市政单位自然灾害应急预案

shizhengdanwei自然灾害应急预案为确保我分局所管养公路在面对自然灾害时能高效、有序地开展应急解决工作，减少灾害造成的损失，保障公路顺畅，保障人民群众生命、财产的安全，根据《广东省突发事件应急预案管理方法》、《广东省交通运输自然灾害应急预案》及有关法律、法规的规定，并结合我分局实际状况，特制订本预案。一、指导思想坚持“统一指挥、协调配合、安全第一、防止为主、防抗结合、处置有力”的基本原则。立足防备，主动抢险救灾，保障人民群众生命财产安全，并为防灾、救灾工作提供管辖道路交通保障。二、本预案合用范畴为:（一）台风、地震、海啸、泥石流或其它因素造成局部地区公路大面积中断。（二）国道、省道、县道局部路段因恶劣气候因素(如大雾、台风、大雨或暴雨、等)造成较长时间不能正常通行。（三）国道、省道、县道局部路段因地质因素(如桥梁坍塌、公路坍塌、沉陷等)造成较长时间不能正常通行。三、组织机构与职责实施党政重要领导负责制，成立指挥部，由局长任总指挥，副总指挥由分局副局长担任，指挥部组员由办公室、生产技术股、路政股、收费站等股室负责人构成，统一指挥全局自然灾害防治救灾工作。指挥部下设4个组开展工作。各组的构成和职责以下：（一）抢险救灾组。由生产技术股股长任组长，局各有关股室和骨干人员构成，负责抢修桥梁、架设便桥、疏通道路、组织抢险救灾工作。（二）信息收集组。由办公室主任任组长，办公室、生产技术股等有关人员构成，负责收集有关气象、抢险救灾等信息和接受上级提示，及时报告指挥部。（三）后勤保障组。由办公室主任任组长，办公室、生产技术股、路政股、财会股等有关人员构成，负责抢险救灾中的车辆、物资、器材、经费保障和维护秩序等工作。（四）政工宣传组。由监察股股长任组长，办公室、生产技术股、监察股等有关人员构成，负责在抢险救灾中开展宣传教育工作。指挥部下设办公室（设在生产技术股），生产技术股股长兼办公室主任。四、值班工作局设立自然灾害防治值班室（设在办公室），局领导带班，有关股室人员参加值班，制订值班表，安排人员24小时值守。值班人员要坚守岗位，做好上情下达和下情上报工作。值班室随时电话巡逻各单位值班制度贯彻状况，理解台风、汛情、灾情的发展，及时上报防灾救灾状况，及时传达上级防灾救灾的工作布署。全体领导干部的通讯工具全天候处在启动状态。五、应急防抗方法按照台风、暴雨的严重程度和影响范畴，应急响应级别按市应急预案分为：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（普通）响应，按不同灾害等级采用对应的防抗方法行为。（一）IV级响应行为当公布蓝色预警信号或防御普通洪水，采用IV级响应行为时，规定：1、指挥部办公室加强值班，及时掌握台风、暴雨的动态，分析发展动向和对我局管辖道路、桥梁等构造物的影响。2、各有关单位对车棚、设备进行检查加固，对危险桥梁、道班住房等进行检查。3、贯彻人员、设备疏散转移方法。各养护站、道班有危房的要将人员撤出，妥善安置。（二）III级响应行为当公布台风黄色预警信号或黄色暴雨信号，采用III级响应行为时，规定:启动防洪防风值班制度。认真接听气象部门有关台风（暴雨）警报，亲密关注台风（暴雨）动态，做好统计。及时召集有关单位召开自然灾害防治工作会议，传达上级批示精神，布署全局自然灾害防治工作。各单位要加强自然灾害防治组织领导，逐级贯彻责任，切实将自然灾害防治工作贯彻到具体部门、具体人员。各单位、各部门应加强对防汛设备、器材、物资的维护和保养，确保抢险物资存储布局合理，抢险机械保持完好状态。在建工程项目要停止施工作业，施工工棚居住人员全部撤离到安全位置。要采用对应的应急方法，贯彻人员和设备安全转移工作。重点加强对危桥、水毁易发路段的安全检查。及早发现隐患并及时处置。着重做好涵洞、边沟、截水沟等排水沟设施的清淤和局部缺损修复。存在严重安全隐患无法及时治理的，应立刻向市局和本地政府报告。（三）II、I级响应行为当公布台风橙色、红色预警信号或橙色、红色暴雨信号，采用II、I级响应行为时，规定:指挥部召开紧急会议，研究布署防治工作，进一步检查贯彻状况。领导带队分赴各养护站督查防治工作。抢险队伍、机械设备（挖掘机、装载机、压路机）、物资（电锯、发电机、沙包等）集结待命，随时听从指挥部调动，投入抢险。及时掌握道路、桥梁受损状况，当发现道路受阻时，快速上报市局，按上级批示组织抢险，疏通道路。收费站遇十级以上大风或认为风力太大不能正常收费时，应停止收费，收费工作人员撤离到安全位置。（四）善后工作市三防指挥部解除防洪防风警报后，各单位要认真组织善后工作，把灾害损失降到最低程度，尽快回复正常的工作、生活秩序。具体规定:1、召开紧急救灾会议，分析灾情，全方面布署救灾工作，并组织各力量，快速赶赴灾害地点，组织救灾工作。2、要组织力量，突击抢修被毁公路、桥梁设施和加设特别的警示标志，告知过往车辆按批示行驶。尽快恢复通车和生产、生活的正常秩序，避免灾情扩大。3、要及时审查核算本单位的受灾范畴、具体项目和各项直接损失数量、价值等，按市局的规定做好统计工作，并向本地政府有关部门和市局报告。4、办公室、生产技术股要快速收集、核算受灾状况，及时向市局报告，并提出救助、安置等工作建议。六、总结灾后，分局要