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论遗赠扶养协议的性质与效力

所谓领养协议,是指由领养儿童和领养儿童签署的协议,领养儿童负责埋葬领养儿童的权利。领养儿童将其资产出售给领养儿童所有。从其涵义,可以看出:遗赠扶养协议是特定的主体之间确立遗赠与扶养民事权利与义务的民事合同,基于这种合同建立起的关系为民事法律关系。这种关系是在我国农村“五保”制度的基础上形成与发展起来,并由法律认可于我国继承制度中的一项具有创造性的内容。在司法实践中,它不仅作为当事人之间的权利义务关系的依据,而且对于养老扶残,减轻国家与社会负担,稳定社会秩序都具有重要的意义。具有鲜明特色的遗赠扶养协议,虽与遗嘱继承和遗赠同属于继承制度的内容,但具有其自身特点。在实施过程中,常出现一些对法理与执法认识上的问题,笔者针对这两个问题进行以下的阐述。一、遗赠与的接受人是公权或者私权遗赠扶养协议与遗赠同属于财产继承制度中的特殊形式。二者均为财产所有人对自己所有的财产在生前作出处分而死后实现财产所有权转移的行为;二者遗赠的接受人都是法定继承人以外的公民或者组织。有的学者认为,遗赠扶养协议只不过是遗赠的一种表现形式,与遗赠没有性质上的区别;有的专家却认为遗赠扶养协议纯属于当事人间以合同方式确定的一种经济关系,不应属于继承法中的内容。笔者认为,遗赠扶养协议从与遗赠相同点看,属于继承法的内容;从其产生、表现形式范围与效力看与遗赠不能完全归同于一种性质的民事法律关系,其主要表现为:(一)须双方民事法律行为为条件而设立的行为遗赠扶养协议产生于扶养人与受扶养人双方平等自愿协商一致的基础上并互相以各自享有权利与承担义务为条件而设定的双方民事法律行为,在不违法的情况下,任何一方都不能随意变更与解除。而遗赠是遗赠人单方面订立遗赠的单方法律行为,立遗赠人可以随时变更遗赠的内容,或者撤销原遗赠,另立新遗赠。(二)不得为他人之必要,指意思表示相同遗赠扶养协议是一种合同行为,经扶养人和被扶养人按照书面合同的方式和要求,双方意思表示一致可以成立。法律并没有限定必须采取的形式,因而属于不要式行为。遗赠因以立遗赠人的单方意思表示为前提,无须征得受遗赠人同意,必须符合法定的形式,因而是要式行为。(三)组织或组织遗赠扶养协议的受遗赠人只能是与受扶养人签订扶养协议的公民或者集体所有制的组织。而遗赠中的受遗赠人可以是与遗赠人有密切联系的人,也可以是与遗赠人没有任何关系的人,他们不仅包括公民、法人或其他组织,还包括国家。(四)不同的效果1.养死葬,取得被抚养人的财产受扶养人以将其财产转归扶养人为代价得到扶养人生养死葬,扶养人须以履行相应的义务才能取得被扶养人的财产。而遗赠是无偿的法律行为,受遗赠人只享有接受遗赠财产的权利,一般不承担相应的义务。2.抚养人添加物质权始发生法律效力,对双方当事人均产生法律约束力。即受扶养人生前依协议享有权利,遗赠财物义务于死亡后得以执行。而扶养人在受扶养人生前履行义务,在受扶养人死亡后享有权利。但遗赠是从遗赠人死亡之日起发生法律效力。3.遗赠与及继承财产的清偿基于遗赠扶养协议是受扶养人与扶养人的合同行为受扶养人死亡后首先分割其遗产给扶养人,然后再按遗赠、遗嘱顺序进行分割,剩余部分财产再按法定继承顺序继承。由此可见,遗赠后于遗赠扶养协议得到遗产分割。对于死者生前债务与税务的清偿时,遗赠扶养协议的受赠人不承担清偿责任。而遗赠中的受遗赠人对法定继承人以继承财产全部还不清债务与税务时,与遗嘱继承人按比例承担其债务与税务。二、遗赠抚养协议在司法实践中,有赡养义务的亲属,因出自于多种原因,不能或不愿意对父母等亲属履行应尽义务时,与法定继承人以外的第三人签订协议,由第三人代自己履行赡养义务,等受赡养人死亡后,将本人应得遗产份额归第三人所有。这种协议被称作为“让产承养协议”。“让产承养协议”,虽然是特定当事人之间的协议,但不仅不能认同于遗赠扶养协议,而且我认为属于无效合同行为。其理由是:(一)遗赠抚养协议遗赠扶养协议从其主体来说,一般情况下,被扶养人的一方是没有人对其承担法定赡养义务的孤寡老人,承担扶养义务的一方为有关集体组织或被扶养人法定继承人以外的公民。在特殊情况下有的老人虽有晚辈直系亲属存在但由于不能履行赡养义务的,也可以与他人签订遗赠扶养协议。不管哪种情况,签订协议的人必须是受扶养人和扶养人本人,不得由其他人按自己的意思签订这种协议。(二)继承的继承与主有财产遗赠扶养协议,实质上属于财产所有人(受扶养人)与扶养人签订的,由遗赠人(受扶养人)将自己的合法财产的一部或全部于其死后移转给扶养人所有,而由扶养人承担生养死葬义务的协议。法定或遗嘱继承人虽享有继承权,但在继承开始前,这种继承权只是一种期待权。对于继承财产,还没有实际占有与支配权。因此,未经受扶养人同意与第三人签订“让产承养协议”是擅自处分受扶养人财产的侵权行为。(三)有抚养义务的亲政策遗赠扶养协议之所以被法律确认,是因为它能够解决老弱残者无人扶养问题,并不排除亲属间的权利义务关系。有扶养

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