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[时空观念·线索特征]20世纪形成了两种社会制度并存的格局,社会主义经济体制和资本主义经济模式互相影响,都发生了很大变化,给世界各国探索现代化道路提供了有益借鉴。本单元线索如下:十月革命至20世纪30年代两种经济模式的形成资本主义国家继续奉行自由放任经济政策,单纯利用市场调节经济。十月革命后,苏俄先后探索了战时共产主义政策和新经济政策。列宁逝世后,斯大林逐渐废除新经济政策,形成了高度集中的计划经济体制。20世纪30年代至70年代两种经济模式的调整面对严重的经济危机,资本主义国家开始采取国家干预经济的政策,罗斯福新政开启了国家干预经济的先河。二战后,资本主义各国普遍采取国家干预经济的政策。20世纪70年代至今两种经济模式的新变化20世纪70年代,面对经济“滞胀”的局面,西方国家普遍减少了国家对经济的干预,重视科学技术的发展,迎来“新经济”时代。苏联改革最终导致苏联解体,证明了斯大林体制的失败。中国通过改革开放,走上了有中国特色的社会主义建设道路,开辟了现代化的新道路。第14课社会主义经济体制的建立课程标准学习目标了解俄国国内战争后苏维埃政权面临的形势,认识战时共产主义政策向新经济政策转变的必要性。列举“斯大林模式”的主要表现,认识其在实践中的经验教训。了解十月革命后苏维埃政府实行战时共产主义政策的原因。如何评价战时共产主义政策。分析实行新经济政策的原因及对新经济政策的评价。“斯大林模式”的建立、主要特点及在实践中的经验教训。战时共产主义政策______________________________________________1.背景(1)国际:俄国十月革命后,英、法、美、日等资本主义国家对苏俄进行了武装干涉,妄图扼杀刚刚诞生的苏维埃政权。(2)国内:国内战争爆发,苏俄面临着严峻的政治、经济形势。2.目的(1)前期:苏维埃政府提出“一切为了前线”。(2)后期:布尔什维克党幻想以此直接过渡到纯粹的社会主义经济形式。3.内容(1)实行余粮征集制,农民除保留口粮、种子粮和饲料粮外,其余粮食以极低的价格交售国家。(2)普遍实行工业国有化,将大中企业收归国有,对小企业实行监督。(3)取消商品贸易,一切生活必需品都由国家集中分配。(4)强制劳动,实行“不劳动者不得食”的原则。4.评价(1)积极:最大限度地集中了全国的人力、物力、财力,保证了军事斗争的胜利。(2)局限:许多措施超出了战时需要的限度。新经济政策__________________________________________________1.背景(1)国内战争结束后,苏维埃政府亟须恢复遭到战争严重破坏的经济。(2)农民对战时共产主义政策的不满与日俱增,频繁发生暴动。(3)国家没有能力直接领导和组织所有企业的生产。2.目的:为了解决国内的经济困难和政治危机,开始从战时共产主义政策向新经济政策过渡。3.内容(1)农业方面:以固定的粮食税代替余粮征集制,纳税后剩下的粮食由农民自己支配。(2)工业方面:关系国家经济命脉的企业仍归国家所有,由国家经营;中小企业和国家暂时无力经营的企业,允许本国和外国资本家经营;恢复私人小企业。(3)流通方面:由产品交换转为允许自由贸易。4.意义(1)理论意义:找到了一条使落后的俄国过渡到社会主义的途径——确立与落后的生产力相适应的生产关系,在生产力发展的基础上,逐步向社会主义过渡。(2)实践意义:受到广大工人和农民的支持,使国民经济得到恢复和发展,苏维埃政权得到巩固。斯大林时期的经济__________________________________________________1.形成过程:经过工业化和农业集体化,实施国民经济发展五年计划,逐步取消了新经济政策。到20世纪30年代中期,苏联确立了新的经济体制——斯大林体制。2.主要特征(1)实行单一的公有制,包括全民所有制和集体所有制。(2)实行高度集中的经济管理体制。(3)实行排斥市场的指令性计划经济。(4)主要以行政手段管理经济。3.影响(1)积极方面:到二战前,苏联形成了比较齐全的工业体系,基本上实现了工业化;为日后战胜德国法西斯奠定了物质基础。(2)消极方面:超越了生产力发展的水平,存在严重弊端。①片面发展重工业,使农业和轻工业长期处于落后状态。②忽视消费品生产,人民生活水平提高缓慢。③从农民身上拿走的东西太多,农民生产积极性不高。④长期僵化地执行计划指令,压抑地方和企业的积极性。4.扩展:二战后诞生的社会主义国家大都照搬这种体制。【轻巧识记】1.战时共产主义政策2.新经济政策3.新经济政策的“一适应”“两允许”【深度点拨】马克思所设想的社会主义是在生产力高度发达的基础上实行公有制,计划经济和按劳分配、取消商品生产和货币。苏俄是一个小农经济占优势的相对落后的国家,采取军事性行政命令的方法,超越了苏俄当时的生产力水平,这也是战时共产主义政策失败的根源所在。【误区警示】新经济政策不是恢复资本主义制度,其实质是在国家掌握经济命脉的前提下,允许资本主义生产方式在一定范围和一定程度上恢复和发展,进而使社会主义成分战胜资本主义成分,最终建立社会主义的经济体制。【概念阐释】斯大林体制斯大林体制指高度集中的经济政治体制。经济体制是一种高度集中的计划经济模式,即通过国家权力,全面干预和管理国民经济各部门,通过指令性计划集中进行资源配置,进行社会生产活动。具体表现为经济运行排斥市场和价值规律;政府通过计划确定全社会的产、供、销和企业的人、财、物等。政治体制是指实行高度集权的领导体制,党政不分,忽视民主法制,缺少群众监督,最后形成个人的高度集权。【轻巧识记】苏联的计划经济体制【易错提醒】苏联实行高度集中的经济政治体制在前期是必要的,而且起到了很大的作用。只是到了后期,因苏联领导人没有坚持实事求是的原则调整生产关系,因此体制越来越阻碍生产力发展。新经济政策的“新”1.新经济政策的主要内容史料1921年3月,布尔什维克第四次代表大会通过新经济政策。政策主要提到七点:国有工业仍为国民经济之基础;小工业及手工业应得到充分发展;可以自由出卖其制品及承受定购;苏维埃全力支持人民之日常需要品的生产;自由贸易;废除粮食法定价格,实行市场价格;企业可以出租给私人或外资。——《苏联简史》画线部分反映了新经济政策的一个突出特点是允许多种所有制形式的前提是以公有制经济为主导。根据史料分析说明苏联经济政策调整的表现。提示恢复发展私人小企业;允许农民自由支配余粮;允许自由贸易;允许资本家经营企业。2.新经济政策的作用史料在战争结束的时候,俄国就像一个被打得半死的人……而现在,谢天谢地,他居然能够拄着拐杖走动了……这个结果是什么呢?结果就是,把市场,实际上就等于把商品、货币、市场机制引进到苏联的社会主义建设里面去,在马克思主义的发展史上,这是一个重大的突破。——《大国崛起》解说词画线信息中“重大的突破”的言外之意,反映出马克思关于社会主义的设想之一是取消商品生产和货币。据史料,结合所学,指出新经济政策对马克思主义有哪些突破?提示新经济政策利用商品和货币关系,建设社会主义经济。eq\a\vs4\al()新经济政策“新”的表现、实质及历史作用(1)表现①所有制:允许私有制的存在,出现了多种所有制形式。②分配形式:实行按劳分配。③流通领域:允许自由贸易。④过渡方式:按经济规律办事,从直接过渡转变为逐步过渡。(2)实质:利用市场和商品货币关系来促进经济发展,实现向社会主义的过渡。(3)历史作用①新经济政策的实施使1921年春天的政治经济危机迅速消失,生产稳步恢复,巩固了工农联盟,使苏维埃政权日益巩固。②探索了在小农国家里建设社会主义的途径和方法,推动了生产力的发展,为在苏联实现社会主义工业化和农业集体化,实现向社会主义过渡创造了条件。③从实践上说明采用什么方式过渡到社会主义和建立什么样的社会主义模式,必须和本国的具体实际相适应。斯大林体制1.斯大林体制实行的原因史料增加财富、建立社会主义社会的真正和唯一的基础只有一个,这就是大工业。……不挽救重工业,不恢复重工业,我们就不能建成任何工业,而没有工业,我们就会灭亡而不成其为独立国家。——摘自《列宁全集》表明当时实现工业化战略,尤其发展重工业的必要性和紧迫性。据史料并结合所学知识,说明当时苏维埃政权为什么要实现快速工业化战略。提示苏维埃政权是当时唯一的社会主义国家,处于敌对势力包围中;经济技术落后,国防薄弱;如不快速发展重工业、实现工业化,经济、技术就不能独立,政权将被扼杀。2.斯大林体制的特点史料苏维埃国家在原则上①不能靠采取劫掠殖民地或战败国人民一类的龌龊办法吸收工业化资金的。至于借用外债的这种办法,苏联却没有加以利用的机会,因为②资本主义国家拒绝贷款给苏联。——摘自《斯大林选集》①和②反映出苏联工业化资金必须靠国家和政府从国内筹集。据史料并结合所学知识,分析十月革命胜利后苏维埃政权是如何为工业化打基础并找到资金的。提示实行企业国有化、农业集体化;政府把国有企业利润集中收缴;征收农业税,以艰苦奋斗、厉行节约等方式筹集工业化资金。eq\a\vs4\al()斯大林体制的特点和影响(1)特点①单一公有制。②优先发展重工业。③高度集中的管理体制。④指令性计划经济。(2)影响①积极方面:苏联的社会主义建设取得了突出成就,形成了比较齐全的工业体系,基本上实现了工业化。“斯大林模式”开辟了一种计划经济体制和新型的工业化模式,为其他国家和民族提供了借鉴。②消极方面:后来逐渐僵化,越来越阻碍苏联经济的进一步发展。二战后被其他社会主义国家照搬,成为东欧剧变的历史根源。一、战时共产主义政策与新经济政策的比较战时共产主义政策新经济政策同前提国家掌握主要经济命脉目的巩固政权,探索向社会主义过渡的途径内容涉及农业、工业、商业和分配等作用巩固了政权异含义战争环境下的非常措施,主要在经济领域是对战时共产主义政策的全面调整,主要是利用市场和商品货币关系发展生产方式直接过渡逐步过渡生产资料所有制绝对的、彻底的公有制多种所有制并存异分配原则平均主义分配多种分配形式经济运行机制绝对计划调节计划调节和市场调节相结合作用和实践效果战胜了国内外敌人,但不是向社会主义过渡的正确途径向社会主义过渡的正确途径,使国民经济迅速恢复,并建立了社会主义的经济基础【对点演练】1.新经济政策与战时共产主义政策相比,主要“新”在()A.对资本主义进行社会主义改造B.国家控制一切经济命脉C.无产阶级掌握国家政权D.在一定限度内恢复资本主义,发展商品经济解析:选D。结合所学知识,新经济政策中不仅没有对资本主义进行社会主义改造,而且在一定限度内恢复有利于国计民生的资本主义,发展商品生产,这是和战时共产主义政策相比最大的不同,答案为D项。二、列宁与斯大林向社会主义过渡的比较1.过渡方式的区别:在列宁领导下,找到了利用商品货币关系发展生产,向社会主义逐步过渡的正确途径;到斯大林时期取消了新经济政策,从而取消了应有的经济手段,单纯利用行政手段,最终形成高度集中的经济行政体制。2.过渡思想的对比:列宁的逐步过渡是正确的,是落后国家过渡到社会主义的正确道路;斯大林在很大程度上背离了这一思想,过分强调生产关系的变革,采取优先发展重工业的道路,造成农业的长期落后,国民经济各部门的比例失调。【对点演练】2.新经济政策与斯大林模式最大的区别主要体现在()A.对市场和商品货币的认识B.发展农业的力度C.发展工业的力度D.列宁与斯大林性格的差异解析:选A。新经济政策主张利用市场和商品货币关系发展生产,斯大林体制排斥市场和商品货币关系。1.1919年3月苏维埃政府将全国城乡存在的各种形式的合作社,一律联合并改组为统一的消费公社,规定全体城乡居民都必须加入消费公社,日用必需品由国家统一分配。由此可知,苏维埃政府()A.取消了自由贸易B.实行了普遍义务劳动制C.鼓励私人办企业D.征收固定粮食税解析:选A。依据材料“1919年3月”“日用必需品由国家统一分配”信息可知,当时苏俄正在实行战时共产主义政策,取消了商品贸易,日用必需品实行国家统一配给制,故A项正确;实行义务劳动制与题干材料不符,故B项错误;鼓励私人办企业和征收固定粮食税属于新经济政策内容,开始于1921年,与题干时间不符,故C、D两项错误。2.苏俄某经济政策公布后在党和共青团中引起了反对。一位俄共领导人抱怨说,经济政策中已没有留下什么“社会主义因素”。列宁解释说,政策是“通过国家资本主义去建立……通往社会主义的康庄大道’‘用非共产党员的手来建设共产主义’”。该政策是()A.战时共产主义政策B.新经济政策C.农业集体化政策D.大规模工业化政策解析:选B。根据材料“经济政策中已没有留下什么‘社会主义因素’。列宁解释说,政策是‘通过国家资本主义去建立……通往社会主义的康庄大道’,‘用非共产党员的手来建设共产主义’”可知该政策是新经济政策,故选B。3.1921年,列宁承认农民对目前建立的关系是不满意的,并且“这种不满意是合理的”,他说:“(这)首先而且主要是一个政治问题,因为这个问题的本质在于工人阶级如何对待农民。”列宁解决这一问题的办法是()A.建立工兵农代表苏维埃B.实施战时共产主义政策C.粮食税取代余粮收集制D.推广社会主义集体农庄解析:选C。1921年3月,俄共(布)十大通过了《关于以实物税代替余粮收集制》的决议,规定农民在交纳粮食税后,剩下的粮食由自己支配,故选C。4.“新经济政策一执行,混乱和饥荒马上就开始平息下去了,城市恢复了生机,市场上的商店又开始有了产品的供应了,物价也随之下降。”材料反映新经济政策的影响是()A.促进了经济的迅速恢复 B.取得了国内战争的胜利C.迅速实现了苏联工业化D.推动了农业集体化进程解析:选A。题干材料反映了新经济政策实施后经济得到恢复和发展,故选A。B项是战时共产主义政策的影响;C、D两项是斯大林模式的影响;均排除。5.斯大林模式下的经济建设()A.重视发展轻工业B.农业和工业发展并重C.大力提倡商业D.优先发展重工业解析:选D。斯大林模式优先发展重工业,故选D。斯大林模式重视发展重工业,忽视农业和轻工业,A项错误;斯大林模式重视发展工业,忽视农业,B项错误;斯大林模式下禁止商业贸易,C项错误。6.“每一双皮鞋或每一件内衣,都要由中央调配”“计划就是法令”,这说明斯大林时期的苏联经济体制的特点是()A.计划经济与市场经济相结合 B.多种所有制并存C.扩大国营企业的自主权D.高度集中的计划经济解析:选D。题干中的关键信息“都要由中央调配”“计划就是法令”,体现的是高度集中的计划经济体制,故选D。教材答疑·名师指津一、课中思考题1.分别比较一下战时共产主义政策与《四月提纲》、马克思关于社会主义设想的异同。(教材P64)提示(1)马克思设想的社会主义,是在生产力高度发达的资本主义基础上建立的社会主义,它实行公有制;实行计划经济和按劳分配,取消商品生产和货币。(2)《四月提纲》给布尔什维克党和无产阶级指明了从资产阶级民主革命向社会主义革命转变的明确路线;依据当时的条件,列宁指出,不把“实现社会主义”作为一个可以立刻实现的目标,而仅仅是主张工兵代表苏维埃应该马上把社会化生产和产品分配权控制在自己的手里。(3)战时共产主义政策首先是在当时俄国内外交困的形势下所采取的应急措施和非常政策,但布尔什维克党最初确实试图以此直接过渡到纯粹的社会主义经济形式。2.想一想,新经济政策的依据是什么?(教材P65)提示主要依据的是1921年苏俄的国情实际,也就是列宁所说的“我们在1921年春天遭到严重的经济危机和政治危机”。即国内战争胜利后农民强烈反对以余粮征集制为核心的战时共产主义政策,暴动频发,工人阶级队伍涣散,甚至发生了喀琅施塔得水兵兵变。尽管叛乱最终都被迅速镇压下去,但苏维埃政权处境十分危急。在这种形势下,1921年3月列宁主持召开俄共(布)十大,制定了新经济政策。二、阅读与思考(教材P67)为什么邓小平说“列宁的思路比较好”?“后来苏联的模式僵化了”指什么?从中可以看出斯大林体制的根本问题是什么?提示判断一种经济体制是好是坏,从根本上就是看它是否适应生产力的发展水平,是否能解放和发展生产力。邓小
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