城际铁路PPP项目施工质量保证系统及措施

城际铁路PPP项目施工质量保证系统及措施1.1.质量目标实行质量终身负责制，满足各专业设计使用年限要求，杜绝一般及以上工程质量事故，单位工程一次验收合格率100%，主体工程质量零缺陷，实车检测速度符合联调联试要求，开通速度达到设计速度目标值，工程质量达到质量验收标准。1.2.创优规划1.2.1.创优目标达到上述质量目标，同时响应工程质量创优规划要求，争创国家优质工程。1.2.2.创优流程创优流程见图1.2.2-1。图1.2.2-1创优流程图1.2.3.创优要求⑴工程质量符合设计要求，满足验标要求，实现质量一流的目标，达到设计要求的结构安全、使用功能和耐久性能，主体结构实现零缺陷，工程外观质量好。⑵成立各级创优领导小组，开展创优活动，且每次活动有文字记录。⑶有工程质量管理办法，有工程质量检验程序与细则，有质量内控标准，有质量创优责任人等各类文件。⑷有完整、准确、齐全的内业资料；工程重点部位、隐蔽工程质量有齐全的原始资料，如照片、录像带或光盘等。⑸有QC小组及其开展活动的记录。⑹特殊工序、关键工序有书面的作业指导书。1.2.4.创优措施⑴加强质量意识教育，对全体参建人员进行岗前施工技能和验标学习，提高全员的创优意识，要求全体员工把工程创优视为企业生存的大事。⑵开工前，成立以指挥长为组长的创优规划领导小组，完善质量管理组织和配齐质量管理人员，并编制创优规划实施细则。⑶加强创优工作的领导，指挥部负责安排落实抓创优工作的专职或兼职人员，把创优活动与整个施工生产过程有机地结合起来。⑷建立定期和不定期的施工质量检查制度，根据工程进展情况，按《验标》要求及时进行检验批、分项、分部、单位工程的质量检查验收。⑸搞好技术培训，加强科技攻关，开展QC活动，消除质量通病。⑹依靠行政、经济手段贯彻执行创优质工程的标准和要求，深入持久开展创优活动。⑺加强技术工作，强化方案优化，合理进行施工组织安排，做到标准明确、重点突出、技术交底清楚、施工指导切实具体。⑻抓好测量及试验基础工作，确保各种原材料符合工程要求，确保工程位置、结构尺寸准确无误。⑼坚持开工必优、样板先行。施工中保证每个分项工程以优质为标准，全部质量合格，并树立样板项目，以样板工程带动全部工程的全面实施。1.3.质量保证体系1.3.1.质量管理组织机构指挥部成立以指挥长为组长的质量管理领导小组，副组长由项目总工、副指挥长、质量负责人，全面负责本项目质量管理工作。其主要职责是：确保国家、行业、建设、监理等关于工程质量方针、条例、规定和要求的落实，确保本工程质量保证体系的有效运行，定期对工程质量和创优规划进行检查评比和指导。指挥部和项目经理部分设安全质量管理部负责质量管理工作，配备专职质量工程师，各架子队设专职质量检验员，工班设兼职质量检验员，组建精干高效的质量检测、试验和测量队伍，配备必要的检测、试验仪器设备，在原材料控制、施工过程控制、竣工工程质量检验评定等各个环节，实施施工全过程测量和试验控制，对施工全过程进行质量检查，在施工过程中自下而上按照“跟踪检测”、“复检”、“抽检”实施检测工作。质量管理组织机构见“表6-10质量管理组织机构图”。1.3.2.质量保证体系的建立项目经理部根据ISO9001质量管理体系标准为主线，以保证和提高工程质量为目标，以强化责任和管理、施工过程控制为手段，建立一个从设计源头开始到工程计划、质量、安全、环保、综合协调、物质设备采购，再到工程试验、项目施工保证的质量保证系统，把质量管理各阶段、各环节的质量职能严密组织起来，形成一个既有明确任务、职责、权限，又能互相协调、促进的质量保证体系。建立健全以项目经理为第一责任人的工程质量管理领导小组，建立项目经理部质量管理体系，从组织保证、思想保证、制度保证、施工质量保证、质量检查保证、经济保证、质量信息诸方面建立完善的质量保证体系，详见“附表6-12质量保证体系图”。为确保施工质量，自上而下逐级建立工程质量责任制，签订质量责任书，明确工作岗位的质量职责和义务，建立完善的质量责任制度，以确保施工质量得到有效控制。1.3.3.质量管理人员配备指挥部设安全质量管理部，配备质量工程师3人，专门负责施工中的质检工作。各架子队分别配置专职质量员2名、兼职质量员2名。质量管理人员配备见“表6-11质量管理人员配备表”。1.3.4.质量管理职责指挥部根据项目的特点设置满足项目管理要求的职能部门，明确各部门及人员的职责，在进行质量控制时必须严格按照相应的职责实行层层负责制，同时将奖罚与质量责任相挂钩。各部门定期召开质量碰头会议，指出施工中存在的问题，并明确是哪个部门的责任，由谁负责落实，在下期会议中要对上期会议提出的问题进行跟踪，做到有问题随时解决问题。主要岗位及人员的质量职责：⑴指挥长认真贯彻上级质量方针和质量目标，负责本项目经理部质量体系有效运行，对质量负总责。制定项目质量管理目标和规划，掌握项目工程质量动态。主持工程质量验收和评定，召开工程例会，分析质量情况。领导项目质量教育和培训工作；组织质量事故的调查处理。正确处理工程质量与工期、效益的关系，制止偷工减料行为。⑵副指挥长协助项目经理工作，努力实现项目质量目标；组织分管部门、架子队的质量管理工作，协助项目总经理组织重大安全、质量事故的调查、评审和处置；督促检查分管部门质量目标的实现情况和质量管理体系的持续改进工作。⑶项目总工组织项目专业技术人员进行施工图纸自审，参加业主或设计单位组织的施工图纸会审和技术交底，并做好会审和交底记录。组织编制项目质量计划、实施性施工组织设计和关键、特殊工序作业指导书，并按有关规定报业主和单位主管部门组织评审，经批准后实施。审核项目材料需用计划和加工定货计划；监督有关人员做好进货检验和过程的质量自检、专检和交接检，保证进货和过程质量控制符合标准的要求。组织重要部位和特殊过程的隐蔽工程验收，对发现的不合格或潜在不合格及时采取纠正和预防措施，并验证措施的落实情况。推广应用新工艺、新技术、新材料、新设备，提高施工工艺水平和操作技能。定期组织召开质量分析会，检查质量体系运行的适应性和有效性，及时研究处理质量活动中的重大技术问题，对质量持有否决权。定期组织项目工程质量检查，主持工程质量验收，仲裁质量争议。监督、指导过程和最终试验，确定砂、碎石、片石、砖等地材、地料的质量。⑷工程管理部部长贯彻执行国家有关工程建设质量、安全法律法规、技术标准、规范、工法以及项目关规章制度；负责实施过程、产品的监视和测量与产品交付后顾客满意度的测量，根据国家和上级有关法律法规，对材料试验、施工操作和隐蔽工程以及分部、分项、单位工程等进行监督检查。编制实施性施工组织设计、关键工序和特殊过程作业指导书、操作规程等技术文件，组织实施现场施工技术、安全、质量书面交底，对施工全过程进行指导和监控；负责编制项目质量计划，参加施工组织设计、施工方案和技术措施的评审工作。组织编制施工技术管理体系，提供施工技术保障，协调现场施工和调度工作，确保按期完成合同任务，使业主满意放心。负责调查分析不合格品（质量事故）的原因，协助制定纠正措施，并进行跟踪调查、验证，及时做好记录及情况反馈。负责组织调查处理范围的质量事故，及时向上级报送有关质量情况的统计报告。组织实施质量检查评定，制定并落实纠正、预防和改进措施。对违反施工程序，不按设计图纸、规程、规范施工，使用材料、半成品和设备不符合质量要求者，有权制止，必要时可向主管领导提出暂停施工，对危害工程质量的行为，有权越级报告。负责全面质量管理，指导工程项目的QC小组活动，制定创优规划、措施，开展创优、报优工作，确保各项创优目标的实现。根据工程施工的实际进展情况，负责提出施工组织方案调整、变更设计意见和建议，提供变更设计基础资料。负责项目技术人员施工技术、有关标准、规范的培训。协助质量管理部编制安全和质量工地标准，并组织实施。负责职责范围内有关施工原始记录和工程签证工作，并整理、编制施工技术总结和竣工文件。⑸物资设备部部长贯彻执行国家和上级有关的政策、法规，编制重要物资设备的采购计划，满足质量体系标准的要求。负责建立大型、主要设备的技术档案和台帐，检查监督现场主要施工设备的使用、保养和维修，建立机械设备使用、维修管理档案，保证设备完好率，满足现场施工生产需要。监督检查项目材料配置情况，掌握工程物资的检验和试验结果，对不合格物资应及时采取隔离、标识，以防误用；严格执行进场原材料送检制度，负责原材料的材质证明资料和检验资料的收集、整理、传递、存档等工作。审核各工点所需物资总量，做到限额发料，每月组织检查物资的使用和管理情况，统一制定现场库房材料的合格标识，使之满足进场原材料质量可追溯性的要求，对存在问题及时采取纠正措施。掌握项目设备状况和物资管理状况，参与重大设备事故和物资质量事故的调查、分析、处理工作。⑹安全质量部部长参加工程开工前施工准备检查、工程质量定期或不定期检查以及施工过程中的经常性检查，督促指导各架子队建立各项质量制度和质量措施。参与保证质量措施的编制工作，参加工程质量检查和相关会议，签证验工计价报表。参加隐蔽工程的检查和验收，填写检查证并通知监理人员进行检查和签证。总结施工质量管理工作经验教训，按规定时间上报月、季、年质量报表及总结报告。参加工程质量检查和验验，对工程质量等级评定和问题处理提出具体意见。经常深入施工现场，履行监督检查职责，对不按规定施工或违反施工规则的情况提出纠正要求，必要时签发《工程质量问题通知单》，有权责令停止施工或返工，并向领导报告处理意见。按照竣工文件编制办法负责收集整理所辖范围的质量档案和资料，做到签字手续齐全，对工程质量具有可追溯性。⑺测量及试验人员负责原材料和现场实物的取样和检测试验工作。按规定完成交接桩复测，施工放样和竣工复测，将结果报送工程管理部，做好对各架子队的测量资料及桩橛交底，满足施工需要。做好测试仪器的管理和保养工作，并定期进行标定，确保测试结果有效，并做好测试记录的收集、分类和归档。对自己经手的检测试验报告和结果的正确性负责。⑻架子队长负责对所辖工程施工过程的全面管理。根据项目部施工组织安排，制定队伍“生产计划”，确保工程按质、按量、按期完成，对本队承建的工程质量负主要责任。督促检查施工现场管理。带头重视质量，定期向项目部上报有关工程质量情况，对施工中存在的问题，及时报项目领导或相关部门协调解决。带领职工学习技术，提高操作水平，保证工序质量全部合格。1.3.5.质量管理制度保证质量的制度措施包括质量责任制度、质量目标管理制度、质量一票否决权制度、质量预控制度、施工过程的质量检测制度、原材料、成品和半成品进场验收制度、仪器设备的标定制度、技术交底制度等措施。1.3.5.1.质量责任制度为确保施工质量，自上而下逐级建立工程质量责任制，签订质量责任书，明确工作岗位的质量职责和义务，建立完善的质量责任制度，以确保施工质量得到有效控制。1.3.5.2.质量目标管理制度根据本工程的总体质量目标进行量化分解，落实到每个分部分项工程、每一个施工环节和施工工序等，并逐级落实到项目部职能部门、架子队、施工班组、作业人员，一级包一级，一级保一级，逐级签订包保责任状，使得质量管理工作标准化、程序化，确保总体质量目标的实现。1.3.5.3.质量一票否决权制度项目施工全过程实行质量一票否决制，派有资质的和具有丰富铁路施工经验的技术人员担任质检工程师、质检员，负责内部质检工作，并赋予质量工程师一票否决权力。凡进入工地的所有材料、半成品、成品，质检工程师同意后才能用于工程。对工程验工，必须经过质检工程师的签认，一切需经监理签认的项目，必须经质检工程师检验合格后方上报。质检工程师、质检员以施工规范、工程质量验收标准为依据，行使一票否决权。1.3.5.4.质量预控制度认真组织制定工艺标准，科学设计工艺流程。指挥部正确引导和开展工序样板先行、典型示范、整体推进的工程创优活动。严格按照创优规划和措施要求，加强现场技术指导和工序质量预控。各专业架子队均严格按照施工规范、技术操作规程、审定的技术方案、工艺要求组织施工，按照《质量验收标准》进行评定验收，上道工序不合格，不交付下道工序施工。保证每个分项、分部、单位工程一次达标成优。从准备工作、技术交底、预防措施、过程监控、工序验收、质量评定、材料整理等方面实施质量预检制度，把可能发生的质量事故消灭在施工前。1.3.5.5.仪器设备的标定制度各种仪器、仪表均按照计量法的规定进行标定。指挥部设专人负责计量工作，设立帐卡档案，进行监督和检查。仪器设备由试验室和相关专业指定专人管理。1.3.5.6.技术交底制度各分项工程开工前，在认真熟悉设计图纸和规范标准的基础上，由各项目经理部主管工程师向全体施工人员进行技术交底，讲清该项工程的设计要求、技术标准、功能作用及与其他分项工程的关系、施工方法、工艺和注意事项等，要求全体人员明确标准，做到人人心中有数。1.3.5.7.测量复核制度测量资料必须经换手复核无误，再报监理工程师审查认可，用于施工，并对中线桩、水准点建立定期复测检查制度，测量与施工建立联系制度，对监控测量的数据及时反馈到施工方案中，并根据反馈信息及时调整施工方法，确保施工质量。1.3.5.8.“三自管理”制度加强技术管理的基础工作，施工中认真执行“三自管理”制度。“三自管理”即在施工过程中需加强自纠、自检、自控管理制度，及时发现问题，及时解决。1.3.5.1.坚持“五不施工”、“三不交接”、“一不计价”制度坚持“五不施工”、“三不交接”和“一不计价”制度。“五不施工”即：未进行技术交底不施工；图纸和技术要求不清楚不施工；测量桩和资料未经换手复核不施工；材料无合格证或试验不合格者不施工；工程不经检查签证不施工。“三不交接”即：无自检记录不交接；未经专业人员验收合格不交接；施工记录不全不交接。“一不计价”即：未按施工要求和施工规范施工的不计价。1.3.5.10.变更设计管理根据现场实际地形、地质变化情况，发现与设计不符的，按照业主制定的《变更设计管理办法》及时提出变更申请建议，邀请设计、监理、业主进行现场洽商并按规定办理有关手续。1.3.5.11.施工资料记录整理和追溯制度由调度室记录整理施工大事记和晴雨表，对业主、监理关于工程质量的指示，包括电话、传真和书面指示分类列入工程档案，对图片、录像按日期和地点分类入档，分管工程施工的技术人员每天记录工程日志，真实记录施工过程，杜绝写回忆录，施工班组按规定坚持填写自检记录。施工原始资料的积累和保存由分管人员负责，及时收集、整理施工原始资料，分类归档，确保数据记录真实可靠。质量工程师将全部质量保证文件和记录汇编成册，保存好原始资料，以备监理工程师检查时出具和竣工时随竣工文件移交。1.3.5.12.坚持质量汇报会制度质检工程师每月开一次质量汇报会，会议由指挥长主持，质检工程师讲评质量工作进行情况，总结好的做法和经验，提出改进方法指导后续工作。1.3.5.13.过程检验和专项检验相结合制度工地试验室建设，试验室数量、仪器和人员配备满足现场施工常规检测需要。按规定项目和频次进行原材料和工程质量的检测试验，见证项目的试验由监理工程师在场监督下进行。全线桥梁基桩、路基地基处理工程的无损检测，由有资质的检测单位进行。1.3.5.14.质量创优管理制度⑴指挥部成立质量管理领导小组，由指挥长任组长，副指挥长、总工程师任副组长，安全质量管理部、工程管理部、物资设备等部门负责人，以及各项目经理部经理、总工为小组成员。⑵计划创优质工程的项目，应强化过程控制，大力应用“四新”技术，加大QC小组攻关力度，全面提升工程质量水平，确保工程一次成优。⑶施工中应及时收集、整理技术资料及管理资料，及时总结质量、安全、技术、文明施工等方面取得的成果。指挥部应购置一定性能的录像设备，工程管理部、安全质量管理部应配备一定性能的照相设备，施工过程各个主要阶段、重要工程部位、关键施工技术都要及时拍摄影像形成声像资料。1.3.5.15.质量教育培训制度⑴指挥部应根据年度施工生产计划制订年度教育培训计划，每半年至少组织一次质量教育和培训活动，沟通质量信息，增强质量意识，规范质量行为，提高操作技能。按照岗位标准化管理要求，分期分批开展铁路建设管理知识、工艺规程、工程试验、技术标准、规范验标、质量控制、安全与文明工地标准等专业技术培训，确保管理层人员能熟悉岗位工作标准，满足铁路建设标准化管理要求。⑵指挥长是质量教育培训第一责任人，项目总工负责业务指导和组织，质量意识教育和质量验收培训由指挥部安全质量管理部负责具体实施，技术培训由指挥部工程管理部负责具体实施。⑶培训资料应当归档保存至工程竣工验交。1.3.5.16.原材料及构配件质量控制⑴采购物资、设备和构配件时应当选择合格的供应商，按照《产品质量法》明确产品质量和责任。⑵物资、设备和构配件进场应当由专人进行验收，标牌和质量证明文件应当齐全并归档。物资、设备和构配件的贮存环境和方式应当确保其产品质量。⑶物资设备部应按批次向工地试验室提供原材料或构配件检验试验通知单。⑷工地试验室的建设应当满足工程施工中开展相关试验检测项目的需要，计量和检测试验设备应校验检验合格，试验人员的数量和资格应当满足检测试验的要求。⑸原材料的检测试验项目、抽检批次应当符合国家、地方、行业相关标准、规范规定，所有用于工程的原材料必须按照国家规定的要求经过检测试验并且质量合格。检测试验报告是工程施工质量验收、技术成果鉴定的重要依据，必须客观准确、签字签章手续齐全并妥善归档。⑹未经检验试验合格的材料不得投入使用。1.3.5.17.质量检查签认制度⑴指挥部负责施工质量验收和工程质量检查工作的组织和实施。⑵施工质量验收记录应及时、准确，手续完备。⑶各项目经理部对工程质量检查坚持自检、互检、交接检的“三检”制度和定期质量检查制度、专项质量检查制度。⑷工程质量检查所形成的资料应保存到工程项目竣工验收结束。1.3.5.18.隐蔽工程检查制度⑴隐蔽工程的检查签证由各项目经理部负责，现场质量检查人员具体实施。⑵隐蔽工程必须按规定检查合格并签证后才能覆盖。⑶隐蔽工程检查签证除执行国家和行业有关规定外，还应遵守建设单位的规定。⑷隐蔽工程检查时，项目经理部应先进行自检，自检合格后通知建设工程的质量监理和建设单位到场检查签证。1.3.5.11.工程施工旁站监控制度⑴工程施工旁站监控（以下简称旁站监控），是指项目管理人员在工程施工阶段中，对各部位、各工序的工程质量和施工安全实施全过程现场跟班的监督活动。根据工程部位、工序的不同特点，以及对工程质量和施工安全的影响程度，分为关键工序、特殊工序（过程）和一般工序。⑵工程开工前，指挥部安全质量管理部在指挥长和项目总工领导下建立旁站监控体系，制订旁站监控计划，填写旁站监控计划表。⑶项目经理部工程项目技术负责人应对旁站监控人员进行书面技术交底，说明设计和规范要求、施组方案、工艺流程、安全质量及环保要求等。必要时应对旁站监控人员进行培训考核。⑷施工调度人员根据指挥部制定的旁站监控计划，应当在施工前24小时通知计划旁站监控人员，旁站监控人员按照旁站监控计划及时实施旁站监控。⑸旁站监控人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监控的部位、工序按规定进行施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监控过程中出现的质量、安全问题，如实准确地做好旁站监控记录。⑹指挥部安全质量管理部应对旁站监控情况进行检查，定期评价监控体系运行情况，发现问题及时解决；重要问题应报项目总工或指挥长处理，确保监控体系有效运行。⑺指挥部应对旁站监控制定奖罚办法，对发现或防止重大险情发生的，应及时给予奖励。1.3.5.20.质量隐患排查管理制度⑴指挥部负责质量隐患及违章的查处和报告。⑵现场检查发现质量隐患及违章应及时整改和纠正，并对责任人或责任单位进行经济处罚。⑶质量隐患及违章的查处情况应当记录存档。1.3.5.21.质量事故报告和调查处理制度⑴发生建设工程质量事故，项目经理部应当立即报告指挥部，指挥部在接到事故报告后在12小时内向建设管理单位和股份公司报告，24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。⑵建设工程质量事故发生后，指挥部组织人员到现场同项目经理部项目经理和现场负责人一起采取有效措施，抢救人员，防止事故扩大，并保护事故现场。⑶在建设工程质量事故调查过程中，指挥部、项目经理部积极配合调查组的工作，如实提供相关资料和反映有关情况，为事故调查创造良好条件。⑷建设工程质量事故的调查处理，按照国家和行业有关规定进行。⑸质量事故工程处理方案必须经建设等有关单位审定后，实施。需要进行变更设计的，按有关规定进行审批。事故工程处理完成后，必须经过质量验收合格后，投入使用。1.3.5.22.内业资料管理制度⑴施工过程质保资料管理由指挥长负总责，项目总工程师分管和指导，项目经理部安全质量管理部具体实施。各级技术质量管理人员要注意有关工程质量管理工作各项原始记录的收集、汇总、整理、分类、存档工作。⑵原始记录包括复测和定位测量资料，开（复）工报告，施工调查资料，施工图设计文件、设计文件审查记录，变更设计的有关会议纪要、记录、通知单或图纸，施工组织设计、专项施工方案，工程检查证，工程施工质量验收记录，试验报告单，地基基础及结构检测记录，材料、成品（半成品）和安装设备检验合格证，施工记录、工程日志，施工组织措施，工程事故分析处理记录，上级对本项目的文件或指示，工程竣工验交过程中形成的协议、纪要等等。⑶项目经理部应建立专门的资料室，配置专职资料员，收集、保存各类技术、质量资料。⑷各级技术、质量管理人员负责各类技术、质量管理资料的收集、整理、填写和签字盖章，各类资料必须与施工进度同步，手续完善，明确责任。资料形成后及时交资料员归档保存。1.3.5.23.半成品、成品保护制度⑴对采购物资、已完工的施工部位及交付前的竣工工程项目等，在业主接收前要实施有效的防护，项目经理部对标识、搬运、包装、贮存和保护等采取必要的措施，确保产品的符合性。⑵工程产品防护①指挥部负责工程成品、半成品以及在交付前工程产品防护方案的制定与实施，在编制施工组织设计时，要对工程防护提出明确要求。②单位工程技术负责人在有防护必要的工程施工前，应根据施工组织设计要求和工艺构造、环境等特点，制定具体有效的防护措施，项目经理部总工审批后，由有关人员向施工人员进行交底。施工人员严格遵照实施。③每道工序完工经检验合格后，下道工序施工人员应按照相应的防护措施作好防护工作。④实施防护可采用设置护栏、铺盖草垫、粘贴保护膜、简单包装、涂油漆标识、树立醒目标牌或派专人看管等方式。如砼浇注终凝前必须采取措施，防止被误踩或破坏。⑤当发现工程产品被损坏或被污染，应保护好现场，并立即向指挥部报告，指挥部组织有关人员进行确认、处理和修复。⑥项目的工程防护工作应持续至交付完成为止。⑶工程物资、构筑物防护指挥部对易燃、易爆、有毒、有害物品及特殊构配件要提供适当的搬运方式和设备，贮存期间应采取必要环境和设施，并符合政府主管部门的要求或规定；对重要或特殊材料、构筑物的搬运，在实施前制定搬运方案，贮存时应符合有关规定。1.5.质量保证措施1.5.1.组织保证措施建立健全质量管理组织机构，确保本项目质量保证体系的有效运行，从组织上确保质量目标的实现。指挥部成立以指挥长为组长的质量管理机构，副组长由项目总工、副指挥长、项目经理部负责人担任，同时各架子队成立现场质量管理小组。1.5.2.管理保证措施根据国家和中国铁路总公司有关法律、法规、条例、文件等建立适合本项目建设施工的质量管理制度，明确各方职责，确保施工质量得到有效控制。1.5.2.1.落实质量监督制度按有关要求办理工程质量安全监督手续，接受质量安全监督站监督，公布质量安全监督举报电话，接受社会各界的监督。1.5.2.2.加强施工方案审查及工艺质量控制加强对本工程主体结构和关键项目的施工方案、施工质量控制措施加强审查，对关键或重点工程的质量保证措施进行咨询（审核）；积极推广采用新技术、新工艺、新材料、新设备，以一流的工艺水平保证一流的工序质量；编制高性能混凝土、信息化管理、路基工程、桥梁桩基施工、工程质量无损检测等实施细则，指导施工现场作业。1.5.2.3.严把原材料进场质量关实行材料市场准入制度，按要求进行招标，重要材料和半成品实行驻厂监造；加强地材质量检验，杜绝不合格材料进入工地，在检验检测的基础上选择地材供应商；严把材料进场关，施工、并上报监理单位按规定对进场材料质量进行检查验收，确保进场材料质量合格；要做好进场材料的装卸、存储、运输与标识工作。按规定项目和频次进行原材料和工程质量的检测试验。1.5.2.4.加强质量的过程控制力度严格执行工程质量“三检”制度（自检、互检、交接检），据实填写检查记录，及时报检；在检查中发现的问题，均要做到有措施、有整改、有记录、有验证，保证每个问题均得到闭合消项。1.5.2.5.坚持样板引路工程正式施工前，实行试验段先行、样板引路，总结技术参数和工艺标准，召开现场经验交流会，统一标准、统一工艺、推广经验，以点带面，全面提升施工质量。1.5.3.思想保证措施工程质量是施工活动的最终成果，它取决于工序质量，而工作质量则是工序质量和工程质量的保证和基础。工程质量是一个系统工程，领导是关键，制度是手段，技术是保证。架子队伍进场后，将分项目、分工序实施质量教育，有的放矢，做到人人明白质量要求，个个清楚质量标准。实施领导把关，做到文明施工，将“百年大计，质量第一”的思想贯彻到参战的每一个施工人员的行动中。开展QC小组活动，建立健全工程施工的全员质量管理体系。1.5.4.保证工程质量的经济措施为积极推广全员质量管理，进一步完善质量责任制，促进质量管理，提高工程质量，架子队每年交纳10万元质量保证金，指挥部按合同总额提取一定比例的工程质量奖励基金，用于优质优价、奖优罚劣奖惩兑现。经检查验收合格的工程按95%计价；经检查验收为优良的工程按100%计价；评为优质样板的工程按102%计价；不合格工程不计价。对获得业主质量表彰奖励的单位，将根据上级的文件精神再给予奖励。指挥部根据每月质量大检查情况，对质量管理工作到位，工程质量好的单位和工点，给予1000～10000元奖励；对质量管理不到位、工程质量标准不高的单位和工点，给予一次性50000元罚款，下次质量检查仍不达标则考虑其退场。对造成质量事故的单位，除负责施工的单位承担全部返工费用外，指挥部将再按事故损失金额的10％罚款，并对有关责任人进行行政及经济处罚。1.5.5.保证工程质量的技术措施1.5.5.1.严格执行“试验数据指导施工”的措施通过室内、室外试验和试验段选定机具设备、原材料、混凝土配合比、操作方法，修正相关施工技术参数，制定工艺流程，作业指导书、内控验收标准，作为全面施工的控制依据。1.5.5.2.施工技术管理措施1.5.5.2.1.坚持图纸会审措施由项目总工程师组织各专业工程师对图纸进行分级会审，审核完成后，审核人员对审核结果有无问题均要进行有效标识，填写审核意见，汇总。必要时，及时和主管设计经理沟通，不断完善设计。1.5.5.2.2.坚持方案会审和优化施工方案措施人员进场后，由项目总工程师组织路基、桥梁、涵洞等专业工程师根据施工设计图进一步优化施工方案。1.5.5.2.3.坚持技术交底和现场指导措施根据业主审批通过的施工方案编制各工序技术交底，同时对管理人员、施工人员进行设计意图交底、施工方案交底、施工工艺交底、质量标准交底、创优措施交底，施工期间对重点控制性工程坚持技术人员跟班作业，及时发现问题，解决问题。1.5.5.2.4.坚持作业指导书制度对路基、桥涵、轨道等施工过程或施工工序，结合现场实际和施工特点逐项编制作业指导书，达到作业程序易懂，操作方法具体可行，施工过程有序可控，质量标准满足要求。1.5.5.2.5.加强沉降观测措施施工期间加强沉降观测，配备监测人员、设备，满足沉降观测、资料整理需要，建立路基、桥涵结构物统一的沉降变形观测-评估体系。从路基等结构物施工开始起，进行系统有效的观测。按时进行沉降分析和工后沉降评估。架梁前对运梁通道进行安全性评估。路基、桥梁、结构物变形稳定，确认工后沉降满足要求，进行轨道施工。⑴路基、桥涵过渡段沉降观测措施填筑路基时，应根据路堤高度、填料种类、压实条件、地基情况、施工季节及延续时间等因素，估计填筑后路基和地基的总沉降，预先加填沉降量，并考虑与桥台及两端线路纵坡顺接，适当调整预留量，待路堤竣工（铺轨）时，再根据路面沉降观测推算的剩余沉降量修正预留量。以沉降观测保证基底处理质量，从而保证路基填筑质量符合要求。测量精度及频度：测量精度一般需要达到二级水准测量，路基填筑阶段每天观测一次，施工完成后，前15天内每3天观测一次，第15-30天每星期观测一次，第30-90天每15天观测一次，以后每月观测一次。⑵桥梁基础制定严密的试桩方案，通过对桩基单桩静载试验等研究，获取桩基的极限承载力和荷载传递规律，了解桩基沉降随荷载与时问的变化规律；通过不同地质、桩径、桩长、不同钻孔桩施工设备下的钻孔桩工艺试验，以指导并规范全线钻孔桩施工工艺以及桥梁各部分工程沉降差调整。1.5.5.2.6.加强试验检测、用试验数据控制质量措施路基填筑采取先工艺试验后大面积进行施工，按照试验数据指导全面填筑施工，同时加强填筑碾压试验检测，不断修正填筑参数，用试验、检测数据控制路基填筑质量，保证填筑质量符合要求，保证施工质量达到要求。1.5.5.2.7.技术资料管理措施按照业主、监理工程师的要求，结合ISO9001标准及质量管理体系的规定，对资料管理实行专人负责，分类归案，集中管理。施工中详细如实的记录施工全过程，最大程度地反映施工的可追溯性，使资料能够正确反映施工全过程并与施工进度同步积累，使我们的数据对全面开展新建铁路建设有指导作用。1.5.5.2.8.加强开工前的地质复查勘测措施开工前，对线路的地质情况进行详细调查和补勘，确保不因地质原因而造成桥梁产生较大的变形、路基产生较大的沉降。1.5.5.2.1.特殊气候条件下的施工技术措施⑴每次雨后，集中拌和站技术负责人应对砂、碎石含水量进行测定，并根据测定的实际含水量调整混凝土配合比。⑵雨季进行悬浇施工、现浇混凝土施工时应备足够的防雨盖布，桥墩施工如遇大雨或大风被迫停工时，应及时补插连接钢筋，重新施工前应将混凝土凿毛并清洗干净。⑶在高气温下施工浆砌圬工时，应及时加覆盖物并养护，防止暴晒，水份蒸发过速，引起砌体质量下降。⑷安排在冬期施工的混凝土结构物，拆模后及时安排专人对混凝土进行塑料布包裹防护，一是防止气温突然变化，影响混凝土强度的自然增长，二是防止灰尘对结构物的污染。1.5.6.各专业工程质量保证措施1.5.6.1.路基施工质量保证措施⑴路基工程作为土工结构物精心施工，严格执行国家行业标准、现有规范、规程、规定标准和要求，同时必须满足路基设计文件提出的技术要求。建立信息反馈制度，路基开工前，项目部组织相关管理人员全面熟悉设计文件和设计交底，并进行现场核对和施工调查，如存在与设计不符时及时提交设计单位研究处理。施工中注意核对地质情况，发现现场与设计不符时，及时通报业主、监理工程师和设计单位，以便对设计进行调整，保证工程质量和安全。⑵路基施工质量控制主要抓好三个方面：填料选择、填筑工艺及工后沉降观测控制，地基处理、过渡段和防排水措施是路基施工质量控制的关键部位。⑶路基各部位的检测标准严格按照现行规范及设计文件的要求执行。1.5.6.1.1.路基填筑施工质量保证措施⑴填筑路基时，按设计文件中指定的取土场取样化验，严格填料筛选和检验，土质改良试验和检验；填料经化验合格后用于填筑路基。⑵施工前组织技术人员核查地质资料，当核查或施工中发现地质情况与设计不符时，及时与设计单位联系。⑶路堤填筑前按设计文件和设计、施工规范要求对基底进行处理，确认满足要求后再进行填筑。⑷路堤填筑前根据选择的施工机械和计划使用的填料种类进行现场填筑压实试验。严格控制填土压实密度，要特别重视路基过渡段的施工，对边角部位采用小型机械配合碾压、夯实；选择地质条件、断面形式均具有代表性的地段作为试验段，取得有关工艺参数后大面积施工。⑸路堤各部分分层填筑、纵向压实，压实后的技术参数必须符合规定的压实系数K、地基系数K30、孔隙率n、动态模量Evd、Ev2等要求。填层的铺填厚度与压实遍数必须通过现场压实试验确定，填层保证平整、厚度均匀，压实层表面大致平整，每层表面做成横行排水坡，同时做好临时排水疏导措施。⑹路堤的压实宽度不小于路基设计宽度。⑺施工控制含水率的范围，根据填料性质、压实标准和机械压实能力综合确定，细粒土和可击实的粗粒土填筑时的含水率接近最优含水率，否则必须进行晾晒或洒水。⑻不同种类的填料不得混杂填筑，每一水平层的全宽采用同一种填料。⑼路基填筑采用大功率压实设备，严格控制填料的松铺厚度和含水量、施工过程中的密实度检测，并及时反馈检测结果，调整施工参数，保证填筑一段，合格一段，确保路基质量。⑽路基填筑质量的检测试验配备先进、快速的检测仪器设备，加强现场检测。建立先进、可靠、精确、完整、有效的质量控制与检测体系，保证所采用的各种技术参数正确，工程措施及适用范围等全过程受控。按《铁路工程土工试验规程》（TB10102-2004）《变形模量Ev2检测规程》和原铁道部颁发的有关验标规定的试验方法检验。路基检测主要指标有：压实系数K（或孔隙率n）、地基系数K30、颗粒粒径、含水率、动态变形模量Evd、静态2次变形模量Ev2等。⑾压实系数K检测方法：环刀法、灌砂法、核子湿度密度仪法。⑿孔隙率n检测方法：灌砂法、水袋法。⒀强度检测方法：K30、Evd、Ev2平板载荷试验。⒁颗粒粒径检测方法：筛分法。⒂质量检测签证：每层和各工序施工完成后进行自检、复检、合格后报验监理工程师抽检的三级质量检测系统，严格按照验标要求的试验方法、试验点数、检验频次，逐层分段进行试验检测。凡检验不合格者，不得进行下一道工序施工。1.5.6.1.2.路基附属及相关工程质量保证措施⑴路基内及路肩上各种附属构筑物，包括电缆槽、接触网立柱、电缆过轨钢管等设备，一般要求与路基填筑同步施工，或在路基施工完成后施工。必须确保不得因附属设施的施工影响路基排水及降低路基的稳定性，或损坏路基工程。⑵认真领会设计文件，细化接口工程施工界面和施工技术措施，研究采用保证接口质量的施工组织方案和施工方法，并认真组织施工。相关部分路基质量控制要细化到施工工序及施工过程中的控制，确保不得因各种设施的施工而损坏和危及路基工程的稳固和安全。⑶加强施工防排水，采取临时防排水与永久防排水设施结合的办法。严格控制施工用水，以免冲刷和浸泡路基各部。加强现场排水，保证地基和已填筑的路基不被水浸泡。1.5.6.1.3.支挡防护结构质量保证措施⑴支挡工程所采用的钢筋、水泥、骨料、外加剂、掺合料及搅拌用水均应符合规范要求。应注意地下水对混凝土的腐蚀性问题，严格采用不同的耐腐蚀混凝土及相应工程措施，施工中可根据具体情况采用防水层、降低环境水侵蚀性、排水、换填土、降低地下水位及设防渗层等措施。⑵支挡工程基坑或基础开挖中应加强验槽工作，若发现实际地质条件与设计不符，地基条件已发生变化，应及时通报业主、监理和设计等相关单位，以便对设计进行调整。⑶路基支挡结构工程的检验项目、检验数量应执行《铁路工程施工质量验收标准》（TB10414-2003）及设计文件要求，其中有耐久性设计要求的混凝土执行《铁路混凝土工程施工质量验收补充标准》（铁建设[2005]160号）。1.5.6.1.4.地基处理质量保证措施⑴施工前对工点地形和地质情况进行施工复查核对工作，如与设计图不符，及时与业主、设计单位联系处理。⑵先进行工艺试验，取得工艺参数后，再全面铺开；充分利用试验成果，加强地基处理各个工艺的过程监控；地基处理完工后进行检测，评价合格后进行路基本体填筑施工。⑶施工中，加大沉降控制科研、设备投入，加强沉降观测、分析、预测，确保地基处理的工程质量。⑷地基处理：加强软土等地基处理过程控制，强化水泥土挤密桩等施工方法及工艺控制；施工前应核查地质资料，先进行工艺试验，取得工艺参数后，再全面铺开；充分利用全线水泥土挤密桩基试验成果，加强水泥土挤密桩基钻孔和灌注混凝土过程工艺监控；采用无损检测对水泥土挤密桩基进行完整性检测，评价合格后方可进行路基本体填筑施工。一般地段路基对施工范围内的构造物进行改移和拆迁；然后清表、碾压、夯实。特殊地段根据设计采取换填施工、螺杆桩、碎石桩、水泥土挤密桩、CFG桩、冲击碾压、重型碾压、强夯、堆载预压等地基处理方法。①冲击碾压用冲击式压实机进行冲击碾压时，因机械的调头范围较大，应尽可能在路基形成较长的连续冲碾段后进行。不但可以提高冲碾效率，也可以避免因过多的“接头”而影响路基的整体均匀性。因冲击式压实机的冲击能量大，路表50cm的土体含水量对冲击碾压的效果具有较大影响。含水量过大时，容易形成弹簧、翻浆等，故需严格控制路表以下50cm内的含水量。用冲击式压实机进行冲击碾压时，为了避免结构物遭到损坏，必须制定相应的措施，严格控制冲击碾压的范围。建议：在距离结构物3～5m、涵洞顶面填土高度小于2m时，禁止用冲击式压实机进行冲击碾压作业。当土体表面含水量较大时，如果用冲击式压实机进行冲击碾压，易形成表面推移，上层20cm左右的土体与下部土体产生脱离现象。因此，雨后或表面含水量较大时，应采取晾晒或其它措施降低表面含水量，不宜直接用冲击式压实机进行冲击碾压作业。②重型碾压碾压过程中表面始终保持湿润，不得干压。如有弹簧、松散、起皮现象，应进行处理后再进行碾压。碾压含水量掌握在最佳含水量时进行。③水泥土挤密桩施工前应先进行工艺试验性施工，确定施工控制参数，同时要严格操作工艺，确保水泥土在初凝时间内完成拌和及回填。严禁使用过时、过夜水泥土。对已成好的孔要及时回填夯实，不得长时间空孔放置。施工过程中，设专人监督成孔及回填夯实的质量。如发现地基土质与勘察资料不符，应立即停止施工，查明情况，待设计人员确认及采取有效措施（或变更设计）后，方可继续施工，并详细记录锤击次数和振动沉入时间、出现的问题和处理方法。在成桩过程中，随时观察地面升降和桩顶上升，桩顶上升过大就意味着断桩，要调整成桩施工工艺。雨季或低温季节施工，应采取防雨或防冻措施，防止灰土和土料淋湿后冻结。水泥土挤密桩施工属隐蔽工程，施工完毕报监理签认后方可进行下一道工序施工。④强夯在夯击施工前，应试夯，以确定夯锤重量、底面积和落距，以便确定最后下沉量及相应的最小夯击遍数和总下沉量。强夯施工：当夯点定位后，在预定观测地段中埋设好测压（夯击应力、孔隙水压力）、测振（频率、振幅、波速）、测变形（土中、地面）的设备后，即可按设计要求分批、分遍施工夯击。在点夯时，要对每一夯点的能量，夯击次数，每次夯坑沉陷量、夯击坑周围土的隆起量以及埋设测点要进行量测和记录，并注意夯击振动的影响范围和程度。点夯完成后按设计要求进行满夯。⑤螺杆桩螺杆桩钻孔完毕后及时盖好孔口，并防止在盖板上过车和行走。操作中及时清理虚土。必要时可二次投钻清土。注意土质变化，遇有砂卵石或流塑淤泥、上层滞水层渗漏等情况，应会同有关单位研究处理，防止塌孔缩孔。严格按操作工艺浇筑混凝土边振捣的规定执行。严禁土和杂物混入混凝土中浇筑。钢筋笼在堆放、运输、起吊、入孔过程中，严格按照操作过程规定执行。混凝土浇筑到接近桩顶时，随时测量顶部标高，以免过多截桩和补桩。⑥碎石桩施工前清除地表种植土，回填合格土至原地面并碾压密实平整。碎石桩施工前必须进行现场成桩试验，确定施工的各项技术参数和实际成桩效果，当成桩质量不满足设计要求时，应在调整施工有关参数后重新进行试验，试桩均不少于3根。碎石桩的施工顺序应以外围或两侧向中间进行，成孔采用隔排跳打的方式。当实际灌入碎石量没有达到设计用量时，应在原位将桩管打入，补充灌碎石后复打一次，或在旁边补桩一根。桩体在施工中必须确保连续、密实。碎石桩施工应保证导向架的垂直度。⑦CFG桩CFG施工时，选择正确的打桩顺序在饱和软土中成桩，宜采用隔桩跳打。在饱和的松散粉土中施工则不宜采用隔桩跳打方案。拔管速率太快可能导致桩径偏小或缩颈断桩拔管速率过慢会造成桩顶浮浆过多，桩身强度不均匀。正常的拔管速率应控制在112~115m/min。配合比应符合《粉煤灰在混凝土及砂浆中应用技术规程》中的规定。重点应控制坍落度，坍落度过大，桩顶浮浆过多，桩体强度也会降低坍落度控制在3~5cm，和易性好，每根桩在加料时，要比设计桩长实际所需混凝土量多加0.5m桩长的混凝土，保证桩长除满足设计要求外，在桩顶多压0.5m桩长的混凝土。将沉管拔出后，用插入式振捣棒对桩顶混凝土加振3~5秒钟，提高桩顶混凝土的密实度。上部用土封顶，增大混凝土表面的高度即增加了自重压力，可提高混凝土抵抗周围土挤压的能力，避免新打桩导致已打桩受振动挤压，混凝土上涌使桩径缩小。在基础施工时再将保护桩长剔掉，确保成桩与设计标高一致施工过程中要观测新打桩对未结硬的已打桩的影响，注意已打桩桩顶标高的变化，确定是否产生缩颈。观测新打桩对结硬的已打桩的影响，注意已打桩桩顶的位移情况。及时把观测结果反馈给施工管理人员，以便及时发现施工过程中的问题，及时解决问题，保证施工质量。⑧堆载预压选择优质的预压土，合适的碾压机械，填筑过程中，分层碾压，确保压实厚度，填筑过程中，安排专人进行试验检测压实度；施工过程中，做好临时排水设施，防止雨水浸泡预压土；在填筑预压土之前，在基床底层顶铺设土工布，隔离路基防止预压土污染路基，预压土顶面必须反包，确保路基填筑不被污染；做好工后沉降桩的保护，确保路基工后沉降观测的及时和数据准确，为预压土卸载提供合理的依据；充分保证预压时间，在沉降观测数据合格，通过沉降观测结果评估完成后，方可卸载。1.5.6.1.5.风沙路基质量保证措施⑴风沙路基沙害较严重地段，根据现场沙地的分布范围、风沙厚度及地表植被情况综合确定采取植物防沙与工程防沙相结合进行风沙防护。迎风侧、背风侧范围采用树枝方格+种植灌木+高立式沙障防治风沙，并对灌木进行浇灌，提高其成活率。⑵风沙轻微地段，对铁路周围进行高立式沙障+补植灌木阻沙固沙，并对灌木进行浇灌，提高其成活率。⑶路堤应随供土、随摊铺、随压实，每次施工的未完部分，应结合气象、风沙流情况作必要的临时防护。⑷弃土堆、取土坑应设在背风的一侧，其距路堑、路堤的距离应符合设计要求。当其设有防护时，应于取、弃土后随即施工。⑸路肩和边坡的防护层，应随路基填筑、开挖一次做完。固沙、阻沙设施应随路基主体工程及时配套完成。1.5.6.1.6.膨胀岩（泥岩）路基质量保证措施⑴膨胀岩（土）边坡设计应遵循缓坡率、宽平台、加固坡脚和适宜的坡面防护相结合的原则。泥岩路堑段边坡坡率采用1:1.5～1:1.75，边坡采用锚杆框架梁护坡，当边坡高度大于6m时，边坡坡脚设置重力式挡土墙护脚。天沟、侧沟、排水沟采取防冲、防渗加固措施。基床采取积水反渗的处理措施。⑵做好施工期间的排水工作。因膨胀土有遇水膨胀的特点，要加强排水、防水，避免雨淋，路基横坡不得小于2%，路基两侧排水沟要畅通，以利地表水迅速排泄，保证地基和已填路堤不被雨水浸泡。⑶路堤与路堑分界处，即填挖交界处，两者土内的含水量不一定相同，原有的密实度也不尽相同，压实时应使其压实得均匀、紧密，避免发生不均匀沉陷。因此，填挖交界处2米范围内的挖方地基表面上的土应挖成台阶，翻松，并检查其含水量是否与填土含水量相近，同时采用适宜的压实机具，将其压实到规定的压实度。1.5.6.1.7.湿陷性黄土地基处理质量保证措施⑴湿陷性黄土地基根据路基填挖情况、湿陷土层厚度、湿陷起始压力、湿陷量与工后沉降的关系采用冲击碾压、强夯、水泥土挤密桩等处理措施。⑵强夯施工中湿陷性土的含水量宜低于塑限含水量1％～3％，当土的含水量低于10％或高于Wp+3％时，施工中应采取增湿或减湿措施，达到标准后再进行强夯；⑶水泥土挤密桩施工向孔内填料前必须先夯孔底，然后再向孔内填料夯实。土的含水量低于14％时会使沉管困难，应预先加水浸润以提高土的含水量。当土的含水量较高或存在软弱土层时，拔管后会产生缩颈现象，应采取复打法解决。⑷由于黄土地区水土流失及黄土的渗透、湿陷性等，要做好综合排水措施，将水迅速引离路基。同时为防止路侧积水，在路基两侧要仔细铺平底层不使其积水，对积水洼地和地表裂缝要进行填平、夯实。1.5.6.1.8.松软土地基处理质量保证措施⑴沿线软土普遍分布有薄层软黏性土，以软塑-流塑状的粉质黏土为主，有机质含量较高，具高压缩性、孔隙率大、强度及承载力低的特点，工程性质差。松软土地基根据土质、厚度及加固要求等条件，结合稳定性及沉降估算综合确定，采用挖除换填、冲击碾压、重锤夯实、强夯以及CFG桩、螺杆桩等加固地基。⑵软土地基必须满足设计沉降期后，才可进行下道工序。1.5.6.1.1.保证达到工后沉降及不均匀沉降标准采取的工艺措施⑴加强地基地质复查勘测开工前对线路的地质情况进行详细的补勘，以验证地质资料，确保地基条件评价准确。具体实施如下：沿路基中线每50m先布置一个初步补充勘测点，根据线路路基的不同地质情况，选用N10轻型动力触探、N63.5重型动力触探、标准贯入、静力触探四种原位测试方法的一种进行现场勘测，并结合室内土工试验判断设计采用的地质资料的可靠性，当地质核查补勘结果与原设计采用的地质勘查数据不同时，再进行详细地质勘察，重新评价地基条件和地基处理措施。⑵选择优质的路基填料尽量选用颗粒级配稳定和含水量合适的A、B组（砾）石类土填料或改良土填料，利于路基填筑获得最大压实密度和长期稳定性。对于基床填料，选用四种不同粒径规格的粗、细集料。采用填料生产场检验为主，填筑摊铺过程中再抽样复验的方式，严格控制填料质量。⑶严格控制路基各部位的填筑质量选用重型振动压路机为路基填筑的压实机械，过渡段填筑压实配合小型振动压路机和冲击夯，在填筑前，对不同性质填料分别进行填筑工艺试验，确定填料种类、含水量、摊铺厚度及碾压速率和碾压（夯实）遍数等关键的施工工艺参数；路基填筑过程中严格按工艺试验确定的参数进行填筑施工，加强质量监控，确保路基填筑压实质量同时满足三项技术要求。⑷安排具有丰富经验的专业队伍，选择合理的压实机械，按照科学的施工顺序和先进的施工工艺组织地基处理工程施工；地基处理所有用的材料必须按设计和规范要求的质量指标采购、堆放，严禁使用过期产品；严格检测地基处理质量，及时反馈检测数据，动态指导施工。确保路基施工第一道关口。⑸确保路基填筑密实度：路基施工采取样板带路、试验段先行的施工方案，施工中，严格按试验段总结的施工工艺流程组织施工，同时在施工中，根据实际情况不断完善施工质量控制措施，确保路基工程质量。对基床以下及底层土石方要求分层填筑，按照“三阶段（准备、施工、验收）、四区段（填土、平整、碾压、检测）、八流程（施工准备、基底处理、分层填筑、摊铺碾压、洒水晾晒、碾压夯实、检验签证、路基整修）”进行施工；路基填筑采用大功率压实设备，严格控制填料的松铺厚度和含水量、施工过程中的密实度检测，并及时反馈检测结果，调整施工参数，保证填筑一段，合格一段，确保路基质量；加强现场检测，建立先进、可靠、精确、完整、有效的质量控制与检测体系，保证所采用的各种技术参数正确，工程措施及适用范围等全过程受控。按《铁路工程土工试验规程》（TB10102）和部颁有关验标规定的试验方法检验。以科学的施工工艺和严格的检测体系确保路基填筑密实度达到设计及规范要求。⑹加强路桥过渡段、路涵过渡段的施工质量控制，做到自然衔接，平顺过渡。确保前后段沉降的均匀一致性。避免不均匀沉降的发生。1.5.6.2.桥梁施工质量保证措施为保障桥梁工程质量，桥梁工程测量放样采用三角网控制，架子队测量班放样，项目部检查，桥梁混凝土均集中拌和，骨料按先检验，后审批，最后投入使用的步骤进行投料，桥墩模板、支架及支撑杆件均按先设计，后加工，最后试拼并经检验合格后投入使用，各分项及工序均按审批下发的作业指导书进行组织施工，每完成一道工序，组织验收一次，并做好书面记录，对不合格工序坚决返工重做。各分项工程质量控制措施如下：1.5.6.2.1.桩基施工质量保证措施钻孔灌注桩施工质量保证措施⑴桥梁桩基础开工前，进行施工方案论证和工艺研讨。用先进钻孔设备和工艺，必要时先进行桩基施工工艺试验。⑵严格规范钻孔桩施工工艺，尤其是对桩基沉降和桩径摩擦力影响较大的沉砟厚度和泥浆护壁厚度的控制，确保钻孔桩各个环节的施工质量。⑶桩的钢筋骨架，在桩身混凝土灌注前整体放入孔内，在放入钢筋骨架时，采取措施防止其变形；如果混凝土不能紧随在钢筋骨架放入之后进行灌注，则应将钢筋骨架从孔内移出，并在骨架重放放入前，对钻孔的完整性及孔底沉渣进行再次检查，必要时应进行再次清孔。⑷在灌注桩身混凝土时，将钢筋骨架顶部采取有效措施进行固定，防止钢筋骨架上浮；钢筋骨架的支承、固定系统对准中线，防止钢筋骨架在孔内发生倾斜和偏移。强化混凝土灌注过程监控，保证灌注质量。⑸为防止钢筋骨架上浮，当灌注桩身混凝土顶面距钢筋骨架底部1m左右时，适当提升导管，使其底口高于骨架底部2m以上，即可恢复正常灌注速度，保证桩基质量。⑹在灌注将近结束时，应核对混凝土的灌注数量，以确定所测混凝土的灌注高度是否正确，桩身混凝土的桩顶标高应比设计标高高出一定高度，对小直径桩基一般不小于1.0m，对大直径桩基一般不小于1.5m，以保证桩头混凝土质量，高出桩头部分必须凿除，凿除后保证桩头无松散层。⑺钻孔桩浇筑混凝土后，按要求进行桩基质量检查，质量检测满足设计要求，由第三方检测单位进行无损检测最终判定质量状况。检测方法按照铁路总公司现行《铁路工程基桩检测技术规程》的规定(声波透射法、瞬态激振时域频域分析法)。⑻加强施工沉降观测，为分阶段对沉降差进行调整提供准确依据。⑼做好桩基综合接地埋设工作，确保接地性能满足设计要求；做好承台钢筋布置和接茬钢筋埋设工作，保证承台混凝土与桩基和墩身连接牢固。1.5.6.2.2.明挖基础施工质量保证措施扩大基础的土层采用人工配合挖掘机施工,软岩采用风镐松动开挖，坚硬岩层采用风动凿岩机钻眼，浅眼爆破法开挖，开挖时采用预裂控制爆破，以保证基岩的完整性不被破坏，距离基底30cm人工清理或以风镐凿除。山坡上墩台以先下后上的顺序施工，施工时不得随意弃碴，严禁基坑边填碴，防止发生边坡坍塌，确保施工安全。土、石方由自卸汽车外运。钢筋网片在钢筋加工场集中下料制作，现场绑扎；模板采用大块组合钢模板；混凝土采取拌和站集中拌制，混凝土运输车运输，混凝土输送泵泵送入模。按照大体积混凝土(实体最小尺寸≥lm)施工方法分段分层一次浇筑成型。基础施工完成后需及时回填。1.5.6.2.3.承台施工质量保证措施⑴基坑开挖过程中基底标高、承台轮廓线随挖随复测，避免超挖对承台基底及周边土层造成扰动。开挖过程中的土方不得堆放在承台基坑周围，及时用自卸汽车将土方运至指定弃土场堆放。开挖过程中随时观察基坑情况并挖集水坑，基坑四周渗水严重时在基底四角承台轮廓线外挖深集水坑并采用大功率抽水泵抽水，实际基坑地质与设计不符时，及时调整开挖放坡值。基坑开挖时，为确保施工安全，应做到边监测边施工，根据监测信息对可能发生的问题提前采取措施。⑵破桩头前，应在桩体侧面用红油漆标注高程线，以防桩头被多凿造成桩顶伸入承台内高度不够。破除桩头时应用采用空压机结合人工凿除，上部采用空压机凿除，下部留有10～20cm由人工进行凿除。凿除过程中保证不扰动设计桩顶以下的桩身砼。严禁用挖掘机或铲车将桩头强行拉断，以免破坏主筋及桩头的完整性。保证桩身混凝土伸入承台满足设计规范要求。⑶将伸入承台的桩身钢筋清理整修成设计形状，复测桩顶高程，进行桩基检测。在做好桩头检验点后，及时通知相关部门进行桩基检测，小应变及钻芯检查由项目试验室安排，监理现场见证。1.5.6.2.4.墩身施工质量保证措施⑴模板采用大块钢模拼装，控制好模板刚度、平顺度、拼缝大小；槽钢外固无拉筋支撑技术，根据墩高不同采取一次或分次立模现浇混凝土；混凝土振捣必须密实，确保墩柱混凝土的灌注质量。⑵同一墩台混凝土采用同一厂家、同一型号、同一批号的水泥；砂石料也采用同一产地、相同级配的原材料，保证混凝土的颜色一致。⑶严格控制墩台、支承垫石的标高及位置，垫石表面必须平整；墩顶预埋件，牢固固定在钢模板内侧，确保预埋件位置正确，保护层符合设计要求；准确控制墩帽预留锚栓孔位置和深度，杜绝“二次修凿”现象。⑷按规范工艺进行混凝土灌注，落实侵蚀地段混凝土防侵蚀措施；做好墩身混凝土降温防裂措施，完善墩身养护工艺，保证养护时间，减少表面裂纹。⑸墩台施工完毕后，对全桥进行中线、水平及跨度贯通测量，并标出各墩台的中心线、支座十字线、梁端线及锚栓孔位置。⑹做好墩身综合接地埋设工作，确保接地性能满足设计要求。1.5.6.2.5.混凝土质量控制措施混凝土提前做好配合比试验及施工工艺试验，组织专门技术力量，混凝土施工中，从原材料进场、施工配合比的确定、集中拌和、运输、入模、振捣直到养护，包括检测试验、混凝土水化反应与外界环境的关系、防止混凝土表面产生温度裂纹和收缩裂纹、冬期施工全过程混凝土温度控制以及外加剂的掺用等问题，进行总结研究，提出混凝土施工工艺、工序作业指导书及质量控制措施。严格原材料、外加剂的质量检验工作，确保质量指标符合混凝土的相关标准。提高混凝土的耐久性必须从减少混凝土内部缺陷和改善其组成材料着手，以改善混凝土性能，提高混凝土质量，延长混凝土结构的使用年限。⑴在拌制混凝土时，在满足技术和施工要求的情况下，应尽量降低水灰比，减少用水量，增加密实度，以提高混凝土的抗渗性；并掺用适量合适的外加剂，如引气型的减水剂、抗渗剂、膨胀剂等，可显著改善混凝土性能；混凝土浇筑完成后，一定要加强混凝土的早期湿润养护，如早期养护不好，水泥得不到正常水化，会降低混凝土的密实度，继而影响抗渗性。⑵混凝土拌制选料要合理。选用低水化热、含碱量低的水泥；细骨料要求选用颗粒均匀、圆滑、质地坚硬的河砂中平均粒径为0.4mm左右的中砂，含泥量小于3％，并含适量的粉砂；选择粗骨料最大粒径要合理，除大体积外，一般情况下5～30mm为，最大粒径不超过40mm，含泥量不超过1％，要求组织细密，颗粒整齐，质地坚硬；另外级配要优良，以改善混凝土的和易性。⑶根据设计要求严格控制混凝土中总碱含量和氯离子含量。严格控制混凝土组成材料的碱含量，为防止碱骨料反应，采取如下措施：①选择非活性骨料；②采用含碱量低于0.6％的水泥；③降低水灰比，提高混凝土的密实度，防止水分的侵入；④根据相关试验，在混凝土里加入引气剂或掺活性氧化硅的细粉等外加剂；⑤在满足强度和施工要求的情况下，尽量降低单方混凝土的水泥用量。⑷对混凝土结构具有侵蚀性的里程段采用抗腐蚀性混凝土，抗腐蚀性混凝土施工前根据不同环境类别确定相应等级的抗腐蚀性混凝土，施工前根据试验确定抗腐蚀性混凝土配合比和施工工艺，确保合适的外加剂及用量；施工中严格过程控制，确保混凝土质量。墩台、基础、涵洞等处于严重侵蚀环境时，采用环氧树脂涂层钢筋。1.5.6.2.6.高性能混凝土质量控制措施和大体积混凝土施工防裂措施⑴严格控制原材料质量。加强砂子、碎石等原材料检验、计量，严格控制含泥量、泥块含量、坚固性、耐久性等技术指标，确保原材料进场质量。⑵规范混凝土集中拌和站建设。按照机械化、工厂化、专业化、信息化要求，现场按照《铁路混凝土集中拌和站标准化管理实施意见》，统一采用自动计量混凝土集中拌和站，设备配置、场地布置和工艺流程满足高性能混凝土施工用量和质量控制要求。储料场及厂区地面全部采取硬化措施，做到排水畅通，搭设大型防护厂棚，做好材料的防雨、防尘、防晒；消除泥、水等对合格原材二次污染。⑶混凝土提前做好配合比试验及施工工艺试验，组织专门技术力量在混凝土施工中，从原材料进场、施工配合比的确定、集中拌和、运输、入模、振捣直到养护，包括检测试验、混凝土水化反应与外界环境的关系、防止混凝土表面产生温度裂纹和收缩裂纹、冬期施工全过程混凝土温度控制以及外加剂的掺用等问题，进行总结研究，提出混凝土施工工艺、工序作业指导书及质量控制措施。严格原材料、外加剂的质量检验工作，确保质量指标符合混凝土的相关标准。⑷从降低水化热和降低混凝土温度入手，选用低水化热水泥，掺粉煤灰外掺料，减少水泥用量，降低水化热；掺缓凝型专用复合外加剂，延长缓凝时间，延迟水泥水化热峰值；避免使用新出厂的水泥，水泥存放在遮阳处；喷水冷却集料；在生产及浇筑时对配料、运送、泵送及其他设备的遮阳或冷却。降低成形时混凝土的温度采用在浇筑的混凝土工作面搭遮阳棚，降低浇筑温度；预埋冷却水管，通循环水降温；采取薄层浇筑以利散热。尽可能选择气温较低时浇筑混凝土，避免气温高时浇筑混凝土；通过冷却骨料降低混凝土浇筑入模温度。1.5.6.2.7.悬灌现浇连续梁质量保证措施⑴挂篮的设计应符合强度、刚度及稳定性的要求；悬臂吊架应有向前走行（滑移）设备；浇筑悬臂梁段时，可将后端临时锚固在已浇筑的梁段上支撑平台后端横梁，可锚固于已浇筑梁段底板上。挂篮吊架在浇筑梁段中所产生变形的调整，能通过调整前吊杆高度办法，或预压配重调整的办法来调整。⑵墩顶梁段采用支架施工。支架搭设完后采用预压以消除部分变形。对预应力混凝土连续梁，应设置墩顶梁段与桥墩临时固结装置（临时支座）。⑶模板宜采用大块钢模，内模应根据断面浇筑方法进行设计。端头模板制作与安装必须正确、牢固。⑷墩顶梁段施工完成后，安装挂篮。挂篮出厂前应作载重试验，以测定挂篮前端各部件的变形量，消除其永久变形。挂篮现场组拼后，应全面检查安装质量。⑸挂篮经过试验后方可进行悬臂梁的施工。悬臂段浇筑混凝土时应对称、平衡施工，混凝土配合比、浇筑顺序及振捣必须严格按施工工艺操作，梁段浇筑自悬臂端向后分层浇筑振捣。使用插入式振捣器时，不得碰损预应力管道及钢筋骨架。⑹梁段混凝土强度和弹性模量满足设计要求后，方可进行预应力张拉施工。预应力张拉施工严格按设计要求进行。张拉完毕，应立即进行压浆。悬臂梁段在浇筑前后和预应力张拉前后应按设计要求进行严格的梁体线型控制。梁段预应力张拉、压浆完毕，且管道压浆强度满足设计要求后，方可移动挂篮，准备灌注下一段梁。⑺边跨现浇段采用支架法进行施工，施工可参照墩顶梁段进行施工。边跨现浇梁段施工时，混凝土浇筑向合拢口靠拢，并对梁段高程进行监测，使合拢口高差控制在允许偏差范围内。⑻合拢段施工采用吊架或利用挂篮进行。合拢顺序必须满足设计要求。合拢前应调整中线和高程，连续梁将合拢一侧的临时固定支座释放，同时将两悬臂端间距离按设计合扰温度及预施应力后弹性压缩换算后进行约束锁定。合拢段混凝土施工应选择在一天中温度最低的时间进行。混凝土浇筑前合拢口两端悬臂预加压重在符合设计要求同时应符合线性控制流程并于混凝土浇筑过程中逐步撤除。混凝土应加强养护，必须对梁体受日照部分加以覆盖。⑼合拢梁段混凝土强度达到设计要求时应及时进行预应力筋张拉。梁跨结构体系转换应在合扰段纵向连续预应力束张拉并压浆完成后进行。支座反力调整应满足设计要求。1.5.6.2.8.严格控制连续梁收缩徐变⑴保证张拉预应力时混凝土强度和弹性模量达到设计要求。⑵施加预应力要严格实行“双控”，严禁超张拉，严格控制箱梁混凝土施工配合比，注意控制水胶比和骨胶比，严格控制混凝土的搅拌质量和振捣质量以及浇筑数量，以满足预应力徐变变形的限值要求。⑶在施工过程中要严格控制连续梁的温度、湿度不低于要求值。⑷现场对预应力筋的管道摩阻进行实测并对其张拉应力进行修正。⑸严格按设计规定的方式张拉，施工中不能随意更改预应力筋的张拉次序。⑹预应力张拉完毕后应及时压浆（24h以内），管道压浆要求密实。当水泥浆结硬时即可传力，提高构件的抗弯刚度，减少梁体上拱。1.5.6.2.9支架现浇梁质量保证措施⑴支架搭设前进行地质条件的检测和检算，并按施工规范规定进行基底处理，以满足支架地基设计承载力要求。⑵混凝土灌筑前对支架进行等载预压，以消除支架及地基的非弹性变形，测出支架的弹性变形值作为施工预留拱度的依据。等载预压即预压重量为箱梁混凝土自重、内外模板框架重量及施工荷载之和。预压、卸载时分阶段进行沉降值观测，根据支架弹性变形数值，调整梁底标高。⑶钢筋必须符合设计要求，并经检验合格后方可使用；外模采用大块模板，安装时确保表面平整无错缝，模板接缝处设特制密封耐油橡胶条，防止浇筑混凝土时漏浆；内模在现场组装调整好后才用吊车将其吊入已绑好的底腹板钢筋笼内，并精确调整到位；端头模在加工厂加工，确保预应力锚垫板的位置准确。1.5.6.2.10.转体施工质量保证措施⑴液压转体设备工作状态准备：系统油路、电路连接完毕、准备实施转体前，对设备进行空载调试，确保设备各项功能正确、可靠。⑵采用力偶均衡技术，拔除上部结构因转体力偶不均衡的原因所产生的不平衡力矩的不利影响。⑶选用合适流量的泵站，控制转体角速度不大于0.01rad/min，使其满足工程要求。转体施工前，通过试转和点动试验，取得点动转体最大弧长数据。正式转体时，与测量人员密切配合，确保桥面轴线精确定位。⑷转体结构到达设计位置(主梁悬臂段中心点距离设计桥轴线100cm)时，系统“暂停”。为防止结构超转，先借助惯性运行结束后，动力系统改由“手动”状态下点动操作。每点动操作一次，测量人员测报轴线走行现状数据一次，反复循环，直至结构轴线精确就位。为保证转体就位准确，在反力架前预埋限位型钢加橡胶缓冲垫，即使发生转体过位，还可以利用反力架做支撑，用千斤顶反推就位。整个转体施工过程中，用全站仪加强对临时T构两端高程的监测和转盘环道四氟走板的观察。⑸转体结构精确就位后，即对结构进行约束固定，并立即进行封盘混凝土浇筑施工，以最短的时间完成转盘结构固结。1.5.6.2.11.箱梁预制质量保证措施⑴桥梁配件检验控制中心试验室对自制支座板、聚丙烯纤维网、泄水管、泄水管盖等按照标准进行严格检验，不合格的配件不得投入使用。⑵胎模具检查控制质量检查人员对用于绑扎钢筋的胎具、制定定位网的胎具、加工支座板的胎具、梁体灌注成形的胎具，在投入使用前均按胎模具验收标准进行严格检查，填写检查记录表，经检查合格的胎模具才能投入使用。并按标准要求，定期对所用胎模具进行检查，超过误差标准的胎模应进行返修，以达到使用标准。⑶计量准确有效控制用于制梁使用的计量器具如油压表、计量称等按标准要求进行检定，使计量器具保持在有效期使用。⑷混凝土性能试验及过程控制对箱梁生产的高性能混凝土进行控制，经试验的混凝土配合比，经总工程师批准，才能投入使用。按照标准要求进行混凝土试件的力学性能试验。⑸预应力施工质量控制措施①用于预应力张拉的设备，应经监理工程师同意的校准设备检验校准后，方可用于箱梁张拉工作。②用于测力的千斤顶压力表其精度不低于1.0级。③预应力筋张拉应在混凝土强度及弹模不低于设计规定标准下进行。④张拉预应力束应严格按照规范的要求进行，张拉时采取张拉力和伸长量双控，预应力材料的断丝、滑丝数量不得超过限制数。⑤预应力束张拉时做好张拉记录，填写张拉报告，报送监理工程师。⑥为了有效控制简支箱梁的徐变上拱度，适当增长张拉预应力筋龄期来保证铺轨后轨道的平顺性。⑦按设计要求进行预张拉、初张拉、终张拉三个阶段进行简支箱梁预应力束张拉。⑹真空压浆的质量控制措施①钢绞线束终张拉完毕，在24h内进行管道压浆。压浆材料为高性能无收缩防腐灌浆剂。②压浆前管道真空度稳定在－0.06～－0.10MPa之间。当压浆管口流出的浆体浓度与压浆泵中的浓度一致时，连接管道的压浆口，开启压浆口阀门进行压浆。③水泥浆用水泥强度等级不低于42.5级低碱硅酸盐水泥或低碱普通硅酸盐水泥。水泥浆要掺入高效减水剂、阻锈剂；高效减水剂要符合GB8076的规定，掺量由试验确定；阻锈剂掺量宜为12kg/m³或按产品使用说明掺加。严禁掺氯化物或其它对预应力筋有腐蚀作用的外加剂。水泥浆要饱满密实，体积收缩率＜2%。④拌合水要不含对预应力筋或水泥有害的成分。可采用清洁的饮用水。如采用非饮用水，事先要经过检验，并达到混凝土拌合用水的要求。⑤冬季压浆时应采取保温措施，水泥浆应掺入防冻剂。⑺承重基础沉降测量控制质量人员对制梁的承重基础：制梁台位、移梁轨道、存梁台位等在使用前应进行测量检查，作好记录，进行控制，使达到使用要求；经过一个循环过程后，应对其沉降情况进行再测量。⑻简支箱梁存放标准化措施箱梁落下后，采用临时橡胶支座安放在存梁台座的垫石上，保证其四角高差，支承垫石顶面与临时橡胶支座底面间隙采用压力注浆或石棉板填实。⑼箱梁徐变上拱度的质量控制控制箱梁徐变上拱度，特别是降低其离散性，是保证24m、32m箱梁预制质量的重要措施。除精确计算弹性上拱度值和通过收缩徐变试验，统计制梁资料，做好预设反拱并精心做好施工组织，增加混凝土龄期外，还将着重在精选混凝土原材料（包括外加剂）降低水胶比、优化级配、严格制梁工艺，延长养生期，适当增长张拉预应力筋龄期及存放条件等多方面采取有力措施实现优质指标。1.5.6.2.12.箱梁架设质量保证措施⑴运架设备严格按照通过技术监督部门审查认证的产品使用说明书和操作手册进行安装、架梁和转场操作。⑵架梁前，应编制架桥机和运梁车施工作业细则，认真组织实施，并建立完善的检修、保养制度。⑶落梁时，应采用测力千斤顶作为临时支点，并在保证每支点反力与四个支点的平均值相差不超过±5％后才能进行支座灌浆作业