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文档简介

合同管理制度单位应当合理设立岗位，明确合同的授权审批和订立权限，妥善保管和使用合同专用章，严禁未经授权私自以单位名义对外订立合同，严禁违规订立担保、投资和借贷合同。单位应当对合同实施归口管理，建立财会部门与合同归口管理部门的沟通协调机制，实现合同管理与预算管理、收支管理相结合。（一）合同的订立1.单位对外发生经济行为，除即时结清方式外应订立书面合同。合同订立前，应充足理解合同对方的主体资格、信用状况等有关内容，确保对方当事人含有履约能力。2.对于影响重大、涉及较高专业技术或法律关系复杂的合同，应当组织法律、技术、财会等工作人员参加谈判，必要时可聘任外部专家参加有关工作。谈判过程中的重要事项和参加谈判人员的重要意见，应当予以统计并妥善保管。3.合同文本普通由业务承接部门起草、法律部门审核。重大合同或法律关系复杂的特殊合同应当由法律部门参加起草。国家或行业有合同示范文本的，能够优先选用，但对涉及权利义务关系的条款应当进行认真审查，并根据实际状况进行适宜修改。合同文本须报经国家有关主管部门审查或备案的，应当推行对应程序。4.单位应按照规定的权限和程序与对方当事人订立合同。正式对外订立的合同，应当由单位法定代表人或由其授权的代理人签名或加盖有关印章。授权订立合同的，应订立授权委托书。5.单位应建立合同专用章保管制度。合同经编号、审批及单位法定代表人或由其授权的代理人订立后，方可加盖合同专用章。6.单位应当加强合同信息安全保密工作，未经同意，不得以任何形式泄露合同订立与推行过程中涉及的商业秘密或国家机密。（二）合同的推行1.单位应当遵照诚实信用原则严格推行合同，对合同推行实施有效监控，强化对合同推行状况及效果的检查、分析和验收，确保合同全方面有效推行。2.合同生效后，单位就质量、价款、推行地点等内容与合同对方没有商定或者商定不明确的，能够合同补充；不能达成补充合同的，按照国家有关法律法规、合同有关条款或者交易习惯拟定。3.在合同推行过程中发现有显失公平、条款有误或对方有欺诈行为等情形，或因政策调节、市场变化等客观因素已经或可能造成单位利益受损，应当按规定程序及时报告，并经双方协商一致，按照规定权限和程序办理合同变更或解除事宜。4.单位应加强合同纠纷管理，在推行合同过程中发生纠纷的应根据国家有关法律法规在规定时效内与对方当事人协商并按规定权限和程序及时报告。合同纠纷经协商一致的，双方应当订立书面合同。合同纠纷经协商无法解决的，应当根据合同商定选择仲裁或诉讼方式解决。5.单位内部授权解决合

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