河池市凤山县疾病预防控制中心迁建项目环评报告

河池市凤山县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书（公示稿）建设单位：凤山县疾病预防控制中心编制单位：广西南咨环境技术有限公司编制时间：二〇二二年四月 关于河池市凤山县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书专家意见修改情况序号修改意见修改情况1完善编制依据（《固体废物污染防治法》、《医疗机构废弃物综合治理工作方案》）；核实大气污染物排放标准（《挥发性有机物无组织排放控制标准》、结合周边建筑高度核实排放速率是否需要严格50%）；核实声环境功能区；核实项目环境空气、声环境评价等级；核实危险废物种类及判定依据说明（过期药剂、污水处理站污泥）；补充周边建筑高度、位置、方位及周边环境敏感点环境保护要求调查。已修改，详见P1、4、7、8、9、10、15、16、18、21、22、75、79、80划线部分。2补充完善原疾控中心日常工作中环境问题及环保措施调查；完善项目正式实施后原场地的环境保护管理要求；核实工程内容、建设周期、主要设备、检验类别等相关内容；补充实验室特殊废水（含氰、含汞废水）分类收集预处理措施及所执行的污染物控制标准及排放去向；核实项目水平衡（核实是否含洗衣用水、放射性废水和空调冷却水等）。已修改，详见P31、32、33、34、35、38、39、56、57、70、71划线部分。3完善项目与凤山县县城总体规划的相符性分析；补充项目与乐业一凤山世界地质公园位置关系介绍；完善项目施工振动对乐业一凤山世界地质公园影响分析内容。已修改，详见PⅤ~Ⅵ、110、111划线部分。4核实完善大气估算模式相关预测参数及预测结果；完善环境空气质量达标区判定依据；结合项目总平布置及周边敏感点完善异味影响分析内容；根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013），进一步论证大气污染防治措施及其有效性；完善排气筒设置合理性分析。已修改，详见P15、16、30、31、72、78、93、148、182划线部分。5核实声环境噪声预测内容；完善运营期地下水污染防治措施及其可行性分析，进一步明确地下水污染防控分区要求。已修改，详见P120、155、156划线部分。6结合凤山县污水处理厂现状运营及达标情况、纳污河流的水质达标情况补充完善项目废水依托凤山县污水处理厂可行性分析内容。已修改，详见P114、115划线部分。7完善环境风险防范措施及突发环境事件应急预案；完善危险废物处置措施合理性分析。已修改，详见P133、134、138、157划线部分。8完善施工期监测计划内容；完善运行期废气无组织监测计划。已修改，详见P175、176划线部分。9补充项目与排污许可证衔接要求内容；完善竣工环境保护验收要求内容。已修改，详见P171~173、174、175划线部分。10按专家提出的其它意见修改完善报告书相关内容及附图附件。已修改，详见附图14、附图15河池市凤山县疾病预防控制中心迁建项目概况.02765合计0.0946（3）人群动植物损失（C）依据工程对各环境要素的影响，结合当地自然、社会环境现状，建设单位按照本环评报告所规定的环保措施实施后，工程污染物的排放得到有效的控制，可以做到达标排放。本工程对人体、动植物的影响轻微，故该项可以忽略不计。通过上述分析可知，环境代价=A+B+C=2.05+0.0946+0=2.1446万元/年。6.1.2环境成本分析建设项目环境成本主要包括两部分：工程环境保护措施投资和环保设施运行及管理费用。1、环保工程建设投资工程的环境保护投资主要有污水收集处理系统、危险废物处理、噪声防治等方面组成，根据工程资料和相关治理专题，一次性环保投资177万元，占项目总投资的4.75%。2、环保工程运行管理费用本项目的环保运行费用主要包括三部分，即设备折旧费、环保设施运行费用、检修维护费。环保设备折旧费：设备折旧以20年计，残值按5%计算，则年设备折旧费约8.85万元。环保设施运行费用：年环保设施运行费用10万元。检修维护费：检修维护费主要是指零件更换及环保设施的其它易损件的更换所发生的费用。检修维护费以设备投资的3%计算，则全年合计约5.31万元。根据估算本项目环境工程运行管理费用约为24.16万元/年。6.1.3环保投资经济效益分析环保工程的运行减少了大气污染物、水污染物排放量。本项目的环境保护经济效益可用因环保工程运行而挽回的经济损失来表示。1、水处理挽回的经济损失根据《中华人民共和国环境保护税法》（2018年修正）计算环保税。项目废水处理设施投入运行后，每年可减少向环境排放COD：0.712t、NH3-N：0.079t。根据排污收费标准，采取措施后，减少排污费约0.227万元/年。2、废气处理挽回的经济损失经废气处理措施处理后每年可减少向环境排放酸雾（以H2SO4为主）0.745kg/a，氮氧化物0.0227kg/a、氯化氢0.513kg/a，减少排污费约0.0002万元/年。综上：项目环保设施投入可挽回经济损失0.2272万元/年。6.1.4环境经济损益分析根据以上计算可知，项目环境代价和环境成本年投入26.3046万元，环保设施的投入每年可挽回经济损失0.2272万元，经济损益比为115.78：1.0，可见环保设施的投入虽具有一定的经济效益，但体现的经济效益有限。6.2社会效益分析本项目的建设，提高了疾病防控和卫生监测的技术支持平台，增强对传染病的识别、监测和防控能力；提高了对人民群众的生命健康的保障能力。增强对疾病和疫情的信息管理和引导作用，并通过广泛宣传指导，使人们对疾病和卫生有更多的了解并增加防范。这对于提高人民群众的健康水平，提高凤山公共卫生水平将起到积极的作用。1、公共卫生事业的发展是社会进步的体现疾病防控设施建设是完善公共卫生体系的具体内容，就整体而言，公共卫生的发展水平与社会进步密切相关，也是衡量社会进步与否的标尺。改革开放三十年来我国社会经济发展取得巨大成就，在公共卫领域得到了充分的体现。无论是整个国家还是某一个地区，都看到公共卫生体系建设取得了举世瞩目的成就，也从侧面反映了一个国家或一个地区社会经济的进步。2、公共卫生资源的共享充分体现社会的公平公正疾病防控机构由政府财政出资建设，作为公共卫生资源，以其纯公益性质由全体市民共享。一项国家社科基金重点资助项目研究，以卫生服务机构配置的基尼系数表示其资源人口分布的公平性，研究显示，我国各类卫生机构中，疾病防控机构的基尼系数为0.0357，是卫生资源人口分布公平的卫生机构类别。相比一般医院和门诊医疗机构而言，由政府投资建设的公共卫生体系，包括计划免疫、传染病控制，妇幼保健、职业卫生和健康教育等，由于全民共享程度高，其公平形势相对较高。3、公共卫生的发展促进人民群众健康水平的提高过去五十年里，我国致力于公共卫生体系建设，疾病防控体系建设是各级政府卫生工作的重点。人民群众健康水平大幅提高，无疑得益于我国各级政府对公共卫生体系建设的大规模投资。4、做好疾病防控工作可避免地方经济遭受损失当今世界，凡公共卫生发展水平低，传染病时常流行的国家和地区，外商投资就少，经济发展就差。疾病防控工作做得好，降低了传染病流行的机会，有利于营造良好的投资环境，从而促进经济的发展。5、疾病防控供需成效关系到疾病负担成本多寡疾病防控是卫生领域基础性工作，疾病防控体系的建立健全是长效机制。反映疾病防控工作成效的指标如传染病、职业病、慢性病等类型疾病的患病率和死亡率，哪怕是万分之一的变化，相对于庞大的基数，疾病负担都是庞大的数据，疾病防控工作做不好，传染病等患病率和死亡率高的国家和地区，疾病负担就大，甚至超出了该地区社会和卫生机构的承受能力；疾病防控工作成效卓越的地区，传染病等患病率和死亡率较低，疾病负担也较小，政府就可调动更多财政资金和社会资源用于其它急需社会建设项目，推动社会的进步和经济发展。6、人民群众健康水平的提高，人们更加集中精力工作和学习疾病防控能力和卫生监测能力的提高，人民群众健康水平相应提高。在心身健康的条件下，能让你更加集中精力工作和学习，投身到社会经济建设中去，为社会创造更多的财富。7、推动和促进卫生防疫研究，提高当地医疗卫生科研水平一幢颇为规模的现代化疾病防控中心的落成，为当地医卫生防疫研究提供了良好的研究条件和平台，将对推动和促进卫生防疫研究，提高当地医疗卫生科研水平起到很大作用。8、建成人才培养基地，发展和壮大全区卫生防疫队伍本项目的建成，使各项软硬件设施得到完善，工作环境得到极大改善，为疾控中心吸引和留住高端人才打下良好基础。因此，本项目具有良好的社会效益。6.3结论凤山县疾病预防控制中心迁建项目将极大地改善所在服务区域人民群众的医疗、预防、保健条件，更好地保障人民健康，促进经济和社会的发展。项目的建设及疾控中心的发展，人才引进、设备更新、服务能力增强、管理的规范化、科学化和现代化提速增效，体检等业务工作量会大幅上升，业务收入也将大幅增长，社会效益和经济效益都将取得明显成效。同时为凤山经济快速的增长、跨越式发展注入新的活力。项目的建设满足了城市人群的需求，将为疾控中心带来更大的经济效益。同时，将带动疾控中心周边第三产业的发展，拉动区域GDP增长，增加地方和国家财政收入，促进地方经济发展。河池市凤山县疾病预防中心迁建项目7环境管理与监测计划7环境管理与监测计划根据《建设项目环境保护管理条例》的要求，建设单位应在“三同时”的原则下配套相应的污染治理设施，制定相应的环境保护管理计划。另外，为了缓解建设项目对环境构成的负面影响，在采取工程缓解措施解决建设项目环境影响的同时，建设单位必须制定全面的、长期的环境管理计划。根据环境评价报告书提出的主要环境问题、环保措施，提出项目的环境管理和监测计划。7.1环境管理7.1.1环境管理要求根据本项目建设阶段以及生产运营阶段中不同环境影响和风险特征，提出本项目环境管理要求：（1）施工期间的环境管理要求在项目建设前，应委托开展建设项目环境影响评价工作，向生态环境主管部门审报和审批；在施工阶段进行检查，具体落实环评报告书及审批意见规定的各项环保要求和措施；在施工后，采取措施修复在施工中受到破坏的环境；在正式投产前，必须向环保主管部门提交“项目竣工环境保护验收报告”，经验收合格后方可正式投入使用。建设单位在施工期间应严格依照施工环境管理合同，对施工单位防尘降噪等环保措施执行情况进行监督管理。建设单位应在施工期设立施工期环境管理监督小组，该小组成员包括：施工单位的环保监察员、监理工程师和建设单位的环境管理人员。该小组主要职责是：①根据国家有关的施工管理条例和操作规范，按照本次环评提出的施工期环境保护要求，制定本项目的施工环境保护管理方案；②监督施工单位执行施工环境保护管理方案的情况，落实施工场地内外有关施工活动的各项污染防治措施的实施，控制扬尘污染和噪声污染，按国家《噪声污染防治条例》和《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-2011）的要求施工；③审查施工单位的施工技术措施是否符合国家有关法规和要求，是否符合工程设计方案的环境保护目标，必要时协助施工单位进行修改和补充；④对施工人员进行环境保护法规和污染控制技术措施方面的培训，要求施工队按环保要求施工，提高文明施工水平；⑤向当地生态环境部门提交施工期环境保护工作阶段报告，待竣工验收合格后方可投入运行。（2）营运期的环境管理要求本评价列出营运期环境管理工作计划表，详见下表。表7.1-1营运期环境管理工作计划主要环境问题防治措施负责机构1废气理化实验室通风橱废气通风橱及移动式集气罩+

酸雾：BF-I型酸雾喷淋塔

有机废气：活性炭吸附箱+15m高排气筒建设单位2生物实验室安全柜废气高效过滤截留+15m高排气筒3柴油发电机废气废气引至发电机房顶部排放4污水处理站恶臭地埋式、加盖、喷洒除臭剂、加强绿化5废水生活污水三级化粪池+污水处理站6综合废水污水处理站7噪声设备噪声减振、隔声、消声等措施8固体废物一般废物垃圾收集点+环卫清运9危险废物危废暂存间+委托有资质单位处置7.1.2建立环境管理制度1、报告制度按《建设项目环境保护管理条例》中第二十条和二十三条规定，本项目在正式投产前，应向负责审批的环保部门提交“环境保护设施竣工验收报告”，经验收合格并发给“环境保护设施验收合格证”后，方可正式投入生产。项目建成后应严格执行环境污染月报制度。即每月向当地环保部门报告污染治理设施运行情况、污染物排放情况以及污染事故、污染纠纷等情况。企业排污发生重大变化、污染治理设施改变或生产运行计划改变等都必须向当地环保部门申报，经审批同意后方可实施。2、污染处理设施的管理制度对污染治理设施和管理必须与生产经营活动一起纳入企业的日常管理中，要建立岗位责任制，制定操作规程，建立管理台帐。3、奖惩制度企业应设置环境保护奖惩制度，对爱护环保设施，节能降耗、改善环境者给予奖励；对不按环保要求管理，造成环保设施损坏、环境污染和资源、能源浪费者予以重罚。4、环境应急预案备案制度建设单位应及时按照相关规范规章编制环境风险应急预案，完成评估并相应修改后，报当地环境主管部门备案。7.1.3环境管理组织机构及职责建议本项目设立环境保护管理机构，在项目领导层和当地生态环境部门指导下，全面履行国家和地方指定的环境保护法规、政策，有效地保护本项目基地的环境质量，合理开发和利用环境资源。（1）机构设置项目生态环境科下设综合管理、环境质量管理、企业环境管理等部门。（2）机构职能和职责①认真贯彻执行国家颁布的有关环境保护法律、规定和标准，接受政府生态环境部门的监督和检查；②对项目区域的环境功能与环境质量，按照排污总量控制的要求，进行全面规划、合理布局。制定环境保护年度计划，具体实施地方政府生态环境主管部门下达的环境保护工作任务和总量控制指标；③项目的审查和建设项目验收，定期发布环境保护报告，建立环境信息管理系统；④根据政府主管部门对企业的排污申报登记和排污许可证指标，对项目的“三同时”、三废治理设施及排污情况进行监督检查，确保项目长期稳定达标排放；⑤严格执行环境影响评价制度及“三同时”制度，以确保污染得到最有效的控制；⑥监督实施污染物达标排放和总量控制，除要求企业“三废”排放达标外，还应对污染物总量实行监督控制；⑦建立健全企业污染源档案，并加强管理；⑧加强对企业污染物治理监督管理，要求各企业必须配备人员，专职负责生态环境工作；⑨组织公共环保治理设施的建设、管理以及项目污染事故处理和报告；⑩负责制定项目废气、废水、噪声等污染源监测的年度计划；⑪加强环境保护宣传教育，提高职工环境意识。7.1.4竣工验收本项目中的污染防治措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施自行验收后，项目方可投入生产和使用，具体按照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评〔2017〕4号）和《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》中相关要求。验收自查内容包括：（1）环保手续履行情况主要包括环境影响报告书及其审批部门审批决定，初步设计（环保篇）等文件，国家与地方生态环境部门对项目的督查、整改要求的落实情况，建设过程中的重大变动及相应手续履行情况，是否按排污许可相关管理规定申领了排污许可证。（2）项目建成情况对照环境影响报告书及其审批部门审批决定等文件，自查项目建设性质、规模、地点，主要生产工艺、产品及产量、原辅材料消耗，项目主体工程、辅助工程、公用工程、储运工程、环保工程和依托工程内容及规模等情况。（3）环境保护设施建设情况①建设过程施工合同中是否涵盖环境保护设施的建设内容和要求，是否有环境保护设施建设进度和资金使用内容，项目实际环保投资总额占项目实际总投资额的百分比。②污染物治理/处置设施按照废气、废水、噪声、固体废物的顺序，逐项自查环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中的污染物治理/处置设施建成情况，如废水处理设施类别、规模、工艺及主要技术参数，排放口数量及位置；废气处理设施类别、处理能力、工艺及主要技术参数，排气筒数量、位置及高度；主要噪声源的防噪降噪设施；辐射防护设施类别及防护能力；固体废物的储运场所及处置设施等。③其他环境保护设施按照环境风险防范、在线监测和其他设施的顺序，逐项自查环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中的其他环境保护设施建成情况，如废气处理系统、污水处理系统、防渗工程、事故池；规范化排污口及监测设施、在线监测装置；生态恢复工程、绿化工程等。（4）环保验收“三同时”验收清单《国务院关于修改<建设项目环境保护管理条例>的决定》（中华人民共和国国务院令第682号，以下简称《条例》）已经2017年6月21日国务院第177次常务会议通过，自2017年10月1日起施行。修改的《条例》第十七条明确“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目竣工后，建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告”。因此，建设项目环保设施竣工后，建设单位自主开展对于水、气、声、固废部分环境保护设施竣工验收，同时对验收结果进行公开。项目环保设施竣工验收需按环境保护部《建设项目竣工环保验收暂行办法》（国环规环评〔2017〕4号）要求进行。表7.1-2本项目环保“三同时”竣工验收一览表治理对象验收位置防治措施执行标准及验收要求废气理化实验室通风橱废气通风橱及移动式集气罩+

酸雾：BF-I型酸雾喷淋塔

有机废气：活性炭吸附箱+15m高排气筒《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中的二级标准限值生物实验室安全柜废气高效过滤截留+15m高排气筒柴油发电机废气废气引至发电机房顶部排放污水处理站恶臭地埋式、加盖、喷洒除臭剂、加强绿化《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3中标准限值废水生活污水三级化粪池+污水处理站/综合废水污水处理站《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准噪声设备噪声减振、隔声、消声等措施运营期东、西、北面场界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类区标准限值，南面场界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中4类区标准限值固体废物一般废物垃圾收集点+环卫清运满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求危险废物危废暂存间+委托有资质单位处置措施落实到位，危废暂存间做到“防雨、防渗、防风、防晒”，符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及2013年修改单的要求；签订危险废物处置协议。7.1.5排污口的设置及规范化管理排放口是企业污染物进入环境、污染环境的通道，强化排放口的管理是实施污染物总量控制的基础工作之一，也是区域环境管理初步实现污染物排放的科学化，定量化手段。根据国家标准《环境保护图形标志——排放口（源）（GB15562.1-1995）》和国家保护部《排污口规范化整治要求（试行）》的技术要求，企业排放口，包括水、气、声、固体废物，必须按照“便于计量监测、便于日常现场监督检查”的原则和规范化要求，设置与之相应的环境保护图形标志牌，绘制企业排污口分布图，安装在线运行监控装置。排污口的规范化要符合环境监理部门的有关要求，便于环境管理及监测部门的日常监督、检查和监测。1、废水排污口设置本项目废水经处理达GB18466-2005表2预处理标准后排入凤山县城区污水处理厂达标处理后排放，因此本项目不单独设置废水排放口。2、废气排污口设置项目新增的排气筒应设置便于采样、监测的采样口；必要时设置采用平台，采用平台应有足够的工作面积，使工作人员安全、方便地操作；环境保护图形标志牌设在排气筒附近地面醒目处。3、固体废物暂存场所各类固废按要求分别设置暂存场所，暂存场所按相关规范建设，并设置标志牌。4、标志牌要求新建的废气排污口（源），须按照国家标准《环境保护图形标志》（GB15562.1-1995、GB15562.2-1995）的规定，设置与之相适应的环境保护图形标志牌，高度为标志牌上缘离地面2m。排污口附近1m范围内有建筑物的，设平面式标志牌，无建筑物的设立式标志牌。环境保护图形标志牌应设置在距排污口（源）及采样点较近且醒目处，并能长久保留。规范化排污口的有关设置（如图形标志牌、计量装置、监控装置等）属环保设施，排污单位必须负责日常的维护保养，任何单位和个人不得擅自拆除，如需扩建的须报环境监察部门同意并办理改建手续。项目建成后，应对上述新增的污染排放口的名称、位置、数量以及排放污染物名称、数量等内容进行统计，并登记上报当地环保部门，以便进行排放口的规范化管理。7.1.6向社会公开的信息内容根据《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》的要求，建设单位是建设项目环评信息公开的主体，全面规范建设单位环评信息公开范围、公开时段、公开内容、公开程度、公开方式。建设单位应分阶段向社会公开环境信息，具体见表7.1-3。表7.1-3建设单位社会公开信息情况一览表公开阶段具体公开内容报告书编制过程中向社会公开建设项目的工程基本情况，拟定选址选线、主要环境影响情况、拟采取的主要环境保护措施、公众参与的途径、方式。报告书审批前建设项目环境影响报告书编制完成后，向环境保护主管部门审批前，向社会公开环境影响报告书全本，同时一并公开公众参与情况说明。建设项目开工前开工前，建设单位应向社会公开建设项目开工日期、设计单位、施工单位和环境监理单位、工程基本情况、实际选址选线、拟采取的环境保护措施清单和实施计划、由地方政府或相关部门负责配套的环境保护措施清单和实施计划等，并确保上述信息在整个施工期内均处于公开状态。施工过程中建设单位应在施工中期向社会公开建设项目环境保护措施进展情况、施工期的环境保护措施落实情况、施工期环境监理情况、施工期环境监测结果等。项目建成后建设单位应当向社会公开建设项目环评提出的各项环境保护设施和措施执行情况、竣工环境保护验收监测和调查结果。（1）基础信息：企业名称、法人代表、所属行业、地理位置、生产周期、联系方式、委托监测机构名称等；（2）监测方案（自行监测方案、委托监测方案）；（3）监测结果：全部监测点位、监测时间、污染物种类及浓度、标准限值、达标情况、超标倍数、污染物排放方式及排放去向；（4）污染源监测年度报告。企业可通过对外网站、报纸、广播等便于公众知晓的方式公开监测信息。7.2排污许可要求根据《排污许可证管理暂行规定》（环水体〔2016〕186号），对污染物产生量和排放量较小、环境危害程度较低的排污单位实行排污许可简化管理，简化管理的内容包括申请材料、信息公开、自行监测、台账记录、执行报告的具体要求。项目主要排放为噪声、医疗废物，污染物产生量较小，可实行排污许可简化管理。同时，排污单位进行建档管理，排污单位建立排污口档案，把排污口规范化资料、监测资料、污染物排放资料等收集、立卷、建档。项目污染防治设施应严格按原国家环境保护总局令第39号《环境监测管理办法》中规定执行，落实监控设施建设。7.3污染源环境监测计划为及时了解和掌握本项目营运期主要污染源污染物的排放状况，建设单位应定期委托有资质的环境监测部门对主要污染源的污染物排放情况进行监测。根据《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）及《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）、《排污许可证申请与核发技术规范医疗机构》（HJ1105-2020）的相关要求，排污单位应按照最新的监测方案开展监测活动，可根据自身条件和能力，利用自有人员场所和设备自行监测；也可委托其他有资质的检（监）测机构代其开展自行监测。负责机构：建设单位。监测机构：有资质的监测单位。7.3.1监测计划施工期监测计划施工期监测计划详见下表。表7.3-1施工期环境监测计划表类别监测点位监测项目监测频率执行环境质量标准废气场外周界颗粒物半年一次GB16297-1996无组织排放标准噪声东、南、西、北面场界等效连续A声级噪声半年一次GB14554-1993有组织排放标准营运期监测计划根据排污许可证申请与核发技术规范医疗机构》（HJ1105-2020）自行监测要求确定项目各污染物监测点位、指标及频次，采样盒测定方法参照HJ1105-2020相关内容执行。1、有组织废气监测计划表7.3-2有组织废气监测计划表监测点位监测项目监测频率执行环境质量标准理化实验室排气筒硫酸雾、氮氧化物、氯化氢、非甲烷总烃一次/年GB16297-1996二级排放标准微生物实验室排气筒微生物气溶胶一次/季度GB14554-1993有组织排放标准2、无组织废气监测计划表7.3-3无组织废气监测计划表监测点位监测项目监测频率执行环境质量标准污水处理站边界氨、硫化氢、臭气浓度一次/季度GB14554-1993无组织排放标准项目厂界非甲烷总烃GB37822-2019无组织排放标准3、废水自行监测计划排污单位应在排污单位污水总排放口、科室或设施污水排放口设置监测点位。采用含氯消毒剂消毒工艺的排污单位，应按GB18466要求对总余氯进行监测。表7-3废水监测计划表监测点位监测项目监测频率/间接排放执行环境质量标准污水处理站排放口流量自动监测GB18466-2005表2预处理标准PH值12小时COD、SS周粪大肠菌群月结核杆菌、BOD5、石油类、挥发酚、动植物油、阴离子表面活性剂、总氰化物季度肠道致病菌（沙门氏菌）、色度、NH3-N、总余氯年肠道致病菌（志贺氏菌）、肠道病毒年实验室污水排放口总汞、总铬、六价铬、总镉、总砷、总铅、总银季度消毒接触池出口总余氯年4、噪声监测计划表7-4噪声监测计划表监测点位监测项目监测频率执行环境质量标准东、南、西、北面场界等效连续A声噪声半年一次GB12348-2008中2类、4a类区标准限值7.3.2监测工作保障措施1、组织领导实施建设单位可根据监测计划委托有资质的环境保护监测单位进行环境监测工作，监测单位负责完成建设单位委托的监测任务，确保环境监测工作能按监测计划顺利完成。2、技术保证措施为了确保监测质量，监测人员必须持有相应的资格证书或上岗证书。3、资金保证措施监测费用由建设单位支付，该费用专款专用，计入建设单位的环保投资，保证监测工作的顺利进行。河池市凤山县疾病预防中心迁建项目8评价结论8评价结论8.1项目概况河池市凤山县疾病预防控制中心迁建项目位于河池市凤山县凤城镇凤阳社区第十三组，场址中心地理坐标为：东经107°01′25.674″,北纬24°32′55.216″，总占地面积为4000m2，总建筑面积为4388.01m2（计容总建筑面积为4184.43m2），主要建设一栋地上3层的疾控实验楼，一栋地下1层、地上6层的业务综合楼，大门，发电、变配电房、实验室污水处理池、污水处理系统、垃圾收集点、挡土墙、围墙等室外配套工程等。项目总投资为3532.24万，环保投资约177万元，占工程总投资的比例为5.01%。8.2区域环境质量现状结论8.2.1大气环境质量现状结论项目所在区域的环境空气质量可满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单二级标准要求，属于达标区域。根据监测结果及评价结果表明，氨、硫化氢1小时平均环境质量现状浓度值满足《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D空气质量浓度参考限值要求。8.2.2地表水环境质量现状结论距离项目最近地表水体为南面约70m处的巴旁河，龙江各项监测因子均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。8.2.3声环境质量现状结论根据监测结果表明，项目南面场界噪声监测点昼、夜间噪声监测值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准，项目东、西、北场界昼、夜间噪声监测点均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。东面居民区（东面约5m）、南面居民区（南面约15m）昼、夜间《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准。8.3污染物排放情况8.3.1施工期污染物排放情况施工期废气来源于土方的挖掘、建筑材料的装卸、运输车辆行驶、裸露地表因风力而产生的扬尘；施工机械、运输车辆产生的尾气；废水来源于施工人员生活污水及施工废水；噪声污染主要为各施工机械、运输车辆产生的噪声；固体废物主要为施工期产生的建筑垃圾及施工人员产生的生活垃圾。8.3.2营运期污染物产生及排放情况（1）废气排放情况项目微生物实验室设置生物安全柜，生物安全柜安装有高效空气过滤器（对粒径0.1~0.2μm的气溶胶过滤效率在99.9%以上），柜内相对实验室环境处于负压状态，可有效控制生物安全柜内的气流，杜绝实验过程中产生的气溶胶外逸，经生物安全柜内高效过滤器过滤后，通过排气筒引至疾控中心实验楼顶排放，排放高度15m。采用生物安全柜内高效过滤器，能有效去除致病气溶胶，对区域环境空气影响不大。理化实验室废气主要为酸雾（硫酸雾、氯化氢、NOX）、非甲烷总烃，理化实验室设有通风橱，所有涉及挥发试剂的操作均值通风橱内进行，废气经“酸雾喷淋塔+活性炭吸附箱”处理后通过排气筒引至实验楼楼顶排放，排放高度约为15m。硫酸雾有组织排放量为0.1656kg/a，无组织排放量为0.092kg/a；NOX有组织排放量为0.042kg/a，无组织排放量为0.028kg/a；氯化氢有组织排放量为0.09kg/a，无组织排放量为0.06kg/a；非甲烷总烃有组织排放量为0.135kg/a，无组织排放量为0.05kg/a。污水处理站NH3产生量为1.178kg/a，H2S产生量为0.0456kg/a，以无组织形式向外排放。备用发电机燃油废气的NOX、SO2、颗粒物排放量为7.45kg/a、0.051kg/a、0.79kg/a，通过专用烟道引至屋顶排放。（2）废水排放情况项目运营期产生的废水主要职工及接种、体检人员的生活污水、实验室废水、纯水制备系统废水，废水产生量为10.56m3/d（3168m3/a），疾控中心综合废水进入污水处理站进行处理，污水处理站采用“接触氧化+ClO2消毒”工艺，综合废水经污水处理站处理水质达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中预处理标准后排入市政污水管网，进入凤山县污水处理厂进行处理。（3）运营期噪声排放情况项目主要噪声源主要来源于水泵、空调外机、实验室设备、引风机等，针对不同噪声源采用隔声、消声、合理布局等措施后，项目东、西、北三面场界噪声均可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准限值，项目南面噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4类标准限值；项目东面居民区（东面约5m）及南面居民区（约15m）噪声满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准限值。（4）固体废物排放情况本项目的固体废物主要包括大厅医疗废物、实验室医疗废物、实验废液、废活性炭、污水处理站污泥及生活垃圾。大厅医疗废物产生量为0.2t/a，实验室医疗废物产生量为0.3t/a，实验废液产生量为0.05t/a，废过滤器产生量为0.2t/a，废活性炭产生量为0.54t/a，污泥产生量为1.1t/a，生活垃圾产生量为6t/a，纯水制备装置废滤芯产生量为0.02t/a。以上固废在落实本评价提出措施后均可得到妥善处置，不外排。8.4环境影响评价结论8.4.1施工期环境影响评价结论（1）废气项目施工过程中对环境空气产生影响的作业环节有：材料运输和装卸、土石方填挖过程产生的扬尘，施工机械排放的废气等。施工期采取的主要大气影响减缓措施为定期洒水、清理路面，防止扬尘飞扬，施工运输车辆加蓬盖，施工现场周边应设置符合要求的围挡；竣工后要及时清理场地等。采取以上措施后，项目施工期对周边环境的影响在可接受范围内。（2）废水施工单位应对施工废水进行隔油沉淀处理后回用，生活污水经民房化粪池处理后排入市政污水管网，进入凤山县污水处理厂进行处理，处理达标后尾水排入乔音河，对水环境影响不大。（3）噪声通过采取使用低噪声机械设备、合理安排施工时间和尽量避免多台施工机械同时作业、避开午休及夜间时间段施工等措施可将施工期噪声影响降低到最小程度。由于敏感点与项目场区有山体阻隔，经距离衰减、阻隔降噪后，项目周边敏感点受项目施工噪声的影响。项目施工期对声环境影响大不。（4）固体废物项目弃土石送至相关管理部门指定的地点堆放，建筑垃圾和其它固体废物经分类收集后可回收利用部分出售给废品站，不可回收利用的运至市政指定地方填埋，严禁随意倾倒。生活垃圾集中收集后运至附近村屯生活垃圾投放点处理。项目施工期产生的固体废物对外环境的影响较小。（4）生态环境影响施工结束后要及时进行场地清理平整、场区、运输道路的绿化工作。完善施工场地周边排水沟，及时对裸露地表进行植被恢复或绿化。合理安排施工时间，避免在雨天特别是大暴雨天气大规模施工，科学安排施工工序和施工时间等。通过采取上述措施，可减轻项目建设造成的水土流失。8.4.2运营期环境影响评价结论大气环境影响评价结论（1）理化实验室废气项目理化实验室室废气主要污染物为酸雾（硫酸雾、氯化氢、NOX）、非甲烷总烃，理化实验室设有通风橱，所有涉及挥发试剂的操作均值通风橱内进行，废气经“酸雾喷淋塔+活性炭吸附箱”处理后通过排气筒引至实验楼楼顶排放，排放高度约为15m。采取措施后，项目排放的酸雾（硫酸雾、氯化氢、NOX）、非甲烷总烃能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的标准限值，对区域环境空气影响不大。（2）微生物实验室废气生物实验室实验过程中，部分样品会产生含病菌的气溶胶。对于这一类实验，均在P2生物安全实验室的生物安全柜中进行操作。生物安全柜，安装有高效空气过滤器（对粒径0.1~0.2μm的气溶胶过滤效率在99.9%以上），柜内相对实验室环境处于负压状态，可有效控制生物安全柜内的气流，杜绝实验过程中产生的气溶胶外逸，经生物安全柜内高效过滤器过滤后，通过排气筒引至疾控中心实验楼顶排放，排放高度15m。采用生物安全柜内高效过滤器，能有效去除致病气溶胶，在及时更换高效过滤器的前提下，能长期稳定地吸附生物实验室致病气溶胶，对区域环境空气影响不大。（3）污水处理站恶臭项目营运期污水处理站运行期间，污水处理站将散发出恶臭气体。项目污水处理设施为，产生的恶臭区域采区加盖或加罩处理，在高温时段定期投放除臭剂，污水处理站周边加强绿化等措施，对大气环境的影响不大。根据《排污许可证申请与核发技术规范医疗机构》（HJ1105-2020），污水处理站无组织排放控制措施可行技术为“产生恶臭区域加盖或加罩，投放除臭剂”。因此，本项目污水处理站恶臭污染防治措施技术可行，能确保污水处理站周边恶臭污染物排放达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度。（4）备用柴油发电机废气备用柴油发电机废气通过专用的排风管道引至屋顶排放。备用发电机在供电正常时不使用，只有在停电的应急情况下才会使用，一般发电时间较短，全年使用时间数少，废气排放量较少，楼顶扩散空间较大，废气经自然扩散后，对周围环境的影响不大。（5汽车尾气项目设有16个地面机动车停车位，产生的尾气量较少。通过在停车场四周进行立体绿化种植，适当种植一些对CO、NOx等污染物具有降解作用的植被，提高环境对空气的自净能力，对周边环境影响较小，污染物排放情况满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）的要求，对周边环境影响不大。（6）消毒异味疾控中心对仪器、地面等进行消毒灭菌时会产生消毒异味，消毒异味产生量很少，扩散速度较快且无毒害作用，项目拟通过加强疾控中心内部的通风，增加扩散速度，确保消毒异味得到快速扩散，对周边环境影响不大。地表水环境影响评价结论项目设有污水处理站，污水处理站采用“接触氧化+二氧化氯消毒”工艺，设计处理规模为30m3/d，生活污水及实验室废水经污水处理站处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3中预处理标准后排入市政污水管网，进入凤山县污水处理厂进行处理，对周边水环境影响不大。声环境影响评价结论项目所在区域属于声环境2类功能区，疾控中心南面与教育路相邻，教育路为次干路，教育路两侧35m±5m范围内划分为4a类声环境功能区。项目主要噪声源主要来源于水泵、空调外机、实验室设备、引风机等，针对不同噪声源采用隔声、消声、合理布局等措施后，项目东、西、北三面场界噪声均可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准限值，项目南面噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4类标准限值；项目东面居民区（东面约5m）及南面居民区（约15m）噪声满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准限值。固体废物影响评价结论项目生活垃圾、实验室及医疗废物、污泥、废活