的优势市场瞬息万变,只有根据市场动向创造出新的优势,区域经济才能充满生机和活力。这正是物新则壮,旧则衰;新则活,旧则滞。这里的“新”,不取决于先天条件,完全是“事在人为”。在知识经济时代即将到来的21世纪,通过科学配置知识资源,可以使区域经济迅速崛起。美国的硅谷,北京的中关村电子一条街,都是借科技力量在较短时间内就腾飞起来的。在创造区域经济新优势过程中,应特别注意下述三个问题:一是切忌闭关自守,视野狭窄。市场经济的竞争性和开放性,要求我们在国内外经济循环中培育和营造区域经济优势,做到“胸怀祖国,放眼世界”,加强区际间经济的互补和合作。毗邻上海的苏州市,在谋划经济优势的时候特别注意“背靠大树”,即利用上海的优越条件,同上海进行优势互补。他们不建机场修高速公路,把上海的机场变成了自己的机场;吸引上海的科研人员到苏州创业,把上海的科研院变成了苏州的科研院所;建设良好的自然环境,吸引上海人来苏州旅游度假。如此一来,苏州人在开放中便创出了一些新的经济优势。二是切忌思想僵化,因循守旧。不谋全局者不足谋一域,不谋长远者不足谋一时。创造新的经济优势一定要有优势的忧患意识和超前意识,当一种经济优势正处于市场鼎盛时期,就应预见其弱化和失效的未来,及时以新的优势而代之。80年代初期,面对日本人咄咄逼人的攻势,美国人开始了新的竞争谋略,在巩固传统产业的同时,着力发展新型的电脑产业和信息产业,从而在日本人陷入危机之时