学校(大学)预算管理办法

学校(大学)预算管理办法学校预算管理办法

一、总则

为了合理规范学校预算的编制、执行和监督，提高预算资金的使用效益，加强财务管理，确保预算的科学性、可行性和公开透明，制定本办法。

二、预算编制

（一）预算编制的基本要求：预算编制应按照科学、合理、公正、公平、透明、规范的原则，充分考虑学校的发展战略和目标，合理分配资源，确保各项工作的正常开展。

（二）预算编制的程序：学校预算编制采取科学决策和合理确定的程序，包括以下几个步骤：

1.制定预算编制计划：学校按照年度计划制定预算编制计划，明确各个环节的责任和工作进度。

2.调研和分析：学校开展相关调研和分析工作，了解各项工作中存在的问题和需求。

3.预算表的编制：各部门根据实际情况编制预算表，明确收支项目，详细列示预算金额。

4.预算的审核和审批：预算表经各部门审核后，提交学校财务部门审核，最终由学校领导审批。

（三）预算编制的内容：学校预算编制应明确收入、支出、预算的来源和去向，详细列示各项预算金额，确保预算的科学性和可行性。

三、预算执行

（一）预算执行的准则：预算执行应按照学校预算管理办法和相关法规、规章的规定，确保预算资金的合理使用和安排，做到精打细算。

（二）预算执行的程序：预算执行涉及以下几个环节：

1.预算的分配：学校财务部门依照预算表将预算资金分配给各个部门和项目。

2.预算的使用：各部门和项目按照预算表的安排，合理进行预算资金的使用和安排，并及时报销。

3.预算的监督：学校财务部门对各部门和项目的预算执行情况进行监督，确保预算资金的正确使用。

（三）预算执行的控制：学校应加强对预算的执行控制，包括以下几个方面：

1.预算控制：通过预算控制，确保预算的正确执行，避免过度超支和不正当的使用。

2.预算调整：在学校事业发展需要变化的情况下，可根据实际情况进行预算的调整，确保预算的灵活性和可操作性。

3.预算监督：学校财务部门对预算资金进行监督，及时发现和纠正违规行为。

四、预算监督

（一）预算监督的原则：学校应依据法律法规和学校相关规定，建立健全预算监督制度，确保监督工作的科学性和公正性。

（二）预算监督的方式：学校预算的监督可以采取以下方式：

1.财务审计：对学校财务资金的使用情况进行审计，发现问题及时整改。

2.内部监督：学校各部门对各自的财务资金进行内部监督，确保预算的正确执行。

3.外部监督：学校接受上级主管部门的预算监督，必要时接受社会公众的监督。

五、预算公开

（一）预算公开的原则：学校应依据法律法规的规定，公开学校预算的相关信息，保障公众的知情权和参与权。

（二）预算公开的范围：学校预算公开的范围包括预算的编制、执行、监督等各个环节。

（三）预算公开的方式：学校可以通过学校网站、公告栏等方式公开预算的相关信息，接受公众的监督和建议。

六、附则

（一）本办法由学校财务部门制定，并报学校领导审批后施行。

（二）本办法如有需要修改的，学校财务部门可根据实际情况进行修改，并报学校领导审批后施行。

（三）本办法自颁布之日起实施。七、预算编制与学校发展战略的关系

学校预算编制应当与学校的发展战略相衔接，确保各项工作的正常开展。学校发展战略是指学校在特定时期内制定并实施的规划和目标，包括学校发展方向、学科专业设置、师资队伍建设、教学科研设施建设等方面。预算编制与学校发展战略有关的主要体现在以下几个方面：

首先，预算编制应顺应学校的发展方向。学校要根据自身定位和发展目标，明确发展的重点领域和重要任务，预算编制应更加注重对发展方向的支持，合理配置资源，确保重点工作的顺利开展。

其次，预算编制应满足学校科研和教学的需要。科研和教学是学校的核心任务，预算编制应充分考虑科研和教学项目的需求，确保科研设备和教学资源的投入，提高科研和教学水平。

第三，预算编制应支持师资队伍建设。优秀的师资队伍是学校发展的重要保障，预算编制应合理配置资金，用于教师培训、引进优秀人才、提高教师的待遇等方面，提高师资队伍的整体素质和学术水平。

第四，预算编制应保障学生的综合发展。学生是学校的中心，预算编制应注重学生的培养和发展，合理投入资金，提供良好的学习和生活条件，开展丰富多彩的课外活动，提高学生的综合素质。

第五，预算编制应支持校园设施建设。学校的设施建设是学校发展的基础，预算编制应合理安排资金，用于教学楼、实验室、图书馆等基础设施建设，提高学校的硬件条件，为师生的教学和科研提供良好的环境。

总之，预算编制与学校发展战略密切相关，必须结合学校的实际情况和发展目标，科学合理地分配资源，确保预算的可行性和科学性，为学校的发展提供坚实的财务支持。

八、预算执行及效果评估

预算执行是指将预算资金用于实际工作中的过程，预算的效果评估则是对预算执行情况进行评估和总结，以判断预算的使用效果和问题所在，为后续预算编制提供参考。预算执行及效果评估包括以下几个方面：

首先，预算执行应按照预算安排合理使用资金。各部门和项目应按照预算表的安排，严格控制支出，合理安排资金使用，避免资源的浪费和不必要的支出。同时，预算执行还应及时报销、结算，确保资金的流转和使用的正常进行。

其次，预算执行应加强内部监督和控制。各部门和项目应加强对预算执行情况的监督，建立健全内部控制制度，及时发现和解决预算执行中的问题，确保预算的正确执行和资源的合理利用。

第三，预算执行的效果评估应定期进行。学校财务部门应定期对预算执行情况进行评估和总结，分析预算执行的情况和存在的问题，制定相应的改进措施。同时，预算执行的效果评估还应充分听取各部门和项目的意见和建议，为改进预算编制和执行提供参考。

第四，预算执行的效果评估应综合考量各方面因素。预算执行的效果评估不仅仅是对资金使用情况的评估，还应综合考虑师生满意度、学校发展成果等方面的因素，全面评价预算的使用效果。

总之，预算执行及效果评估是确保预算资金正常使用和提高预算资金使用效益的重要环节，学校应加强预算执行的监督和控制，定期进行效果评估，不断改进预算管理工作，提高资源的利用效率和学校的整体发展水平。

九、预算公开与社会监督

预算公开是指学校将预算的相关信息公开给公众，为公众提供知情权和参与权，增强预算的透明度和公正性。社会监督是指社会公众对学校预算及其执行情况进行监督和评价。预算公开与社会监督密切相关，可以有效提高预算管理的科学性和公信力。

一方面，预算公开可以增加预算的透明度。学校通过公开预算的相关信息，如收入、支出、预算的来源和去向等，使公众了解学校的财务状况和资源利用情况，促进学校财务管理的公开与透明。

另一方面，预算公开可以增强社会监督的力度。公众对学校预算的公开会对预算的合理性和效益性进行评价和监督，提出建议和意见。通过接受社会监督，学校可以在预算编制和执行中更加科学合理地分配资源，提高财务管理水平和公信力。

预算公开可以采取多种方式，如学校网站、公告栏、社交媒体等，这些渠道可以及时向公众提供学校财务情况和预算的具体情况。同时，学校可以组织一些公开的宣讲、研讨等活动，向公众解释和说明预算的编制和执行情况，增强公众的参与意识和监督能力。

与此同时，学校还可以设立热线电话或接受网络投诉，接受公众的咨询、建议和投诉。对