青岛市近岸海域陆源污染物排放状况及防治对策

青岛市近岸海域陆源污染物排放状况及防治对策

近年来，随着青岛城市化进程的加快和工业的快速发展，大量生活废水和废水不断登陆，导致青岛附近海域污染，严重影响了青岛海洋环境。海域污染源来源广、种类多.从污染物发生的地点来分,污染源可分为陆源型、海洋型和大气型.陆源型污染源是指陆上工业、生活、农业或其他污染源通过管、渠、沟、河及地面径流等直接入海源.海洋型污染源是指船舶、海上设施等.大气型污染源是指大气沉降或大气降水使污染物入海.多数污染物通过大气沉降及海上活动的入海比例均较低,陆源排放是最主要来源.陆源污染物质种类最广、数量最多,海洋污染物总量的85%以上来自于陆源污染物,其成分主要是化学需氧物质、氨氮、油类物质和磷酸盐4类.陆源污染对海洋环境的影响最大,对封闭和半封闭海区的影响尤为严重.1海岸水源的起源对海洋环境产生影响的陆源污染源主要包括工业生产废水、生活污水、污水处理厂尾水及入海河流.1.1工业废水排放量对比工业生产废水是指工业生产过程中产生的废水和废液,其中含有随水流失的工业生产用料、中间产物、副产品以及生产过程中产生的污染物.据资料显示,2009年青岛市经济迅速发展,生产总值(GDP)4890.33亿元,较2008年增长12.2%.工业废水排放量也处于持续增长状态,2009年青岛市工业废水排放总量10401.73万t,较2008年增长7.4%.工业废水中大部分废水经污水处理厂或企业自身污水处理设施处理后直接排海或通过地表径流进入海洋,小部分企业废水直接排入海洋.2009年青岛市工业废水排放情况见表1.1.2生活污水现状生活污水是指城市机关、学校和居民在日常生活中产生的废水,包括厕所粪尿、洗衣洗澡水、日常打扫清洗废水及厨房排水等.青岛市居民日常生活的大部分生活污水经过纳污管网的收集进入城市污水处理厂处理,其余部分未经处理或经过简单处理后,通过下水道等方式直接排入地表径流,最终汇入海洋.2009年青岛市人口达到762.72万,较2008年增长0.18%,而生活污水相比人口增长明显.2009年生活污水排放量为25244.48万t,较2008年增长7.5%.化学需氧量和氨氮排放量分别为3.88万t和0.55万t,化学需氧量同比下降2.68%,氨氮上升5.7%.居民生活污水大部分通过市政管网收集后排入城市污水处理厂进行处理,另外一部分则通过地表径流入海或直接入海.2009年青岛市居民生活污水排放情况见表2.1.3污水处理厂尾水排放2009年,青岛市拥有包括团岛污水处理厂、海泊河污水处理厂、李村河污水处理厂等在内的污水处理厂19座,共处理废水34445万t.其中,生活污水22053.58万t,工业废水量8482.33万t,河流截污水量3909.09万t.污水处理厂收集生活污水、工业废水及河流截污水,经过处理后的尾水排入河流或者直接入海.其中,直接入海的污水处理厂尾水量为24239.6万t,化学需氧量排放量为1.39万t,氨氮排放量为0.32万t.1.4国内河流资源量青岛市沿岸有海泊河、李村河、娄山河、墨水河、大沽河、板桥坊河、洋河、跃进河等入海河流,均为季风雨源型河流,夏秋水量较为充沛,冬春季节基本断流.2009年青岛市主要入海河流入海水量共5287.1万t,化学需氧量入海量为1.86万t,氨氮入海量为0.41万t.2大陆海洋污染入口陆源污染物通过临海企事业单位的直接入海排污管道或沟渠、入海河流等途径进入海洋.2009年青岛市近岸主要陆源入海废水量及主要污染物入海通量见表3.表中数据显示,2009年青岛市CODCr入海总量约为3.58万t,直排污水处理厂1.39万t,占38.8%;入海河流1.86万t,占51.9%.可知,青岛市近岸海域主要污染源为沿岸入海河流及污水处理厂尾水.3养殖区局部污染青岛市近岸海域的污染物主要来自陆源排污,这些工业生产废水和生活污水主要通过河流、直排或混合入海排污口等向海洋排放,给海洋环境带来了巨大的压力.由于陆源污染物的大量入海,局部海域污染较重,主要分布在胶州湾和丁字湾等水体交换能力较差的海湾内.2009年,青岛市近岸海域水质状况良好,环境质量基本满足海洋功能区要求,污染海域面积为278km2,占总海域的2%;青岛近岸海域养殖区局部养殖环境较差,主要体现在胶州湾底播增养殖区无机氮和活性磷酸盐的污染;青岛市海域发生浒苔灾害1次,小面积赤潮2次,小型油污染事件1次,对周边海域环境质量、沿岸海水浴场及海滨旅游区造成了一定的影响.3.1排污超标排放陆源入海排污口指由陆地直接向海域排放污水的排放口,但不包括滩涂养殖换水口.2009年,青岛市沿岸设陆源入海排污口监测点37个,包括工业排污口11个,市政排污口16个,排污河10个.结果显示,青岛市入海排污口污染依然较重,65%的监测排污口超标排放,不同类型排污口超标排放比例依次为:市政排污口为75%,工业排污口为64%,排污河为50%.3.2邻近海域水质现状青岛市10个重点排污口的监测数据显示,30%的排污口邻近海域水质不能满足所在位置海域的海洋功能区要求,40%的排污口邻近海域水质为四类或劣四类海水水质,30%的入海排污口邻近海域生态环境处于差或极差状态.具体详见表4.3.3海水养殖区环境现状青岛近岸海域水质肥沃,海域广阔,是多种经济鱼、虾、贝、蟹类产卵、索饵、育幼的重要场所,同时也是重要的海水养殖区,海湾内天然渔业资源非常丰富,捕捞对象主要有鲻鱼、鲆鲽、乌贼、黄姑、真鲷、爪虾、中国对虾等.青岛市海水养殖区主要包括灵山湾、胶州湾和鳌山湾,养殖的主要品种包括菲律宾蛤仔、扇贝、贻贝、牡蛎.随着大量污染物的入海,海域面积逐渐减少、水质日益恶化、赤潮灾害不断发生,给青岛市海水养殖业的发展带来了巨大冲击,胶州湾内养殖区主要水产菲律宾蛤仔20世纪80年代以前年产量达10万t,而如今下降至3～5万t.近年来,通过一系列海水养殖区环境修复措施的实施,青岛市大部分养殖区水质和沉积物质量状况良好,符合第一类海水水质标准和第一类海洋沉积物质量标准.然而局部污染仍然较重,胶州湾底播增养殖区海水环境中无机氮、活性磷酸盐污染较重,局部海域无机氮浓度超过二类海水水质标准,超标率达50%;活性磷酸盐浓度超过四类海水水质标准,超标率达100%.4陆源污染的防治对策海洋环境的治理和恢复是一个极其漫长的过程,要使海洋环境的治理得到有效的改善,应该坚持“预防为主、防治结合”的原则,强调“防”的重要作用.陆源污染作为影响海洋环境最主要的原因,对其做好防治工作尤为重要.4.1加大对河流的监督与管理,完善河流截污整治入海河流是青岛市入海污染源最主要的污染物来源之一,实施河道截污整治是减少污染物入海通量最直接、最有效的方法.随着青岛市河道截污整治工程的推进,板桥坊河、海泊河、李村河等河流已实现基本截污,河水已经变得十分清澈,河道两侧绿树成荫.为进一步加大青岛市河道流域整治工作力度,应该将河道截污工程列为重中之重,加快河道截污进度,完善河流两岸的截污系统,同时加强各河道整治工程监督管理,推进河道整治工程的顺利完成.并且在实现河道截污整治全面结束后,长期定期深入各主河道、河道直流、沟渠等检查,及时发现遗留隐患,从而进一步完善河道截污整治.青岛市河流属于典型的北方河流,具有水量小、汛期较小、含沙量大、有结冰期等特点,因此其河流污染物得不到及时冲刷而长期淤积,严重影响了河道生态环境,造成河流水质不断恶化,导致越来越多的河流污染物入海.针对河流淤泥影响,应对各河流常年淤积的底泥进行适当清淤,以预防河流水质恶化,从而减轻河流入海污染物负荷.同时,对青岛市各河流开展生态修复工程,通过河流湿地建设及沿岸景观设计来改善河流水文水质条件并恢复生物物种多样性,从而依靠河道的生态自然修复来改善河流水质,减轻河流污染物入海总量.此外,应完善水环境现代化监测系统,制定应急预案制度,做好防洪泄洪工作,保证入海河流水质达标,削减入海污染负荷,改善入海河口附近海域的环境质量.4.2城市污水处理厂的转型升级污水处理厂尾水是造成近岸海域环境污染的又一重要因素,污水处理厂尾水的入海给海洋环境带来了大量的化学需氧量(CODCr)、氨氮及磷酸盐,海水中化学需氧量的增加,会大量消耗海水中的溶解氧,导致海水出现缺氧或无氧气状态,海水中的耗氧有机物因氧气不足而发生厌氧反应释放出硫化氢、氨和甲烷等有毒并有臭味的气体,造成海水“黑臭”现象,海水中的动物也会因为缺氧而大量死亡.另外,氮磷的大量入海,扰乱了水体营养盐的循环调节,使水生植物的大量繁殖,加速水体富营养化,导致水质恶化,生态系统遭到破坏.实现污水处理厂的升级改造,提高污水处理厂对污水的处理力度,是减少污染物入海通量见效最快的办法.因此,青岛市应加快脚步实现各污水处理厂的升级改造,严格控制各类污染物的达标排放.使原先出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918—2002)中的二级标准向一级标准的B标准转化,而原先出水执行一级标准的B标准向一级标准的A标准转化,从而提高各污水处理厂的处理能力,减少污染物入海通量.同时,贯彻青岛市节水型城市建设,实施再生水利用工程建设,将污水处理厂尾水引入中水系统进行回用,用于景观水体补充水源、绿化及城市道路浇洒等用途,从而节约清洁水源,实现水资源与人类社会的可持续发展.4.3强化责任分配制青岛市实施的包括整个河道整治工程以及污水处理厂升级改造工程在内的各项环境整治工程中,政府应该坚持“组织到位、责任到位、措施到位、投入到位”十六字原则,强化工程中相关单位的分工协调及责任分配制.在河道整治工程中,由于一条河流跨越好几个区,各区政府联合管理可能会引起工作衔接不当导致脱节,不利于整治工作的开展.建议实施“河长制”,由各级党政主要负责人担任“河长”,负责辖区内河流的污染治理,真正把各项治污措施落实到位.同时充分发挥政府监管部门的监管职责,组织协调和督促检查各项环境整治工作进展,对照河道整治要求,严格考核奖惩,严肃责任追究.4.4广泛普及海洋知识,提高民众的环保意识海洋作为大自然赋予人类的天然财产,是我们共同的财产,保护海洋环境需从每个人做起.只有每个公民持有环保意识并保护环境,才会实现海洋环境的长治久安,从而达到人类社会经济发展与海洋环境的可持续发展.因此,政府和各种社会团体都要积极进行海洋环境保护重要性的宣传,要广泛普及海洋知识及海洋环境知识,要在全社会树立起牢固的海洋保护观念,动