吉林省通化市集安支持地方经济发展研究

吉林省通化市集安支持地方经济发展研究

集安市自古以来就被称为“小吉林江南”。活跃在这里的工商银行员工，以务实、创新、勇于拼搏的精神，近几年经营连续实现大跨越，其业绩犹如春蕾舒展绽放，为小城的经济发展添上了一片绚丽的色彩。集安行业发展的历程2002年，集安支行亏损近千万元，综合排名处在全省县域支行靠后。储蓄存款增长滞缓、不良贷款余额占比过大、中间业务发展后劲不足等是影响其发展的瓶颈，为此员工对实现扭亏的信心严重不足。困难是客观存在的，关键是如何对待。领导班子号召员工，看不如想，想不如干，只有振奋精神，创新经营思维，找准经营定位，完善经营手段，发挥相对优势，开发差异化市场，抓住重点进行突破，扭亏才会有希望。为了使集安支行变稳亏为扭亏，领导班子制定了“挖掘各种潜力，增加两项存款，扩大低成本负债经营，打造新的效益亮点”等系统工作思路，毅然提出要在2004年实现扭亏为盈的奋斗目标。集安支行采取完善对私客户经理制度、稳定大户、扩大向他行及民营企业要存款、扩大中间业务营销、扩大重点业务营销等主要举措，使当年经营出现转机，各项存款较上年均有较大提高，显示出回升的趋势；贷款余额及实收利息等指标均有较大增长，到2002年底全行实现账面利润亏损额降低到372万元，比计划少亏96万元。2003年，集安支行及时总结上年的经验教训，到3月份，扭亏攻坚战大获全胜，摘掉了亏损的帽子，实现了近年来的首次赢利，比确定的扭亏目标提前了21个月。这极大地鼓舞了员工的士气，他们又朝着新的目标扎实推进。到年底实现账面利润38万元，同比扭亏增盈1330万元；实现经营利润45万元，同比扭亏增盈1259万元。2004年集安支行“正视困难迎接挑战，真抓实干求发展”。员工们通过夯实行风，鼓足干劲，用辛勤的汗水，扎实的足迹又打了一场漂亮的翻身仗：年内实现经营利润991万元，达到历史最高峰，并跃居全省县域支行第3名。从亏损近千万元到盈利近千万元，这其中的艰辛付出，只有集安支行最清楚，只有熟悉集安情况的省行领导感触最深。省行领导在全省行长会议上由衷地感慨道：“集安支行在那么点儿的小镇里，那么大的困难下，创造了那么优异的成绩，发生了巨大的变化，其他行也应该能办到。”2005～2006年，集安支行又为提高每一个百分点拼搏着。到2006年6月末，各项指标均已超过序时进度，尤其是同业占比保持了逐年增长的态势。各项存款余额在同业占比由2002年的25%逐年提升到27.54%、32.49%和31.98%，2006年上半年则上升到36.38%；各项贷款在同业占比由2002年的27%逐年改变为54.73%、66.72%和52.04%，2006年上半年则为57.21%；始终保持着最多的市场份额，占据着绝对的优势。信贷结构得到了调整，但同业贴水问题突出。在商业银行的业务前几年由于筹资结构不合理严重困扰着集安支行的发展，在无法用政策性的手段剥离包袱的前提下，只能靠吸收存款来缓解这一矛盾。领导班子通过回顾和审视几年来走过的路，对比省分行出台的差别利率管理政策，结合集安支行资产结构中拆借资金占比偏高，筹资成本支出加剧的实际，认为必须减少高负债结构经营，扩大低负债经营，才能逐渐做到轻装前进，因此决定全力扩大储蓄业务，通过增加存款压缩拆借资金，夯实银行根基。这一决定在当时的情况下，具有一定的超前意识，也是银行多年追求的目标。但对于长期靠拆借资金生存，储蓄额始终占比较小的集安支行来说，仿佛是往平静的湖水里扔下一块巨石，掀起了大的波澜，引起了不小的震动。但是行领导的决心不动摇，一边做员工的思想工作，一边采取措施，使员工从怀疑摇头到点头认可，在不断反复中变得坚信不疑、劲头十足。2005年全员揽储出现了新高潮，其中非网点人员揽储达2294万元，同比增长74%，不仅成功遏制了储蓄存款几近崩溃的态势，而且使整个存款大幅度增长，为实现资金上存和低负债经营打下了扎实基础，到年底，就上存资金18786万元，筹资结构得到根本性的转变和优化。为了强化信贷结构，集安支行在2002年毅然抛弃种种顾虑，加大退出不良行业力度，加快开拓和进入优质行业的步伐，把新兴产业房地产开发、居民个人按揭贷款、居民个人消费贷款以及清理不良行业贷款等作为主攻方向，多次举行较大规模的产品推介宣传活动，清理了20多个不良行业40多个企业的贷款。2005年借助股份制改革与财务重组，集安支行的信贷结构已基本趋于合理，不良行业退出率已达90%以上，新兴“绩优股”的揽入已从2002年的60%左右上升到80%以上。2004年，集安支行面对委托贷款并账扩大不良贷款占比等不利因素，采取努力盘活贷款本金和表内利息对辖内企业清理，加强对有希望盘活的不良贷款的起诉破产、拍卖等一系列措施，又接连打了促使金厂沟金矿破产、到甘肃清理集安黄金公司不良贷款等几场漂亮仗，不良资产占比急剧下降，推动了处置工作迈出新的步伐。2005年，根据总行的统一部署，集安支行充分利用政策，剥离贷款本金9543万元，不良贷款比年初下降9085万元，在全部贷款的占比已远远优越于现代商业银行基本要求，基本解决了经营和财务包袱，真正实现了轻装前进。依法合规经营，在于维护一个竞争有序的金融秩序，是集安支行领导多年来秉承的重要信念，也是全行员工固守的一道坚固防线。2002年，由于无序竞争，域内同业贴水吸储，导致集安支行定期储蓄存款大量流失，并且这种趋势日益加剧。是顾及情面隐忍不揭发，还是坚持原则配合人民银行维护金融秩序，班子成员认识不一。行长殷志军等认为，维护大局比情面更重要，公平竞争靠能力，无序竞争只能给金融环境带来危害。作为国有商业银行，不仅自己要依法合规经营，同时也有维护金融秩序的责任。认识统一后，集安支行当即把同业高息揽存的第一手资料上报，人民银行及时组织了整顿工作，使域内金融秩序有了明显好转。但是殷志军行长却因此不断收到匿名电话、恐吓信息和公开挑战等威胁。这件事引起上级行的高度重视，在通化市分行行领导的热切关心和支持下，殷志军行长更加临危不惧。2003年后，集安支行又数次反映了同业的某些违规举动，受到人民银行的表扬，成为同业敬佩的榜样。2006年春，境内储蓄竞争达到了前所未有的激烈程度，部分金融机构利用各种形式高息揽储。集安支行及时反映情况，银监会在加大监督检查的同时，号召四大国有商业银行联合抵制，再次平息了愈演愈烈的恶性竞争，为地方的金融稳定做出了积极的贡献。资金不足，服务经济社会发展集安市是座有着厚重文化底蕴的历史名城，中国高句丽在此定都长达425年之久，留下了大量璀璨的历史遗迹，其中被誉为“东方金字塔”的将军坟和“东方第一碑”的好太王碑等高句丽遗迹在国内外享有很高的声誉。同时，境内有五女峰和云峰湖两个国家AA级旅游风景区；以老虎哨水库为代表的“生态风光游”，足以使人领略到塞北江南，名山大川的秀美景色。集安市边境上的中朝界河鸭绿江风光旖旎，更是吸引游客的好地方。正是由于丰厚的历史文化底蕴，秀丽的自然山水风光，浓厚的地方民俗风情，使集安市发展旅游业有着得天独厚的优势。旅游业是集安市的新兴产业，地方政府非常重视，集安支行也适时抓住了这一发展契机，寻找新的效益增长点，他们不仅把立足点放在增盈上，同时也着眼于弥补可能出现的损失。2003年国家为高句丽遗迹申报世界文化遗产时，拨出部分资金维修古迹并发放占地补偿资金。这笔资金从运作到筹集，直至拨入地方，一直是各家金融机构追逐的热点。集安支行派出业务骨干，积极投入到竞争的行列，经过不懈的努力成功将资金划入工行账户。国家将这笔补偿金发到村集体和农民手中，势必会出现对公存款的流失。行领导及时召开会议研究应对措施，并多次组织人员往返于财政局和国土资源局之间，不断阐明集安支行优质服务的优势以及存款的方便快捷、安全可靠等益处。取得了补偿资金发放部门的认可后，又先后与相关三个街道、两个乡50余个村集体做说服工作。其中部分村组离支行网点较远，且一直在农村信用社开户，说服工作尤其艰难，但广大一线营销人员毫不畏难，经百余次的往返周折，终于达成协议。为了说服相关农户，客户经理修桂秋开始逐户走访，一次不行就去二次、三次，暴雨中陷丢了新买的皮鞋，农田里不知流下了多少汗水，坚持不懈的努力赢得了补偿户的信任。当年发放的补偿金全部实现存折发放，其中大部分存款沉淀在工行账户。在申报高句丽世界文化遗产成功前后，集安支行投入了大量的精力配合政府，为拆迁居民累计发放贷款3240万元，帮助337户居民购置房屋，占拆迁总户数的一半以上。可以说，凡是自有资金不足的拆迁户，几乎都是在集安支行的帮助下住上新房，这一点得到了地方政府的多次表扬。集安支行不仅在旅游业的硬件上给予地方支持，在软件改造上也同样给予了大力支持。他们率先在各大宾馆安装POS机，率先在核心网点安装ATM自助取款机，为外地游客提供了方便的刷卡消费和取现服务，既扩大了牡丹卡的影响，也提升了集安市的形象。此外，集安支行的外币业务，也为国外游客提供了方便，成为集安市旅游宣传的亮点之一。努力付出就会有回报，2006年上半年，集安市各项旅游总收入达7800万元，门票、利税等项目直接增加财政收入1000余万元，全部都回流到工行。构成品牌形象，经济效益逐步提升为了振兴东北老工业基地，集安支行及时调整战略，由为政府服务及时转向主动为地方经济发展服务，以创造和实现地方经济发展与银行获利“双赢”为目标，紧紧围绕地方经济发展，大力配合地方对企业进行“扶优限劣”，全方位提供各种金融服务，受到了地方政府和企业的高度赞扬。一方面，他们从企业效益和市场前景中筛选出重点给予支持；另一方面，积极开展调研，在不断归集信息，掌握大小企业经营动向的同时，把市政府项目开发中“谋划一批、开发一批、涉及一批，储存一批”的年度计划拿在手里，把项目建设的进展握在掌中，随时跟进。集安市独特的气候和土壤条件下培育出的新开河人参，是享誉海内外的人参精品，用新开河人参开发研制出来的参药系列产品，已成为集安地方优势品牌产业。吉林省集安益盛药业股份有限公司是集安市最大的企业，其贡献度几乎占财政总收入的一半。2002来，集安支行全力支持益盛药业，使企业不断发展壮大。当益盛药业提出建设心悦胶囊项目，申请贷款承诺后，集安支行及时组织人员进行了项目考察与分析，认为心悦胶囊经临床验证，比当前市场同类药物起点高、疗效好、副作用小、携带方便、价格便宜。该项目投产后，年可实现销售收入22646万元，实现销售利润5126万元，市场前景广阔。集安支行掌握了第一手资料以后，经过充分论证，认为可行，报请总行批准，给予企业9700万元的贷款承诺，为振兴东北老工业基地做出了应有的铺垫。2002年以来对集安益盛药业股份有限公司累计投放贷款23744万元。截至2006年上半年该公司实现产值18450万元，销售收入10501万元，上缴税金2364万元，实现利润2011万元，安排职工就业781人。集安支行为集安佳信通用机械有限公司累计投放贷款5130万元。该公司是集安市的利税大户，2006年上半年实现产值3172万元，销售收入3169万元，上缴税金82万元，实现利润330万元，安排就业583人。对前景好的小企业集安支行也同样热情扶持。集安市木材产量大，但以前集安市生森木业有限公司主要是出口原材，既浪费资源，经济附加值又不高。企业早就想摆脱这种困境，苦于资金不足，难有大的作为。集安支行组织人员经过充分的市场调研，认为企业市场前景较好，可以给予支持，先后投放贷款246万元扩大生产。目前，集安生森木业的地板块、集成材等产品已经畅销欧美，供不应求，一个毫无生机的企业被完全激活，推向了发展的高潮。集安支行对重点项目的支持也取得了很好的经济效益。2001年8月为集丹公路、集安古马岭公路贷款4000万元（该项目于2002年全线竣工，工程全长72.6公里，其中包括古马岭阳隧道一座1412米）；2003年为集安市集中供热有限公司投放贷款3000万元，新建可供热140万平方米的供热设施。个人住房按揭贷款从2002年至今，已累计发放11071万元，使1261户居民改善居住条件，总购买住房面积119500平方米。三年增收款额逐年增加，但盈利能力持续提高，但年际变动迅速走进集安支行，本刊记者感受最深的是奋发向上的精神状态和绩效观念的深入。这是全行干部职工对商业银行营销理念不断深化的结果，同时，也是行领导班子不断调整站位，实现理念上从一般意义上的“积极努力”向真正意义上的“千方百计”转化，措施从一般意义上的“突出重点”向真正意义上的“把握关键”转化的结果。集安支行取得今天的成绩，是集安支行全体员工拼搏奉献的结晶，这得益于吉林省分行的区域发展战略，得益于通化市分行特别是行长丛武义同志打造集安边贸旅游特色行的决心。如今集安支行正以高科技的产品优势、强大的资金调拨能力，热情真诚的多元化服务，准确快捷的办事效率，不惧艰辛的拼搏精神，实现新的跨越。2006年上半年，各项存款余额达到40663万元，比年初增加6504万元；住房按揭贷款投放1483万元，余额达8178万元，占贷款总量的43%；中间业务收入、实收利息等均实现超序时进度。实现经营利润297万元，正向着省行“一年模拟经济增加值由负变正、二年跨上新台阶、三年办成好银行”的三年规划大步迈进。尤其令人欣喜的是这297万元的经营利润是在境内金融机构普遍亏损，亏损总额达4285万元的背景下取得的，说明集安支行在盈利方面已经将其他同业远远地甩在了后面。根据经营需要，今年7月通化市分行又一次调整了集安支行的领导班子，新组建的以赵立军行长为核心的领导班子，审时度势，围绕业务转型、股改上市等经营理念，又将新的探索、研究和实践充分结合起来，一个现代化、全新的工商银行县级支行正在逐步展现。新班子制定了新的三年规划，将重点工作放在了紧抓收入方面，贷款投放、中间业务的比重逐年加大。2006年将累计投放优质贷款4000万元，以后两年每年以50%以上的增幅投放6000万元和9000万元。中间业务收入年