招标控制价审核

④人员安排（详见审计人员汇总表）（2）计划安排充分了解建设项目情况，收集相关资料，制订项目实施方案及具体实施计划，并报公司审核。所有工作的开展须以经审核同意后的方案为基本依据，以设计文件、招标文件、合同文件、施工文件、监理文件等作为具体从事全过程造价控制管理的依据，严格按照委托方有要求和实施方案确定的内容和时间，本着独立、客观、公正、公平、公开的工作原则，开展审核工作，从而达到建设项目的全过程的动态控制管理。（3）交通工具、办公设备、办公软件、计算机等软、硬件配置保障为了更好地组织好拟承接项目，我公司将从交通工具、办公设备、办公软件、计算机等软、硬件资源上准备充分，使该项目达到计算机使用率100%。同时发挥我公司多年执业和广泛客户群积累的数据库信息系统优势，为业主在建设过程中进行方案比选、材料优选等方面提供方便、快捷、准确的建议，使项目投资性价比达到最高。（4）组织保障成立工程造价咨询项目部，其中设项目土建专业负责人、项目安装专业负责人，下设土建、安装、装饰项目组。足够的专业技术人员、成熟的项目团队、丰富的大型工程造价咨询工作经验，足以满足业主同时委托若干项目造价咨询业务。为了更好地提供科学规范、专业化的技术服务。公司组织具有丰富全过程造价控制经验和工程现场管理经验的专业人员担任本项目的具体工作。(a)专职（现场）负责人按公司工作流程做好现场资料的收集整理工作、工程变更、签证的计量核价、进度拨款审核等内容的先期控制管理工作。(b)公司技术负责人，指导现场造价人员的工作并按公司工作流程处理本项目的重大造价控制与管理工作（过程控制中处理的问题以备案表的形式留存）。(c)造价人员作为工程项目管理组成员并发挥其应有的作用。具体模式如下：建设单位建设单位造价项目管理部造价项目管理部总负责人总负责人造价项目负责人造价项目负责人安装工程师造价工程师土建工程师 安装工程师造价工程师土建工程师造价控制工程师造价控制工程师（5）技术服务保障根据委托,全面了解项目情况，收集各项资料,进行准备工作。进入工程造价控制阶段后，按照委托单位的时间要求以及项目的安排，确定正式的进点时间，针对项目的具体情况列出的工作进度计划，按要求及时完成造价咨询工作。具体进度控制措施如下：①依据委托单位提供的总体施工组织计划、投资计划、年度资金使用计划，依据各阶段不同要求，制订造价咨询人员进场计划。并定期与委托单位了解实际进展情况，按实调整计划偏差，以保证造价咨询有序实施。②重视日常资料的收集整理和校核工作，在平时的工作中，需要求施工单位报送资料一次完成，防止因资料不齐全后补资料而导致造价咨询工作效率降低，进度拖延。③项目人员的配备保持固定，在派驻项目执行造价咨询服务工作时，我公司将不再安排委派其他业务，并保证服务工作没有结束，人员不进行调换，以防止因换岗而影响工作进度。④及时解决服务工作存在的原则问题，我们要求项目组在碰到此类问题，及时向公司进行汇报，讨论后形成初步意见，并与各方会务，及时达成共识，指导造价咨询服务工作，保证咨询工作高效运行。⑤提高造价咨询服务能力。公司定期对员工进行培训，并将各年度的工作案例进行讲解和讨论，传授工作技巧，提高项目组解决问题的能力；同时公司要求项目组在每项工作开展前统一工作标准，避免因标准不一致，影响审核工作质量和进度。4.5质量目标无法实现时的认罚承诺质量目标：工程审查结果误差率控制在3%（含3%）以内。工程审查结果误差率在3％-5%（含5%）之间，审核服务费用扣除20%；审查结果误差超过5%，我方将解除合同，并对有违法违规行为的有关人员追究其相关法律责任。（四）工作纪律(包括保密措施、廉政承诺等)1.保密措施为保证本公司执业信誉，在公众中树立良好的职业形象，维护客户和本公司的利益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及国家有关法律、行政规章、部门规章、规范化文件，结合我公司实际情况，做好如下保密措施。本公司工程造价咨询人员均应遵守执行。1.1保守客户秘密（1）本项目的清查、核实、审核、估算阶段完成以后，各工程造价咨询成员的工作底稿、有关的数据资料，应无保留地交与报告复核人。报告复核人应将工程造价咨询报告及咨询业务中产生的所有原始资料整理后，交与项目负责人。工程造价咨询报告及所有工作底稿经项目负责人审查后，再由报告复核人整理归档，未归档的资料及时销毁。（2）工程造价咨询人员除非得到客户的书面许可或依法律、法规要求公布的，不得将任何资料和情况提供或泄露给第三者。（3）工程造价咨询人员不得在公共场所和家属、子女、亲友及任何第三者面前谈论与工程造价咨询项目有关的情况。（4）工程造价咨询人员不得携带工程造价相关资料游览、参观、探亲、访友，不得在公共场所展示客户资料。（5）工程造价咨询人员不得在不利于保密的地方存放和使用有关工程造价咨询资料。（6）工程造价咨询人员不得泄露本公司的工作方针、经营原则、发展规划及有关经济活动和内部掌握的政策和策略。（7）工程造价咨询人员未经同意不得将未完成的工程造价咨询工作带回家作业。1.2保守公司秘密（1）工程造价咨询人员不得擅自将本公司工程造价咨询依据资料外借。（2）工程造价咨询人员查阅有关的工程造价咨询档案，须经本公司业务负责人同意办理相关手续后方可查阅。（3）工程造价咨询人员不得泄露本公司开发重要社会活动的情况。（4）工程造价咨询人员除非接受有关主管部门或协会检查不得将本公司的造价管理制度、操作规范、工作底稿范本等科研成果提供或泄露给本公司以外的单位或个人；在与同行经验交流，或向公开媒体投稿时应就披露的内容事先征得负责人书面同意，除工作需要，不得将上述资料私自带出公司，不得擅自复制、抄录。廉政承诺（1）自觉遵守职业道德准则和党风廉政建设等法律法规，履行相应的社会责任，维护社会公众利益。 （2）认真执行公司各项管理规章制度和党纪政纪、法律法规不折不扣地贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的工作部署，确保各项规定和措施能够顺利实施，促进各项工作的顺利完成。 （3）按时参加党风廉政宣传教育学习，积极参加党风廉政教育活动，定期向公司领导和主管部门汇报。 （4）不以任何理由向业务往来单位指定或推荐分包单位，介绍或推销材料，不要求业务往来单位购买合同规定外的材料和设备。 （5）不以任何理由向委托方赠送钱物(现金、有价证券、信用卡、礼金、奖金、补贴、物品等) ；不以任何名义为委托方报销应由委托方或个人支付的任何费用。（6）不以各种名义用公款大吃大喝、不用公款报销和支付应由个人支付的费用；不违反规定占用、借用交通工具；自觉理解监督，不搞特殊化。 （7）廉洁办事，不收受任何影响公正执行造价咨询业务的利益；不索取、收受管理、服务对象以各种名义馈赠的礼金、有价证券和贵重物品；不收受与职务、业务有关的所谓好处，一旦发生，自觉拒收并主动退还或及时上交并登记在册；不参与任何形式的赌博活动。 2.4.8不利用在执业过程中获知的客户信息为自己或他人谋取不正当的利益。 本人如有违背上述承诺，愿意承担由此引起的一切责任。3.加强廉洁自律管理我方人员将严格按照有关规定实施造价咨询工作，造价咨询人员要经常对照工作标准，经常性地检查工作，发现问题，及时反馈，从而达到全面管理的目的。为了维护造价咨询的公平、公正、诚实信用，保持高标准的造价人员职业道德是首要条件。因此必须做到:3.1遵守法律制度遵守国家法律、法规和政策，以及地方的有关文件规定，自觉维护国家和社会公共利益。国家的法律和行业有关政策必须认真遵守，这是开展一切工作的准绳，都必须无条件的执行，特别是工程造价技术人员，更应不折不扣坚决照办。不得自行其事，有章不循，有禁不止。3.2遵守工程造价管理制度工程造价管理制度，是进行工程造价咨询的准绳，凡是从事这项工作的专业技术人员，都要吃透文件，理会每句话、每项规定。不能人为地断章取义，为我所用。不仅如此，还要不断加强自身的政治修养，不断加强业务学习，参加有关方面的继续再教育，掌握日新月异的新型建筑材料和新的施工工艺以及建筑设计的新构思、新观念。了解市场的经济需求，适应市场经济体制下工程造价的需要。只有这样才能合理控制工程造价，确保工程造价的准确性，为委托方把好关。3.3遵守实事求是，是公平、公正、诚信的基本原则诚信是做人的基本原则；公正、公平是工程造价专业技术人员严格执行国家有关法律和政策的基本要求；实事求是，是我们的立身之本。一个合格的工程造价专业技术人员，首先要思想端正，爱岗敬业，吃苦耐劳。要做到眼勤、手勤、嘴勤、腿勤，严格要求，刻苦学习本专业的基本理论，并掌握现代计算机使用技术，深入工程现场、市场第一线，掌握第一手资料，做到材料、资料真实，政策执行正确。3.4强化服务意识要廉洁自律在利益面前不动摇。不违反规定，不接受除业主单位以外的任何与本项目有利益关系的团体或个人委托。作为一个合格的造价专业技术人员，要始终保持清醒的头脑，坚持原则，不为利所动，真正做到全心全意地为业主方服务。4.廉洁执业保证措施为保证审核人员廉洁自律，规范执业，我们将采取如下措施，以确保客观、公正、实事求是地反映工程实际造价，真正维护建设方经济利益。（1）加强职业道德教育。在项目审核过程中将职业道德教育放在工作的首位，倡导审核人员树立诚信为本、操守为重，责任重于泰山、形象高于一切的思想意识，遵守谨慎从业的工作原则，发扬廉洁自律的工作作风。（2）针对工程造价审核方式及工作对象的特殊性，我审核人员应严格执行“四不准”准则。即：审核人员不准对甲、乙方提出工作以外的任何要求；不准收受任何礼品和礼金；不准参加乙方的任何宴请和娱乐活动；不准利用工作之便要求甲、乙方办私事。（3）遵照公司制定的《执业人员自律考评办法》，项目部按各执业层次实行层层考评制度，起到相互监督的作用。如出现因个人不良行为造成审核有失公正，损害建设方利益和公司声誉的，一经查处，将追究各执业层相应责任。（4）严守商业秘密。执业人员在执业过程中不得无关人员泄露本执业项目有关的一切资料、信息，确保建设方商业秘密的保密性。（5）执业过程中，执业人员在未进入与施工单位对审阶段不得私自接待施工单位，严守与施工单位的回避制度。总之，我们将以热忱周到的服务，拼搏奋斗的精神，不辱使命的责任，为贵局做出一份满意的精品答卷。5.工作纪律第一章总则第一条：本着人事作业规范化、制度化和统一化原则，使公司员工的管理有章可循，提高工作效率和员工责任感、归属感，特制定本制度。第二条：适用范围。一、本公司员工的管理，除遵照国家和地方有关法令外，都应依据本制度办理。二、本制度所称员工，系指本公司聘用的全体从业人员。三、本公司如有临时性、短期性、季节性或特定性工作，可聘用临时员工，临时员工的管理依照合同或其它相应规定，或参照本规定办理。四、关于试用、实习人员，新进员工的管理参照本规定办理。第二章录用第三条：本公司各部门如因工作需要，必须增加人员时，应先依据人员甄选流程提出申请，经相关负责人批准后，由综合部统一纳入聘用计划并办理甄选事宜。第四条：本公司员工的甄选，以学识、能力、品德、体格及适合工作所需要条件为准。采用考核和面试两种，依实际需要选择其中一种实施或两种并用。第五条：新进人员经考核或面试合格和审查批准后，由综合部办理试用手续。原则上员工试用期三个月，期满合格后，方得正式录用；但成绩优秀者，可适当缩短其试用时间。第六条：试用人员报到时，应向人事部送交以下证件：一、毕业证书、学位证书原件及复印件。二、技术职务任职资格证书原件及复印件。三、身份证原件及复印件。四、一寸半身免冠照片二张。五、服务承诺书。六、其它必要的证件。第七条：凡有下列情形者，不得录用。一、剥夺政治权利尚未恢复者。二、被判有期徒刑或被通缉，尚未结案者。三、吸食毒品或有其它严重不良嗜好者。四、贪污、拖欠公款，有记录在案者。五、患有精神病或传染病者。六、因品行恶劣，曾被政府行政机关惩罚者。七、体格检查不合格者。经总经理特许者不在此列。八、其它经本公司认定不适合者。第八条：员工如系临时性、短期性、季节性或特定性工作，视情况与本公司签订“定期工作协议书”，双方共同遵守。第九条：试用人员如因品行不良，工作欠佳或无故旷职者，可随时停止试用，予以辞退。第十条：员工录用分派工作后，应立即赴所分配的地方工作，不得无故拖延推诿。第三章工作守则第十一条：员工应遵守本公司一切规章、通告及公告。第十二条：员工应遵守下列事项：一、忠于职守，服从领导，不得有敷衍塞责的行为。二、不得经营与本公司类似或职务上有关的业务，不得兼任其它公司的职务。三、全体员工必须不断提高自己的工作技能，强化品质意识，圆满完成各级领导交付的工作任务。四、爱护公物，未经许可不得私自将公司财物携出公司。五、工作时间不得中途任意离开岗位、如需离开应向主管人员请准后方可离开。六、员工应随时注意保持作业地点、宿舍及公司其它场所的环境卫生。七、员工在作业时不得怠慢拖延，不得干与本职工作无关的事情。八、员工应团结协作，同舟共济，不得有吵闹、斗殴、搭讪攀谈、搬弄是非或其它扰乱公共秩序的行为九、不得假借职权贪污舞弊，收受贿赂，或以公司名义在外招摇撞骗。十、员工对外接洽业务，应坚持有理、有利、有节的原则，不得有损害本公司名誉的行为。十一、各级主管应加强自身修养，领导所属员工，同舟共济，提高工作情绪和满意程度，加强员工安全感和归属感。十二、按规定时间上下班，不得无故迟到早退。第十三条：公司实行每日八小时工作制公司总部：上午：8:00—11.30下午：1:30—5:00以后如有调整，以新公布的工作时间为准。第十四条：所有员工应亲自签到，不委托或代人签到，否则双方均按旷工一日处理。第十五条：实行弹性工作制的，采取由各部门主管记录工作人员的工作时间(含加班时间)，本人确认，部门备案的考勤方法。第四章待遇第十六条：本公司依照兼顾企业的维持与发展和工作人员生活安定及逐步改善的原则，以贡献定报酬、凭责任定待遇，给予员工合理的报酬和待遇。第十七条：员工的基本待遇有工资、奖金和补贴。第十八条：月薪工资在次月10日前发放。新进人员从报到之日起薪，离职人员自离职之日停薪，按日计算。第五章休假第十九条：按国家规定，员工除星期六、日休息外，还享有以下有薪假日：元旦1天；春节3天；清明节1天；劳动节1天；端午节1天;中秋节1天；国庆节3天，由于业务需要，公司可临时安排员工于法定的公休日、休假日照常上班。第六章请假第二十条：员工请假按国家相关规定执行。第七章加班第二十一条：责任人员平时加班工作时间，经部门经理认有效工作时间，不计发加班工资，在考核年度奖金中加以考虑。第二十二条：员工如在加班时间内擅离职守者，除不计有效工作时间外，就其加班时间按旷职(工)论处。第八章出差第二十三条：公司要根据需要安排员工出差，受派遣的员工，无特殊理由应服从安排。第二十四条：员工出差在外，应注意人身及财物安全，遵纪守法，按公司规定的标准和使用交通工作，合理降低出差费用。第二十五条：公司对出差的员工按规定标准给报销费用和交通费用。第二十六条：出差人员返回公司后，应及时向主管叙职，并按规定报销或核销相关费用。第九章培训第二十七条：为提高公司员工的业务、知识技能及发挥其潜在智能，使公司人力资源能适应本公司日益迅速发展的需要，公司将举行各种教育培训活动，被指定员工，不得无故缺席，确有特殊原因，应按有关请假制度执行。第二十八条：对于培训中成绩优秀者，除通报表彰外，可根据情况给予适当物质奖励，未能达到者，可适当延长其培训期。第二十九条：公司所有员工的培训情况均应登记在相应的《员工培训登记卡》上，《员工培训登记卡》由综合部保存。第三十条：公司对员工在业余时间(不影响本职工作和任务的完成)内，在公司外接受教育和培训予以鼓励，并视不同情况可给予全额报销学杂费、部分报销学杂费、承认其教育和培训后的学历等支持。第十章调职第三十一条：公司基于业务上的需要，可随时调动员工的职务或工作地点，被调员工不得借故拖延或拒不到职。第三十二条：各部门主管在调动员工时，应充分考虑其个性、学识、能力，务使“人尽其才，才尽其用，才职相称”。第三十三条：员工接到调动通知书后，限在一月内办完移交手续，前往新职部门报到。第十一章保密第三十四条：员工所掌握的有关公司的信息、资料和成果，应对上级领导全部公开，但不得向其它任何或个人公开或透露。第三十五条：员工不得泄露业务或职务上的机密，凡是意见涉及公司的，未经上级领导许可，不得对外发表。第三十六条：明确职责，对于非本人工作职权范围内的机密，做到不打听、不猜测，不参与小道消息的传播。第三十七条：非经发放部门或文件管理部门允许，员工不得私自复印和拷贝有关文件。第三十八条：树立保密意识，涉及公司机密的书籍、资料、信息和成果，员工应妥善保管，若有遗失或偷窃，应立即向上级主管汇报。第三十九条：发现其他员工有泄密行为或非本公司人员有窃取机密行为和动机，应及时制止并向上级领导汇报。第十二章考核第四十条：员工考核分为：一、试用考核：员工试用期间(三个月)由试用部门主管负责考核，期满考核合格者，经总经理批准后正式录用。二、平时考核：由各部门依照通用的考核标准和具体的工作指标考核标准进行，通用的考核标准和考核表由人事部与经理室共同拟制及修订，具体的工作指标考核标准由部门经理负责拟制及修订。部门经理及其以上人员每6个月考核一次，其他人员每三个月考核一次，特殊人员可由主管和副总经理决定其考核的密度。第四十一条：考核人员，应严守秘密，不得有营私舞弊或贻误行为。第十三章奖惩第四十二条：员工的奖励分为以下三种：一、嘉奖：由员工的直属主管书面提出，部门经理批准，奖给不超过二百元的现金或纪念品。二、表彰：由员工所在部门经理书面提出，总经理批准，奖给不超过一千元的或纪念品，同时由总经理签署表彰证书。第四十三条：员工的惩罚分为五种：一、罚款：由主管或有关部门负责人书面提出，员工所属部门经理批准后执行。二、批评：由员工的主管或有关人员书面提出，报部门备案。三、记过：由员工所属经理书面提出，主管经理审核、批准，报综合部执行，并下达通知，受记过者同时扣发当月奖金。四、降级：由员工所属部门经理书面提出，主管经理审核批准后报综合部执行。五、除名：由员工所属部门经理书面提出，主管经理批准后执行。第十四章辞职第四十四条：员工因故不能继续工作时，应填具“辞职申请”经主管报公司批准后，办理手续。并视需要，开给《离职证明》。第四十五条：一般员工辞职，需提前一月提出申请：责任人员辞职，根据职级的不同，需提前2—3个月提出辞职申请。第四十六条：辞职的手续和费用结算，按公司文件和有关规定办理。第十五章安全与卫生第四十七条：本公司各部门应随时注意工作环境安全与卫生设施，以维护员工身体健康。第四十八条：员工应遵守公司有关安全及卫生各项规定，以保护公司和个人的安全。第十六章附则第四十九条：本制度解释权、修改权归公司总经理。第五十条：本制度自颁布之日起生效。（五）委托方安排的其他造价咨询业务1.其他造价咨询工作1.1阶段结算审核①审查的步骤A.审查前准备工作；B.熟悉施工图纸；C.根据计量编制说明，了解计量包括的工程范围；D.弄清所用单位工程计价表适用范围，搜集并熟悉相应的单价、定额资料；E.选择审查方法、审查相应内容；F.整理审查资料并调整定案。②审查的方法A.逐项审查法；B.标准预算审查法；C.分组计算审查法；D.对比审查法；E.“筛选”审查法；⑥重点审查法。③审核依据A.批复的形象进度计划及已完工阶段验收报告、有效的提报工程阶段结算文件；B.国家有关法律、法规、规章制度和相关的司法解释；C.国家及地方发布的工程造价计价标准、定额、造价信息、计价办法、有关规定及相关解释；D.施工发承包合同、专业分包合同及补充合同，有关材料、设备采购合同；E.招投标文件，包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容；F.施工图、施工图会审记录，经批准的施工组织设计；设计变更、工程洽商和相关会议纪要；G.经批准的开、竣工报告或停、复工报告；建设工程工程量清单计价规范、工程预算定额、费用定额、价格信息、调价规定等；H.审查的其他专项规定；I.影响工程造价的其他相关资料。④阶段结算审核原则A.全面对阶段结算进行审核，避免审查疏漏现象发生；B.审查结算文件和与结算有关的资料的完整性和符合性；C.按施工发承包合同约定的计价标准或计价方法进行审查；D.对合同未作约定或约定不明的，参照签订合同同时，按当地建设行政主管部门部门发布的计价标准进行审查；E.对结算内多计、重列的项目予以扣减；以少计、漏项的项目予以补充；F.对结算与设计图纸或事实不符的内容，在掌握工程事实和真实情况的基础上进行调整，并约请各方履行完善的确认手续；G.对由总承包人分包的结算，其内容与总承包合同主要条款不相符的，按总合同约定的原则进行审查；H.结算审查实行“三审制”，各专业注册造价工程师负责一审、项目负责人二审、技术负责人终审。1.2对现场变更的造价审核与管理设计变更在建设项目中成为影响投资的重要因素，因此，在跟踪审计中应始终将工程费用的发生保持在受控状态并做到可预控性。在施工实施过程中,对可能的重大设计变更，向建设方及设计单位预先报告因任何设计修改而可能引起的成本增减，并定期(设计变更发生时或每次付款时)将因工程修改所导致的造价增减向建设方通报,而并非对既定方案进行事后的评估。在全过程工程造价控制中，设计变更工作的控制要点：①建设方原因提出的变更如果在工程建设过程中由于建设方的要求、观点等方面的原因造成的工程变更，由承包单位提交相关函件、证明以及相应的工程费用计算书，供造价咨询单位审核。②设计方面提出的变更A.正常变更由于设计方在初步设计时难以考虑或不可预见的原因而导致的变更，由总包单位向造价咨询单位提交由设计监理签署意见的业务联系单，以及相应的工程费用计算书，由造价咨询单位审核。B.非正常变更因设计失误而导致的变更：向工程造价咨询提交有关工程费用计算书的同时，应附上“业务联系单”。造价咨询单位审核认为是因设计失误造成的费用增加，将向建设方报告，并由建设方纳入对设计方的管理中。因承包单位失误而导致的变更：由于承包单位施工管理不善等原因，设计方为了弥补施工造成的错误和不足，而导致的变更。由此造成的费用增加，造价咨询单位有权提出拒绝付款，相关费用由责任方承担。③承包单位提出的变更A.正常变更因在招投标阶段的不可预见性，而在实际施工中难以避免的因素，承包单位提出的工程变更，经建设方确认变更事项后，由承包单位向造价咨询单位提交经施工监理签署意见的业务联系单，以及相关的工程费用计算书，由造价咨询单位审核。B.非正常变更由于承包单位内部原因而导致的工程变更，承包单位应认真核定变更的性质，相关费用由责任方自行承担。1.3对设备、材料的核价我公司在全过程工程造价控制中将非常重视对设备、材料价格的核算，在建设方确认的设备、材料品牌、生产厂家、型号、材料等级的基础上，我公司向建设方出具的设备、材料批价单都需经各专业工程师核算、项目负责人审核以及公司技术负责人复核后发出，最后由建设方审批。我公司内部的建材及造价的数据库系统为建设方提供设备、材料合理的市场价格。①基本要求A.根据工程造价委托合同，造价人员严格控制工程材料管理是工程造价控制的关键内容。B.造价人员协助业主在工程材料预算、计划提报、采购、签收、领用、使用、回收等各个环节加强责任制，落实到人。C.造价人员协助采购前，应掌握材料、设备的投标报价和用量，以及在施工合同中的相关条款。D.造价人员积极建议业主对商品混凝土、钢材、砂石料等大宗材料的应招标采购，多家比选，在材料质量、售后服务、价格等方面反复比较，择优选用。②造价控制内容A.造价人员在订立施工合同时，根据设计图纸总体要求，对能满足设计效果的常用的工程材料，向业主推荐实用、美观、优质，价格比较适中的产品，以供业主择优进行选择。B.业主确定使用工程材料的类别和定位后，造价人员根据各种工程材料的不同特点、采购难易程度、承发包各自的采购渠道、市场动态等综合因素，提供合理化建议，将工程材料的供应界面在施工招标文件中予以明确：甲方供料范围：种类、规格型号、数量、到场时间等等；甲方供料在投标报价中的价格暂定单价；甲方供料在施工过程中的供货流程及调拨乙方的流程；甲方供料在将来的工程款拨付和竣工结算中的结算模式；甲方供料最终结算超/欠供时的处理方式和单价的采用；施工单位供料范围及其价格的控制流程等。并将以上约定内容在施工合同中明确作为施工实施过程中控制的依据。C.当施工合同约定大宗材料由施工单位供应时，造价人员建议在合同中约定由甲方、乙方、监理、造价咨询四方实地考察质量和价格等，审核确认后，由施工方组织进货。D.造价人员协助业主在合同中明确甲方供料控制流程，未明确时可按下列方式操作：大宗材料或影响造价加大的材料：施工单位提报材料使用计划—监理审核—业主（现场人员）审核—报业主物资采购部门-采购部门组织物资招标-材料采购-材料验收入库-材料的领用调拨-最终结算材料超欠供调整零星用料或对造价影响较小的材料：可以取消招标环节，直接采购，但采购时必须货比三家，并形成询价记录，经业主项目负责人批准同意后最为采购价的依据。E.造价人员协助业主在施工合同中明确对施工方供料的控制流程未约定的，可参考以下控制流程：大宗材料或影响造价加大的材料：施工单位组织物资采购招标—监理、造价咨询、建设单位参与招标过程—施工单位材料采购使用-采购价经监理、造价咨询、建设单位确认作为结算的依据。零星用料或对造价影响较小的材料：施工单位申请物资采购—施工单位组织采购考察--监理、造价咨询、建设单位参与采购考察—施工单位材料采购使用-采购价经监理、造价咨询、建设单位确认作为结算的依据。F.造价人员协助业主，工程材料采购无论采用招标方式还是现场考察方式，力争做到货比三家，保质保量，物美价廉，从工程材料环节做好造价的控制。1.4审核进度付款我公司定期（不少于每月一次）现场计量并核算工程完成量，计算承包单位及分包单位每期应得的中期款额，按合同规定出具付款意见。施工中期付款将由进度款、已批准变更价款以及材料预付款（及抵扣预付款）等组成。我公司将在已编制的施工图预算基础上，结合现场实际的工作量进行中期付款审核，严格把关，避免因承包单位虚报工作量而发生超前支付的可能。在提出施工中期付款的同时，我公司对承包单位随中期付款提交的变更、签证等申请款进行评估，并测算项目设计变更的增减值，得出中期工程造价估算，便于建设方动态掌握所有设计修改所引起的总合同造价的增减，以及与承包单位商讨合理的增减数量。①施工单位按施工合同约定时间或完成规定范围的工程量时，提报已完“工程进度计量表”（此表需建设单位、监理事先核定）。②建设单位供应部门提供施工单位实际领用材料数量及税前单价。③公司专业工程师核实现场进度，根据合同规定，全面审核工程量和工程款支付申请表，修正或删减不合理的部分，扣除预付款、甲方供料、违约罚金等计算出应付款净值。④造价咨询单位项目负责人签署意见，并报送建设单位负责人确认，作为工程款拨付依据。建设单位财务部部门审核后拨款。1.5竣工结算审计方法1.收集整理相关的结算资料，查看是否完整，是否符合结算要求，是否具备审计条件。结算资料的完整性将直接影响审计工作的顺利进行。就尚未收到的资料及时与业主联系要求提供，保证资料获取的及时性。2.仔细阅读、全面熟悉业主提供的相关结算资料。了解工程项目性质、承发包方式、有关现场施工条件，建设期内所采用的工程计价标准、工程概预算定额、费用标准、材料价格等的变化情况。3.审核工程量。根据招标图、施工图、由监理业主审定的竣工图及设计变更等有效的工程资料对工程量在现场进行核对，避免重复计量和虚假计量。4.审查隐蔽记录。所有隐蔽工程应有隐蔽图和验收记录，须经设计单位、监理单位、业主等有关人员到现场验收签字方为有效。对隐蔽记录资料进行核对，查看手续是否齐全，判断隐蔽记录的签认是否合理，如有疑议，应提请业主核实。5.审核设计变更。因设计变更而发生的标内项目调整，在工程项目的实施过程中，工程变更是难免的，而且对于合同价款加工程变更及现场签证结算原则的工程，工程变更是变更工程价款的关键。做好工程变更引起工程造价增减的审核工作十分重要。（1）审查设计变更资料手续是否齐全。设计变更通知必须是由原设计单位下达的，必须要有设计人员的签名和设计单位的印章。由建设单位现场监理人员发出的不影响结构案例和造型美观的室内外局部小变动也属于变更之列，但必须要有业主工地负责人的签字并还要征得设计人员的认可及签字方可生效；（2）核对施工现场和相关资料，审核工程是否已按设计变更要求实施；（3）审核施工方是否利用工程变更的机会修正标内错算漏算部分以达到降低标内部分应承担的投标风险的目的；（4）审查计价中是否存在对设计变更中减少工程量或取消工程项目引起造价减少不计算的现象；（5）审核是否有高估多算工程量以抬高工程造价，达到合同允许调整工程价款的造价额度条件的现象。（6）审核现场经济签证。主要包括一些预算外的用工、用料或设计变更不及时和建设单位原因引起的返工费等。①审查现场经济签证资料手续是否齐全，须经监理单位、业主签字方可生效；②审查签证单上的内容与设计图纸、定额及其它签证单上的工作内容是否重复，对重复项目内容不得再计算签证费用；③审查签证单上是否有含糊的事宜。（7）审核各工程项目的单价。核对合同中已有单价的项目是否按合同单价计算，合同中没有单价的项目是否办理了单价的签证手续，手续是否齐全，计算是否合理、正确。（8）审核工程取费。由于各专业执行的定额不同，取费标准及费率的计取也不同，而且建设期内可能出现相关的政策性调整。审核各单项工程费用的计取时，应严格按照施工合同的相关条款仔细核对各项目费率及计费基数的计算是否正确。（9）界定各施工合同的承包范围和工作内容。我们将始终站在对整个建设项目进行审计的高度，严格界定各施工合同的承包范围和实际完成情况，确保不出现工程费用重复结算。（10）核对项目合同明细，完成项目全部工程结算审核，做到结算审核不遗漏、不重复，确保项目造价的完整性、准确性。2.与项目审核相关各当事人的沟通、协调、配合方案2.1与建设单位的配合与衔接  （1）业主在工程上起主导作用，为业主服务是我们永远追求的目标。我们认为，把工程优质、安全地建好，按照进度计划要求实现目标即是对于业主最好的服务，全心全意为分包服务即是对业主的服务。我们会从项目开始到项目终结，全面了解业主的需求，掌握为业主服务的内容，达到为业主服务的效果和目的，最终实现工程项目的综合目标。我们要求项目每一个人必须具备这种强烈意识，业主最关心的问题就是最大的需求，业主的满意度就是服务的质量标准。这种服务必须积极、主动、优质、高效。   （2）追求工程各方的稳定、和谐、可靠、相互信任的合作关系对工程有百利而无一害。接受业主的管理和监督，充分尊重和配合监理工作，配合协调好设计，有效协调工程各方的工作关系，使工程各方处于一种稳定、和谐、可靠、相互信任的合作关系。   （3）加强与业主的沟通及联系主动与业主经常沟通，使之达到出发点一致，目的共同。加强解决问题的主动性，对审核出的问题提出解决的具体意见，不被动地把问题不负责任地推向业主方。想业主所想，急业主所急，与业主协调一致，密切合作。坚持咨询服务和审核相结合，以诚信的咨询服务态度，良好的咨询服务手段，客观公正的审核原则，高水准的审核方法开展执业。通过与业主的合作，做到咨询意见诚恳合理，审核结论诚信公正。（4）建立一系列工作联系制度及考核制度建立定期与业主联系衔接制。坚持在执行审核前，审核中，审核出初步结果时定期向业主汇报，杜绝因工作联系汇报不及时，衔接不到位出现地审核死角和失误。建立出现重大问题时及时与业主联系的衔接制。在审核过程中遇到经过谨慎性原则分析而判断为重大问题的事项时，应及时就出现问题的事实，分歧的焦点，产生的原因，解决的办法，业主的风险等方面向业主汇报，并充分尊重业主意见，达到共识。建立审核过程与业主配合制。由于业主相关部门及人员直接参与工程建设，熟悉工程实施情况，了解合同的谈判及制订过程以及材料的使用情况及定价过程等。通过与业主相关部门及人员的积极配合，将有利于我们全面地把握工程造价的组成，更有利于工程造价与工程实际情况相吻合。同时，业主也能比较了解项目的审核动态，及时指出他们认为值得关注的问题，从而促进共同解决问题，确保审核质量。在项目的咨询与审核过程中，将就各执业层次执业主动性的实施情况，即认真主动的工作态度，认真主动的服务意识，认真主动的解决问题的方式，主动承担责任义务和工作量的大小等进行考核。各执业人员无正当理由不得将责任推诿给业主方，不得把矛盾上交给业主方及主管部门，不得将工作量推诿给第三方，以确保审核质量责任主体的落实。（5）协助建设单位对工程所需设备进行市场询价作为工程建设单位投资控制，建设单位、监理单位和咨询单位所关注的是工程预结算的审查，而预结算是控制工程投资的一个方面。作为一个综合性的建筑来讲，设备投资占有一定的比重。如何进行设备投资的控制，同样也是投资控制的一个重要方面。我公司在从事多年投资控制的基础上，现已积累了大量的电梯、锅炉、制冷机组及空调、消防、高低压、弱电等大型设备档案资料和市场信息，并配有专业人员协助建设单位对设备考察、选型、招标、定货等进行合理设备投资。（6）协助建设单位对工程所需主要材料进行市场询价作为建筑、安装工程投资来讲，材料比重占造价的70%左右，而材料价格的确定是控制建筑、安装工程投资的重要部分。目前在结算中，争议最大的地方在于材料差价问题。因为在工程结算时，土建中的三大材及部分主要材料、所有装饰材料、安装工程所有主材（即定额中未计价材料）均可找补差价。作为建设单位一般是对三大材等主要材料进行定价或建设单位供应，而其它材料预算价格又往往高于市场，这些材料的价格的确定往往是争议的焦点，所以材料价格的考察、认定必须提前作好、作细。在这方面，我公司积累资料的同时，分专业人员对工程材料进行调查，提供市场信息，还运用网络技术进行分类、整理，为建设单位提供询价、洽谈、订购等方面的服务，从而降低建筑、安装工程成本。（7）协助建设单位选定专业性工程项目的施工队伍，合理确定结算方式对于一个综合性建筑来讲，结算方式是决定工程造价高低的关键。我公司对此类项目对不同工程多次进行测算比较，研究是选择综合定额、市场价、专业性定额其中的任何方式结算积累了丰富的经验。对此类项目，我们可以提前向甲方提供参考意见，协助建设单位进行决策。（8）造价咨询会议与其他会议。参加委托人、设计单位、监理单位与承包商/供货商召开的商务会议，并就工程变更、工程款项支付、合同争端的解决、索赔/反索赔等事宜做出总结分析。参与相关会议，如设计协调会、工程协调会、专项工作会议等，就具体事宜向委托人提供专业咨询意见与解决方案。     对于委托人与工程承包方存在的商务差异，向委托人提供可靠切实的依据（包括国家、地方政策、法规、规定、定额解释，必要时要取得当地省、市定额站的书面咨询意见），协助委托人解决问题。2.2与设计单位的配合与衔接   我公司将会与设计单位积极主动地联系、沟通和协调，了解设计意图及工程要求，并在投标方案的基础上完善造价咨询方案。   目前我国建设项目的设计中存在“重技术，轻经济”的问题，而要让设计人员既精通技术又精通造价，则是很难实现的，因此最有效的办法是在设计过程中使设计单位与造价咨询单位紧密配合，让造价师参与到设计过程中来。我们造价咨询单位都会有一套成熟的造价分析指标，比如不同类型建筑单体的钢筋含量、砼含量、水泥含量等，都有实际工程数据录入，那么我们可以随时将设计与指标进行比对，一旦发现设计指标超常，就可以配合设计单位查找原因，进而优化设计。（1）测算不同设计方案的造价指标，供业主方决策。介入各专项设计方案至施工图后及后续招标及施工等全设计过程，与委托人、设计单位协作从技术经济角度对设计工作提供方案比选、优化等专业建议。（2）指标的选定：不同的分部相应的指标衡量方式也不同，我们将根据其计价的主要单位进行数据分析，（3）同设计院专业人士组成咨询组,共同参与对几个关键环节的控制，比如：结构体系的确定及主要平面布置图。基础的选型及设计图。电算模型及计算系数的取值。标准单元的样板截面及配筋图。地下室的布置及样板配筋图。结构转换层的布置及配筋图等。（4）协助设计单位实现限额设计 限额设计是根据批准的可行性研究报告中的投资估算进行初步设计，再根据批准的初设概算进行施工图设计。可见限额设计是整个工程造价控制过程中一个非常重要的控制环节。我们可以辅助设计单位加强对工程造价的控制，把经济与技术结合起来，不仅可以实现经济控制的目的，还能在投资总额不变的情况下，实现效益的最大化。限额设计应在初步设计之前体现，但就目前普遍存在的情况而言，限额设计基本上在初步设计形成之后，再与概算进行比较，这样势必会削弱限额设计的作用。若能在初步设计前让我们加入，让我们造价咨询单位更加准确的对工程造价进行把控，从而选择适合的技术方案，实现限额设计。参与到设计阶段，能够更加公平公正的对经济进行控制，进一步节约工程建设成本。（5）对设计单位选用的材料，配臵的设备以及采用的标准等提出书面合理化建议，提供成本分析及节省工程成本的建议。2.3与监理公司配合与衔接   （1）图纸会审。为搞好施工质量创造良好条件，业主或监理工程师将从组织图纸会审人手，解决图纸上存在的问题。这些问题应解决在施工之前。在会审之前，组织内部工程技术人员对图纸进行熟悉、审查，汇总发现的图纸问题，在监理工程师组织的图纸会审会上与设计人员商讨解决图纸问题会审之后要办理一次性洽商记录，形成施工及技术、经济的文字依据。        （2）配合监理工程师建立例会制度，并按时、积极的参加会议，将会议决定的各项事宜及时准确的安排，确保监理工程师的各项意图完全在项目施工中得以贯彻实施。     每周定时协助监理工程师召开监理例会，及时总结本周施工动态，并对下周施工进行规范化指导，杜绝一切质量隐患苗头的出现。并参与重点部位及隐蔽工程验收，然后就成本管理提供相关咨询意见。于定期检查监理人员的工程签证办理情况。对于由成本部、工程部、监理单位下发的监理月报、工程指令等各类工程文件，应将其转发到造价咨询部备案，从而为之后的动态成本管理提供便利。2.4与施工方的协调    不同的施工阶段，与施工方需要协调的内容是不同的，不同的协调内容应采取不同的协调方法。 （1）合同 通过施工承包合同协调施工方与建设方之间的关系，明确双方的权利和义务，同时合同又是以后进行组织协调的依据，因此签订合同是非常重要的一项工作，要做到合同主体资格、内容合法，标的要明确，权利和义务要清楚，在双方自愿的原则下进行签订。 深入理解合同工程合同是结算审核的重要依据之一，造价人员应全面熟悉并理解合同中包含的内容,特别是针对合同约定的哪些项目可以调整合同价款要熟记于心。（2）例会和专题会议 例会要定期召开，专题会议根据需要召开，会后要形成会议纪要，明确施工方的责任、需承担的工作、完成的时间和相互的协调配合等。 （3）月报    月报是与施工方进行协调的重要方法，及时审核施工方提报工程进度，并作出反馈。形成投资简报，完整的反映工作的情况、意见和需要由项目法人解决的问题等。 （4）个别交换意见 当有重大问题、复杂问题需要协调解决时，首先与有关方面个别沟通情况和交换意见，看法基本一致后开会解决，避免把问题激化搞僵。另外每次例会与施工方的项目经理也要先交换意见，这样可以大大提高例会的质量，加快解决问题。（5）协助施工方及时办理相关手续业务在施工过程中,必须及时办理符合合同条款的各项变更手续。由于参建工程的各方面人员变动、岗位调整、部门整合等原因,基本不可能等到工程结束后,原设计、监理、业主等单位的负责人员仍旧在原岗位上等待施工方前来办理相关手续。如确实无法及时办理,则应收集相关例会纪要、影像资料、部分人员签认单等材料,作为结算时可争取的依据。特别是涉及到金额变动较大的项目、不符合合同调整条款的项目、业主由于使用等要求增加的工作内容,一定要慎重对待。遇到类似情况,首先应口头提出要求办理变更手续的要求,紧接着将变更申请单提交至相关单位要求予以确认。如得不到确切的回复,应该在相关施工会议中提出疑问,或向上级部门反映,不可盲目开展施工,以免结算时由于缺乏相应证明材料。（6）正确认识与施工方的矛盾关系要相互理解双方的工作性质，积极主动联系，正确处理争议问题，保持冷静、专业，如遇难以意见统一的情况，可申请向建设方或主管部门寻求解决途径和办法。总之，在与项目相关的各方的沟通、协调、配合工作中,业务人员要认真、细致、不少算、不漏算。编制时,要有依据。协调时,要服从道理,不固执己见。3.应急服务方案、承接本项目的优势、服务承诺及优惠措施3.1应急服务方案首先，我公司为项目组配备后勤服务小组，以保证在项目组急需任何资源的情况下能及时提供，避免因客观原因妨碍造价咨询工作的进程。项目组所有人员以及后勤服务小组成员均做到24小时开机，并留有2个以上的固定电话号码，自接到电话1小时内到达委托方指定的地点,以防止项目进程中出现紧急事件而没有人及时处理的现象发生。其次，我公司为保证项目的顺利实施，在突发事件发生时及时做出有效的处理方案，专门为项目小组成员配备三辆汽车以及笔记本五台，以便能在委托方要求或者现场出现紧急事件的情况下，第一时间赶至现场，有效地解决各种问题。咨询规模突然增加应急预案：在咨询过程实施中，当委托人就咨询任务增加导致咨询规模增加，或者因实施项目自身因素需要加大取证力度等原因均可增加咨询规模；针对上述情况。我单位提前做好相应的应急预案，保证咨询任务的顺利完成，应急预案的主要措施有：（1）增加相关的技术咨询人员，针对需要的专业，增派造价技术人员，为保证本项目的顺利实施，我公司保证人员充足。如果预备人员不能满足项目所需，我单位立即从其他项目部抽调相关专业人员。（2）增加相关的设备及运输工具，我单位能够保证给每位造价咨询人员配备一台笔记本电脑及造价软件锁，除此之外，我单位平时备用的笔记本电脑和软件锁还有6台，可以随时调用；我单位除为本项目配备的交通工具外，单位还有3辆公用车辆可供调配，另外个人车辆也有随时调用的相关制度。（3）咨询项目难度突然增加的应急预案：在项目咨询过程中，有些项目因技术原因或者合同原因或者建设单位管理不善等原因导致咨询难度增加，针对此种情况，我单位除采取增加人员，加大工作力度外，还备有聘请工程咨询专家和法律顾问等方式解决咨询过程中的难度问题。3.2承接本项目的优势（1）本项目公司领导非常重视，组织了公司精英团队，有着丰富的审核项目经验，熟练掌握工程量电算等软件，审核效率高；均具有