无线电通信顾问组

P:\CHI\ITU-R\AG\RAG\RAG21\000\026V2C.docx(457955)8.2.3 2021-2023年规划的WRS和区域性无线电通信研讨会根据WRS/RRS2020-2023年的规划（表8.2.2-1），目前正在考虑于2021年举办以下研讨会：– RRS-21–非洲：2021年第1季度，在线，英语/法语– RRS-21–美洲：2021年第2季度，在线，西班牙语– RRS-21–亚太：2021年第3季度，在线，英语– RRS-21–阿拉伯国家，2021年第4季度，在线，阿拉伯语/英语如上所述，考虑到SARS-CoV-2爆发带来的挑战以及随后对这些活动组织形式做出的必要改变，目前正在与国际电联区域代表处及相关区域组协调并对2021年规划做出调整。8.2.4 其他活动无线电通信局专家出席了若干活动，并为这些活动提供了支持，如联合国专门机构和区域电信组织组织的活动，以及非国际电联大会和专题讨论会。无线电通信局还组织了研讨会和讲习班，并回应了成员国的援助请求。由于SARS-CoV-2爆发造成的旅行限制，几乎所有会议都在网上举行，其中包括以下大型活动：– 南部非洲发展共同体（SADC）卫星问题能力建设研讨会– 国际电联/非洲电信联盟关于实施WRC-19议项1.4的研讨会– 国际电联/PRIDA的频谱管理研讨会–英语/法语– 国际电联/PRIDA关于物联网和数字服务的研讨会–英语/法语– 国际电联欧洲和独联体区域研讨会–频谱和广播– 第1至第4组信函通信组研讨会–GE84针对非洲国家的规划优化–英语/法语– 国际电联/ITSO美洲培训– 国际电联阿拉伯区域频谱监测研讨会8.3 为成员国，特别是发展中国家和最不发达国家提供帮助8.3.1 为发展中国家主管部门提供帮助无线电通信局为发展中国家主管部门提供了帮助，所涉及的领域包括：– 在迅速变化的监管环境中支持开展国家频谱管理活动（见第7号决议（WRC-19，修订版）），并在空间无线电通信方面提供技术帮助（见第15号决议（WRC-03，修订版））。– 按照《无线电规则》第12条的要求，参加区域性协调组的会议。– 为移动宽带的长期频率路线图和移动宽带（IMT）的指配提供帮助。– 为向数字电视的过渡和数字红利的分配提供指导和技术支持。2020年期间，直接技术援助顺利完成。没有收到新的直接请求。8.3.2 区域组提供帮助无线电通信局继续按照《无线电规则》第12条的要求参加区域协调组（如HFCC）的会议，并提供以下必要的帮助和协作： 向非洲电信联盟（ATU）提供帮助GE84非洲规划优化项目：无线电通信局与ATU合作，于2020年9月至2020年10月和2021年1月共举办了5次在线研讨会（英语和法语）。首届非洲GE84规划优化频率协调会于2021年2月15日至19日举行。PRIDA：数字非洲的政策和法规倡议（PRIDA）项目是非洲联盟提出的倡议。它还包括区域经济共同体、ATU、区域监管协会、国家监管机构和其他利益攸关方。无线电通信局正与电信发展局一起积极参与“通过改善和协调频谱利用和管理提高无线宽带普及率”的行动。从这个意义上说，2020年举行了五次会议：– 现代频谱管理和SMS4DC研讨会–英语：坦桑尼亚桑给巴尔，2020年3月2日至4日– 现代频谱管理和SM4DC研讨会–英语：2020年4月20日至5月1日，在线召开– 现代频谱管理和SMS4DC研讨会–法语：2020年5月11日至22日，在线召开– 物联网和数字服务研讨会–法语：2020年8月24–28日，在线召开– 物联网和数字服务研讨会–英语：2020年9月7日至11日，在线召开8.4 战略伙伴关系，包括跨部门合作由于SARS-CoV-2的爆发，国际电联/ITSO仅在线举办了一次卫星通信能力建设研讨会，2020年11月2日至27日这次在线活动的对象为美洲。该研讨会是国际电联和ITSO为提供卫星通信相关培训而建立的能力建设伙伴关系的一部分。8.4.1 与ITUD的合作在ITUR和ITUD共同关心的问题上，无线电通信局与电信发展局保持密切的协作。无线电通信局参加了ITUD研究组、报告人组和电信发展顾问组（TDAG）的相关会议，其中的联络活动涉及的议题包括频谱管理、数字广播以及从模拟向数字系统的过渡、向IMT的迁移及其实施、无线宽带接入技术等。这些议题是对ITUD第9-3/2号课题（呼吁ITUR（及ITUT）确定发展中国家特别关心的研究议题）与该部门进行协作内容的扩展。在与电信发展局和国际电联区域代表处以及地区办事处、其他相关国际组织和国家当局的密切合作下，无线电通信局组织并参加了以下（在线）活动：– 国际电联欧洲和独联体区域研讨会–频谱和广播，2020年7月1-2日– 国际电联为欧洲和独联体举办的5G联合会议，2020年10月22日至23日– 国际电联阿拉伯区域频谱监测研讨会，2020年11月9日至11日– 国际电联/CITC有关2020年及以后的无线电频谱讲习班，2020年12月8日至10日 全球监管机构专题研讨会（GSR）2020年，无线电通信局参加了关于频谱在数字转型过程中的作用以及新业务频谱许可原则的小组讨论，为国际电联全球监管机构专题研讨会做出了贡献。 世界电信/ICT指标专题研讨会（WTIS）WTIS2020于2020年12月1日至3日在网上举行。无线电通信局和电信发展局联合支持关于IMT国家频谱分配和分配的讨论。. ICT调查和ICT窗口无线电通信局通过参加电信–ICT技术指标专家组（EGTI）的特设组会议，与电信发展局就收集移动宽带技术和标准数据的指标和定义进行了合作。2020年，专家组会议于2020年9月14日、18日和29日在网上举行。会上讨论了与IMT频谱相关的指标，并收集了以下方面的数据：– 为IMT业务提供的频谱量（单位为MHz的频段）：– 根据ITU-R关于移动通信标准的建议书，通过任何正式的国家出版物（如国家频率规划）提供用于IMT或IMT高级业务的总频谱（以MHz为单位），包括任何空中接口。– 为IMT业务许可的频谱量（单位为MHz的频段）：– 根据ITU-R关于移动通信标准的建议书，由国家指配用于IMT系统，包括任何空中接口的总频谱（以MHz为单位）。数据数据已纳入2020年的数据集。无线电通信局和电信发展局正在共同努力，研究如何处理和交付关于这一问题的相关指标。 频谱管理培训项目（SMTP）自2013年起，无线电通信局一直在积极参与和电信发展局联合开展的项目包括：频谱管理培训项目（SMTP）及其不同阶段的工作：设计、材料准备、同行审查和试点测试。多年以来对数据进行了多次更新，无线电通信局定期对当前SMTP包含的材料进行审查。最近的更新包括WRC-19/RA-19的成果。预计未来几年将进一步开展工作。2020年期间，无线电通信局对SMTP的全部内容进行了广泛的修订和更新，其中包括加入WRC-19的决定和随后的RR-20更新，并使模块与ITUR的工作和成果（建议、报告等）保持一致。目前正在对一些模块进行第二次审查。8.4.2 国际电联电信展览部无线电通信局支持国际电联电信团队组织国际电联虚拟数字世界2020活动，并主持了两场会议，即关于“数字技术在新冠肺炎大流行期间和之后的作用”的部长级圆桌会议和关于“进入5G时代：需求、部署和躁动”的第二次会议。8.5 成员8.5.1 国际电联成员表8.5.1-1至8.5.1-3按部门和区域显示了成员情况，以及2020年的相关会费和2016年至2020年期间ITU-R部门成员、部门准成员和学术成员的数量变化。表8.5.1-1表8.5.1-2表8.5.1-38.5.2 ITU-R成员表8.5.2显示出2017年至2019年期间ITU-R部门成员、部门准成员和学术成员的发展演变情况。表8.5.22017年以来ITU-R成员的发展演变

2017

20182019

2020

2020vs2017

%Increase

SectorMembers

265

263

272

276114.2%

Associates

21

20

212329.6%

Academia*

121148

158

16342

34.7%

*根据PP-14的决定，学术成员包含国际电联3个部门。8.6 宣传和推广8.6.1 网站：根据统一部门网络菜单的准则，无线电通信局完成了ITUR网站菜单的改进、更新和翻译。这是在理事会语文工作组（CWG-LANG）2020年2月14日举行的会议上介绍的。下表8.6-1显示了ITUR网站所有0级和1级网页的翻译现状及其在国际电联六种正式语文中的可用性。本表中的数字指的是无线电通信局各部的登录页面数量（0级）和仅通过一次点击即可访问的页面数量（1级）。表8.6.1-1ITU-R网页语言统计数据ITU-R0级和1级网页的翻译状态（Q1/2020）EFSACR空间业务部（SSD）空间311918455地面业务部（TSD）地面2166666研究组部

（SGD）研究组321616141414大会大会/会议/研讨会/讲习班1599888其它信息/推广/活动1499999ITU-R网站（合计）11359(52%)58(51%)41(36%)42(37%)42(37%)8.6.2 推广和媒体公关2020年期间，无线电通信局的主要宣传重点涉及该局的虚拟会议和网络研讨会，以及在线和社交媒体的推广工作。无线电通信局在2020年9月至11月期间组织了三次卫星网络研讨会。网络研讨会创纪录的吸引了来自135个国家的5,476名与会者。网络研讨会为与会者提供了了解卫星行业当前技术和监管形势、发展及趋势的机会。世界无线电通信研讨会（WRS-20）吸引了140多个国家的3,400多名与会者到会学习无线电通信的规则问题以及如何公平地使用无线电频谱和卫星轨道。RRS-20亚太区虚拟会议吸引了来自30个主管部门的300名与会代表，RRS-20美洲区虚拟会议吸引了来自38个主管部门的350名与会者。在此期间，该部门与国际电联通信媒体和新闻办公室合作举办了联合国日或世界日等媒体关系活动，回答了100多项媒体问询，接受了与无线电通信局核心主题和工作领域有关的采访。发布文章和无线电通信专家针对与该局工作有关的联合国世界日接受采访也是2020年的一个新焦点，这些世界纪念日包括世界业余无线电日、空间周、世界标准日、世界海事日、世界无线电日等。 常见问题（FAQ）和背景资料以及《国际电联新闻》双月刊2020年继续编写并不断充实完善以下常见问题（FAQ）、媒体背景资料、《国际电联新闻》双月刊的文章和其他资源。常见问题：ITU-R有关世界协调时（UTC）的常见问题（全球协调时）–闰秒ITU-R有关国际移动通信（IMT）和的常见问题ITU-R有关数字红利和数字转换（DSO）的常见问题ITU-R有关《无线电规则》的常见问题面向媒体和公众的背景资料：地面问题：5G–第五代移动技术（IMT-2020及未来）5G、人体暴露于电磁场（EMF）与健康高空平台系统（HAPS）保持船只和人员海上安全的无线电通信国际电联研究组国际电联研究组卫星问题：动中通地球站（ESIM）Non-GSO卫星系统执行短期任务的Non-GSO卫星系统MyITU自2020年第四季度发布MyITU（测试版）以来，无线电通信局的以下四篇文章进入了MyITU新闻访问量最大的10篇文章：业余无线电和紧急通信：填补USGS的‘甜甜圈洞’–MyITU低地球轨道高速互联网的五大不确定性–MyITU因何今年世界无线电通信研讨会全体会议向所有人开放：国际电联通过卫星创新空间技术与通达未实现连通者无线电业务的多样性如何改善全世界人民的生活世界无线电日：2020年：无线电业务的多样性如何改善全世界人民的生活2021年：庆祝无线电通信具备的韧性《国际电联新闻》双月刊中的文章：你不知道要依赖国际电联《无线电规则》的10件事–MyITU更新后的国际电联《无线电规则》–MyITU国际电联无线电通信部门如何努力实现连通2030议程–MyITU减少数字排斥性：非洲迈向WRC-23的路线图–MyITU随着声音广播需求的增加，非洲为设立更多调频电台铺平了道路–MyITU无线电通信局主任为《国际电联新闻》双月刊撰写的文章请参见此处《国际电联新闻》杂志–特刊：《国际电联新闻》杂志–空间科学促进实现可持续发展目标–MyITU在此期间创建、维护和更新的其他资源包括：免费在线获取ITU-R出版物、软件和数据库人工智能令无线电通信更加智能国际电联的国际移动电信全球标准‘2020年及以后的IMT’无线电通信与气候变化应急通信ITU-R部门为弥合残疾人数字鸿沟做出的贡献 品牌推广宣传、销售和营销2020年的宣传活动，围绕与销售和营销部门合作使用新MyITU平台推广以下ITU-R出版物展开：WRC-19的《最后文件》–MyITU2020年版《无线电规则》–MyITU2020年版《海事手册》–MyITURR5软件–MyITU列表V–2002年版船舶电台和水上移动业务识别码指配列表–MyITU 展览和演示由于全球卫生危机和随之而来的全球旅行限制，在此期间没有组织展览和演示。8.7 性别平等在全球着手开展“行动十年”以实现《2030可持续发展议程》之际，在现今数字化社会各个领域促进两性平等从未如此重要。数字技术对于实现所有17个可持续发展目标至关重要，此外增加可获取并利用数字技术以改善生活妇女的比例，进而改善其家庭和社会的生活，是我们所有人都要面对的发展挑战。2020年开展了以下活动：8.7.1 关于性别问题的RAG信函通信组国际电联成员国在2019年世界无线电通信大会（WRC-19）上一致通过了一项国际电联无线电通信部门在工作中促进性别平等、公平和对等的宣言。作为执行《WRC-19性别宣言》的后续行动，无线电通信顾问组（RAG）–主要审查无线电通信部门通过的优先事项和战略–成立了一个性别问题信函通信组，以考虑在下届无线电通信全会（RA-23）之前启动并执行《WRC-19性别宣言》条款的适当行动方针。会议赞同任命意大利的LuciaLuisaLaFranceschina女士为信函通信组主席，突尼斯的OlfaJammeli女士为副主席。在她们的领导下，信函通信组还将在ITU-R研究组及其工作组或其他分组的工作、大会筹备会议（CPM）以及无线电通信顾问组本身的工作中，为公平选择主席、副主席和报告人提供指导和鼓励。鼓励ITU-R成员国和部门成员通过此处提供的专门网站进行登记，积极参与两性平等问题联络组的工作。8.7.2 WRC-23的妇女网络（#NOW4WRC23）WRC-19之前，由无线电通信局发起的国际电联妇女网络致力于促进无线电通信，

电信/ICT及相关领域的妇女事业，帮助促进实现性别平等的联合国可持续发展目标5。此项举措的目的在于，鼓励更多女性发挥关键作用，如担任代表、主席和副主席，努力使参与度达到带来实际变化所需的30%这一临界值。此外，该举措还希望鼓励实现更大的性别包容性，确保女代表在今后的无线电通信大会和活动中发挥关键作用，同时扩大国际电联女工作人员团体，提高她们的能力、加强其贡献。在GTF上次会议（2020年11月25日）召开不久，WRC-23国妇女网络于2020年11月30日与2020年世界无线电通信研讨会（WRS-20）同时举行了启动会议。此外，所有区域共同主席均已获得提名并得到最终确认：CITEL-珍妮弗·方式（美国）；CEPT-AmelaHatibovic-Sehic（瑞典）；ASMG-AsmaAlMheiri（阿联酋）和ZeinaMokaddem（Inmarsat）；APT-朱科儿女士（中国）；RCC（待定）；ATU-AminataNiangDiagne（塞内加尔）；此外，区域NOW4WRC23-会议与区域会议同时举行（例如，2021年1月27日召开的ECCPT1）。RAG性别平等问题信函通信组将支持“WRC-23妇女网络”正在开展的工作，并为其提供输入意见，以提高并最大限度地发挥这一举措的效力。9 RAG在2020年会议上要求采取的其余后续行动为落实结论摘要所载RAG在2020年会议上提出的请求（第CA/252号行政通函），除以上各节所报告的内容之外，无线电通信局还采取了以下行动：9.1 《无线电规则》未反映的WRC全体会议决定概要RAG在CA/252议项4下指出，《无线电规则》没有体现的WRC全体会议决定概要现已在无线电规则委员会（RRB）网站公布。然而，RAG要求在国际电联无线电通信部门网站更醒目的区域展示这一信息，以便成员查阅。通过更新本文件纳入了WRC-15全体会议的相关决定（见CR/389号通函）和WRC-19全体会议的决定（见CR/456号通函），就1995年以来历届WRC的相关全体会议决定做出了补充。除在RRB网站上的位置之外，ITU-R网站上的其他合适的位置也已确定（本文件现在也链接到