如何提升安全意识

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法则一。安全知识胜于安全设施。

（什么叫安全知识：就是人们面对风险时，知道该怎么做，包括安全规程、安全制度、安全常识等。）法则二：安全意识强于安全知识。

（我们工作中的“三违”，绝大多数人不是不知道违章，而是有意无意地违章，这就属于安全意识淡薄的表现。）法则三：安全意愿优于安全意识。

（所谓安全意愿。是指员工履行安全生产职责，实现安全绩效的意志和原望，也就是说员工在工作中要主动地去追求安全，而不是要别人来要求你。

三大法则表现为三个层次。■安全知识是基本层次。■安全意识是深层次。■安全意愿是核心层次。

树立正确的安全理念

■所有事故是可以预防的。

■所有安全操作隐患是可以控制的。

■安全是每个人的责任。

■工作中的安全和工作外的安全是同样重要的。

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■安全就是效益，安全就是福利，安全就是幸福，安全就是一切。每个员工都应该有的观念

当你学习去注意、观察你自己和周围其他人如何工作，你就会更加留意工作区域的安全情况。与此同时，你就能更好地辨别和消除可能引起伤害的因素。

我们要注意“预防”

（一）作业前的安全注意事项

（1）安全确认与检查。检查要使用的机械、工具有无异常;检查班组成员是否按标准穿戴好劳保用品。（2）确认自己及他人的身体状况，不要让其疲劳作业、或有带有明显的不良情绪作业。（3）对作业环境的危险因素进行检查。（4）熟悉相关操作规程，不得依个人意志行事。

（二）作业中的安全注意事项

（1）思想高度集中不要和周边的人玩笑;（2）杜绝以下几种不正常心理：麻痹心理；好胜心理；逆反心理；好奇心理；（3）注意周边环境，防止意外伤害.（4）提高安全意识，发扬“我要安全”的精神，发现安全隐患，尽快报告班组长或者安全人员以及时处理;（5）严格遵照作业规程，不得依个人意志行事。

（三）加强“三前”意识

（1）“防在前”：事实证明，很多事故都是可以避免的，之所以会发生事故，只是因为一些管理人员和操作人员缺乏安全防范意识和超前意识，忽略了平时的安全工作，才未能及时发现和排除隐患，

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直到隐患扩大、恶化，甚至造成严重的后果。（2）“想在前”：每天工作前，要坚持“先思考再工作”，注重在工作中思考应该怎样预防安全事故的发生，要想到通过什么方法、采取怎样的措施，才能保证安全生产。（3）“做在前”：在生产过程中，对于人的不安全行为、设备的不安全状态、环境的不安全因素和尚未整改的缺陷等，我们的职工应该充分认识到可能导致发生伤害事故的各种因素。

发生事故，我们要坚持“四不放过”

●一不放过——事故的隐患原因不查清不放过；

“事故的隐患原因不查清不放过”，我们可以查清事故发生的原因，事故的发生在哪一层、哪一个环节上，是人为造成的还是设备隐患造成的，以使在以后的工作中知道应该怎样做、不应该怎么做，避免事故的再次发生。

●二不放过——事故的责任人未得到处理不放过；“事故的责任人未得到处理不放过”使责任者从思想深处挖掘自己的过失，知道违反了什么规程，为什么会违反，以后在工作中怎样对待安全，从而提高职工的安全生产意识。

●三不放过——整改措施未落实不放过；“整改措施未落实不放过”可以进一步对安全生产工作进行整改，没有采取安全防范措施的要立即采取措施，避免事故的发生。

●四不放过——有关人员得不到教育不放过。“有关人员得不到教育不放过”，只是想告诫这些人，尤其是这些违章的人，规章制度是用血的教训写成的，任何人只有无条件地服从，触犯了必将受到严肃

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处理。从而进一步提高员工的安全生产的自觉性，确保广大职工的生产安全。

我们要做到“四不伤害”

●不伤害自己，是我们工作中必须做到的最低标准；

●不伤害他人，是最起码的职业道德。

●不被他人伤害，是难以做到而又必须做到的职业规范。

●保护他人不被伤害，更是我们追求的职业目标。

安全意识疲劳之表现

（1）抑制。指对安全学习、安全教育等活动呈停滞、空白，甚至排斥、抵制状态，对活动不感兴趣，听不进，记不住，安全学习只是走过场，有躲避和逃避的主观愿望。这点在青年工人中表现明显，上完安全教育课找青年人提问，基本“一问三不知”。

（2）松驰。指在执行规程和纪律等方面，松懈、疲塌、不认真。基本特征是经常违章违纪，工作时蛮干，自以为是。这也以青年人为主，在督查中常发现年轻人往往思想都有麻痹大意倾向，表现出不在乎，不注意劳动保护，逞能。

（3）紧张。指在安全生产中，产生了一种无名的压力感。随着季节的变化，设备的异常，事故或特殊情况的出现，感到惊慌失措，忧心忡忡，自己不相信自己，结果越怕越出事。这在老员工和基层主管生产和安全的领导中显得尤为突出。

操作之时顾左右，互相提醒够朋友

■安全伙伴最大的义务。经验分享是需要，相互监督是必要。最能

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做到的是关照和提醒，最该做好的是提醒和关照。

■提醒是义务，提醒是责任，提醒是关爱，提醒是幸福。

■调整心态，只要是善意的提醒，我们都应该接受。

■提醒安全，提醒别人，也不要忘了提醒自己，自己安全自己管，依靠别人不保险。

识别岗位危害，有力保障安全

■实行全员风险管理，发动全员辨识危害。

■我们常说“紧绷安全这根弦”，那么，“安全这根弦”指的就是风险意识。“紧绷”，就是时时刻刻要意识到危险的存在，不可掉以轻心，麻痹大意。

■人人要重视危害识别，要知道不识别危害，最终会被危险所害。■善于学习，掌握工具，具备发现危害的能力。

■做到全过程。全过程识别包括作业前、作业中和作业后。

集中思想，安全勿忘

■设备好不如态度好，态度好才是真的好。■管理措施再严格，如果手忙脚乱，也会滋生祸端。■严守程序，绝不逾越，杜绝乱中出错。

■防止出错，避免出错方法——防呆法。防呆法就是。呆子，傻子也不会出错的方法，比如我们是电脑上有很多插槽，它是有方向的，你插错了就插不进去，就可以避免出错。

只要有可能，就让它变成不可能

■有隐患不一定出事故，出事故背后一定有隐患。

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■放过隐患，必有后患。想一想：侥幸心里产生的客观原因是什么。答案：

1、不一定。

2、不确定。

■“不是不报，时候未到”。只要有隐患存在，触发条件一出现，必然会造成事故。

■不忽视小概率事件，不放过可能性小的隐患，因为，再小的概率，一旦发生也是百分之百的损失。人在隐患没有变成祸患的时候，往往意识不到隐患的存在。

做到“三老”“四严”“四个一样”

●“三老”。做老实人，说老实话，办老实事。

●“四严”。对待工作要有严格的要求，严密的组织，严肃的态度，严明的纪律。

●“四个一样”。黑夜和白天一个样，坏天气和好天气一个样，领导不在现场和领导在现场一个样，没有人检查和有人检查一个样。

规章制度血写成，不要用血来验证

●制度的本意是什么。制度就是规矩，就是人们做事必须遵守的尺度。

●制度的灵魂在于执行。

●企业最缺的不是制度，而是制度的执行。

●对于安全制度和规程，我们要有两种正确的态度。●一是要知道敬畏。●二是要懂得感恩。

习惯性违章，不能习惯性不管

●习惯决定安全。好习惯让人一生平安，坏习惯让人祸事连连。

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●习惯性违章就是员工有错不改，一错再错。

●习惯性违章的三个特点：

一、顽固。

二、传染。

三、传承。把“习惯性违章”变成“习惯性反违章”。

●对习惯性违章，为什么会出现习惯性不管。

一、不会管。业务不熟、制度不清。

二、不能管。自己也在违章。

三、不敢管。管理者怕得罪人。

四、懒得管。责任性不强。

●只要是隐患再次出现，就是人们的习惯性违章。

造就本质安全人

●意识养成——我要安全。我要安全。是指存在于员工内心深处安全意识，包括有关安全的道德观、价值观以及思维方式、行为准则，是员工对企业各种安全管理措施的情感认同。

●技能培训——我会安全。“会”的前提是明白，明白操作原理、明白制度规定、明白操作规程。对员工进行技能培训是实现“我会安全”所不可省略的一环。

●配置资源——我能安全。企业需配置必要安全设施、人力资源、专项技能、技术资源、财力资源，让所有想安全、会安全的人，能够安全。

当然，员工不能拿条件是否具备作为出事故的借口。同样的条件，为什么出事故的不是别人，而是自己。这是需要员工自己反省的。●制度规范——我须安全。设备是死的，人是活的，管住了人，就管住了安全生产中最大的变量。领导有情，管理无情，制度绝情。

第二篇：如何有效提升办案民警的执法安全意识和责任意识题目：如何有效提升办案民警的执法安全意识和责任意识

摘要。作为一民工作在前线上的公安民警，在前线执法办案过程当中，应该切实有效的打击犯罪活动，并减少执法过错，确保执法质量。站在前线的办案民警，往往面对着犯罪份子威胁，尤其是刑事执法办案过程中，更关乎着人的权利和生命。所以，在民警日常工作当中，应该加大自身的学习，有效的提升安全意识和责任意识。

关键词：提升安全意识责任意识

如何有效提升办案民警的执法安全意识和责任意识

一、民警执法办案现状及原因分析

（一）、民警执法办案现状

1、实战中由于职业的特殊性，民警办案过程当中面领的威胁往往是突发性和致命性的。主要表现有：一是民警对当前社会治安形势的严峻性和犯罪份子的凶残性认识不足，对犯罪份子的警惕性不够，在执法过程当中缺乏应有的防止袭击的安全意识而遭到袭击，甚至造成严重的流血牺牲事件，给警察队伍造成严重损失。二是民警在执法执勤中，相互保护的意识比较淡薄，协同作战能力和水平较低，以至于有的民警在和犯罪份子做斗争中还来不及做出任何反映就遭到犯罪份子的袭击而发生伤亡事件。三是一些基层民警也由于相关法律知识的欠缺，对安全防范不甚了解，总担心防护尺度过大，造成违法违纪，甚至面临违法人员的大打出手。例如，民警防卫过当或防卫不适时，都容易损害执法对象权益，使警察自身陷入法律纠纷，影响警民关系和谐甚至社会的稳定。

2、有些办案民警执法办案过程当中自身法制观念淡薄，处理方法简单粗暴，办案效率低。主要表现有：一是办案过程中刑讯逼供的情况屡见不鲜。如在审讯当中对犯罪人员变相体罚，长时间不让犯罪人员睡觉和罚站手段逼取口供。二是采取“跟踪”、“盯梢”等方法查处赌博、卖淫嫖娼案件，随意将当事人带到公安机关审讯等。

第三篇：如何有效提升办案民警的执法安全意识和责任意识题

目：如何有效提升办案民警的执法安全意识和责任意识

内容摘要。作为从事公安执法工作之一的办案民警，在执法办案实战中，如何有效地打击犯罪、确保自身安全，减少执法过错、确保执法质量。办案民警处于执法活动的第一线，且往往处于明处，而犯罪分子则处于暗处，在执法值勤活动中时刻面临着各类违法犯罪分子，面临着生命危险。在实战中，尤其刑事执法办案，关乎人的权利甚至生命，“差之丝毫，谬之千里”稍有疏忽，后果不堪设想。为规范民警的执法行为，进一步加强执法能力建设，应尽快提升办案民警的执法安全意识和责任意识。

关键词：安全意识

责任意识

提升

如何有效提升办案民警的执法安全意识和责任意识

一、民警执法办案现状及原因分析

（一）民警执法办案现状

1、在实战中由于职业的特殊性，民警执法办案面临的威胁往往是突发性和致命性的。主要表现有：一是民警对当前社会治安形势的严峻性和犯罪分子的凶残性的认识不足，对犯罪分子的警惕程度不够，在执法中缺乏应有的防止袭击的安全意识而遭到袭击，甚至造成严重的流血牺牲事件，给警察队伍造成损失。二是民警在执法执勤中，相互保护的意识往往还比较淡薄，协同作战能力和水平较低，以致于有的民警在和犯罪分子作斗争中还来不及作出任何反应就遭遇犯罪分子的袭击而发生伤亡事件。三是一些基层民警也由于相关法律知识的欠缺，对安全防范不甚了解，总担心防护行为尺度过大，造成违法违纪，甚至面对一些违法人员的大打出手，仍心存顾忌，不敢还手。例如，警察防卫过当或防卫不适时，都容易损害执法对象权益，使警察自身陷入法律纠纷，影响警民关系和谐甚至社会的稳定。

2、有些民警执法办案过程中自身法制观念淡薄，处理方法简单粗暴，办案效率低。主要表现有：一是办案中刑讯逼供的情况屡见不鲜。如在审讯中对违法犯罪嫌疑人采取变相体罚、长时间不让犯罪嫌疑人睡觉或者罚站、罚跪等手段逼取口供。二是采取“跟踪”、“盯梢”等方法查处赌博、卖淫嫖娼案件，随意将当事人带到公安机关审讯等。三是在查处治安案件、调处治安纠纷中，对于一些当场就可以调解的案件，缺乏耐心，不愿意去调解，而是选择将当时人带回派出所再处理，浪费了不必要的人力和物力，导致办理案件的效率低下。

3、部分民警在办案时较为随意，不按法律程序办案现象较多，不严格执法。民警在办案过程中，不按法定程序办理或程序违法现象比较突出。主要表现为：一是僭越职权进行处罚。部分民警在位一些办案单位办案时，超越自身的职权，程序上缺少必要的报批手续。既不向上级公安机关申请审核批准，也出示具有法律效力的法律文书。另外，一些民警在处理案件时，不按照规定进行处罚，擅自做主，随意提高罚款数额，曲解了行使自由裁量权设立的初衷。二是对案件不作深入细致的调查，导致了一些冤假错案的发生，也是一些罪大恶极的犯罪分子逍遥法外。尤其是在对案情比较负责的案件的处理上，经常是在简单查明真相之后就草草结案，并不进一步地去调查取证，不作全面取证调查，仅凭当事人的口供定案，导致该罚的不罚，使一些犯罪分子得不到应有的打击处理。三是滥用强制性手段。留臵超范围，留臵后不按规定通知家属。而且，适用刑事强制措施随意性较大。

4、受中国长期的人情世故的方面的影响，民警在执法过程中会出现偏私包庇的现象，导致人情案和关系案的出现。徇私舞弊，贪赃枉法，违法违纪问题尤其突出。主要表现有：一是随意扣押、动用当事人财物，赃款财物管理混乱。有的办案民警在缺少法律依据的情况下，擅自扣押当事人财物。二是办关系案、人情案、金钱案，搞权钱交易。有些民警在执法办案中“以关系为依据，以金钱为准绳”，接礼受贿，大搞权钱交易，甚至徇私舞弊，放纵犯罪，严重破坏了人民警察的形象。

（二）对当前民警执法办案中存在主要问题的原因分析

1、民警整体的素质不高，对法律业务知识不熟悉。主要表现有：一是部分民警缺乏应有的法律知识和业务知识，不了解、不精通新形势下的执法办案要求。不看不懂去群众的眼神，听不懂群众的语言，不懂与群众沟通交流的技巧。二是一些民警缺乏职业道德水准，对工作的责任心不高。其中也有少数民警拜金主义、享乐主义思想严重，在处理案件的过程中，利用职务之便，向个人或者企业要红包、拿好处。

2、民警的执法目的不明确，执法指导思想不端正。有些民警执法指导思想有偏差，执法观念不适应。具体表现为：一是在用权与维权的关系上，权力本位思想严重。习惯把权力凌驾于公民权利之上，漠视公民权利。二是在把握法律与权力的关系上，权力至上观念根深蒂固。当权力需要与法律要求发生冲突时，往往取权舍法，以权代法。三是在处理警民关系上，定位不正，主仆颠倒。忘记了人民警察的宗旨，忘记了人民群众是公安执法工作的基础。

3、没有建立完善的监督机制。虽然随着各种监督制约机制的不断完善，对公安行政执法工作的监督力度不断加大。但是由于种种主观上的和客观上的因素，这些监督制约机制的落实不够，并没有充分发挥它们的职能。发现不了公安行政执法工作中存在的问题，或者时就算发现了也不去想办法处理和解决。因此，在这种情况下也就很难发挥监督制约的作用。

4、人民群众感受不到公安工作的成效，导致不能充分发挥广大人民群众的力量。有些基层民警对公民申领身份证、许可证或者执照等时，该办理的不及时办理，故意刁难、无故拖延办理时间。有的派出所即使受理了，也不及时立案，不认真进行调查取证，作风懒散疲沓，因而造成案件久拖不决，无法处理。这些行为严重的影响了人民警察在广大人民群众中的全心全意为人民服务的形象，于此同时，也大大削弱了群众对公安民警的信任程度。这就导致了在之后办案过程中需要群众帮助时，群众不理解、不支持、不配合甚至刁难等各种情况。这归根到底是由民警平时工作不到位，人民群众感受不到公安工作的成效引起的。

二、对民警执法办案的一些思考

（一）强化警察安全意识培养安全是个体内在的基本要求，安全意识是个体自我保护层面的先在要求。按美国心理学家马斯洛提出的需要层次结构论，安全被列为基本的需要，是人的行为活动的原动力。不怕流血牺牲不等于应该做无谓流血牺牲，应克服将安全防范与胆怯怕死相提并论的错误观念，尽力减少和避免不必要的伤亡，真正实现警察打击犯罪与自身防护的双重职能。在警务实战训练中培养警察的安全意识，还必须改变以往陈旧的教学指导思想，改变“主动攻击”和“打倒对方”的指导思想，转变为以“安全防范、依法防卫、合理控制”为指导，提倡在安全防范的前提下进行反击与控制。

（二）要提高民警的自身素质，加强法律业务知识的教育。

加强公安法制教育培训，是提高公安队伍整体执法水平的基础。一是要端正教育培训的指导思想，牢固树立公安法制教育培训意识，把提高全体民警法制观念和执法水平，作为法制教育培训的最终目的。二是教育培训的内容要贴近实际，服务实战，切实提高民警的执法水平。

（三）将增强民警责任心与解决民警实际问题相结合，保护民警的正当执法权益。

责任心是指对事情能敢于负责、主动负责的态度。责任心主要体现在对本职工作的高度负责上。只有让民警感受到组织的温暖，民警才能够安心工作。增强民警工作责任心，应研究民警的各种需要以及由各种需要引发的思想问题，正确调整队伍内部的各种利益关系和矛盾，把从优待警的各项制度落到实处。一是落实民警年休假制度；二是落实民警定期体检制度；三是落实民警定期家访制度，不断充实民警帮困扶贫基金，对生活贫困、重病就医的民警提供一定的帮助；四是落实民警谈心制度，建立民警心理咨询中心，科学疏导民警心理压力，维护民警身心健康。五是落实民警权益保障制度，加强维护民警合法权益。对民警在执法中遇到群众不理解、受委屈，甚至被打击报复的，要依法保护民警的正当执法权益。

（四）完善执法的监督机制。

权力一旦失去了监督，就容易滋生腐败。因此，要进一步完善执法监督制约机制，突出监督效果。一要突出监督重点。要把执法监督工作从基层开始落实，尤其要加强对基层公安机关尤其是基层派出所的执法监督。二是要拓宽监督渠道，搞好动态监督。充分发挥社会各界对公安执法工作的监督作用，多管齐下，多策并举，全方位治理公安执法中存在的突出问题。同时，还要加大对违法违纪案件的查处力度，坚决纠正过来发现执法问题难、惩处执法过错难、追究领导责任难的问题，捍卫法律的权威和尊严。

（五）将“严格执法”与“热情服务”有机结合，充分发挥人民的力量。严格执法的本质特征是严格依法办事、依法行政。热情服务的核心要求是坚持严格执法，服务的对象首先是最广大的人民群众。当然，严格执法与热情服务的统一也是相对的，我们讲严格执法是热情服务的核心要求并不是完全排斥其他的服务要素。如果我们能在严格执法的基础上进一步改进工作作风，提高办事效率，那样就能为广大人民群众提供更好的服务。“严格执法、热情服务”是全国公安机关乃至其他执法部门的执法工作和队伍建设的总要求，也是公安消防机构开展执法工作所遵循的一个重要的基本原则。因此，正确认识严格执法与热情服务的辩证关系，全面、准确地把握“严格执法、热情服务”的科学内涵，对于更好地指导公安工作具有十分重要的意义。

公安机关能否严格执法，提高执法质量，达到依法行政水平，将直接影响依法治国的工作进程。因此，笔者认为怎样理性地看待民警执法办案的工作现状，分析其存在的问题，探究改革、加强和完善执法办案工作的措施，是一个摆在我们面前、应该引起高度重视的问题。而当今社会公安民警的执法办案现状中存在着许多问题，这些问题已经越来越突出，不容乐观。在实战中注重提升办案民警的执法安全意识和责任意识，无论从公安执法现状况着眼，还是从法治进程发展趋势来看，无论对规范警察执法程序，还是对提高警察办案能力而言，都有重要意义。

第四篇：如何有效提升办案民警的执法安全意识和责任意识题目：如何有效提升办案民警的执法安全意识和责任意识

内容摘要：作为从事公安执法工作之一的办案民警，在执法办案实战中，如何有效地打击犯罪、确保自身安全，减少执法过错、确保执法质量。办案民警处于执法活动的第一线，且往往处于明处，而犯罪分子则处于暗处，在执法值勤活动中时刻面临着各类违法犯罪分子，面临着生命危险。在实战中，尤其刑事执法办案，关乎人的权利甚至生命，“差之丝毫，谬之千里”稍有疏忽，后果不堪设想。为规范民警的执法行为，进一步加强执法能力建设，应尽快提升办案民警的执法安全意识和责任意识。关键词：安全意识责任意识提升

如何有效提升办案民警的执法安全意识和责任意识

一、民警执法办案现状及原因分析

（一）民警执法办案现状

1、在实战中由于职业的特殊性，民警执法办案面临的威胁往往是突发性和致命性的。主要表现有：一是民警对当前社会治安形势的严峻性和犯罪分子的凶残性的认识不足，对犯罪分子的警惕程度不够，在执法中缺乏应有的防止袭击的安全意识而遭到袭击，甚至造成严重的流血牺牲事件，给警察队伍造成损失。二是民警在执法执勤中，相互保护的意识往往还比较淡薄，协同作战能力和水平较低，以致于有的民警在和犯罪分子作斗争中还来不及作出任何反应就遭遇犯罪分子的袭击而发生伤亡事件。三是一些基层民警也由于相关法律知识的欠缺，对安全防范不甚了解，总担心防护行为尺度过大，造成违法违纪，甚至面对一些违法人员的大打出手，仍心存顾忌，不敢还手。例如，警察防卫过当或防卫不适时，都容易损害执法对象权益，使警察自身陷入法律纠纷，影响警民关系和谐甚至社会的稳定。

2、有些民警执法办案过程中自身法制观念淡薄，处理方法简单粗暴，办案效率低。主要表现有：一是办案中刑讯逼供的情况屡见不鲜。如在审讯中对违法犯罪嫌疑人采取变相体罚、长时间不让犯罪嫌疑人睡觉或者罚站、罚跪等手段逼取口供。二是采取“跟踪”、“盯梢”等方法查处赌博、卖淫嫖娼案件，随意将当事人带到公安机关审讯等。三是在查处治安案件、调处治安纠纷中，对于一些当场就可以调解的案件，缺乏耐心，不愿意去调解，而是选择将当时人带回派出所再处理，浪费了不必要的人力和物力，导致办理案件的效率低下。

3、部分民警在办案时较为随意，不按法律程序办案现象较多，不严格执法。民警在办案过程中，不按法定程序办理或程序违法现象比较突出。主要表现为：一是僭越职权进行处罚。部分民警在位一些办案单位办案时，超越自身的职权，程序上缺少必要的报批手续。既不向上级公安机关申请审核批准，也出示具有法律效力的法律文书。另外，一些民警在处理案件时，不按照规定进行处罚，擅自做主，随意提高罚款数额，曲解了行使自由裁量权设立的初衷。二是对案件不作深入细致的调查，导致了一些冤假错案的发生，也是一些罪大恶极的犯罪分子逍遥法外。尤其是在对案情比较负责的案件的处理上，经常是在简单查明真相之后就草草结案，并不进一步地去调查取证，不作全面取证调查，仅凭当事人的口供定案，导致该罚的不罚，使一些犯罪分子得不到应有的打击处理。三是滥用强制性手段。留置超范围，留置后不按规定通知家属。而且，适用刑事强制措施随意性较大。

4、受中国长期的人情世故的方面的影响，民警在执法过程中会出现偏私包庇的现象，导致人情案和关系案的出现。徇私舞弊，贪赃枉法，违法违纪问题尤其突出。主要表现有：一是随意扣押、动用当事人财物，赃款财物管理混乱。有的办案民警在缺少法律依据的情况下，擅自扣押当事人财物。二是办关系案、人情案、金钱案，搞权钱交易。有些民警在执法办案中“以关系为依据，以金钱为准绳”，接礼受贿，大搞权钱交易，甚至徇私舞弊，放纵犯罪，严重破坏了人民警察的形象。

（二）对当前民警执法办案中存在主要问题的原因分析

1、民警整体的素质不高，对法律业务知识不熟悉。主要表现有：一是部分民警缺乏应有的法律知识和业务知识，不了解、不精通新形势下的执法办案要求。不看不懂去群众的眼神，听不懂群众的语言，不懂与群众沟通交流的技巧。二是一些民警缺乏职业道德水准，对工作的责任心不高。其中也有少数民警拜金主义、享乐主义思想严重，在处理案件的过程中，利用职务之便，向个人或者企业要红包、拿好处。

2、民警的执法目的不明确，执法指导思想不端正。有些民警执法指导思想有偏差，执法观念不适应。具体表现为：一是在用权与维权的关系上，权力本位思想严重。习惯把权力凌驾于公民权利之上，漠视公民权利。二是在把握法律与权力的关系上，权力至上观念根深蒂固。当权力需要与法律要求发生冲突时，往往取权舍法，以权代法。三是在处理警民关系上，定位不正，主仆颠倒。忘记了人民警察的宗旨，忘记了人民群众是公安执法工作的基础。

3、没有建立完善的监督机制。虽然随着各种监督制约机制的不断完善，对公安行政执法工作的监督力度不断加大。但是由于种种主观上的和客观上的因素，这些监督制约机制的落实不够，并没有充分发挥它们的职能。发现不了公安行政执法工作中存在的问题，或者时就算发现了也不去想办法处理和解决。因此，在这种情况下也就很难发挥监督制约的作用。

4、人民群众感受不到公安工作的成效，导致不能充分发挥广大人民群众的力量。有些基层民警对公民申领身份证、许可证或者执照等时，该办理的不及时办理，故意刁难、无故拖延办理时间。有的派出所即使受理了，也不及时立案，不认真进行调查取证，作风懒散疲沓，因而造成案件久拖不决，无法处理。这些行为严重的影响了人民警察在广大人民群众中的全心全意为人民服务的形象，于此同时，也大大削弱了群众对公安民警的信任程度。这就导致了在之后办案过程中需要群众帮助时，群众不理解、不支持、不配合甚至刁难等各种情况。这归根到底是由民警平时工作不到位，人民群众感受不到公安工作的成效引起的。

二、对民警执法办案的一些思考

（一）强化警察安全意识培养

安全是个体内在的基本要求，安全意识是个体自我保护层面的先在要求。按美国心理学家马斯洛提出的需要层次结构论，安全被列为基本的需要，是人的行为活动的原动力。不怕流血牺牲不等于应该做无谓流血牺牲，应克服将安全防范与胆怯怕死相提并论的错误观念，尽力减少和避免不必要的伤亡，真正实现警察打击犯罪与自身防护的双重职能。在警务实战训练中培养警察的安全意识，还必须改变以往陈旧的教学指导思想，改变“主动攻击”和“打倒对方”的指导思想，转变为以“安全防范、依法防卫、合理控制”为指导，提倡在安全防范的前提下进行反击与控制。

（二）要提高民警的自身素质，加强法律业务知识的教育。加强公安法制教育培训，是提高公安队伍整体执法水平的基础。一是要端正教育培训的指导思想，牢固树立公安法制教育培训意识，把提高全体民警法制观念和执法水平，作为法制教育培训的最终目的。二是教育培训的内容要贴近实际，服务实战，切实提高民警的执法水平。

（三）将增强民警责任心与解决民警实际问题相结合，保护民警的正当执法权益。责任心是指对事情能敢于负责、主动负责的态度。责任心主要体现在对本职工作的高度负责上。只有让民警感受到组织的温暖，民警才能够安心工作。增强民警工作责任心，应研究民警的各种需要以及由各种需要引发的思想问题，正确调整队伍内部的各种利益关系和矛盾，把从优待警的各项制度落到实处。一是落实民警年休假制度；二是落实民警定期体检制度；三是落实民警定期家访制度，不断充实民警帮困扶贫基金，对生活贫困、重病就医的民警提供一定的帮助；四是落实民警谈心制度，建立民警心理咨询中心，科学疏导民警心理压力，维护民警身心健康。五是落实民警权益保障制度，加强维护民警合法权益。对民警在执法中遇到群众不理解、受委屈，甚至被打击报复的，要依法保护民警的正当执法权益。

（四）完善执法的监督机制。

权力一旦失去了监督，就容易滋生腐败。因此，要进一步完善执法监督制约机制，突出监督效果。一要突出监督重点。要把执法监督工作从基层开始落实，尤其要加强对基层公安机关尤其是基层派出所的执法监督。二是要拓宽监督渠道，搞好动态监督。充分发挥社会各界对公安执法工作的监督作用，多管齐下，多策并举，全方位治理公安执法中存在的突出问题。同时，还要加大对违法违纪案件的查处力度，坚决纠正过来发现执法问题难、惩处执法过错难、追究领导责任难的问题，捍卫法律的权威和尊严。

（五）将“严格执法”与“热情服务”有机结合，充分发挥人民的力量。

严格执法的本质特征是严格依法办事、依法行政。热情服务的核心要求是坚持严格执法，服务的对象首先是最广大的人民群众。当然，严格执法与热情服务的统一也是相对的，我们讲严格执法是热情服务的核心要求并不是完全排斥其他的服务要素。如果我们能在严格执法的基础上进一步改进工作作风，提高办事效率，那样就能为广大人民群众提供更好的服务。“严格执法、热情服务”是全国公安机关乃至其他执法部门的执法工作和队伍建设的总要求，也是公安消防机构开展执法工作所遵循的一个重要的基本原则。因此，正确认识严格执法与热情服务的辩证关系，全面、准确地把握“严格执法、热情服务”的科学内涵，对于更好地指导公安工作具有十分重要的意义。

第五篇：浅谈如何有效提升煤矿职工安全意识浅谈如何有效提升煤矿职工安全意识

安全意识属意识的一种，是人所特有的一种对安全生产现实的高级心理反映形式，是人们在从事生产活动中对安全现实的认识。人的安全意识具有能动性质，它对生产活动、进行安全操作有调节作用；反过来，生产活动也影响着人的安全意识的形成。纵观千百次煤矿安全事故的发生，除了少量无法预料的自然灾害外，更多的事故则是因为人的违章行为导致的。当前社会生活节奏加快，人们的生活方式丰富多彩，煤矿职工受各种新思维、新观念、新矛盾、新问题的冲击，往往处在忧虑、迷茫、波动的不稳定状态，给安全工作带来了巨大的压力和挑战。因此，创新煤矿职工安全思想教育方式，提高其安全意识，更大程度提高职工的安全素质显得越来越有必要。那么怎样才能行之有效的提升煤矿职工的安全意识呢。笔者认为应该从以下五个方面入手。

一、严把四道“关口”

首先要把好新工人入矿关，要在新工人录用前对招收对象进行年龄、学历、体检、文化摸底考试，最后进行录用答辩，凡达不到入矿标准的一律不准录用，既解决了职工综合素质低的问题，又体现了招收员工公开、公平、公正的原则。其次是要对被录用新员工进行严格的脱产培训，授课方式分专业、专题上课，由矿安监处出题考试，考试不及格一律退回。再就是把好进区队关，新工人进入区队时要对其进行面试和岗位应知应会考试，考试合格者留用，不合格者退回人力资源部。最后是师徒合同关，新工人必须签订师徒合同，在有经验的老工人带领下，工作满规定期限经考试合格后方可独立工作，未签合同者一律不准下井，对师傅的资格审查由安监处负责。通过严把四道“关口”提高新工人素质。

二、狠抓教育培训

（一）煤矿由于井下条件复杂、恶劣，不可意料的安全隐患时有发生，这就要求从事井下工作的职工有较强的安全意识和较高的安全操作技能。提升职工素质，教育培训是关键，培训不能“一锅煮”，要结合职工实际采取分层次、分工种、分级别的业务知识培训。分层次即要注意职工的文化程度和技术知识掌握程度，将职工的文化程度和技术程度分为好、中、差三类，根据人员类别讲解的内容和方法也应有所不同，对好的一类职工要多讲理论，差的一类要多讲操作，且要结合实物进行讲解。分工种培训即指对各工种进行分别培训，培训要有专业特色，即使一个工种也要考虑是初次培训还是复训，做到培训了就能用得上。分级别培训指根据职工的技术水平进行培训，如：技工、技师、中级技工、高级技工等，对这些人的培训也不能混合培训，要有层次、有针对性、有重点、有实效性。

（二）采取系列措施加强安全意识教育，营造安全氛围。要抓住重大活动日广泛开展安全宣传教育活动，在职工群众中形成一种大安全观，让安全意识在每一个职工群众思想中根深蒂固。区队和班组要利用班前会、学习会、安全分析会等会议宣传安全意识，讲清安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与家庭幸福的关系，让职工感觉到安全是光荣的，违章是可耻的，这样职工的安全意识和安全责任心就会更强。

三、开展警示教育

（一）要勤于运用历年来发生的安全事故教育职工。多编制一些类似于《安全小故事汇编》、《安全文化手册》、《警钟365》等安全事例方面的书籍发放到职工手中，促使他们通过那些触目惊心的事例自觉绷紧“安全弦”。也可以将事故制作为漫画，张贴在安全事故宣教室的墙上，让职工家属、新工人、“三违”人员、受伤人员等进行观看，接受警示教育。

（二）利用身边的事故教育职工。要发动区队利用各种学习时间对职工进行事故案例教育，请职工上台讲安全故事、分析安全案例，总结身边或自己发生的安全事故教训。或是让违章者现身说法教育职工，通过讲述违章给自己带来的苦果使听众感同身受，起到警示作用。也可以请部分职工到安全事故现场进行观看，通过现场分析让职工明白以后怎样预防类似事故发生，这样的警示教育更能震撼职工心灵。

四、抓互动学习

（一）要抓好现场安全操作互助。建立现场安全操作互助制度，在安全生产现场，管理人员不能只做监工，更要做安全技术知识“传、帮、带”的帮工，要主动询问职工（尤其是新工人）工作情况，与他们一起探讨工作中碰到的问题，帮助他们解决技术上的难题；要求盯班副职、班组长和安监员要划分区域，责任到人，每人要具体负责几名职工，从现场问题到安全意识、业务知识，都要进行认真的辅导、帮助，促使职工快速提升业务能力，提高安全意识，减少甚至杜绝人为违章现象的发生。

（二）抓好区队学习会上的互动学习。要求区队定期召开学习会，会上要改变以往“填鸭式”的灌输学习，多发挥职工的主观能动性，让职工多动手、动口、动脑，适当的时候可以请班组长来组织一些安全学习，让职工上台组织学习一些安全知识。每一次学习要有针对性，可以一次一个主题，也可以开展一些安全大讨论活动，让职工动脑、动口、入心，使职工成为安全思想教育的主人，从而实现“要我安全”到“我要安全”的转变。

五、利用亲情感化

（一）推出安全处罚“模拟法庭”制，对职工进行“法庭”式教育。“模拟法庭”制即：一是让安监员叙述“三违”人员违章经过及违章后的认识态度，介绍违章行为的性质和危害性，对“三违”人员进行现场安全思想帮教；二是安监处要组织学习相关的安全规章制度，提出违章处罚意见；三是工会组织对违章处罚的金额提出意见和建议；四是“三违”人员所在区队负责人要针对违章行为、违章处理、思想认识进行发言；五是“三违”人员要从思想上剖析违章的根源，阐明对违章和违章处罚的认识态度，并可对不合理违章处罚进行申辩；六是同班组职工或区队安全意识差的职工也可以参与旁听，接受安全意识教育。这样的人性化处罚不但体现了管理的民主化，而且会让职工心悦诚服，还给“三违”人员上了一堂深动的安全教育课，其效果是会很好。

（二）深层次地调查违章人员的思想根源。职工违章后，管理人员不能只对其进行严厉的处罚和不休的责备，还要查明职工违章或受伤的思想根源，有针对性地给职工提出帮教意见。可以利用工余时间到职工家中进行家访，了解职工的家庭情况，结合职工的家庭背景给其家属做好安全思想教育工作，让职工家属利用“枕边风”、“父母情”及“子女愿”等形式对职工进行安全思想教育。

当然，有效提升煤矿职工安全意识的方法还有很多，如。先进激励法、自我反省法等等，在此就不再一一列举。总之，安全意识方式教育要灵活多变，要贴近职工实际，要亲情化、人性化，真正将安全意识教育做到职工的心里去，切实使职工实现“要我安全”到“我要安全”进而到“我会安全”的根本性转变。

加强煤矿班组建设的途径

班组是企业最基层、最活跃的组织，企业的安全生产、经营管理、思想政治工作等最终都要通过班组去实践完成。在煤矿，班组建设水平的高低、班组管理效能发挥如何，体现了企业的综合实力和团队战斗力，关系着企业的兴衰、家庭的安康。班组建设在煤矿管理工作中具有十分重要的意义，必须重视和抓好这项“基础工程”。

如何发挥好班组在企业管理中的作用，打造一只安全意识强、员工素质高、团结协作好的班组队伍，更好地促进企业安全生产呢。笔者认为要从选准班组长、制度建设、员工素质提升、安全管理、凝聚力、文化建设等方面着手：

选准班组长提高班组长素质

班组长在企业中承担着兵头将尾的角色。俗话说“火车跑得快全靠车头带”，班组长素质的高低和管理水平决定着班组整体作用的发挥。加强基层班组建设，选准班组长是关键。对班组长的选拔要坚持以下标准：一是要选思想道德好，技术水平高，一线工作经验丰富，有高度的事业心和责任感的人；二是要选管理经验丰富，大局意识强，组织协调能力强，团结同志，乐于助人，在班组拥有较高的威信和群众基础的人；三是要选带头遵章守纪，安全意识强，作风正派的人。对于那些思想观念陈旧，缺乏进取创新精神，责任心不强，文化素质低的班组长，应果断予以调换。与此同时，还要着力提升班组长的素质。一是要提高班组长的思想素质，增强班组长搞好安全生产的事业心和对职工高度的责任感，做到坚持原则，办事公道，在实际工作中起好带头作用；二是着力提升班组长的业务技术水平和在现场发现问题、解决问题的能力；三是要提高班组长的管理水平和协调能力。班组长不仅要做到以身作则，不违章指挥，对违章行为及时制止。还要善于总结经验教训，合理安排工作，关心爱护职工，调动全班组职工的积极性，发挥大家的智慧和力量；四是提高班组长的创新能力。现代社会知识更新节奏快，班组长要抛弃经验主义，积极学习新知识，运用于生产实际并大胆创新，提高班组的生产效率。

加强班组制度建设

完善班组长管理制度是班组建设的基础工作，只有用制度来规范班组的行为，才能最大限度地发挥作用。企业要结合班组实际情况，健全完善班组各项规章制度，并组织班组人员认真学习、严格执行，使班组建设制度化、工作规范化、考核标准化。一是建立组织领导制度，要成立班组建设领导小组，对班组的工作业绩和安全生产情况进行考核；二是建立健全班组长管理制度，对班组长的职责、权限、选拔条件、任用程序和待遇进行规范。建立起班组长信息档案，给予适当的政治、物质和精神激励，实行竞争上岗、优胜劣汰的激励机制，充分调动班组长的工作积极性；三是建立和完善班组安全管理制度、岗位责任制、质量管理制度、民主管理制度、分配制度、劳动竞赛制度、职工学习制度、基础管理制度和交流沟通制度，使班组管理进入以制度管人、激励人、约束人的轨道。

大力提升员工技能水平

班组员工的业务素质、技能水平与煤矿企业的安全、生产和质量标准化工作息息相关。因此，要加强班组建设，就必须把全面提高企业员工素质作为一项重要工作来抓，利用各种方法和载体抓好班组员工的技能提升。要充分利用班前会、安全学习日等时间，采用集中学习、脱产或不脱产培训等方式，充分调动职工学习安全知识、技术知识的自觉性，不断增强职工的安全意识，技术素质，适应班组工作的需要。要有针对性的开展员工安全知识教育、安全技能教育和安全态度教育，实现班组每一个成员都能够自觉遵守安全规章制度，养成正确的作业习惯和规范的作业行为，掌握在异常情况下处理意外事件的能力，减少事故的发生，保证施工质量，消除事故隐患。要积极开展岗位练兵、技术比武、拜师学艺、劳动竞赛、征集安全生产合理化建议、技术创新、发明创造、评选安全技术能手、生产明星等活动，培育技术骨干，攻克技术难题，为生产工作健康发展创造条件。

强化班组安全管理

安全是煤矿的头等大事，煤矿企业要实现科学发展、安全发展就必须要强化安全管理工作。要把“安全第

一、预防为主”的方针落实到班组安全管理的每一个环节，严格执行班组安全生产岗位责任制，坚持班组安全学习日制度，坚持开好班前会、班后会和现场安全确认、隐患排查及整治。严格安全教育、纪律教育，把安全目标分解落实到每个岗位、每个人，形成“人人讲安全、时时讲安全、事事讲安全”的工作氛围。要经常性的开展具有代表性的违反安全操作规程的案例学习，使员工吸取教训，自觉规范操作行为，做到不安全不生产，事故隐患不排除不生产，整改措施不落实不生产，工程质量不达标不生产。要进一步加强现场环境治理，给职工创造一个安全、舒适的工作环境，充分调动班组成员的安全生产积极性，把每一个成员的兴趣、爱好和注意力都引导到有利于安全生产上来，变“要我安全”为“我要安全”。同时，还要认真抓好班组成员之间的自保互保工作，做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”，实现班组安全生产无事故。

关心员工增强班组凝聚力

构建优秀的基层班组，培育团队意识、凝聚班组人心是保证。一是要在班组员工中树立起良好的意识，增强凝聚力和战斗力。要树立大局意识，统一员工思想，克服片面、消极看待问题，树立团队意识，增强协作共事能力，树立纪律意识，保证班组的政令畅通、令行禁止；二是要积极开展和谐班组建设。要建立和谐融洽，相互信任，凝聚力强的人际关系，要千方百计将每个人的积极性和创造性调动起来，最大限度地挖掘蕴藏在每个人身上的潜能。要认真做好思想政治工作，理顺职工情绪，疏导化解矛盾，尊重人、关心人、爱护人、发展人。要大事讲原则，小事讲风格，对工作中产生的意见和矛盾不回避，多交换意见，沟通思想，解决问题。要准确把握组员心理，关心组员生活，切实为组员解决生产、生活中的实际困难。员工生病、生日要送去组织的祝福，对困难职工要定期走访慰问；三是坚持班务公开制度，特别是对职工最为关心的工资分配问题，要坚持按劳分配，不打人情分，切实维护组员的切身利益，营造浓厚的民主氛围。同时，还要激励组员为搞好班组建设建言献策，发挥集体的智慧和力量共同推进班组建设。

推进班组文化建设

良好的班组文化就是基层班组的灵魂。因此，要想建设一支“能打硬仗、善打硬仗、关键时刻冲的上、顶得住”的优秀班组，打造班组文化，培育班组魂是重点。要结合XX县区企业文化、和谐文化建设实际，着力打造班组文化。一要弘扬煤矿工人“特别能战斗”的优良传统，牢固树立献身祖国煤炭事业的精神；二要强化理念渗透，弘扬企业宗旨、企业精神，努力培养班组成员爱党、爱企、爱岗敬业的主人翁意识和“矿兴我荣、矿衰我耻”的责任感和荣辱观；三要开展思想政治工作，把思想、道德、观念教育等无形的东西融入到为职工解决实际问题的有型载体之中；四要强化创岗建区活动，激发工作干劲，增强活动的针对性和实效性；五要推进安全文化建设，通过“安康杯”竞赛、“安全生产月”、安全知识、技能培训、事故案例分析等，强化安全理念渗透、安全行为养成，不断提高班组成员的整体素质，推动基层班组建设。

在班组日常管理中，为了及时掌握班组动向和现场情况，班组长应经常深入井下现场，坚持跟班值班工作负责制，与有难度、有危险的班组一同作业，及时掌握班组人员在思想、生产、安全、分配等方面的动向，解决班组的实际困难和问题。煤矿要对班组长的生产管理、安全意识、现场指挥能力、在员工中的威信等方面进行量化考核和全面掌握，便于更好地加强对班组建设的管理。

煤矿安全管理要从岗位抓起

岗位是安全管理的基础。中煤政研会一直强调文明煤矿建设要从岗位抓起，因为岗位是煤矿管理的源头，安全管理更是如此。

“岗位”集中了安全生产所相关的人、机、环境/设施、作业时间、作业空间等要素，岗位的安全是矿井安全的重要组成部分，岗位安全绩效的提升必定意味着矿井安全绩效的提升。

另一方面，“岗位”作为安全管理的对象，所有的管理制度、管理手段都对其发生作用，站在“岗位”的角度看管理，看管理制度的漏洞、看管理手段的偏差、看管理系统的效力，看得最清楚、最客观、最全面，也最直接。

因此，我们认为，岗位是安全管理工作最好的切入点。在总结本矿实践经验的同时，还请来行业里的专家和基层管理人员开展调研和讨论，最终把岗位管理的着眼点放到“本质安全岗”的建设上，以“本质安全岗”为矿井本质安全夯实基础。

在近几年的实践中，我们以建设本质安全岗为载体，通过推行自主安全管理、开展岗位描述和手指口述、实行“333”安全确认、创建党员安全岗、青年监督岗等，使安全管理贯穿到干部和工人的所有岗位，安全管理的所有层面都在岗位上体现，所有安全管理措施和安全责任都落实在岗位。具体的做法是：

（一）实施自主安全管理

开展以“做自主安全员工”为主题的安全思想教育活动，搭建了“人人想安全”的平台。建立健全安全愿景、理念体系、心理调适3个子系统，牢固树立“人人都是安全员，处处都是安全岗”、向职工昭示安全、健康、文明、愉快的美好前景，促进员工对自己的安全行为进行自我控制和约束。

开展以“懂规程、精技能”为主题的规范员工行为活动，搭建“人人会安全”的平台。推行准军事化训练，从矿领导、科级干部，到普通职工，进行全员军事训练，每年春季和秋季，以整建制的队为单位，组织军事会操，进一步培养干部职工的服从意识和执行意识，全面促进全体员工的安全行为养成。

开展以“整制度、查隐患、搞精品”为主题的和谐安全环境营造活动，搭建“人人能安全”的平台。依靠科技进步，大力发展采掘机械化；组织科技攻关，加强对通风、瓦斯、机电、运输、排水等系统安全保护装备的技术研究；形成“人机互补、人机制约、人机和谐”的安全保护链。

通过搭建三个平台，使职工人人“想安全”、“会安全”、“能安全”，促进“个人自律、班组自主、区队自治”自主安全管理的形成。

（二）开展岗位描述和手指口述

岗位描述和手指口述是安全行为养成的重要内容之一，是提升员工岗位作业质量、确保安全生产的重要手段。我们在全矿所有岗位推行手指口述和岗位描述，干部重点是岗位描述，职工重点是手指口述，并把准军事化、文明用语、员工岗位场景描述和操作描述三部分内容，确定为一矿的手指口述程式内容。干部岗位描述内容包括：工作职责、工作任务、应急措施。职工手指口述内容包括：文明用语、场景描述和操作描述。我们还对全矿232个管理岗位和350个工人岗位的操作要领进行统一规范，分井上、井下两册，汇编成《手指口述操作要领手册》一书。同时，统一制作8000个手指口述操作要领卡片，井下员工人手一卡，随身携带，促进掌握。

（三）推行“333”安全确认制

“确认制”是实现精准管理的一种基本途径，主要作用是避免盲目操作执行的无意识行为，强化责任，确保正确率。我们把确认制应用到安全管理中，结合煤矿实际，全力推行“333”（三确认、三签字、三追究）安全确认制。

“3确认”即：岗前三确认、岗中三确认、岗后三确认。岗前三确认：一是确认上岗职工思想情绪稳不稳定；二是确认上岗职工身体状况好不好；三是确认操作规程会不会。通过确认把好事故关，控制事故主体，不确认不准入井。岗中三确认：一是确认有无隐患存在和处理；二是确认是否按章操作；三是确认工作流程是否符合规程。通过确认把好流程，控制事故源，不确认不准工作。岗后三确认：一是确认工程质量是否合格；二是确认当班是否存在隐患，是否处理。；三是确认是否挂牌复命交接班。通过确认，把好事故源，控制事故发生，不确认不准下班。

“3签字”即。岗前、岗中、岗后，每一次确认都要有确认人签字为证。

“3追究”即。不签字视为没确认要追究；确认后不准确要追究；挂牌不复命要追究。

通过“333”安全确认制，控制事故发生的主体，控制事故源，及时发现问题、解决问题，减少和避免事故的发生，确保安全生产。

（四）汇聚党政工团共抓安全的合力

我们在发挥安检、质量、技术、开拓、机电、通风、防突等业务保安部门职能作用的同时，注重发挥纪委线、行政线、工会线、女工线、青年线、保卫线、安全教育线“七条线”的作用。在全矿11个党总支、78个党支部中设立365个“党员安全岗”，在井下70个工作地点悬挂“党员安全岗”牌板，明确岗员职责，发挥岗员作用。共青团组织的82个青年安全监督岗和282个岗员，发挥青年人的先锋模范作用，在当好安全哨兵的同时，开展“零点行动”井下查岗活动，加强对重点采掘工作面，重点岗位及边远死角检查，形成安全合力，共保安全生产。

（五）健全四项制度

一是健全安全执行机制。以提升执行力为着力点，督促各级领导干部履行安全责任。实行“无为问责、有错追究”制，成立以纪委、组干科和安检科组成的干部作风检查小分队，不间断地严查干部作风和安全责任落实情况，对执行力不强、安全责任不落实的干部进行追究，建立“执行任务不找借口、落实制度不打折扣、追究责任不讲情面”的执行机制，以一流的执行力，确保安全措施到位、现场管理到位、干部带班到位、监督检查到位、责任追究到位。

二是健全安全保障机制。干部职工责任联保制，战线领导包区科、区科领导包队、队领导包职工，将领导干部的安全工资与其所包区队、职工安全工作好坏挂钩，安全出问题连带追究担保人的责任。形成从上至下一级包一级，一级保一级的全员、全过程、全方位安全包保体系。

三是健全安全质量机制。实行安全质量责任终身制，对每个岗位的每一项工程或完成一项工作，都明确责任人，对工程（工作）质量终身负责，提高干部职工的责任意识。

四是健全安全考核奖惩机制。全面推行“33211”结构工资制（即生产任务占30%、安全工资占30%、质量工资占20%、经营管理占10%、安全文化占10%）、干部安全质量绩效工资制、全员安全质量风险抵押和阶段性安全活动重奖重罚制度，规范安全考核机制，以安全定收入，在全矿形成“收入增加主要靠安全”、“搞好安全是增加工资的前提条件”的氛围，促使全员落实安全责任，提高搞好安全工作的主动性。

本质安全岗概念的提出，以及近几年的创建实践，促使我们更加注重系统化的改进，对贯彻安全理念、提高安全管理效率等方面都起到了十分积极的作用：

首先，实现了以人为本，安全第一。员工的生命价值高于企业经济价值、高于管理者业绩价值，员工生命安全是一切管理活动的目标是出发点；员工是所有煤矿安全生产要素中最具能动性、最具安全实现能力的因素，建设本质安全岗的实质是为岗位员工创造安全工作条件，包括设备、设施和场地等硬件条件，也包括程序、培训、制度、文化等软性支持；

第二，达到了预防为主，过程控制的目的。安全生产重在防患于未然，在员工开展岗位作业前、开展岗位作业时，通过系统追问，预知安全知识