第二章需求一览表及需求明细

第二章需求一览表及需求明细第一节需求一览表序号服务名称数量单位预算控制金额1龙城街道执法队2019年度“三规”测量服务项目1项67.8万元特别说明：1、投标人必须对本招标文件所列的所有采购内容进行投标，不得将项目中的内容拆开投标，如果项目有分包的，投标人也可以只对其中一个或几个分包进行投标，但不得将一个包中的内容拆开投标，否则将导致其投标被拒绝。投标人须认真填写第五章的偏离表，偏离表将作为重要的评标依据。重点说明：偏离表中“偏离度”由投标人自行判断后填写，内容仅供评委参考，评标委员会将根据具体响应内容给予是否偏离的认定，并以此作为最终评判。需求中要求提供证书、检测报告、承诺函或其他证明文件的，如投标人未按要求提供或提供的文件无法证明对应事项的，该项要求的响应偏离度评委会有权认定为“负偏离”，若该项要求为不可偏离项或实质性要求，做无效标处理；若该项要求非不可偏离项，则按评分标准做相应扣分处理。2、投标人应在投标文件中标明页码及索引，以便于评标委员会的查阅。3、投标人有义务在招标活动期间浏览深圳国际招标采购网（http://）和深圳政府采购网（，招标机构在网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。第二节商务需求明细一、项目合同服务期限本次招标项目合同服务期限为自合同签订之日起365个日历日内完成各类测绘工作，并提交测绘成果。二、项目服务要求1.按照国家有关工程建设标准强制性条文及现行技术标准、规范、规程、定额、办法、示例等有关规定，完成本测绘工程。2.按照建设部《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程勘察质量管理办法》做好有关测绘方面的质量管理工作，建立健全测绘质量保证体系，加强测绘全过程的质量控制，建立完整的测绘成果文件的复核、审核、会签和批准制度，明确各阶段的责任人，并对本合同工程的测量质量负责。3.提供的测绘成果必须真实、准确、可靠，如对测绘成果有疑义，由采购方组织专家评审。4.应积极配合采购单位进行与本项目有关的各项工作，按采购单位规定的时间做好后续服务。5.应按采购单位要求的数量提供所有为完成测绘所必需的研究试验阶段性或成果性报告，接受采购单位及相关主管部门的审查与审计，并对相关问题作出澄清和解答。6、满足采购方针对本项目提出的其他要求。三、项目管理要求1、项目付款方式：中标单位提交最终成果并经采购单位同意后按龙岗区财政局有关规定执行。2、项目结算:按照项目完工时实际完成的工程量为依据，最终结算价=实际完成项目工程量*相应项目的中标综合单价。3、售后服务要求：中标单位在招投标文件中应提供详细的售后服务承诺书，并加盖中标单位公章。第三节技术需求明细一、项目概况根据《深圳市人民政府关于农村城市化历史遗留产业类和公共配套类违法建筑的处理办法》要求和龙城街道实际情况，2019年度拟对街道辖区内已申报的历史遗留违法建筑展开测量工作，具体情况如下：经梳理统计龙城辖区内共有758宗产业类和公共配套类历史违建，总建筑面积约170万平方米。根据工作安排，2019年度拟申报的历史违建为79宗，建筑面积106371平米。二、收费标准取费依据：<测绘生产成本费用定额>（财建[2009]17号、深国房[2009]316号)。取费标准：根据深国房［2009］316号“关于执行测绘生产成本费用定额及有关细则的通知”精神，取费标准参照财政部、国家测绘局关于印发《测绘生产成本费用定额》及有关细则的通知（财建[2009]17号）、《关于执行测绘生产成本费用定额及有关细则的通知》的有关标准计取。三、项目要求1、执行技术标准序号标准与有关技术规定的名称标准代号标准等级1《城市测量规范》CJJ/T8-2011国标2《国家基本比例尺地图图式》GB/T20257.1-2007国标3《房产测量规范》GB/T17986-2000国标4《工程量规范》GB50026-2007国标5《国家三、四等水准测量规范》GB12898-91国标6《全球定位系统城市测量技术规程》CJJ73-97行业标准7《测绘成果质量检查与验收》GB/T24356-2009国标8《深圳市房屋建筑面积测绘技术规范》SZJG/T22-2006市标9《测绘成果质料监督抽查与数据认定》CH/T1018-2009行标10《1:500、1:1000、1:2000地形图图式》GB/T20257.1-2007国标11《深圳市基础测绘技术规程》深圳市规划国土局，2000年10月市标12《深圳市建设用地定界测量建设规定》深圳市规划国土局，2000年10月市标2、测量需使用的仪器、器械等均由乙方提供。3、测绘项目进度依据各类测绘项目的实际情况双方约定测绘进度。4、测绘成果根据甲方委托的各类测绘项目依据相关测量规范出具正式测量技术报告。项目完工出具测绘报告前，需由甲方组织人员验收。（3）每个测绘项目提交测绘报告5份。（4）每个测绘项目提交测绘电子数据1份（光盘）或电子邮件。（5）乙方向甲方交付约定的测绘成果。甲方如需增加测绘成果数量，双方协商解决。（6）本项目所指的全部测绘成果的所有权属于甲方。（7）乙方人应当妥善保管甲方人提供的资料，保守甲方的各项秘密，并不得利用知悉甲方的保密资料为自己或第三方谋取利益。甲方对乙方承担同等的保密义务。预计工程量序号类型数量1房屋建筑面积测量106371平方米2房角点坐标测量750点3地界点坐标测量472点第四节投标文件否决性条款摘要1、投标文件有下列情形之一的，不予受理：1.1在投标截止时间以后送达的，或者未送达指定地点的；1.2未按本章“投标人须知”19.1要求密封的；1.3投标人的名称与购买招标文件时登记的不一致的。2、投标文件有下列情形之一的，按无效标处理：2.1投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；2.22.3投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求；2.4投标总价或分项报价超过预算控制价的；2.5开标一览表出现无报价或报价为零或有选择性报价的；2.62.7；2.8投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；2.9文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；2.10投标函未按规定填写的；2.11投标有效期不足的；2.122.13投标报价有严重缺漏项目的；2.14投标文件超出招标文件一般条款允许偏离的最大范围或最高项数的；2.15联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；联合体成员再以自己名义单独投标，及组成或参加其他联合体在同一项目中投标的；2.162.172.18评标委员会根据招标文件的规定对投标文件的计算错误进行修正，投标人不接受修正后的投标报价的；2.19投标文件符合法律、法规及招标文件中规定的其他否决因素的。第五节评标办法一、本项目评标及定标方法1、评定方式：授权评标委员会确定中标单位；2、评标方法：综合评分法；3、定标方法：评标委员会按招标文件规定确定中标单位。备注：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除6%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。（本条所涉企业均指国内企业）二、本项目评标信息1、符合性检查表序号评议内容评议结果1按照招标文件附件的样式详细填写“投标函”、“投标人诚信承诺函”合格/不合格2开标一览表未出现无报价、报价为零或有选择性报价的合格/不合格3投标总价或分项报价未超过预算控制金额合格/不合格4实质性满足招标文件要求和条件（不可偏离项检查）合格/不合格5投标文件载明的项目服务期符合招标文件规定的期限合格/不合格6《技术偏离表》和《商务偏离表》已提交合格/不合格7“否决性条款”列明的其他情况合格/不合格8结论通过/不通过2、评分表序号评分项权重1价格20投标报价价格分=（评标基准价/投标报价）×价格权重×100

评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。2技术部分24序号评分因素权重评分方式评分准则1项目服务方案10专家打分考察内容：1、工作措施是否得当、方法是否先进、手段是否有效、流程是否合理，实施方案是否具有可操作性；2、项目管理是否严密，组织机构是否健全，项目组织、技术保障、安全保障是否合理；3、技术方案是否先进、科学、完善。横向比较并排序：优得100%，良得60%，一般得20%，未提供和其他不得分。2质量保障措施方案（进度计划、安全保密）7专家打分考察内容：1、项目进度计划是否合理，进度控制措施是否有效；2、安全保障措施、保密措施是否有效；3、质量体系是否完整、质量控制措施是否有效、可操作性强。横向比较并排序：优得100%，良得60%，一般得20%，未提供和其他不得分。3项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议7专家打分考察内容：投标人对项目重点难点分析是否到位、应对措施及相应的建议是否完整、有效、可行。横向比较并排序：优得100%，良得60%，一般得20%，未提供和其他不得分。3综合实力部分56序号评分因素权重评分方式评分准则1拟安排的项目负责人情况（仅限一名）3专家打分项目负责人同时具备测绘类高级工程师或以上职称和注册测绘师，无则直接不得分。在此基础上：1、项目负责人通过深圳市房产测绘能力考试合格证明或具有房产测绘合格证的，得40%；2、项目负责人获得过测绘项目地理信息优秀工程奖的得30%；3、项目负责人具有涉密测绘成果管理人员岗位培训证的得30%。提供相关证书或证明文件，以及投标人为项目负责人在本项目投标截止日前六个月购买的社保证明，如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，不得分。2拟安排的项目技术负责人情况（仅限一名）2专家打分项目技术负责人（不能由项目负责人兼任）具有教授级或研究员级测绘高级工程师资格的得100%。提供相关证书以及投标人为技术负责人在本项目投标截止日前六个月购买的社保证明，如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，不得分。

3拟安排的项目团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人、技术负责人除外）15专家打分1、项目团队成员具有测绘高级工程师或注册测绘师的，每人得2%，此项最高得20%；2、项目团队成员具有房产测绘能力考试合格证明或房产测绘合格证的，每人得4%，此项最高得20%；3、项目团队成员具有不动产测绘培训证书的，每人得2%，此项最高得30%；4、项目团队成员具有测绘成果质量检验与验收标准培训证的，每人得2%，此项最高得30%。一人持有以上多个证书的，可重复计分。满分100%。提供相关证明材料。项目团队成员必须为投标单位自有员工。提供相关证书以及投标人为项目团队成员在本项目投标截止日前三个月购买的社保证明，如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，不得分。4拟投入本项目的车辆情况2专家打分考察拟使用的用于外业调查车辆情况（自有、租赁均可）：提供5辆或以上得100%；具有4辆得80%；具有3辆或以下不得分。自有的车辆提供年审合格的车辆行驶证及购车发票（或车辆登记证书）；租赁的车辆提供有效租赁合同和车辆行驶证。5拟投入本项目的外业调查相片获取工具情况2专家打分考察拟使用的外业调查相片获取工具情况：具有定位、摄影、摄像功能的手机、平板、相机、录像机。单一功能工具，配齐满足上述所有功能为一套；同时满足上述功能的多功能工具，一台即为一套。提供6套或以上的得100%；具有5套的得80%；具有4套的得60%；少于3套的不得分。提供设备照片和购置发票，未提供的不得分。6拟投入本项目的仪器设备情况2专家打分拟投入的为本项目服务的已通过检测（鉴定）且在有效检测（鉴定）期内（绘图仪除外）的自有或租赁仪器设备情况：1、投入GPS接收机6台或以上得50%，5台得25%，4台得10%，3台或少于3台不得分；2、投入全站仪5台或以上得20%，4台得15%，3台得10%，2台得5%，1台或以下不得分；3、投入手持测距仪10台或以上得20%，5-9台得15%，4台或不足4台不得分；4、投入绘图仪1台或以上得10%。【1、若为自有仪器设备的，提供仪器照片及购置凭证（或其它能证明仪器所有权的证明文件）；若为租赁仪器设备材的，提供租赁合同。2、提供有效仪器检测（鉴定）报告关键信息。未提供或未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。】7同类项目业绩6专家打分投标人自2017年1月1日至本项目投标截止之日前：1、承担过历史遗留违法建筑测绘（合同内容含有历史遗留违法建筑处理工作），每提供一项得25%，本项最高得50%。；2、承担过城市更新测绘、征地拆迁测绘、地籍调查业绩：每有一个得5%分，最高得50%分。证明文件：提供合同关键页或中标通知书复印件。（未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的不得分）8企业实力6专家打分1、具有检验检测机构资质认定证书（CMA）的得40%。（证书的检测产品类别中包含控制测量、地籍测量、房产测量、工程测量）2、投标人自2016年以来，承担过的测绘项目的测绘成果质量通过国家测绘产品质量检验测试中心监督检验的得60%分。提供有效期内的证明文件复印件。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，不得分。9企业信用4专家打分1、获得中国中小企业协会颁发的国家级“诚信示范企业”证书的得50%；2、投标人连续4年或以上获得企业信用评价AAA级的得10%；3、自2016年以来，获得过省级或以上“守合同重信用企业”证书，且被认定为“中国AAA级重质量守信用企业”的得10%；4、具有自2016年以来获得过省级及以上优秀企业称号得30%分。提供证明文件复印件。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，不得分。10投标人自主知识产权情况1专家打分投标人具有国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书关于不动产、地籍调查、房屋拆迁信息管理的，每有一个得25%分，最高得100%分。提供相关证书复印件。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，不得分。11服务网点2专家打分深圳单位或非深圳单位但在深圳市有合法注册的分支机构等机构的，得满分（深圳单位提供营业证照复印件，非深圳单位同时提供分支机构等机构的营业证照复印件）；否则不得分。12获奖情况5专家打分2012年以来获得“中国测绘学会”、“中国测绘地理信息学会”、“中国地理信息产业协会”颁发的“优秀测绘工程奖”，每提供一个得6%，最高得100%。提供相关证书复印件。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，不得分。提供相关证书复印件。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，不得分。13投标文件编制质量1专家打分1、投标文件不按招标文件中规定的投标文件格式内容填写的扣40%；2、投标文件有缺漏项但未导致实质性偏离的扣20%；3、投标文件资料复印不清晰的扣20%；4、投标文件编排混乱的扣20%；无上述情况本项得100%。14诚信5专家打分根据《深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[2013]27号）和《深圳市财政委员会关于印发<深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则>的通知》(深财购[2017]42号)的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。说明：1、本评分表中每一栏的得分最高不得超过该项评审指标的分值。2、表中要求提供相关计分证明文件的内容，投标文件中须明确加以说明，未按要求提供相关文件或说明不清楚的按不符合要求处理。三、评标及定标程序（一）综合评分法1、符合性检查（1）评标委员会根据《符合性检查表》的内容和标准，对所有通过资格性核查的投标文件进行审查。（2）符合性检查的对象是投标人提交的投标文件，评标委员会只就投标文件中所载明的情况进行审查。（3）符合性检查的结果是“通过”或“不通过”，只有逐条通过《符合性检查表》各项检查的投标方能进入下一阶段的评标，否则将导致其投标被废标。2、商务、技术及价格评议（1）评标委员会根据《评分表》的内容和标准，对通过资格性和符合性检查的投标进行商务、技术及价格评议。（2）评标委员会将对照招标文件中的商务、技术需求条款和投标文件中的商务、技术条款响应进行评议。评标委员会成员将按照《评分表》确定的分值独立对每个投标的商务、技术及价格部分以打分的方式进行评议。3、中标人的确定（1）采购方授权评标委员会确定中标单位，每个投标单位的评标总得分以所有评标委员会