听证方案要点

居民生活用水到户销售价格由第一阶梯2.26元/m³调至2.88元/m³,提高0.62元/m³,增幅为27%;第二阶梯3.39元/m³调至4.32元/m³,提高0.93元/m³,增幅为27%;第三阶梯4.52元/m³调至5.76元/m³,提高1.24元/m³,增幅为27%;非居民生活用水由3.40元/m³调至4.32元/m³,提高0.92元/m³,增幅为27%;特种用水由9.10元/m³调至11.52元/m³,提高2.42元/m³,增幅为27%。我县现行城区用水价格系2011年制定的，因为现行水价格听证实施细则》等有关规定，经双峰县价格成本调查队进行成本测算，并报请县人民政府同意，拟适当调整相关价经县价格成本调查队成本监审，县自来水公司2018年~2020年三年的平均供水成本为2.81元/m³,加上增值税后为2.88元/m³(不含水资源费和污水处理费)。(一)调整水价对居民用户的影响双峰县城区居民用水户平均三年用水量统计表姓名人口住址三年平均(m3)年人均年人均增加支出(元)谷佩连3商贸家属楼贺泽4五里工程公司家属楼刘伟祥3艺芳园江健腾5五里牌双兴街王冬平4园艺路71号邓小华8国潘复兴路王双龙5五里牌肖苏凡3五里开发区张玉美3文塔街109号周志明6复文巷22号注：周志明属低保户，每月已免收4m³的水量。从上表三年的数据能够看出，人均年用水量为19～56m³,每m³调价0.62元，每人每年增加支出12～35元，每人每月增加1～2.9元。据县统计部门的资料，2020年双峰县城镇居民人均可支配收入24499元，占2020年人均可支配收入的比重0.05—0.14百分点。这样的支出对家庭生活的影响不大，相信用户是能够承受。(二)调整水价对企业的影响双峰县部分企业用水户平均三年用水量统计表单位年(m³)2019年2020年三年平均(m³)月均用量(m³)月增开支(元)双峰兴昂鞋业有限公司6荣诚鞋业有限公司新厂双峰县焕彩陶瓷有限公司新红叶牧业食品有限公司农友集团出606～6261.5元，这样的开支对企业生产生活影响是不大(三)调整水价对困难户、五保户等弱势群体的影响每月免收4吨水费。故水价调整对弱势群体影响不大。双峰县城区生活垃圾处理费随水征收2、非居民生活垃圾处理费随水征，0.50元/m³;二、拟制定价格的依据和理由1、我县居民垃圾处理费收费覆盖面不足，每年居民收费不断萎缩，2018年居民收费18万元到2019年递减至15万元，且耗费了大量的人力物力。从以往的实践来看，上门收费收入30%-50%要用于支付收费人员的工资、津贴、交通加班补助等开支，随水征收则仅需支付3%左右的征收成本。2、我县2020年第19次、2021年第25次政府常务会议决定开征我县城区生活垃圾处理费随水征收。居民垃圾处理费实行随水征收后，归口自来水公司统一代征，将从根本上改变当前我县城区居民垃圾处理费征收漏征、难征、收费成本高、城区覆盖面窄等难题。证办法》和《湖南省政府制定价格听证实施细则》等有关规定，经双峰县价格成本调查队进行成本测算，并报请县人民政府同意，拟适当调整相关价格。县价格成本调查队成本监审测算报告：双峰县城镇生活垃圾随水费代征成本(含代征手续费)为城镇居民0.49元/m³,城镇非居民0.77元/m³。(一)生活垃圾随水征收对居民用户的影响双峰县城区居民用水户平均三年用水量统计表姓名人口三年平均(元m年人均年人均增支出(元)4舒喜荣5肖兰平4工程公司家属楼1栋肖文江5五里牌永兴路1-4026艺芳园4艺芳园2栋4复兴路811号7玉盘小区0屈凌云中伟世纪城向卫兵6玉盘小区从上表三年的数据能够看出，居民人均年用水量为12.75m³—43.1m³,拟随水征收生活垃圾处理费0.35元/m3,每人每年支出生活垃圾处理费4.46元—15.09元，每人每月支出0.37元—1.26元。这样的支出对家庭生活影响不大，相信用户是能够承受。(二)对非居民的影响我县部分非居民用水(企事业单位)三年用水量统计表2018年2019年2020年三年平均月均用月增开支(元)人民防空办劲松机械有限公司政务中心农友集团333娄底传输局双峰分公司湘运加油站县信用联社营业部县气象局县妇幼保健院从上表三年的数据能够看出，每家企业单位月均用水量为35m³—1297m³,拟随水征收非居民生活垃圾处理费0.5元/m³,企业