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第页共页2023年财政管制革新指导方案一、背景介绍近年来,我国财政管制工作在加强风险防控、优化资源配置、推进经济发展等方面取得了显著成效,但也存在一些问题和挑战。为进一步完善财政管制体系,提升财政管制水平,适应经济形势变化和新的挑战,特制定本指导方案,以指导2023年财政管制革新工作。二、总体目标2023年财政管制革新的总体目标是:建立和完善财政管制体系,提升财政管制能力,推动实现财政规范化、科学化和有效化,提高财政资源的配置效率,促进经济可持续发展,保障和改善民生。三、重点任务1.完善财政法律法规体系:加强对财政法律法规的宣传和培训,提高各级财政部门及相关单位的法律意识和法律素养。加强财政法规的制定和修订工作,建立健全法规的制定、评估、备案和监督机制,确保财政法规的科学性、合理性和可操作性。2.健全财政预算和决算制度:加强对财政预算和决算的监督和管理,提高财政预算的科学性和决算的真实性。加强财政预算和决算的公开透明,加大财政预算执行和决算结果的信息公开力度,引导社会各方对财政资源的使用和结果进行监督。3.加强财政内部控制:完善财政内部控制制度,建立健全内部控制标准和流程,加强对财政内部风险的识别和防范。加强对各级财政部门和相关单位的内部控制能力培养和提升,推动财政内部控制的规范化和科学化。4.创新财政监管手段:加强对财政资金的监管,推动建立全面覆盖的财政资金监管网络,加强对财政资金的全过程管控。加大对财政资金的风险评估和排查力度,加强对违规行为的查处和处理。推动财政监管手段的创新和技术工具的应用,提高财政监管的科学性和效能。5.发挥财政政策的作用:加强财政政策的制定和实施,提高财政政策的针对性和灵活性。加强财政政策的宣传和解读,引导和支持经济运行的平稳和健康发展。加大财政支出的结构调整力度,优化资源配置,提高财政支出的效益和财政政策的效果。四、工作要求1.统一思想,明确责任。各级财政部门要坚持问题导向,明确财政管制工作的重要性,增强责任感和使命感。2.加强组织领导,形成合力。各级党委和政府要加强对财政管制工作的领导,加大工作力度,明确目标和任务,加强协调配合,形成合力。3.强化能力建设,提升质量水平。各级财政部门要加强自身建设,提高业务水平和管理能力。加强人才队伍建设,注重培养和引进优秀人才,提高整体素质和能力水平。4.加强监督检查,确保落实。加强对财政管制工作的监督和检查,及时发现问题和不足,加强纠错和改进。建立健全激励机制,激发干部职工的积极性和创造性,确保财政管制工作的有效实施。五、工作安排1.制定财政法律法规工作计划,明确任务和时间节点,加强各部门之间的协作配合,确保财政法律法规的及时制定和修订。2.完善财政预算和决算制度,加强对财政预算和决算的监督和检查,建立预算执行和决算结果的信息公开制度。3.加强财政内部控制制度的制定和落实,加强内部控制的培训和考核,提高财政内部控制的有效性和可操作性。4.推动财政监管手段的创新和技术工具的应用,建立全面覆盖的财政资金监管网络,加大对财政资金的风险评估和排查力度。5.加强财政政策的制定和宣传,优化财政支出结构,提高财政支出的效益和财政政策的效果。六、指导原则1.以人民为中心:坚持人民利益至上,加强民生保障和改善,推动财政资源的合理配置和优化。2.创新驱动发展:加大科技创新力度,发挥财政政策在促进科技创新和经济转型升级中的作用。3.统筹兼顾、协调发展:坚持稳定和进步统一,统筹财政管制和经济发展的关系,促进财政管制工作和经济发展的有机衔接和协调推进。4.法治保障,严明纪律:坚持依法行政和纪律约束,加强对财政资源的监管,严厉打击财政违法违纪行为。七、工作评估2023年财政管制革新工作要按照工作计划和工作要求,做好工作评估,及时总结经验和教训,推动财政管制革新工作的进一步发展。八、工作责任本指导方案由财政部负责解释和组织实施,各级财政部门
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