内河岸线资源评价与开发利用研究

内河岸线资源评价与开发利用研究

1岸线资源研究现状资源是指在一定的历史条件下，人类可以开发出具有一定的休闲能力和一定的生存能力的环境因素和事物的总称。根据资源根本属性的不同,划分为自然资源和社会资源。自然资源是指具有社会有效性和相对稀缺性的自然物质或自然环境的总称。在国土开发中,自然资源包括土地资源、气候资源、水资源、矿产资源,等。岸线资源是指一定范围内的水域和陆域。内河岸线资源是国家重要的国土资源,属于特殊的土地资源。内河岸线是河流开发利用的主要资源之一,自古就以其丰富的资源优势和良好的区位特征,成为人类傍水而居的主要经济活动场所。随着“T”战略实施、沿江开发的逐步深入,岸线资源在沿江区域经济发展中的地位越来越重要,岸线评价也成为岸线资源研究的重要工作。国内外对于岸线的研究多从影响建港条件的角度进行,考虑岸线的水深条件以及对港口、城市发展的影响。目前,对岸线评价研究已经从传统的数理统计方法发展到GIS手段的应用。本文在2005年安徽省沿江区域开发规划和巢湖市沿江开发规划研究的基础上,总结并借鉴前人的研究成果,参考土地资源等自然资源评价的理论方法,运用GIS手段对长江岸线资源安徽巢湖段进行了评价,并分段提出开发方向和建议。2海岸评估方法2.1岸线质量评价的分类根据评价目的和目标的不同,岸线评价一般可以分为一般性的质量分等评价、适宜性评价和综合性评价。分等评价是最常见的岸线评价,主要是通过对岸线的自然属性和经济属性进行评价并划分质量等级。它又可分为岸线自然条件分等评价和岸线开发条件分等评价,前者主要考虑岸线的自然属性特征,后者除自然属性外,还要评价岸线的社会经济属性。通常简单的分等评价是对岸线的某种自然属性或经济属性进行分类或划等,如岸线的水深条件评价、岸线的稳定性评价、岸线的通达性条件评价,等等;较为复杂的分等评价是根据评价目的选取反映岸线自然属性或经济属性的指标进行综合质量分,等等。常见的岸线综合质量分等评价有岸线建港自然条件评价——以港口建设为目的的岸线自然质量分等,岸线开发条件评价——以岸线综合开发为目的的岸线质量分,等等。适宜性评价是针对某种用途的岸线适宜性分级,如港口适宜性评价。综合评价是针对多用途和多目的、建立在岸线自然和社会经济属性分类分等评价基础上的岸线功能区划,其评价目的是为了确定岸线对不同用途的适宜或不适宜程度。2.2评价单元和方法资源评价首先要确定评价目的和用途。资源评价是认识资源的一种手段,手段必须为目的服务。资源的用途多种多样,只能选择一种或几种特定的用途进行评价。因此,对于岸线资源也是首先确定评价的目的和用途。目前岸线的评价目的主要是针对岸线的开发利用和管理服务,评价用途主要有港口、工业、仓储、过江通道、生活服务以及其它用途等6种。其次,根据评价目的和用途确定评价指标体系。目前评价指标的选择主要考虑相对不变因素的岸前水深、岸线稳定性、岸前水域宽度、岸线陆域宽度和相对可变因素的岸线集疏运条件、岸线的城市依托条件。第三,确定评价单元。评价单元的划分是岸线分析评价的前提和基础,划分得是否合理直接影响评价结果的准确程度。目前岸线评价单元的划分主要是借助GIS的矢量格网数据叠加与自然河段划分相结合的方法,也有采用自然水深结合自然标志物(山矶、河流)等多因素进行聚类划分。第四,实施评价及校正。采集基础数据,包括图形数据和属性数据,等。采用适当的方法或手段进行单项或综合评价,根据评价结果进行校正。2.3评价指标体系的确定本文对岸线评价单元的划分采取两步法:第一步,根据主导因素划分基本单元,第二步根据标志物的分隔修正。即首先以岸线的水深变化为准,将评价岸线划分为若干基本段,然后根据河口、山体等进行调整。为避免过于分散,小于1000m的归并到临近的单元。作为特殊的土地资源,其评价指标的选择要根据评价的原则、目标而定。目前多数是从建设港口的因素来考虑,本文以岸线建港的自然条件为主,兼顾综合开发评价,故主要选择与岸线建港有关的岸线自然因子,主要包括岸线前沿水深、岸线稳定性、岸线的地质地貌特征、岸线前沿水域宽度、岸线后方陆域宽,等。由于岸线的地质地貌特征可以通过岸线稳定性和岸线后方陆域宽度间接反映,因此本文最后选取岸前水深、岸线稳定性、岸前航道水域宽度和后方陆域场地条件4项指标,综合评价岸线开发利用条件。评价的方法遵循综合分析与限制因素相结合的原则,以限制性因素等级来评价岸段综合等级,即4项指标中任意一项指标为三级,则综合条件等级为三级,在四项指标都为三级以上(不包括三级),则主要依据岸前水深和岸前航道水域宽度,适当考虑岸线稳定性和后方陆域条件,经过综合分析确定。具体评价指标与标准详见表1。3大体系水系巢湖长江岸线上起无(为)枞(阳)界,下止乌江河口,河段多洲滩,分流分汊,航道弯曲,自上而下由太阳洲水道、荻港水道、黑沙洲北水道、白茆水道、芜湖水道、裕溪口水道、江心洲水道等河段组成。巢湖干流岸线全长180.9km,约占全省长江干流岸线总长度的23.6%,居全省第二位。3.1岸线自然属性为查清长江巢湖段岸线资源数量和分布、科学评价岸线资源的开发利用条件,我们利用1988年、2002年陆地卫星TM遥感影像数据,与大比例尺沿江地区地形图、1∶1万长江水下地形图等资料叠加,借助地理信息系统(GIS)手段,进行了两个时段的岸线提取和叠加,建立了岸线自然属性数据库,分析长江巢湖河段的水势和岸线稳定性,并对各岸段进行了岸前水深、岸线稳定性、岸前水域宽度和后方陆域条件评价。依据各因子的评价分为3个等级,进行三级并根据主导因素和标志物把巢湖市域的长江岸线划分为15个单元。在此基础上,采用最小因子法(即以限制性因素等级来评价岸段综合等级),评价其综合条件等级。3.2开发条件相对好的级岸线评价结果显示,在巢湖的180.9km长江岸线中,岸前水深、岸线稳定性、岸前航道水域宽度和后方陆域场地均佳的Ⅰ级岸线长度为30.5km左右,约占岸线总长的16.9%,主要分布在土桥微波塔—古家堰、大河圩—山西嘴塔型过河标、东埂—得胜河口;开发条件较好的Ⅱ级岸线44.3km,占24.5%,主要分布在无枞界—土桥微波塔、新沟工业区—泥汊镇、江坝码头上—无黑汽渡、二航局码头—宝红庄、和县石油公司—马和气渡;条件一般的Ⅲ级岸线106.1km,占58.6%,主要分布在古家堰—新沟工业区、泥汊镇—江坝码头上、无黑汽渡—大河圩、山西嘴塔型过河标—二航局码头、宝红庄—东埂、得胜河口—和县石油公司、马和气渡—乌江河口(评价结果见表2、表3及图1)。巢湖市共有Ⅰ、Ⅱ级岸线30.5km左右,约占岸线资源总长的41.4%,这一比例高于全省平均水平(38.85%),说明Ⅲ级岸线中仍有大部分适合发展港口或工业、仓储,开发潜力巨大。而且巢湖市的岸线相对顺直和稳定,优良的深水岸线连片分布,连片长度不小于5km,有利于集中开发。4如何合理利用良岸线资源随着安徽沿江开发的逐渐深入,巢湖沿江的大开发蓄势待发。江对岸的马鞍山、芜湖优良岸线基本使用殆尽,巢湖的岸线资源越来越显现出珍贵。如何合理开发利用宝贵的岸线资源具有重要的现实意义。根据巢湖市沿江开发的实际需要及岸线资源评价结果,确定合理的开发原则,对不同分段岸线的开发方向给予科学的指导有着重要的实践价值。4.1开发长江岸线,提升经济效益开发原则为:①深水深用,浅水浅用。深水岸线优先保证大型公用港口码头和运输量大、比较效益高的基础产业的布局需要,将浅水岸线利用与城镇生活、生态保护岸线相结合,充分发挥岸线的社会效益、经济效益和环境效益。②节约开发,集中布局。坚持同种类型及配套产业集中布局,避免企业沿江贴岸布局,鼓励和引导产业向陆域纵深发展。严格限制运输量小、投资强度和效益低的企业占用岸线,提高岸线的使用效率。③近期和长远相结合。长江岸线是不可再生的宝贵资源,一旦占用很难调整,岸线开发既要满足近期加快发展的要求,又要为未来发展留足空间。④开发与治理保护相结合。在岸线开发利用时,要保障防洪安全、航运通畅、生境优良,促进河势稳定,加强河势演变监控、洪水防治、航道疏浚,等。加强河道整治,形成新的深水岸线。4.2各段岸线规划。在各无枞界—土桥微波塔岸段:长约7.8km,岸前水深大于8m,综合条件等级仅为二级。该岸段尚未占用,规划为远期港口发展岸线(图2)。土桥微波塔—古家堰下岸段:长约10.3km,岸前水深大于8m,岸线综合条件等级为一级,目前尚未占用,规划为远期港口发展岸线。古家堰—定兴工业区岸段:长约22.8km,综合条件等级为三级,岸段中有刘家渡木材市场、天一矿码头、定兴工业区等占用,建议下移定兴工业区,本段规划为生态保护岸线。定兴工业区—泥汊镇岸段:长约13.9km,岸前水深5～8m,岸线综合条件等级为二级。现有新亚特公司、繁无汽渡、取水口等占用,建议合并取水口到下游岸段,留出铜陵长江公路二桥、繁无汽渡及过江电缆岸线,留足取水口保护岸线,其余岸线规划为工业与仓储岸线。泥汊镇—江坝码头上岸段:长约15.8km,综合条件等级为三级,岸段中有取水口占用。在上段留出取水口保护岸线,其余岸线规划为生态保护岸线。江坝码头上—无黑汽渡岸段:长约5.9km,综合条件等级为二级。该段有无黑汽渡及少量简易码头占用,保留汽渡岸线,其余岸线规划为工业与仓储岸线。无黑汽渡—大河圩岸段:长约23.7km,综合条件等级为3级。该段岸线没有占用,预留繁昌长江公路大桥岸线,其余规划为生态保护岸线。大河圩—山西嘴塔型过河标岸段:长约9.7km,岸前水深大于8m,综合条件等级为一级,目前尚未占用,规划为公用港口岸线。山西嘴塔型过河标—二航局码头岸段:长约15km,岸前水深小于5m,综合条件等级为三级。岸段中有火车轮渡、芜湖至无为汽渡、芜湖大桥公园、巢湖码头及3个取水口占用。山西嘴塔型过河标—二店段预留弋矶山过江隧道和过江电缆岸线,其余岸线规划为生态保护岸线,二店—二航局码头段留出大桥、芜湖—无为汽渡等过江通道岸线,合并3个取水口,并留出取水保护岸线,其余岸线规划为城市生活与旅游岸线。二航局码头—宝红庄岸段:长约13.4km,岸前水深5～8m,综合条件等级为二级。目前有二航局码头和贮木厂等港口及仓储占用,预留芜湖长江公路二桥桥位,留出过江电缆控制岸线,其余岸线规划为生态保护岸线。宝红庄—姥下河口下岸段:长约13.3km,岸前水深小于5m,综合条件等级为三级,没有占用,预留马鞍山公路三桥桥位,其余岸线规划为生态保护岸线。姥下河口下—得胜河口岸段:长约10.5km,岸前水深大于8m,岸线综合条件等级为一级。目前仅有郑浦深水码头港区占用,预留马鞍山长江公路大桥桥位,其余岸线规划为工业与仓储岸线。得胜河口—和县石油公司岸段:长约5.2km,岸前水深小于5m,综合条件等级为三级,预留取水口保护岸线,其余规划为城市生活与旅游岸线。和县石油公司—马和气渡:长约5.6km,岸前水深5～8m,综合条件等级为二级,目前有和县石油公司、马和汽渡和取水口占用,上移取水口,保留马和汽渡岸线,预留马鞍山长江公路二桥桥位,其余岸线规划为工业与仓储岸线。马和气渡—乌江河口:长约8km,岸前水深小于5m,综合条件等级为三级,规划为生态保护岸线。5巢湖研究岸线资源开发的参考依据巢湖市域拥有长江岸线1