昭通市昭阳区公众获取与利用政府信息状况调查研究

摘要政府信息与人们的工作和生活息息相关，它是社会信息资源的重要组成部分，具有非常宝贵的价值。在信息技术和互联网高速发展的时代，人们获取和利用政府信息的方式日益多样化，但仍有许多问题亟待解决。本论文以昭通市昭阳区为研究区域，首先，主要对公众获取和使用政府信息状况进行调查研究，结合相关研究方法，进一步分析昭阳区公众获取和利用政府信息的主要问题为：当地政府信息查找困难且时效成本高、政府信息内容质量不高以及政府信息滞后，在此基础上从公众和政府两个视角进行原因分析，针对其问题提出并完善建立政府信息公开文化、提高政府公开信息质量、加强政府信息机构建设的对策，有助于优化昭阳区公众获取和利用政府信息的满意度，以此为昭通市昭阳区政府信息的发展提供相关案例参考。关键词:政府信息；获取与利用；公众；昭阳区

AbstractGovernment

information

is

closely

related

to

people's

work

and

life.

It

is

an

important

part

of

social

information

resources

and

has

very

valuable

value.

In

the

era

of

rapid

development

of

information

technology

and

Internet,

people's

ways

of

obtaining

and

using

government

information

are

increasingly

diversified,

but

there

are

still

many

problems

to

be

solved

urgently.

This

paper

investigates

the

situation

of

public

access

and

use

of

government

information

in

Zhaoyang

District.

First,

understand

the

basic

status

quo

of

zhaoyang

District

government

information

in

the

process

of

public

access

and

use,

as

follows:

Public

access

to

and

use

government

information

to

the

present

situation

of

the

investigation,

the

present

situation

of

the

main

channels

for

public

access

to

and

use

government

information

investigation,

the

current

situation

of

public

access

to

and

use

government

information

content

survey,

and

the

public

understanding

of

government

information

publicity

and

satisfaction

evaluation,

aimed

at

zhaoyang

district

public

views

and

opinions

of

the

government

information,

the

demand

for

resources

development

and

utilization

of

again,

Second

analysis

zhaoyang

district

public

government

information

in

the

process

of

information

acquisition

for

difficult

and

limitation

of

high

cost,

poor

quality

of

government

information,

government

information

lag

and

other

main

problems

and

reasons,

aiming

at

the

problems

put

forward

and

perfect

the

government

information

public

culture,

improve

the

quality

of

open

government

information,

countermeasures

to

strengthen

the

construction

of

government

information

organization.Keywords:Governmentinformation;Acquisitionandutilization;Thepublic;ZhaoYangdistrict.

目录TOC\o"1-3"\h\u一、引言 一、引言(一)研究背景及意义1.研究背景随着公众利用政府信息的意识逐步提高，对政府信息的需求和服务程度也越来越高。我国政府也出台了一系列举措，2019年国务院颁布的《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》，对公众获取和利用政府信息进行了保障①吕亮宇.政府信息公开法律制度研究[J].法制与社会,2018,15(09):11-39.。随着昭阳区公众对政务信息的认识和了解的增强，对政务信息的需求和服务水平也在不断提高。中国政府还出台了一系列保障政府信息公开获取和使用的措施，①吕亮宇.政府信息公开法律制度研究[J].法制与社会,2018,15(09):11-39.②于广益.政府信息公开[D].华东政法大学,2019.③中华人民共和国政府信息公开条例[J].中华人民共和国国务院公报.2019,11(12):01-03.目前，政府信息的公开和收集也还存在问题。政府信息公开不及时，公众在获取政府信息时，有时也会因为各种原因不能获取而感到困难和浪费时间。在我国公共图书馆、档案馆、行政服务中心等机构正在积极推进政府信息服务，但政府信息公开仍然不足，公共信息标准不一致、服务不完整、利用率低等问题阻碍了公众快速便捷地获取所需的政府信息④后向东.④后向东.论我国政府信息公开制度变革中的若干重大问题[J].行政法学研究.2017,15(05):10-15.2.研究意义政府信息的获取和利用对公民的重要意义就是本研究课题的意义所在。昭阳区公众通过获取对自己生活和工作有效的政府信息，在获取政府信息的过程中就保障了昭阳区公众的知情权。另外，他们通过获取的信息学习了解国家政治、经济、文化和社会等方面的问题，让昭阳区公众能参与政治生活与事务，参与决策，在此过程中就有利于他们行使自己的参与权和表达权，创建更加民主化的公共决策。公开政府信息，使公民能够更有效地行使监督权。了解行使权力的全过程，使政府更加高效和透明，以此对推动政府改革，完善政府管理制度，在一定程度上可以从侧面提供助力。(二)主要研究思路及相关概念界定1.研究内容及方法（1）研究内容①昭阳区政府信息的获取和使用。具体内容包括认识和了解昭通市昭阳区公众获取和使用政府信息的内容、目的和渠道以及重要性。②昭阳区政府信息公开及再开发利用。具体内容包括昭阳区公众对政府信息公开的满意度评价、对政府信息再开发利用的必要性认识、对信息服务内容和途径的认识、昭阳区公众对政府服务的支付意愿。③分析昭阳区公众在收集和使用政府信息中存在的主要问题和原因，并提出改进建议。（2）研究方法①文献研究法：通过查阅大量关于政府信息获取和使用的文献和期刊，对与其有关文献的研究方法和成果进行总结概括，收集与政府信息获取和利用有关的文献，通过对所学研究成果的分析，分析和改进其不足之处，为本论文奠定良好的理论基础①何君.①何君.行政行为实行力研究[M].法律出版社,2017:45-78.②问卷法：在了解公众获取和使用政府信息的情况下，参考相关文献和数据，针对公众获取和使用政府信息的情况设计问卷，对昭阳区18-65周岁的公众进行数据调查。③访谈法：为了深层次的掌握公众获取与利用政府信息状况不足的原因，进行实地调查，跟当地公务员、企事业单位工作者、在读学生进行沟通，了解他们的意见和观点，为本次研究提供一手资料。（3）研究思路本文选择了昭阳区18-65周岁公众作为研究对象，主要对昭阳区公众获取和使用政府信息状况进行调查研究，遵循问题导向，通过文献研究法、问卷法和访谈法的研究方法，分析昭阳区公众获取和利用政府信息的基本现状并发现问题，然后分析政府的不足及原因，最后针对问题给出建议。2.相关概念界定政府信息资源:政府信息资源是政府在履行职能过程中产生或使用的信息，狭义政务信息资源是指一切产生于政府内部或虽然产生于政府外部但对政府活动有影响的信息资源的统称，广义政务信息资源是指政府行政工作中产生和利用的信息资源及其相关人员、设备、技术、环境和资金等要素的集合②后向东.②后向东.信息公开基础理论[M].中国法制出版社,2017:32-35.二、昭阳区公众获取和利用政府信息的现状(一)公众获取和利用政府信息的基本情况1.公众获取和利用政府信息目的的现状调查昭阳区公众获取和使用政府信息的目的如表2-1所示，通过调查问卷反映出昭阳区公众对政府信息的使用情况参差不齐。个人事务处理（56.53%）、学习知识（64.49%）、工作需要（48.86%）在使用目的上排名前三，当地公众获取和利用政府信息的目的不是单一类别，与日常工作学习和个人所需等多个目的密切相关，体现出目前当地公众利用政府信息目的的多元性。表2-1获取和利用政府信息的目的类别有效百分比占比排序办理个人事务56.53%第二工作需要48.86%第三学习知识64.49%第一文化休闲33.24%第四无明确用途18.47%第五其他14.20%第六2.公众获取和利用政府信息主要渠道的现状调查昭阳区公众获取和利用政府信息的主要渠道如表2-2所示，大部分人通过传统媒介（73.01%）、电脑网络（64.2%）和手机、平板电脑等移动设备（63.07%）获得政府信息。少部分人从政府部门（41.48%）和亲戚朋友或街坊邻居（46.31%）那里获得信息。说明传统媒介在政府信息的传播过程中发挥了重要作用，随着人们使用互联网的频率越来越高，通过各种通讯设备从互联网获取政务信息的情况也越来越普遍。而传统媒介会让公众被动接受政府信息，通过互联网获取信息更具选择性和主动性。昭阳区的农民更多地依赖亲戚、朋友和邻居之间的交流来获取信息。村委会和村干部在传播政府信息方面也发挥着更大的作用。表2-2获取和利用政府信息的主要渠道渠道有效百分比占比排序政府部门41.48%第五传统媒介73.01%第一亲朋好友或街道邻里46.31%第四电脑网络64.20%第二手机、平板等移动设备63.07%第三其他14.20%第六3.公众获取和利用政府信息内容的现状调查昭阳区公众获取和使用政府信息内容状况如表2-3所示，其中，时事新闻（69.89%）、部门职能、领导信息和活动报道（49.43%）对政府信息的需求最高，其次统计普查（33.81%）和政府重大投资建设（34.94%）最少。在调查过程中，有居民表示，时政新闻和民生信息与生活息息相关，实用性强，相对于政府的重大投资建设，部门职能信息、领导信息、活动报道等信息大多不感兴趣，因为普通民众难以理解，对日常生活没有用处。随着农村医疗保险和养老保险的振兴，农民治病、买药的经济负担相对减轻，农民对民生信息特别感兴趣。而在政务信息需求方面，可以看出，昭阳区民众普遍对贴近日常生活或与自身利益密切相关的事物更感兴趣；而对不太实用、无关紧要的信息兴趣较少。昭阳区公众对医疗、社会保障等民生信息的需求量很大。分析来看昭阳区公众获取和政府信息内容的偏好，主要从公众自身的需求出发，通过关注实用性相对较强的信息内容，能够给公众带来一些便利和行为决策的高效。表2-3获取和利用政府信息的内容内容有效百分比占比排序时事新闻69.89%第一部门职能、领导信息与活动报道49.43%第二服务内容与办事程序45.17%第四统计普查类33.81%第七政府重大投资与建设34.94%第六民生类45.45%第三法规政策及其他38.64%第五（二）政府信息公开工作与再开发利用现状1.对信息公开工作的满意度评价的基本情况如图2-4所示，在调查中，83.53%的人回答对政府信息公开的整体状况满意或比较满意，对政府信息公开不满意的仅有5.68%。调查结果显示，当地居民对政府的信息公开表示满意，但也有部分公众对目前信息公开工作的满意度欠佳，进一步说明当地政府的信息公开工作有待进一步完善的空间。图2-4对信息公开工作的满意度评价2.政府信息再开发利用的基本情况目前当地政府信息再开发利用服务机构的选择如表2-5所示,公益机构提供的信息再开发利用率最高（60.8%），选择商业机构（互联网信息服务提供者等）和高效科研机构（各占48.3%）的比例最低。通过问卷结果并结合相关参考文献进一步分析来看，大多数人希望政府信息的再开发和利用服务机构倾向于体现非利益性为主导，而不是单纯商业价值的体现。表2-5政府信息再开发利用服务机构再开发利用服务机构有效百分比占比排序政府机构58.52%第二公益机构60.80%第一商业性机构48.30%第三高校、科研院所48.30%第三其他13.92%第四政府信息再开发利用服务的付费意愿如图2-6所示，有32.95%的人不愿意为政务信息再开发利用服务付费，有41.48%的人愿意为信息再开发利用付费。通过调查可知公众不愿付费的理由有：政府提供的信息服务应该在政府职能范围内，不应收取费用。认为一人购买信息，一旦信息发出去，他们自己就不用再购买，这些人对信息服务的需求不高。也有很多公众认为，能支付合理的费用，但是政府机构必须提供高效便捷的信息服务。愿意付费的公众对政府信息服务有以下几个期望：一是他们将获得适合自己需求的专有信息服务，最大限度地发挥信息的效用，二是一些别人无法获得的信息资源，使自己获得，就能处于信息优势地位，获得更多利益①曲俊琦.①曲俊琦.网络环境下我国政府信息公开法律制度的完善[D].大连海事大学,2018.图2-6政府信息再开发利用服务的付费意愿三、昭阳区公众获取与利用政府信息的主要问题及原因分析（一）主要问题探析通过300份问卷调查的分析，昭阳区公众认为政府信息获取和利用的主要问题如表3-1所示，查不到政府信息和政府信息质量低（50.57%）、花费大量时间和精力获取政府信息（47.16%)被认为是主要的问题。政府信息滞后（36.93%）是次要的问题。为避免调查过程极端值的出现，考虑到随机调查系统的有限性，本文选取的公众对象为18-65岁的群体，在保证研究相关性的基础上，进一步具体分析了昭阳区公众获取和利用政府信息的症结所在：1.当地政府信息查找困难且时效成本高根据问卷调查结果显示，政府信息查找困难且时效成本高的问题占比位居第一和第二，说明当前昭阳区公众对信息的需求没有得到和很好的满足，从侧面反映了昭阳区政府信息公开的渠道以及相应政策存在隐形短板。2.当地政府信息内容质量不高根据问卷调查结果显示，政府信息质量不高的问题占比位居第一，说明当前昭阳区公众在获取的政府信息中缺少对公众有用或者感兴趣的信息，未达到现阶段公众期望值；也存在公众日常关切的政府信息内容碎片化的现象，降低当地公众对于高质政府信息的掌握和浏览，一定程度上说明了当地政府信息的质量有待优化提升。3.当地政府信息滞后根据问卷调查结果显示，政府信息滞后的问题占比虽不多，但还是有一部分昭阳区公众觉得不能及时的获取政府信息，获取政府信息的渠道不够，一定程度上体现出昭阳区政府对公众获取信息的渠道的完善度以及宣传力度仍有缺口。表3-1政府信息获取和利用的主要问题主要问题有效百分比占比排序政府信息滞后36.93%第四政府信息质量不高50.57%第一政府信息查找不到50.57%第一政府信息获取费时费力47.16%第二个人缺乏必要知识、素养和技能37.22%第三其他14.49%第五（二）原因分析1.从公众本身角度分析（1）信息内容方面。昭阳区的公众通常更关注与自己生活相关的信息，而很少关注与他们无关的信息。因此，对民生类信息需求在增加。但是在昭阳区政府主动向公众提供政务信息服务时，由于忽视了针对不同群体提供不同服务的规律，就无法将政务信息的最大价值体现出来。（2）获取政府信息渠道方面。目前政府信息获取渠道对老年人群体的不完善，他们行动不便，缺少互联网认识和操作技能以及个人知识，故无法通过互联网或政府机构获得信息。亲戚朋友和邻里之间的人际关系也成为政府信息传播的重要方式，该方式存在滞后性和不准确性的问题。（3）政府信息公开及满意度方面。昭阳区公众对政府信息公开和其重要性缺乏认识和了解，缺乏主动获取和使用信息的意识，导致政府信息的利用效果不理想。部分昭阳区公众对获取政府信息有很强的欲望，但在了解和获取政府信息方面却相对薄弱。问卷显示，83.53%的公众对信息公开工作比较满意或完全满意，但也有5.68%的人对信息公开工作不满意。说明随着他们获取和利用政府信息意识的增强,对政府信息公开工作也有了很强烈的期望，而当地政府信息公开的系列工作还需不断进阶。2.从政府机构角度分析（1）政府信息资源方面。根据政务服务中心年度公示报告，结合调查问卷反馈结果分析来看，目前在政府信息资源公开范围的内容是较为有限的，公众仅能查看与日常生活相关的小范围政务信息，但对于不涉及信息安全且可用于社会科学研究的内容公开面相对不足，导致昭阳区公众获取和利用有局限性。（2）有关政策方面。《政府信息公开条例》没有对图书馆、档案馆做出明确的实施细则，导致政府信息服务机构的工作落实不到位，公开程度难以令公众满意①李自丹.①李自丹.新《政府信息公开条例》实施背景下我国政府信息公开发展对策研究[D].湘潭大学,2019.（3）政府机构利用率方面。图书馆政务信息服务利用率低，因为很多人认为图书馆是读书的休闲空间，并不打算来这里获取政务信息。图书馆在开展政务信息化服务的过程中也存在不少问题：一是政府信息来源缺乏保障，二是图书馆还没有做好提供信息公开服务的准备②苏琳.《公共图书馆法》中的读者权利与义务[J].青年与社会②苏琳.《公共图书馆法》中的读者权利与义务[J].青年与社会.2019,03(19):15-25.③余利娜.新形势下档案开放鉴定法律法规研究[J].档案与建设.2018,17(02):14-25.3.从影响公众获取和利用政府信息的关键因素角度分析（1）影响公众获取和利用政府信息的关键因素是信息公开政策法律法规的制定与执行的力度因素，不能很好的保障政府信息公开工作效率。由于《档案法》规定的封闭期的限制，《政府信息公开条例》中依法主动公开的信息成为档案后反而存在被封闭保存的可能性④王元新,曹宇.④王元新,曹宇.对新《档案法》档案开放年限的思考[J].兰台世界.2020,12(12):05-39.（2）当地宣传力度因素。政府部门、图书馆、档案馆以及大众媒体，没有对《条例》进行积极宣传，对自身信息公开的义务也缺乏认识，这些都大大限制了昭阳区公众获取政府信息，研究表明，政府信息公开能够降低政府和市场主体决策错误的可能性,使得市场经济中的决策者决策更加正确，产生巨大的经济效益，增加人均GDP⑤李雨石.⑤李雨石.怎样申请政府信息公开[J].光彩.2017,15(09):02-11.（3）信息通信基础设施因素。落后的通信基础设施严重限制了部分地区和人群获取和使用政府信息。有学者指出，由于农民无法及时获取党和政府的相关政策信息，不清楚自己有哪些相关权利，在权利受到侵害时如何保护自己，导致无法参与政治生活，话语权失落⑥王锡锌.政府信息公开制度十年:迈向治理导向的公开[J].中国行政管理.2018,09(05):24-30.。我国网民人数逐年增加，城市网民人数增长飞快。据中国互联网络信息中心(CNNIC)2016年1月发布《第37次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2015年12月我国共有688亿网民，其中城镇网民规模4.93亿人，互联网普及率⑥王锡锌.政府信息公开制度十年:迈向治理导向的公开[J].中国行政管理.2018,09(05):24-30.⑦蔡诗茜.政府开放数据公众接受度影响因素研究[D].华中师范大学,2019.四、改进昭阳区政府信息获取和利用的对策建议（一）建立政府信息公开文化政府及其工作人员应对政府信息的公开负责，并确保公开有质量的信息以便于公众获取。政府及其工作人员在实施具体的信息公开工作时，政府及其工作人员应耐心听取昭阳区公众的需求及意见，并给出积极的回应，这也是政府信息公开绩效与满意度的必要条件。进一步建立健全与政府信息公开有关的法律规章制度。应制定有关的政府信息公开法和信息公开满意度有关行政法规，并强化法律规章制度的执行力度。需在《政府信息公开条例》的基础上，结合其在实施过程中遇到的问题，分析其问题并总结经验，制定有关政府信息公开的法律法规。为规范信息公开满意度评价，需出台与信息公开满意度有关行政法规。为保证有效的实施信息公开制度，需向公众宣传并让公众理解政府信息公开法律制度，提高昭阳区公众的法律意识。（二）提高政府公开信息的质量首先政府在执行工作时的所有行为都需要依法进行，政府是否依法公开信息决定了政府公开信息的质量；其次及时公开政府信息，这样能发挥政府信息的最大价值，确保公开信息的质量，在一定程度上也能提高昭阳区公众对政府信息公开工作的满意度；最后政府在进行公开信息时，应公开完整、具体的，让昭阳区公众能理解并对其有用的政府信息，以此来提升政府信息公开满意度。（三）加强政府信息机构建设1.加强当地档案馆、公共图书馆的建设通过多种渠道发布昭阳区公众容易理解并对其有用的政府信息。当地档案馆、公共图书馆和行政服务中心都是政府信息的主要查阅场所，可以根据他们自身特点分别提供不同的政府信息资源。当地档案馆可以依托馆内丰富的档案资源提供信息服务,政府应保证信息的质量，避免泄密问题的发生，公共图书馆亦是如此。另外，可以了解与昭阳区公众贴近生活的事例，拓宽获取政府信息的渠道，注重民意，这样能提高政府机构的绩效。2.加强昭阳区高校图书馆的建设当地高校图书馆也可以成为政府信息查询平台，高校图书馆在基础设施、技术等方面都具有很大的优势，通过设置政府管理协调机构，建立政府信息寄存高校图书馆的接管制度，统一制定政府信息寄存标准等来对政府信息寄存工作进行保障①柯平.①柯平.《公共图书馆法》专家解读[M].国家图书馆出版社,2018:27-35.3.加强行政服务中心的建设政府应提高工作效率，避免资源的重复建设。我国行政服务中心有数千个服务机构，覆盖范围广泛，是一个组织复杂的公共服务平台。政府在建设信息资源时，应避免失误而造成的重复建设。4.加强政府信息网站的建设政府应提供与行政办事相关的政府信息和其他各类政府信息，方便公众在办事期间进行查阅和参考，最终通过“一站式”平台，简化办事程序、提高办事效率，实现行政服务中心的服务功能①曹慧琴.①曹慧琴.我国地方政府数据开放平台发展的影响因素及促进对策分析[D].福建师范大学,2020.五、结束语本篇论文通过对昭阳区公众获取与利用政府信息状况进行分析，结合分析结果得出昭阳区公众获取与利用政府信息存在的主要问题有政府信息质量不高、政府信息获取困难以及政府信息滞后等。围绕此问题，试图从该区公众本身角度、政府机构角度、影响公众获取与利用政府信息的关键因素等角度进行分析，为昭阳区地方政府部门提供对策。政府应该建立政府信息公开文化、提高政府信息公开质量、加强政府信息机构建设，望此对策能让昭阳区公众更好的获取和使用政府信息。

参考文献[1]吕亮宇.政府信息公开法律制度研究[J].法制与社会,2018,15(09):11-39.[2]于广益.政府信息公开[D].华东政法大学,2019.[3]中华人民共和国政府信息公开条例[J].中华人民共和国国务院公报.2019,11(12):01-03.[4]后向东.论我国政府信息公开制度变革中的若干重大问题[J].行政法学研究.2017,15(05):10-15.[5]何君.行政行为实行力研究[M].法律出版社,2017:45-78.[6]后向东.信息公开基础理论[M].中国法制出版社,2017:32-35.[7]曲俊琦.网络环境下我国政府信息公开法律制度的完善[D].大连海事大学,2018.[8]李自丹.新《政府信息公开条例》实施背景下我国政府信息公开发展对策研究[D].湘潭大学,2019.[9]苏琳.《公共图书馆法》中的读者权利与义务[J].青年与社会.2019,03(19):15-25.[10]余利娜.新形势下档案开放鉴定法律法规研究[J].档案与建设.2018,17(02):14-25.[11]王元新,曹宇.对新《档案法》档案开放年限的思考[J].兰台世界.2020,12(12):05-39.[12]李雨石.怎样申请政府信息公开[J].光彩.2017,15(09):02-11.[13]王锡锌.政府信息公开制度十年:迈向治理导向的公开[J].中国行政管理.2018,09(05):24-30.[14]蔡诗茜.政府开放数据公众接受度影响因素研究[D].华中师范大学,2019.[15]柯平.《公共图书馆法》专家解读[M].国家图书馆出版社,2018:27-35.[16]曹慧琴.我国地方政府数据开放平台发展的影响因素及促进对策分析[D].福建师范大学,2020.[17]蔡诗茜.政府开放数据公众接受度影响因素研究[D].华中师范大学,2019.

附录关于公众获取和利用政府信息状况的调查问卷尊敬的先生/女士：您好！我们是普洱学院的学生，此次调查是为毕业论文社会调查而设计，希望得到您的支持和帮助。本调查采用匿名方式，您填写的所有信息我们会严格保密，调查资料仅作研究之用，请您放心填写。再次感谢您的参与和支持!1.您的性别是（）A.男B.女2.您的年龄(周岁)（）A.18岁以下B.18-30岁C.31-50岁D.50岁以上3.您的职业是（）A.公务员B.企事业单位D.在读学生C.自由职业者及其他4.您的文化程度是（）A.初中及以下B.高中阶段C.大学本科D.研究生及以上E.其他5.您获取的政府信息主要是用于（）(多选)A.办理个人事务B.工作需要C.学习知识D.文化休闲E.无明确用途F.其他6.您获取政府信息的主要渠道有（）(多选)A.政府部门B.传统媒介（电视、报纸、广播、纸质资料）C.亲朋好友或街道邻里D.电脑网络E.手机、平板等移动设备F.其他7.您获取政府信息的内容主要包括（）(多选)A.时事新闻B.部门职能、领导信息与活动报道C.服务内容与办事程序D.统计普查类E.政府重大投资与建设类F.民生类（物价、社保、住房、教育、医疗、食品、环保等)G.法规政策及其他8.对政府信息公开工作是否满意（）A.完全满意B.比较满意C.