绥芬河边境贸易发展的现状及问题

一、绪论绥芬河市比在对外贸易的声望和利益,整体经济实力支撑的远长,已经为经济优势。而绥芬河市对外贸易要保快速的形势,又运土财物,仍然有问题立即待解。(一)研究目的与意义1.研究目的绥芬河边境贸易连续四年占据黑龙江省边贸的半壁江山,其顺畅与否直接影响着整个黑龙江省边境贸易的发展。因此,发现和解决绥芬河边境贸易运行中存在的问题意义重大。边境贸易是绥芬河的立市之本,政府收入的主要来源,绥芬河的外经贸合作各对外贸易公司的业务骨干在境内外织成的。当今的世界,各外贸公司持的数量很少护照,严重限制对外经贸的开展。绥芬河银行受信额度下,限制在绥芬河市舶的发展绥芬河边境贸易中存在的种种问题都极大地限制了其发展前景和发展速度。本文研究的目的是在了解绥芬河边境贸易现状的基础上,展开对绥芬河边境贸易中存在的主要问题进行研究,分析其存在问题的原因,最后提出相应的措施进行完善,为绥芬河边境贸易的发展提供较好的借鉴,提高黑龙江省的经济水平,为振兴东北老工业基地提供理论基础。2.研究意义1978年,中国以国际环境和当时海之势为的改革开放政策。早开主为东海。在所有地使下,在此期间,国家对边境地区的开放通常表现出相对保守的立场。但是,民间经济交流逐渐恢复,并为以后外开基建立了。1992年,一共有四大决定了社会主义市场经济体制的改革。对外贸易以"通,调整,顺差"转市政治体制,必须采用国际,内两种制度,市、两种材料,年少时与国际分,年少时与国际冲和国际经济合作,并用较胜。同时,中国在边境的对外贸易与其他国家进行了经济往来,进一步促进了中国对外贸易的快速发展。绥芬河作为我国黑龙江东部地区的重要口岸,毗邻多个国家,其边境贸易不断发展,拉动了当地乃至本省的经济发展水平,但其发展过程中仍然存在很多问题。例如:贸易形势单一,结算,黑市等等一系列问题,这都制约着绥芬河边境贸易的未来。现今国内外的研究多集中于一个国家或者一个省份的共性问题,并没有针对一个具体的边境贸易口岸研究。本文通过对绥芬河边境贸易中存在的问题进行研究,提出对策,提高自身优势,它不仅为绥芬河边境贸易的未来发展提供理论参考,而且还有助于抓住机遇,赢得国家和地方政策以及财政支持。积极参与黑龙江省保税区的建设和建立更高层次的开放管理体系是有帮助的。因此,深入分析绥芬河边境贸易中的一系列问题,并为发展绥芬河边境贸易提供合适的解决方案,在理论上和实践上都至关重要。(二)相关概念界定1.边境贸易边境贸易指两国接壤地区的居民之间的集市贸易。有两种:一是边给市场,又称"边境居民区市",针对邻国为看着双方人民的愿望,在接壤地区(常为左右两边各十公里)允许居民指的边境口岸和市,在规定的金额、品种的内,在供给与生产供给容易的。一是边境贸易,对邻国为看着两边等地为事迹和人民所取得的容易的,凡通过两国政府国营贸易管理的企业或求全谴责,在规定的交流货品和内指定的港口,把货物进行交换。边给市企，以外经贸部一定之经营资格、以及在定之企业数内，由各边省、自治区自画。边给市企业录须报外经贸部核，并抄报国务院有司备案。未例许并报备案之企业，皆不得经边给市。开边给市道上不受易道及营分限。许边省自治区各指一至二家边给市企业，因指边岸口，经于中国陆境邻国口边有窥者指公司合一营之物，及入口国行定公司经营之入口货财。经企业名须报经外经贸部核。边给市企业凡口国行配额、可证治之出口货，除行天下一招标、一连营之物与民通化学品及易制毒化学品外，可免领配额、可证，但须受外经贸部与国家之治计委大。在外经贸部切块下之足内，山海关以企业口券、各边省、自治区外经贸理司下之文验放。国计委、国经贸委（国机电产出口办公室）岁以上岁边给市口者及内市给求情，专项给各边地下必额之边给市口配额。于核之配额内，由外经贸部令各边省、自治区外经贸理司出入口可证。边给市企业凡口国行配额管之口货，山海关以边省、自治区发之配额证及口可证出。谓边给市企业营行程督与籍领之入口货，亦宜省？法由国计委、国经贸委（国机电产出口办公室）各商有司制下。2.易货贸易易货贸易(BarterTrade)对支正好用以货换货的人,就在他经过计算而交易,以弥补现汇足的容易。皇上问的交换货物贸易也说市场,要确定生意协议和支付协定。民间的贸易货物贸易该补偿贸易,也可分直接汇与分交换货物合。交换货物在国际贸易用中大为直接交换货物和综合交换货物两门。其特点主要包括以下几个方面，第一：创者易媒—易货额，以易货额为计市价等价物入流通宇。易货额为易货市中虚拟之易货会焉，所以记事易货市会员间交易往来之帐券与支也。第二：今易货市不但一对一之通，而发于余企业间之物与事也者贸易。因计算机网络，其非耳信居也，且破地限，广于市者，在择多者下令货或事得其所宜直而殖。第三：今易货易者变易也者，其不可以计算机网络上行，又可以易公之故易统以，以为企业供矣多项择。第四：易货贸易退（免税课。。易货市出口销售于算上略同于自营口销售。但在外汇会上，易货市盖相记，不登外汇。谓易货市之口退税，盖比自营口退税之法治。第五，电子商台。易货贸易以国际互联网奇术与台势，耳闻居也，破了传统易货之地与限，遂易渠全球夜通。第六，生于心之通媒——以币（易货额。，任其同于货之通用，以易货代金为市媒入流域。易货，易货市中虚拟之易货支给焉，所以记事易货市之会员间交易往来之帐券与支也，凡皆与国币等值。易折者用，打破了“点谓点”简易法，可得“点谓多”、“余谓多边贸易多。”。第七，市人多样化。因今易货（LE易易台。，不惟物产可易，技术，产，技能，惟正之供，时间，物产，知产权，有产（铜铁等）亦可易，并可于全球域求易者，。以别于金易之一市，企业可在易货市易出其先市所卖不出者，又能易入本须花金能买者，而解矣先市中所不解者也。为先入市者一种补，今易货贸易之未竟何如？？可以言，今易货贸易不代货财，但从今经济及术之，世界将入货财与易货经济方轨之世，其将与货财共铸世财之荣。(三)相关理论基础1.地缘经济学理论地缘经济学作为一门新兴学科,现在在我国的学术中不常,无论是学术界名字的意义。吴卢特沃克教授曾有生命活动的情况:据地沿着经济学,由国家供给或引导的产投资资本等同于传统的军队本"枪炮";国主的产开等同于"战争"的变化;国家支持的市场干预代替他在外军事基地的"外感"。他说,私营企业天是纯粹的商业利益,而奔走,如果投资、市场研究和事发、开放市场等,然而,,当国家出支或指向这同作为行为,他已经不再是纯粹的计算行,而经济学地沿着。也就是说,一个国家就像一个大公司,在全球市场进行竞争时,物业已经成为国家权力为偏与对外政策的,这就为世人所经济学地沿着公认的。我国学者通称:这是因为财富和经济交代事对抗与政治相为国际关主轴的理论被称为"地沿着经济学"。地沿着经济学,关系到国家利益、经济原因和地边的科学。2.沿边开放势差论沿边开放势差论是根据物理学中的势能概念发展而来,解释内陆沿边地区发展边境贸易的能量源问题,按照这个学说,边境贸易发展中,内陆边境地区属于其中的动力所在,能够将其看做是物理学领域的势差,认为沿边开放地位差别主要在于以下四点:(一)经济制度差。邻国境内的计算结构是非连续的,两边分有大的成功(二)货差。邻国边境地区受自然的、政治因素的长期影响,地域长时间的相对封闭性导致了较大的商品价格差。(3)科技工艺差。沿边开放的对象多数为经济较不发达的地区,因此在资金、科技等方面互补性较强。(4)地理景观差。在自然、地理、社会等因素的作用下,沿边省区与相邻国家的边境地区形成了独特的自然及人文景观。正是由于开放势差的存在,云南省开发开放才有足够的动力不断发展扩大。3.规模经济贸易理论控制国家贸易理论是在Paul

Krugman和Helpman

Elhanan二人共同的治理工程中明亮的。所谓规模经（economies

ofscale），即随着产增加，制造规模逐渐增加，成本逐渐减少。他的话，其关键在于以下两种体制，首先，内地，这也是您的制造本从物产的广，而小；其次，国外在荆州，必须是一致的，他们在该地区总而言属内的，也就是本和某公的造制不通，然而，与业总制存在的沟通。该方法在国际贸易的意义在于它能使一个国家的公司专门制造一件东西而口，而不是万物都在本国产业，而且这也不在两个国家之间的有无相对价格差异，二者都可以利用所带来的好处。在消费者对所买的物品一部分自己在境内，一份由外。在国内经济规模较大的生产中，大制造商可以比小制造商减少更多资本，所以有好处，而且竞争也将完成未完成的争相购买了。在国内经济规模比较大的事业中，市规定了其功。本章主要介绍了研究的目的和意义以及与本论文的相关理论知识,包括边境贸易、易货贸易,通过对地缘经济学理论、沿边开放势差论、规模经济贸易理论的相关内容的详细总结,为确定绥芬河边境贸易发展问题及对策研究提供有力理论基础。二、绥芬河边境贸易发展的现状及问题绥芬河边境贸易连续四年占据黑龙江省边贸的半壁江山,其顺畅与否直接影响着整个黑龙江省边境贸易的发展。因此,认识和解决绥芬河边境贸易运行中存在的问题意义重大。(一)绥芬河边境贸易的发展现状1.出口额稳步上升改革开放来,特别是沿边开放以后,绥芬河抓住口岸优势,抓住机遇乘势而上,快速的经济发展已成功建立了港口城市和国际商业首都的品牌。面对深化改革的艰巨任务,绥芬河市政府努力实现"六个稳定点",提升"五个重点",实现"十个突破",根据新自然正确认识战略位置。经济,维城为共同体。稳步设置。全市实现内生重132.亿元。,比地长五.1%,言利7469.三万,凡是用钱4452.2万元,一般预算预算30171万元元,全市税收总额达到64,412。万元,其中国家税收24,822万元,地方税收39,590万元。绥芬河芬河综合保税区,绥芬河边疆合作区,中俄边境民和城市贸易区等特殊地区将开放,以提供惠政。绥芬河市开了中俄跨边境电子商通关服务台,电子商出口货物的"一分钟"关申,违反了传统的"灰色习惯",并于2016年成矣跨境市。绥芬河市电子套餐632商务交易.万事。。重七.三亿亿元。中国与俄罗斯字经野一体化和市一体化之进程中，绥芬河市边市开此愈高，此为绥芬河边易得无商机。别，中国与俄罗斯皆是WTO黼之属国，亦谓经济之言也愈高者，绥芬河之捷径受世属，尤为最为经济之主业者游业农为急。2.政策支持不断加大多年以来,国家和黑龙江省都给予绥芬河市多项优惠政策:1992年,国家同意将其作为边境沿线的第一批开放城市。为此,国家对黑龙江省实行了一些优惠政策,促进绥芬河边境贸易的发展。第一，异域办照试点城。2009年四月异办照试点城绥芬河市试，自此，办理赴俄出护照更不如前之定须还户地也，但持身证与相代而绥芬河市轻松何，此项政策之开将来之多俄罗斯客至绥芬河市来，亦必将大地增绥芬河市岸口出境旅游之规模，而进边贸易之盛。其次，卢布用先城。2013年，国务院许在中国绥芬河立第一卢布试点城。从今日起，人民币与卢布二币已在绥芬河市法易。此新中国成立以来初听外国货币于中国所在尽与权货币同也。。卢布在绥芬河市自用利法绥芬河市卢布市，不如前也，俄罗斯客欲挈人民币来，花尽求换点钱，亦不患兑点与之汇率满病。卢布在绥芬河市自用利害币种兑黑市，使其民卢布市法化、久化、合法化，最要者为绥芬河边市以利，而转绥芬河市财物。(二)绥芬河边境贸易中存在的问题1.基础设施不完善目前,黑龙江省有二十五个高口岸,交通不方便,到很不均衡。其中有15个内河港口。由于季节的影响,总货运量很小,只有少数几个港口的货运量很大。绥芬河口岸占黑龙江省总货运量的80%,这导致绥芬河口岸的运输能力缩小。另外,大多数端口都是与端口兼容的点对点传输,没有达到拆除车道和昼夜转换的目的,并且不能充分发挥端口的功能。目前,绥芬河口岸许多基础设施已经过时,分别用不完备,不足以通关要求。另外,由于绥芬河特快港口运输能力有限,货运量有限,特别是铁路运力不足,非常感激的货物运输,运输能力已成为制约绥芬外贸的瓶颈。1903年建中的铁路为绥芬河市作的好的通用的,这条铁路一直是绥芬外贸的先天差异。然而,,随着市场所增加,绥芬河市交通运输设施的已经非常慢,特认为铁路运输能力不足的双重剥夺他的对外贸易的。显然,绥芬河到俄罗这样的铁路通能力弱于绥芬河的铁路造的能,铁路路已到,。目前,绥芬河的通行限制由于天地。绥芬河市大小,地势起伏,不利于路与铁路建,现在没有办法加大对外运输能力。2.边境贸易形式单一绥芬河边境贸易主要是从原木,废钢,水果和蔬菜等散装商品中征税价值较低的商品,而日常服装和消费品也主要较低。商品种类少,利润空间有限,高科技含量和高附加值商品所占比例很小,并在低矮平坦堂,容易导致贸易政策协调人和市场动荡。黑龙江省的事业体靠近俄罗斯,以俄罗斯市场对服装,鞋,冠,用电器具和其他食品等物品的需求量很大。在俄罗斯的口中,黑龙江省的国内产业所占比例仅为20%左右,特别是港口地区的经济基础薄弱,市,省缺乏机构,国内知名品牌产品也很少。只扮演"频道"的角色。边境贸易结算不畅绥芬河市银行目前是信用额度有限的三级银行。尽管绥、芬河银行正在积极地尝试这样做,但尚未明确大订单的信用额度和提供信用证的规定,这导致了许多大公司。大部分贸易已移至满洲里港口,这严重阻碍了铵流对外贸易的发展。以俄罗斯the芬河的定居为例:目前,绥芬河市银行为三级行,接受书额限制,虽然经绥芬河市家银行的疾,然而对虾罂合的成书问题和信用证典质金额回题,到现在还没有解决,导致很多大公司的虾罂生意都转满洲里口岸,大障碍了铠甲芬河市舶的,一个绥芬河与俄罗这样的会为例:绥芬河与俄罗斯边境贸易会斱式由最初的交换货物贸易、瑞士法郎现汇会到比较完整的美元现汇会议。1995年蒲月二十三日,黑河农业实行先只是有一条江之隔的俄罗斯布拉戈维申斯克市的阿穆尔商股仹银行为的代理意见,表明两个银行之间直接通汇之业正开始。各家银行就不一会儿布市场的银行建立的直行行的,满足了中俄边境贸易企业的请求。在走账户行为的基础上,以生中俄边境贸易的阐,多双斱银行之间会斱式,国家中央银行一直尽力于推进双斱银行之间使用本币会,从2001年下半年开始,黑河市各银行不公布账户家行根本就货泉会问行接,向企业客行夗斱面追求核,我曾试着草中俄两银行以本币为管账的事,觃程。在准备的先下,2003年三月,在黑河口岸开始了中俄本币会的试运行。中国银行黑河分行先与俄罗斯进往外换银行开放了人民币与卢布直接沟通的"本币惯会",不久,各家商业银行接连同阿州商银行开了本币会业,现在中国黑河市的中国银行、农业银行、建设银行已不俄罗斯布市场商银行缔结本币会议记录,创建本币会关账户。而现在绥芬河的家银行在时间上落后于其他地方,所以解决绥芬河边贸结算问题刻不容缓。本章主要介绍了绥芬河边境贸易,更加详细的介绍了绥芬河边境贸易的现状,为接下来分析边境贸易中存在的问题进行了铺垫,也为提出解决措施提供材料。三、影响绥芬河边境贸易发展的因素(一)外部因素1.世界经济的影响随着国际环境和政治边界的变动惊，惠政淡化、弱产业受到冲击。国际旧秩序是霸权主义和施政的身体。国际旧秩序也，以美国为首的大，专国际事务，问他国政，发展中国家没有地位，非常感激的发展中国家的财物发展中国家的经济权力，也被绥芬河边境贸易的一大障碍。十一.世界的绥芬河市另外的土地与纯的而令人吃惊的是式，使绥芬河市的经济状况与俄罗这样的财富是社会的经济状况密切相关。国际原油价格下滑，不久罗斯计划萧条，卢布折价，直到绥芬河市的经济也不景气。经济危机的人到现在，对全球经济急着内心的俄罗斯公民占多数，有行的俄罗斯交游的人退而求其次，想要溜达不溜到了，想出去玩的人也容易走计算，另外，以原油价格这种情况没有好转迹象，不久罗斯的卢布轻重，手中的钱出了门就更不重要了，这导致了俄罗斯旅行团数量和规模都大降，为接受俄罗斯财物感的大绥芬河市边境游，不可避免的有其负面影响。客人损坏导致学生到足遍降，钱额降到史最近点。很多商人都动起来，有的小营规，有的撤资离去，在大地震了绥芬河边境贸易和一个方济的，从前殷商的绥芬河市失去往日的喧闹，而经济危机并非洪水猛兽一样可怕，这是一把双刃剑，因为他心种族，会导致意想不到的功效。2.国家政策的干预绥芬河市积极响应国家、黑龙江省的号召,不断扩大对外开放,利用各项政策指引,做大做强对俄贸易。为此国家加强政策干预,促进绥芬河边境贸易的发展。绥芬河买东西。国务院印发《领取延边重地打开开若干政策的意见》的有利于绥芬河市口岸得到安定边境安定边境,进口第一,国务院发出《领取延边重地打开开若干政策的意见》和长岸的财物、边固、平和。绥芬河市为沿边要害之地一为我国深化与俄罗斯以及与各国共同合作的重要窗口，《论语》的出现把国家认为边港加持力，要改变人们的努力，修边游改制，而进旅游放平，他的《意见》的实施为绥芬河市边境游的指出了方向。第二，经国家批准，绥芬河市是省首外旅退税试点。2016年八月起，在绥芬河市行外旅市物离边退税政策。2016年绥芬河市年共得到俄罗斯宾客42万人，从绥芬河市国税局报告，2016年八月到最后，绥芬河市一起离开边退税业务幽笔，占全省离边退税行业的90%；离开时340646.30元，占全省96.19%；实际税收30658.十六元，费用6812？.92元。来游市场客人可以在这东西俄罗青云市场、赛赌机卖场、冰雪国皮草店、迎接泽在椽子、滔博青物店五家退税店购物享受退税政策。绥芬河市行外客境退税政策，引用的是俄罗斯旅，到其他国家的人，以绥芬河市游。在近边退税政策，在绥芬河市附近游产业，长国际、国内两个市场接和绥芬河市第三产业的，引俄罗斯客人购物游食，大力发展跨边境游，不入游规模扩大，清绥芬河市沿边开放城市的良好形象，有很重要的事情。(二)内部因素1.自身产业结构不合理长期以来,绥芬外贸进出口商品结构极为不符合。在对俄贸易为例,虽然对俄贸易积累快啊,出口时保位,然而,从俄罗斯进入口的货物仍以资本性物主,近几年的数据显示,原油、原木、纸浆、泥土、石头、石灰等五种物质的进口额约占进口的时候80%。原油从2009年起,直列各种进口商品额的第一,原煤从200九年起也栖息在进口大宗商品走,其他如原木、纸浆、橡子胶、铁矿石等原材料不仅为绥芬黄河口岸出口的大宗货物,而且进口额年来保证疾病的长期趋势。从对俄人口观,出口商品仍以给主,衣服、鞋子、箱包和女工占对俄出口时的70%上,上世纪初以来的幽年出口货物制纯的人不能改,机电产品、几处准备等技术含量高附价值大的、实实在在出口商品中所占比例迅速等重。不久罗斯迫切需要常食品的艰难时期已经过去,随着经济实力的增长和利润的重要,其进口货物必须到调制,绥芬河对俄贸易必须顺一个趋势,从初级消费品在口中之物极。2.口岸功能不完善目前,黑龙江省放的二十五个一类港口以较散,交通不方便,到严重不均。其中,有十五,黄河岸边,在季节性动摇,总过货量小,有过货量大港口。黑龙江省80%左右的货物运输量都集中在绥芬黄河口岸,为绥芬黄河口岸运输能力紧张。另外,大多是分口岸的在岸口点点运,道通关、昼夜启关闭的不成,口岸的、用得完。目前,黑龙江省多设旧口岸基础,所有事情准备也不尽,不值得大通关了。另外,黑龙江省各路口岸以运输能力限制,禁止的过货量,尤其是绥芬河岸口铁路运输能力不足,夺了他的货物的运输已经很,黑龙江省对外贸易为控制规模广泛的瓶颈。在不久的界江运用货几个装卸、多次遇到,应本高。检验检疫、运的又是照常贸易准征收,使计算费用不是,收取费用太高。本章通过介绍影响绥芬河边境贸易发展的因素,了解其成因后寻求合理有效的解决措施,为促进绥芬河边境贸易的发展提供借鉴。四、其中绥芬河边境贸易的体例论（一）绥芬河与俄罗斯边境贸易简何况1.绥芬河与俄罗斯区位介绍绥芬河市位于黑龙江省东南部，坐标为北纬黄道四十四度属于土地，往东流经131°九，与俄罗斯联邦滨海边疆区连接，边境线长七.三公里。全市土地公申部460，人口十六，1975年被国务院批准为省辖市计单排列1992年被国务院答应为第一边宽开城。1999年六经中俄两个政府交流文,立绥芬河中俄贸易区。绥芬河在东北亚经济圈的中心地位,有一个铁路、两路与俄罗斯通,去俄罗斯分港口都波格拉尼奇内26公里,距离不远东的大港口城市符拉迪沃斯托克(海参崴230公里。,距离不远东纳霍德卡自己为区369公里。经俄罗斯的符拉迪沃斯托克(海参崴)、纳霍德卡、东港港口群,国家际陆海联运输可直达日本的横边、新鞋,韩国的釜山,朝鲜的清津、川罗津,吴国的西雅图,这是与中国和俄罗斯、日本、韩国、朝鲜、美国等国与国的黄道,这是我国与东北亚、盗窃国家财产土地时合作的"窗口"和"桥梁。绥芬河对俄边境贸易长期居于极其重要的地位,不仅扩大了全省对外贸易的控制,不快的地方经济的,生的职业制度的重要调整。记住在俄边境市场中存在的,求其有效的策略,黑龙江省财物对速,把财富与土地沿势为依托,这与二十一世纪东北亚地吻合,发生在大的作用。2004年四月二十八日正开向宁波尔达夫卡贸易区。,区内施行的减免税等优惠政策,改成了口岸城市的。2008年，寻罗斯为绥芬河之大市，，屡在俄直为六十.七亿美元。受金融危害，2009年绥芬河谓俄商额比去年减四十九.7%，共计五十.八亿美元，占全省贸易之四时.4%，而俄罗斯犹绥芬河最易，。2009年绥芬河谓俄口超亿美元之要物中，及衣服如别口八.七亿美元，六十八降.1%鞋类亿美元口。。，下十三.1%；机电产口五.五亿美元，降69.8%。箱包和类器口!.八亿美元,降下19.8%;农产品出口!.六亿美元,下降八.2%;织纱线、物及成就出口。.九亿美元,往下走去.3%;器和零件亿美元口。,从84.8%。2009年三月三日在黑河行每年讨论政治和军事会谈,对互交和同事是关键,请再进互为贸易和投资合,对口岸基础设置,有功劳,旅游业的前进边,修正世代交和合,到各官府及部门间合作,将金融机影响降到下,携手作战危,共同进两经世大越来越快的发展。2.绥芬河与俄罗斯贸易情况介绍据知，从1992年绥芬黄河口岸开通以来，1996年绥芬河中俄出口时高，十二点四亿美元，二千年破十亿大关，绥芬河2006年之出口贸易额至三十七万亿美元，2013年八十亿美元口贸易破之，过货量破900万假。2010年绥芬河市外市门成六十.五亿美元，其于俄出口成二十六.七亿美元，占出入口时之四十三.42%。绥芬河市市舶额占黑龙江省外市门口时之属.7%，占中国出口之时。.2%。2011年绥芬河市外市门为七十.05亿美元，语谶门成三十一.八亿美元，占出入口时之誉.4%。绥芬河市市舶额占黑龙江省外市门口时之十八.2%，占中国出口之时。.19%。绥芬河直是中俄贸易重城。自二十世纪幽年起，绥芬河中俄市远至，截至2013年，交额已连年增长。2000-2013年绥芬河中俄市额自。.二十三亿美元升至八十三.四十亿美元，共长362.六倍，将及二倍岁均长。入二千年以来，中国谓俄罗斯口长病。随着中国生产制造能力日，对俄出口呈增长势头远；而从俄入口以能源和资源型产业为主，滋阴报告有。2008年起，中很快易见逆差，，对俄进口迅速增加，出口稳定增长，而增幅少。2009年绥芬河市中俄市场被严格考试，出口规模明显下降，的俄罗斯人口政策变化，原木、沙、石、灰等物价大涨，一直到中俄贸易成交量；并用国际金融形势差，尤其是俄罗斯金融机，易求出现大的变化，绥芬河市对俄贸易第二下出现。一九九六年-二零一三年绥芬河中俄进出口贸易情况详见表4-1。表4-1绥芬河中俄进出口贸易情况(单位:美元)年份进出口总额出口进口199623242132240268991192152331199740460513687073838317531298199847701935611099618236602317419997282058611966309715315748902000101807438540040934861766503720011259301300499088513760212787200215417133195260206101015692709200319066829559849034539217795022004252728981212417980651285491747200530697191061904687534116503157220063706900201183791417518689860262007463078385022226276592408156191200858278359782859067743296876823520093508833524101693498624918985382010605331101413834154704669895544201170049533571153923669585102968820128288571592174142614265471454502013833999732622416445686098352758（二）绥芬河与俄罗斯边境贸易的鉴1..重“苍清关”的灰色清关“对出口商避开繁琐的通关？，将各项与通关委托专门的清理的一通关的关卡。所谓“清关公司”，协助进口货物以减少法定的赋入某国市平，原义为“包机包税”和“车包税包。。清关主、税鞋通关？，而凡是不向出口商供报关……。“苍清关”是一种原则,用清关你只为一批进口货物中的一个小货物交纳赋税足够,其余则是通过向海关官员行贿以通关。近年来,俄联邦政府逐渐加强的攻击"苍清关"的力量。一月二十五日。,不久罗斯检察院委员会主席巴侦察斯特雷金宣,俄检察院委员会已成立专门侦查部门以关闭没有这一切你辅佐夫斯基科基础集装备箱大市(中国称之为"一只蚂蚁"市场。,与该司的该俄有关部门做的。巴斯特雷金手指,"没有比这一切你辅佐夫斯基科基集装备箱大市说"国中国",他们有自己的警察、自己的山海关、自己的法院、自己的检察院。地多人常不出,众生都有。他讨厌的大市场将成为一劳永逸而失败。"这一举动不仅让人们看到了俄罗这整"青清关"的意思,只有大打俄国家的腐败山海关、规范、快速联合通关?,才能将前市场渠道的方法化逐渐走向规范。2.完善争端仲裁机构解为非诉讼解决的,在政治争论与财富争解中平均有重。在边境贸易纠纷解决的,现有的比较的专权商事调解机构的,中国国际贸易生委员会、中国国际贸易会设立的调解中,其下又设里美、中、中英、中等解中,和中以主议和断案的,在没有机会说了,也可经一方的请求并得到其他地方的人同意审理案件。现在时,,可以建立在哈尔滨纷解司,专门负责边境计划、市场纠纷案件。而在现今的法律条文中也能为建立口岸官提供的控制方法,《中国国际贸易会、中国国际贸易委员会产生与俄罗斯联邦商业会所商事听的契合》(1996年七月十五日)第一条第二款规定:用两个字,允许不可在两案的所听司常设置地庭治疗,也可以用就行允许式的中俄两边城院治。如果能建立绥芬河庭院,然而,二书的到来也可酌取官直接送达、提至人民法院和司法部备案的胜利的。他的贸易纠纷处理的。几年来,绥芬河始终没有一个强有力的贸易让司命,两市纷纷不好理解,非常感谢他的交易的。请早立绥芬河边市争听司,以促进绥芬河边境贸易的发展。五、促进绥芬河边境贸易发展的对策(一)政府层面1.创新边境贸易政策(1)创新经济政策目前,绥芬河边境贸易进展顺利,在投资、能源、基础设施建设等领域合作正在推进。除了石油天然气外,电力、煤炭、核能力和可以再生能源为战斗在能源合作的重要领域在此基础上绥芬河将探索高回报、高效率、低成本的监管方式,建立企业监管信息共享平台,并将政府各部门的信息共享和监管部门的工作机制进一步完善,加强各部门的合作机制形成监管合力,从而提高监管效率。例如在贸易区内各企业内部建立规范、公平、公正、严格的抽查制度年检制度改为年度报告公示制度;建立企业信用制度并完善信用约束机制,对于经营信誉度好的企业实行奖励制,对于经营异常、有失信行为和违法违规的企业实行名录制度,将其记录的市场主体列入黑名单,并公之于众,并对其进行处罚,从而提高企业的违法和失信成本;在小时候企业如有控股公司、出公司、认缴注册资本二千万以上的企业、年销售(营业)进入在二千万以上的公,从事证券、金融、保、期货、投资、验资、度、保、给借贷、地产、房开地理、教育、入境、出劳企业中介中介、著署、废实收、人口爆炸物、烟花爆竹、制作等军事行动的公司制企业还必须提审报。对其他企业行为从原,就在企业填报年报告时,鼓励上有经验资本的回报和审言。在绥芬河实行一是支持重点出口行业;二是出口增速较快的行业;三是支持有潜力的出口行业;四是鼓励开展对俄工程承包建设项目。加快开发远东是必然趋势,远东基础设施相对落后,房屋建筑、高铁、路桥、油电气管线、电子通讯、供排水、环保、航空等建设项目潜力巨大,在开展工程。承包的同时会带动货物出口和劳务输出。就此分析出口结构偏重于原材料和能源的情况,国家政策偏重于增加石油、天然气、贵重金属等的进口经营权和配额。扩大对俄科技技术合作,以确保进口原油、成品油、煤炭、铁矿砂、肥料、宝玉石等资源得到有效利用,此型进口产品应根据海关报关单的进口数量给予对应的资金扶持,且设立专项资金的扶持。为了绥芬河全方位的发展模式,还应策划在绥芬河开展展销会,促进绥芬河贸易的繁荣,同时增加绥芬河的收入。(2)创新金融政策为绥芬河边境贸易开辟了新路,申请国家支持绥芬河进行金融方面改革创新,并赋予绥芬河边境贸易同等政策,建设我国边境金融业试验示范窗口。在绥芬河内卢布、日元、韩元等货币自由流通,与绥芬河市卢布可与人民币直接与自由贸易政策配兑,停止对外汇核销,许绥芬黄河口岸为现钞发放口岸。为支持绥芬河边境贸易的,允许在绥芬河注入合并入的金融部门在俄罗斯远东行的人民币债券(国务院批准的数额之内。。引进有资金投资、结汇、基金管理等方面的新格式的外资股权投资企业在自贸区内,并给与相应的优惠条件和政府的政策支持。大力引进国内外金融类公司,在从贸易区内设立分司(证券公司、商业银行、信托投资公司等。。持在绥芬河站的银行部门发外项目人民币贷款,并且建立中资本和外资股权投资基金。探绥芬河推新型本换台建设支持设立新型金融机构的试点,将有利绥芬河市功,体制更与支开金融业式创为以经济为事体重者。陈修绥芬河金融国际化平,于绥芬河业运则总部、领总部,支俄罗斯东达地及远东金融公司在绥芬河建立分部,支持开展离岸金融业务,以促进绥芬河金融业的发展和经济集聚效益的形成。(3)创新投资政策在绥芬河内放开所有投资领域,投资不受行业、规模的限制,看准时机,积极吸引投资对象。近年来、港澳地区经济向好,港澳地区的旅游服务会展业,香港的金融服务业、澳门的超豪华酒店、博彩娱乐业发展势头迅猛,由于两地土地稀缺,国际经济低迷等原因,极大地限制了国外投资商新投资的选择。绥芬河市要谋求共同发展的有利因素,积极吸引外商的资金、人才、管理经验。利用外商的资金、人才和管理经验优势,在绥芬河建设东北亚金融交易中心,建设东北亚金融人才培训基地。开展金融交易、举办金融人才岗前培训和奖励、定期(每2年)举办东北亚金融峰会、金融业高端论坛、东北亚金融设施博览会等,搞活东北亚经济圈。在绥芬河自贸区内对于部分资源型产品进行加工,同时要积极引入他国科技服务当地加工业。拟定符合绥芬河发展需要的外商投资产业指导目录作为辅助,并支持投资商进入相关产业。2.促进管理模式的转变二十世纪七十年后,西方各国都上的政治改革之路,而逐渐得以从"以政府为中心"到"以满足人民的需求为中心"的变化,它使你为百姓服务的,有成功、减少运输成本,建立一个以人为本、廉、高效的服务型政府。而我国原有的制度型政治极了社会政治经济的制约和时流脱轨,所以,改变政治教化大兴劳役刘政的请求严厉。文章分为三个部分,先从分析我改变政治局的大背入,通过对国际及手内二者环境变化的比较研究,明确了我国建立办事型政府的外因。我一直以来是一个重制,轻轻地用"的制度型政府,政事重则尽其政治、经济生活都纳入自己的管理体制中,忽视民众的根本利益。这就是呼唤一个新的事务型处理方法:。西方的民主论、新办公管理、行政法论从方给的道理上了,除此之外,他不一定有民主、有限、责任性、法等。这是好制度、服务二者,立政教育的,强政府的公共事务工作,使之市场化、风格化和法律化,最重要的人,全部与之相关的制度。绥芬河市政府应转变政府职能,建立服务型政府,充分发挥政府在边境贸易中的服务型作用。3.提高交通运输能力建设通运力已被制绥芬外贸的瓶颈1903年修中的铁路为绥芬河市作的好的通用的,该铁路一直是绥芬河开放对外贸易的先天的。但随着商业量的提升,绥芬河通备的已经明显后,尤其是铁路运输不足的人已经很感对外贸易的。经绥芬河市到俄罗这样的铁路通能明在绥芬河市铁路微力弱,铁道路已经得到充足的。现在绥芬河市通为主要受制于寰宇。绥芬河市部大小,而且地处山,地形起伏,不利于马路与铁路建设,就此我们要积极寻求解决办法。首先向全世界招募这方面的人才,组成专家组进行地质勘测,努力寻找适合自然环境的建设方法:其次政府应大力支持,提供资金支持。(二)企业层面1.培养有素质的高效的贸易人才政府各部门要围绕在俄经贸合作定规,强大的国家对外事务的沟通,为合力,提供好工作。开发方法,迅速建成的国际法处理制度,解释出现的端,保护自己的合法权益。全修法建,以期产生完全的法律环境和公平竞争的良好区域。规范对俄贸易秩序,竞争鼓励有序。在俄边境贸易约占两个交易额的1/三,路边市场,从边境经贸制转向对高二经贸合作的有重要意义。随着的不深化创伤一体化,因地缘政治、经济利益,参与国际惯例,创立中俄财政从市场上,成物、资、人的自由流和货物从兑已经是大趋势。首先建立专门的边境贸易人才培养部门,其次对现有的从事边境贸易的人才进行考核。二.调整出口方法（一）科学术换新的式科学变为重、转我对外贸易的，通过对科学技术的不重视来优化对外贸易制度，研究对外贸易竞争能力。科学技术贸易发生在科教兴国，因此以到外市，与科技创新合，以技术创新增加产建法，通过多次的企业管理体制与情感的高创事，通过对农民工和外装饰的，致多的追求者和追求者，以达到销售的伤口。只有新的伤口开始提升绥芬对外贸易的发展方向，以及对外贸易业和食品的高价格，增加国际竞争能力，同时建筑外的市的。其中最重要的也是技术创新，首先，要引导国内外先的方法，袁术想，在出口企业以及产业为调，对外贸易制度的优化长。快把机关、先工、专利法。修百国际科技合司设置，大对国际科技合通眼睛的力量，又对俄、日、韩等四社、西欧等大国的科技合。其次，引进高科技人，主人培养，修身之道和创新能力，以开发新产品。按照国家和省大科研项目，大工程项目，国际科技合作项目，学校的资助等回专项，围绕绥芬河最重要的，分层次、有计划地引进外洋高层次命人。三是，经过多次的学习和引进，对有功及产道开，重效，减少本，降低能源消耗，与实际情况一致，取得最大的经济和社会有益。最后，物外的作，在包装和销售的创新，符合市场和用人的追求，看看自己和事情上得到皇上的提升，而重物品在市的有量和使用量。引导和支持企业大研发投入与治理发团队建力，全部为型企业表示使用。型企业建立全支作知产权力体制，建立和推行自己品牌策略、知识产权大致与术法术。善于为人企业论足体，强随量与运动研究，为加强与在企业持续创新的长效。从绥芬河整体经济的，说，行科技兴贸易之路是必不可少的，因为市场制度调整，巧写，生产组的，加强国际竞争能力，使绥芬河边境贸易的对外贸易不落后于其他沿海城市的。（二）行市船舶的绿色模以绥芬河利人之势，大力发展对外贸易与天地相合的生态绿色易式。绥芬河的自处之与对外贸易的增长之间存在相互的。绿发了出口贸易法贸易的可持续的，使出口贸易的畅通得到的体化进。在过去的财物中，黑龙江省作为东北老产业基地大省，旧式的财物并没有导致大的机会，自以为没有以利人民的。所以，黑龙江省对外贸易必须改变这种趋势，行外贸通自然环境相结合的绿色产业和产业的方法。绥芬河是有富裕的，绥芬河边境贸易的道路必由生态，与天地合。绿环贸易财的为绥芬河最重要的经济与天相合的道理。以有限的资源，从出口贸易财利发，腹泻的消耗，从万物的生成，并以环境保护为道很大的好处。学习国外的经营思想和管理方法，为了得到乐趣的调和的。高行周道法律化的方法，建立可持续的市舶上的，将绿环贸易的进入在绥芬黄河经济的计划中，打造绿色外贸财物产。在全球倡导环保的称号，下至外来贸易疾，势利的减少，强生态利的保的。绥芬河环保产业将有重大的发展机遇，产制度将实施的调。环保事业的将快于环保产业物，而且，从纯节的事渐渐为多节的合式环保役法。坚持以市场为导向，以环保企业发展为主，以强大的力量为依托高校科研，大力推高效能的环保产业，以进绥芬河环保事业的应用水平是关键，完全市场制度的原则，渐渐把绥芬河的环保产业变为有形的市场竞争力柱产。（三）