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文档简介
2023年春节安全工作方案篇春节平安工作方案1
府南、东坡、金沙、光华、黄田坝、苏坡、文家街道办事处,区政府相关部门,区重点企业:
为做好青羊区20xx年春节烟花爆竹销售燃放平安管理工作,打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为,保障人民生命财产平安,让全区群众过一个和谐平安华蜜的春节,依据《烟花爆竹平安管理条例》《四川省烟花爆竹经营许可实施细则》等相关法规的规定和1月17日“全市烟花爆竹平安监管工作会议”精神,结合我区实际,制定本实施方案。
一、加强春节期间烟花爆竹销售燃放平安监管工作
为消退事故隐患,坚决遏制重特大事故发生,区政府各部门、各街道办事处要根据“政府牵头,部门联动,监管有力,确保平安”的原则,成立“青羊区烟花爆竹综合检查组”(附后)。切实加强我区春节期间烟花爆竹销售、燃放平安监管和综合执法工作。
(一)检查日程支配及工作要求
1、集中整治阶段:1月27日至2月5日。在集中检查阶段进行拉网式排查,取缔非法烟花爆竹经营点;对达不到基本平安条件的合法经营点,责令限期整改,整改合格后方准许经营;对整改仍不合格的依法吊销其经营许可证;对没有粘贴封签的不合格产品和非法运输、非法储存的产品依法予以没收。
2、重点防控阶段:2月5日至2月22日。在这一阶段以监控为主,二环路外各街道办事处要会同派出所、工商所等组成防控小组,支配落实防控人员,定时段、定岗位值守,刚好处置群众举报的非法销售点和发觉的平安隐患,务必把事故歼灭在萌芽状态。
3、重点防控日:2月6日、7日(腊月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在这一时段各街道防控小组要落实守候值班制度。各责任单位要整合资源,信息共享,通力合作,确保平安。
(二)相关部门职能职责
1、安监部门:严格审查烟花爆竹销售点的平安条件,核发烟花爆竹经营许可证件;组织烟花爆竹销售点经营人员参与平安生产专项培训;组织开展对烟花爆竹销售点的平安检查,对达不到烟花爆竹销售平安条件的销售点,暂扣其经营许可证,并责令其限期改正,如整改仍不合格的吊销其经营许可证;负责查处非法经营烟花爆竹的违法行为,对涉嫌构成犯罪的要严格依照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》刚好移送公安机关依法查处;负责组织查处烟花爆竹平安生产事故。
2、公安部门:负责打击查处非法运输烟花爆竹的违法犯罪行为;打击查处非法燃放烟花爆竹的违法行为;主动协作平安生产监督管理等部门开展平安检查及查处工作,对拒绝、阻碍或暴力威逼安监等部门依法查处非法经营烟花爆竹的要依法肃穆打击查处,确保安监等部门行政执法工作的顺当进行;帮助收缴并销毁全部非法的烟花爆竹。
3、工商部门:加强市场监控,对烟花爆竹经营销售进行工商登记,对符合条件的经营点发放工商临时执照。依法取缔无照经营烟花爆竹行为,依法查处不合格产品。
4、城管部门:对各街道办事处烟花爆竹销售棚点占道状况进行审查,依法查处违规占道经营销售烟花爆竹行为。
5、街道办事处:对烟花爆竹燃放平安“属地管理”的`原则,切实加强领导,组织特地班子,督促各方面贯彻有关规定。对辖区内烟花爆竹销售进行平安监管,负责烟花爆竹经营秩序,打击非法烟花爆竹。
7、区级各部门、各单位必需根据“谁主管,谁负责”的原则,抓好单位及下属单位的重点部位、重点区域的平安防范工作。
二、切实做好春节期间烟花爆竹布点、销售平安工作
(一)烟花爆竹经营销售点的设置
1、烟花爆竹经营平安管理实行“总量限制,严格准入,区域销售,属地管理”的原则,以确保我区春节期间烟花爆竹销售、平安、有序进行。依据20xx年10月份二环路外7个街道办事处提出点位状况,征求各相关部门看法,报市安监局批准设置烟花爆竹销售点100个。依据我区烟花爆竹销售特点和平安条件要求,今年取消了二环路到三环路之间高层居民楼的固定点位,在总量不超过100个点位基础上,在全区范围进行了统筹和调整。
2、各辖区布点状况。二环路外侧,光华、府南、东坡、金沙、苏坡、黄田坝、文家七个街道办事处辖区设烟花爆竹固定零售点30个,临时零售点70个,共布点100个。
(二)烟花爆竹零售经营审批
1、烟花爆竹布点,根据“统一规划、保障平安、合理布局、总量限制、严格准入”的原则审批。在同等条件下,对具有烟花爆竹零售阅历的人员申请优先审批。销售人员必需经过培训、考核,取得上岗资格。根据《四川省烟花爆竹经营许可实施细则》的规定办理《烟花爆竹经营(零售)许可证》方可进行烟花爆竹的销售。20xx年1月16日区安监局已对符合条件的准入人员进行了平安培训。
2、审批程序
烟花爆竹固定零售经营,由申请人向所在街道办事处申请,在办事处签署看法后,报区安监局审查合格后核发《烟花爆竹经营(零售)许可证》;烟花爆竹临时零售经营,由申请人向所在街道办事处申请,并区城管局审查同意报市城管局备案后,到区安监局申领《烟花爆竹经营(零售)许可证》。烟花爆竹零售经营者凭《烟花爆竹经营(零售)许可证》到工商行政管理部门办理登记手续后,方可从事经营活动。烟花爆竹零售经营,实行一点一证,做到依法规范经营。
3、区安监局将取得许可的烟花爆竹零售点抄告公安分局;各街道办事处将本辖区取得许可的烟花爆竹零售点抄告辖区派出所。公安机关要加强烟花爆竹零售经营的公共管理。
(三)烟花爆竹配送、销售
1、烟花爆竹固定零售点配送时间从20xx年1月25日至2月21日,销售时间从20xx年1月27日至2月21日;烟花爆竹临时零售点配送时间从20xx年1月27日至2月21日,销售时间从20xx年1月22日至20xx年3月9日。
2、吉顺烟花爆竹批发公司(市安监局指定批发销售商)必需在1月27日前,为烟花爆竹临时零售户按要求搭建好帐棚,并根据《成都市20xx年春节期间烟花爆竹经营平安管理工作实施方案》对烟花爆竹批发公司必需遵守的规定,批发经营合格的烟花爆竹产品;不得向无《烟花爆竹经营(零售)许可证》的单位和个人批发销售烟花爆竹产品;严禁批发销售《关于确定成都市禁止销售燃放烟花爆竹品种的通知》(成安监〔20xx〕5号)规定的烟花爆竹产品。必需与零售经营者点签订具有平安内容的经营协议。在销售期结束后7天内,负责督促临时经营户将未售完的剩余产品打包成件交回,并代其统一保管。
3、烟花爆竹零售点必需根据《成都市20xx年春节期间烟花爆竹经营平安管理工作实施方案》的规定,从有资质的烟花爆竹批发企业选购 有市级《烟花爆竹封签》的烟花爆竹产品。购进的烟花爆竹产品不得超过经营许可核定的最大储存量。经营的产品必需符合《关于确定成都市禁止销售燃放烟花爆竹品种的通知》(成安监〔20xx〕5号)规定的烟花爆竹产品。在零售经营必需将《烟花爆竹(零售)许可证》悬挂在经营点的醒目位置,并张贴明显的平安警示标记和购买须知。临时零售点位置确定后,未经批准不准擅自移动。
4、禁限燃放区域的划分
下列区域场所禁止燃放烟花爆竹
(1)街道办事外以上国家机关办公场所;
(2)车站、机场、商场等其它人口密集场所;
(3)重要军事设施、仓库、区以上文物爱护单位;
(4)加油、加气站等储存有易燃易爆物品场所及周边50米范围内;
(5)法律、法规、规章或各级人民政府明令禁止用火的其他区域场所;
(6)区政府规定禁止燃放烟花爆竹的其它区域或场所。
三、坚决打击非法制售烟花爆竹行为
春节期间烟花爆竹产销两旺,少数不法分子利益驱使铤而走险,“三非”活动猖獗。为打击非法生产、非法经营烟花爆竹活动,各级部门要履职尽责,加强平安监管。
1、严格落实监管责任。根据《成都市严打非法制售烟花爆竹工作方案》的要求,针对当前非法生产烟花爆竹行为主要集中在农村、以家庭作坊式生产为主,以及分散、流淌、隐密等特点和动向,必需明确辖区内各级政府及相关部门的“打非”工作责任,抽调相关部门人员组成“打非”工作机构,建立“打非”队伍,集中一个时期特地从事“打非”工作。确定排查重点,实行定期和不定期的全面排查,形成“打非”工作牵头在区政府,排查发觉在街道,打击、取缔在公安、安监、工商的工作机制。
2、强化联合执法。根据“政府牵头、部门联动、联合执法、共同打击”的原则,区政府要将组织安监、公安、交通、工商、质监等部门和单位马上开展全面的联合执法,接着保持高压态势,形成合力,坚决打击辖区内非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹等违法行为。特殊是对非法生产、储存的厂点、作坊,必需坚决予以取缔、关闭。重点做好对废旧厂房、出租房、闲置校舍、农村无人居住房等场所的排查登记,做到“谁检查、谁签字、谁负责”,切实把平安隐患歼灭在萌芽状态,确保不留死角。对非法生产、储存、运输、燃放烟花爆竹行为,发觉一起查处一起,彻底查清原材料来源和产品流向,斩断非法制售烟花爆竹的链条,并依法追究违法者的行政、经济责任直至追究刑事责任。
3、强化烟花爆竹经营平安监管。各级各部门要根据烟花爆竹平安监管职能,仔细履职尽责,加大监管力度,规范烟花爆竹市场经营秩序,依法严厉查处烟花爆竹的违法、违规行为,确保烟花爆竹经营平安。区安监部门要牵头会同有关部门做好烟花爆竹零售经营监管工作。根据政府批准的烟花爆竹零售经营布点规划,严格零售经营的平安许可条件,仔细组织实施。在确保平安的前提下,丰富市场,满意百姓的需求。要督促烟花爆竹经营企业对购进的产品严格把关和验收,严禁销售假冒、伪劣非法产品。对违规经营户,要依法予以惩罚。
4、主动宣扬,广泛发动群众。所涉及到的我区七个街道办事处要向辖区内的住户印发“打非”宣扬资料,力争做到“人人知晓”;通过学校、企业对学生和职工进行广泛宣扬教化,发动其对非法制售行为刚好劝说、制止和举报。对已经执行的有奖举报制度要进一步仔细落实和完善,对受理的群众举报要逐一登记、核查,兑现有奖举报嘉奖经费,并对举报人保密。要充分发挥新闻媒体舆论导向作用,刚好对典型案件进行曝光和剖析,广泛宣扬非法生产烟花爆竹的危急性和危害性,使广阔群众知法、遵守法律、用法,切实提高平安爱护意识,不参加非法生产、经营活动,真正形成特地机构主动抓、相关部门协作抓、广阔市民齐参加的良好氛围。
各部门、街道办事处将烟花爆竹综合检查组、“打非”队伍机构成员名单、联系电话于1月24日上报区安监局。
联系人:任巍866XXX05、传真:866XXX97。
附件:青羊区烟花爆竹综合检查组成员名单
二○XX年XX月XXX日
春节平安工作方案2
切实强化全市各级各类学校元旦、春节和寒假期间平安工作,有效防止学校平安事故的发生,确保师生人身和学校财产平安,让广阔师生员工度过快乐、祥和、平安、有意义的节假日,现就加强我市学校“两节”及寒假期间平安教化和管理工作的有关事项通知如下:
一、提高思想相识,加强组织领导
各校要站在贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的高度,坚固树立“平安第一、预防为主”和“学校平安工作无小事”的理念,增加做好学校平安工作的政治责任感和紧迫感,坚持“以人为本”,全面落实平安工作目标责任制,扎实做好学校的平安工作。
二、明确工作责职,严格责任追究
各校要根据平安工作目标管理责任制的要求,切实履行职责,严密组织,细心支配,做到一级抓一级,层层落实责任制,把学校平安防范措施落到实处。学校主要负责人要亲自抓,切实做好校和学生平安的管理、组织、协调工作,明确学校各部门的职责分工,做到事事有人抓,层层有人管,不留死角,不埋隐患,不留漏洞。对因、工作不力、管理不善而酿成重大伤亡事故的干脆责任人要坚决追究责任,情节严峻的要依法查处,同时追究主要领导的责任。
三、落实工作措施,加强日常管理
要结合《中共诸暨市委办公室诸暨市人民政府办公室关于进一步加强元旦春节期间平安生产工作的通知》要求,及有关学校平安管理的'详细要求,在开展平安工作大检查的基础上,要以事故易发的区域、时段为节假日期间预防应急重点,落实人防、物防和技防措施,加大隐患整改力度,将事故隐患歼灭在萌芽状态。各校特殊是寄宿制学校要依照国家有关消防、卫生防疫等法律法规,进一步落实防火、防中毒、防传染病等恶性事故发生的工作预案和详细防范措施。放假前,各校应组织人员对学生宿舍、食堂、锅炉房、燃气设施、供电设施、储葳室、试验室、阅览室、会议室、报告厅等人员集中场所或可能造成平安事故的场所等进行一次检查。检查要做到仔细、细致、全面、彻底,不留死角。对学校平安的薄弱环节和存在问题,要刚好整改,一时无法解决的,要实行严密的防范措施,确保平安,并刚好报告当地镇乡政府和市教化局。
各校要加强对要害部位、关键设施的平安防范和保卫,要严格门卫检查制度,坚决杜绝闲杂人员随意出入校内。要建立健全学生平安信息通报制度,将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者擅自离校状况等关系学生平安的信息,刚好告知其监护人。
要进一步加强寒假期间的平安保卫工作。各学校要加强节日期间值班制度,做好元旦、春节和寒假值班支配工作。学校领导节日期间要坚持带班,值班人员要坚守岗位,尽职尽责,遇到重大紧急事项,刚好请示报告,要确保信息畅通。对于因擅离职守、贻误工作的要追究责任。
四、强化平安教化,提高平安意识
各学校在假期到来之前,要充分利用广播、墙报及班队会等形式,对每一个年级、每一个班、每一个学生进行一次仔细有效的平安教化,重点进行防火、防诈骗、防食物中毒和交通平安等方面的教化,进一步提高师生防范意外损害意识和自我爱护实力。严禁学生玩火,特殊是元旦、春节将至,燃放烟花爆竹是我国传统的民间消遣活动,要切实做好中小学生平安宣扬教化工作,增加学生的平安观念,城区学生春节期间要按“有限开禁”有关要求燃放烟花、爆竹,确保平安。春节期间,正是春运高峰期,人、车流量大,要教化师生留意外出平安,严格遵守交通规则,严禁乘坐无牌、无证车辆和超载车辆,防止交通伤亡事故的发生。要通过告家长书等形式,争取家长协作,共同抓好学生校外平安教化与防范工作。放假期间,中小学生出游要有家长带领,留意交通平安和餐饮卫生。各校严禁组织中小学生利用假期参与商业性庆典、演出等活动。
五、严格管理制度,加强活动管理
各学校要进一步加强师生员工集体外出活动的平安管理工作。元旦、春节期间,学校一般不组织学生进行大型活动,若须要实行活动,须事先报市教化局批准。凡单位集体组织外出活动,须将目的地、行程路途、返校时间、平安措施、外出人员及负责人名单等事项及平安预案一并报市教化局,经批准和备案后,方可外出。未经批准,任何学校不得擅自组织师生员工集体外出活动。学校组织师生开展校内和校外的集体活动,要坚持“谁组织,谁负责”和“小型、就近”的原则。开展活动前要制定好周密的安排和应急预案,活动中要实行平安措施,确保万无一失。
春节平安工作方案3
各片、村、镇有关单位、企业:
去年入冬以来,全国各地火灾事故高发,特殊是工厂企业及出租屋火灾频发,为进一步强化消防平安工作,经镇政府探讨,确定春节期间在全镇范围内集中开展消防平安隐患大排查大整治工作。现将相关事项通知如下:
一、集中排查时间20xx年1月28日至2月29日。
二、排查整治的重点
1、工厂企业(含厂房、仓库)
是否存在违法建设现象;水源、车道是否符合消防平安要求;消防设施和疏散条件是否达到平安要求;生产车间与仓库独立分隔到位,不得擅自变更建筑运用功能作为其他场所运用。
2、出租房屋
(1)出租房屋应设有2个疏散楼梯,并保持楼梯和平安出口的畅通;出租房屋底层设置商业服务网点的',该网点的平安出口必需与住宅平安出口分别设置,一层商业店面严禁住人。
(2)出租房屋内或室外应按每一承租户不少于1具标准配备4公斤ABc型干粉灭火器。出租房屋不得乱拉乱接临时电线,电气线路应实行穿金属管、阻燃塑料管等防火爱护措施。
(3)出租房屋的灶间(厨房)内运用的煤气、液化气石油气应与蜂窝煤炉等易于散独创火的其他用火设备保持平安距离。
(4)出租房屋内严禁生产、储存、经营易燃易爆危急品,严禁设置其他仓库和生产车间。
(5)出租房屋的出租方要与承租方签订消防平安责任书,明确消防平安责任和义务,并在各自义务范围内,实行有效措施,刚好消退火灾隐患。
3、酒店桑拿、商场超市、餐馆饭店、网吧、出租房屋等人员密集场所;生产性“三合一”场所;“九小”场所等。
三、大检查的责任分工详细责任分工:各片、村:负责辖区内出租房建筑消防平安隐患的“拉网式”排查整治,做好辖区村民消防平安宣扬教化。镇安办、消安办:做好全镇消防平安大排查大整治综合指导协调工作,指导各村做好出租房屋消防平安和检查整治工作,对全镇工厂企业(含厂房、仓库)特殊是易燃易爆企业进行全面排查整治。派出所、工商所、综治办:对全镇酒店桑拿、商场超市、餐馆饭店、网吧、出租房屋等人员密集场所;生产性“三合一”场所;“九小”场所进行大排查大整治。
四、工作要求
1、各片、各村、镇直各相关单位要切实负起工作责任,组织力气,全面开展拉网式大排查,做到不留死角。对排查发觉的隐患坚持高标准严要求,限期整改到位。各行业主管部门要履行对火灾隐患排查整改的职责,督促社会单位落实消防平安责任制,深化社会单位消防平安“四个实力”建设,各片工作人员要主动帮助各村开展火灾隐患排查整治工作。
2、各村、镇直各相关单位要仔细抓好隐患的排查和整治工作,并于20xx年2月29日前排查及整治状况表(见附件)报送镇安办。届时福清市政府将组织有关部门对我镇的火灾隐患排查整治工作落实状况进行抽查并通报。
春节平安工作方案4
一、组织领导
成立关坝镇2023年春节期间平安防范工作领导小组
组长:徐锋镇党委书记
张立军镇党委副书记、镇长
副组长:镇领导班子其他成员
成员:镇机关各部门负责人、驻镇有关单位负责人
领导小组下设办公室在应急办,负责统筹协调全镇春节期间平安防范工作,由镇人大常委会副主任张强同志兼任办公室主任,应急办负责人黄健秦同志兼任办公室副主任。领导小组设4个工作专班:
(一)森林防火专班
组长:付应凯
成员:农服中心全体成员
主要职责:负责做好春节前、节中森林防火工作的部署、落实、检查、督查和气象预警信息发布。
(二)道路交通专班
组长:张渝龙
成员:综合执法办全体成员、派出全部关同志
主要职责:负责做好春节前、节中道路交通平安工作的部署、落实、检查、督查和低温天气气象预警信息发布。
(三)烟花爆竹专班
组长:张强
成员:应急办全体成员、派出全部关同志
主要职责:负责做好春节前、节中烟花爆竹平安工作的部署、落实、检查、督查。
(四)消防专班
组长:张强
成员:应急办全体成员、派出全部关同志
主要职责:负责做好春节前、节中的消防平安工作的部署、落实、检查、督查。
其他行业领域,由各分管领导牵头,科室负责人详细负责做好本行业领域春节前、节中的平安工作的部署、落实、检查、督查和气象预警信息发布。
二、工作支配
(一)检查时间
20xx年1月24日至20xx年2月15日。
(二)检查分工
关坝镇成立13个检查工作组,负责全镇各村(社区)平安专项督查工作,同时,由主要领导和分管领导带队对各行业领域春节期间平安开展检查工作(详见附件1)。
各村(社区)严格落实平安工作网格化管理要求,扎实开展春节期间各项平安工作。
(三)重点督查检查内容
1.全镇平安生产工作会议精神实行状况;
2.春节期间平安工作部署、风险分析、应对措施状况;
3.平安隐患排查治理状况;
4.企业主体责任落实状况;
5.疫情防控工作落实状况。
三、工作措施
(一)强化检查督查。春节期间,镇级:由办公室负责统筹值班人员、备勤人员、有关科室人员组成两个检查组,每组由2名同志组成,第一组(由农服中心每天支配1名、当天值班人员支配1名,由镇党委宣扬委员付应凯同志负责统筹支配)重点检查森林防火、烟花爆竹等平安,其次组(由综合执法队每天支配1名、当天值班人员支配1名,由镇党委政法委员、统战委员张渝龙同志负责统筹支配)重点检查道路交通、消防、城镇燃气等平安,并刚好通过“关坝工作群”通报检查状况。村(社区)级:依据实际,组织村干部、村民小组长、护林员等开展检查巡查。
(二)落实有效措施。
1.森林防火方面:①农服中心会同各村落实护林员、社长包山头、包区域制度,坟头集中重点区域落实盯守,对进入祭祀人员发放宣扬单,开展森林防火宣扬引导,并签字确认。②农服中心及各村要引导村民文明平安祭祀,进入林区祭祀要自带灭火器材或满装水的大容量矿泉水瓶,祭祀完毕后做到人走火灭。③对林区内坟头集中的,由集中设置燃放点,引导村民集中祭祀,燃放烟花爆竹、烧钱化纸。④应急办负责给每村添加购买20个灭火器,做到护林员每人一个,携带上岗。对坟头集中区域,由各村合理安放肯定数量灭火器。⑤农服中心负责对各村春节期间森林防火工作实施单项考核,以考代补,对火情“零发生”的村,依据每村森林面积和防火任务轻重,进行一次性2000元左右的.嘉奖。
2.道路交通方面:①综合执法办会同派出所对重点时段、重点路段开展路检路查。②综合执法办会同各村严格落实劝导站责任,加强对过往车辆的交通平安、森林防火、疫情防控劝导宣扬。③综合执法办会同高海拔村做好遇极端低温天气道路结冰后的道路管控工作。
3.烟花爆竹方面:①应急办负责严格落实烟花爆竹零售店主体责任,落细落小“两单两卡”制度。②应急办负责做好市民燃放烟花爆竹引导,特殊是针对大年三十、正月初一等重点时段,加强宣扬,强化检查,做到文明平安燃放。
(三)加强宣扬教化。春节前和春节期间,镇级:利用标语(农服中心及各科室负责)、森林防火宣扬车(农服中心负责)、广播(文服中心负责)、劝导站(综合执法办负责)、微信和QQ工作群(办公室及相关科室负责)等方式广泛开展森林防火、道路交通、烟花爆竹、消防、城镇燃气等方面平安宣扬。村级:利用小喇叭、LED屏、院坝会、村和村民小组微信和QQ群、发放宣扬资料、张贴宣扬海报等方式广泛深化开展森林防火、道路交通、烟花爆竹、消防、城镇燃气等方面平安宣扬。
(四)强化应急值守。镇级:①办公室牵头合理支配春节假期值班领导和值班人员,加强值班力气,在日常值班人员基础上增加1名同志值班,针对关坝祭祀森林防火任务重的特点,把熟识平安工作的同志重点支配在初一至初三值班。②值班领导要严格落实24小时领导值班和信息报告制度,既要在岗在位,又要查岗查哨,遇突发事前靠前指挥,刚好有效应对处置。③应急办牵头加强备勤备战(名单详见附件2),20人的镇应急救援队成员要保持应急状态,备勤期间原则上不能离区、不能饮酒,遇有突发状况能召之即来、来之能战、战之能胜,家在关坝的,确保在20分钟到赶到现场,家在万盛的,确保30分钟内赶到关坝。④应急办会同农服中心对镇、村两级应急队员开展一次应急救援工作培训。村级:要落实10人以上的村级应急救援队,遇紧急突发状况,特殊是遇火情,确保第一时间赶到现场,灭火工作做到打早打小、科学应急。
四、工作要求
(一)要切实高度重视。各工作组要时刻保持醒悟头脑,思想上务必高度重视,严格根据“全覆盖、全方位”的要求,扎实开展督查检查工作。要在战略部署上“扣扣子”、责任履行上“担担子”、任务落实上“钉钉子”,做到人到、心到、力到,确保守土有责、守土负责、守土尽责。
(二)要强化责任担当。要仔细履职尽责,主动担责、以上率下,深化一线、明查暗访,以更加严而又严、细而又细、实而又实的工作作风,切实抓好春节期间各项平安防范工作。
(三)要严明工作纪律。要严格遵守各项工作纪律特殊是值班纪律,遇有重要紧急事项,要刚好向有关领导请示汇报。春节期间,镇、村全部干部必需确保通讯联络24小时畅通,镇应急救援队成员离区要向主要领导请假。
春节平安工作方案5
为切实做好全县**年春节期间燃放烟花爆竹平安管理工作,维护全县良好的燃放秩序,防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾、爆炸和群死群伤等事故的发生,确保春节期间全县平安稳定,让全县人民度过一个快乐祥和的新春佳节,依据《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市**年春节期间燃放烟花爆竹平安管理工作方案的通知》(渝办发〔**〕342号)精神,结合我县实际,制定本工作方案。
一、工作目标
坚持以人为本,全面落实科学发展观,强化平安管理和监督,根据“各级政府组织实施,职能部门全程监管,行业系统监督指导,属地乡镇全面管理,责任单位自行看护,广阔市民自觉遵守”的原则,充分发挥各级各部门的主观能动性,仔细做好燃放烟花爆竹平安管理工作,努力实现在全县范围内“禁放场所、禁放时段禁得住,重大危急源场所、销售点、燃放点平安,不因燃放烟花爆竹引发重特大火灾和伤亡事故”的工作目标。
二、组织机构
为加强燃放烟花爆竹平安管理工作的组织领导,县政府成立燃放烟花爆竹平安管理工作领导小组,由县政府党组成员戴毅任组长,县政府办公室副主任、县政府应急办主任刘洪君任副组长,县委宣扬部、县政府办公室、县安监局、县供销社、县公安局、县政府法制办、县监察局、县教委、县民政局、县交通局、县文广新局、县财政局、县城乡建委、县国土房管局、县商务局、县卫生局、县环保局、县林业局、县市政园林局、县工商局、县质监局、县公安消防大队、桂溪镇人民政府有关负责人为成员。
领导小组下设办公室(简称县燃放办)在县公安局,由县公安局副局长徐玉伦兼任主任,县安监局局长陈宇跃、县供销社主任张再思兼任副主任。办公室落实若干成员分工负责,开展详细工作。
三、工作职责
(一)领导小组主要职责:负责全县燃放烟花爆竹管理工作的组织领导;部署、协调各乡镇各部门开展燃放烟花爆竹管理工作;探讨解决燃放烟花爆竹管理工作中的重大问题。
(二)县燃放办职责:制订燃放烟花爆竹平安管理工作方案;督促乡镇人民政府和县政府有关部门切实履行监管职责;组织、协调有关部门开展全县燃放烟花爆竹平安管理宣扬工作;督促有关部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的行为;组织、协调有关部门根据烟花爆竹专营方法统一选购 、储存、配送和销售烟花爆竹;开展“打非”工作;落实县政府和县领导小组交办的其他工作。
(三)乡镇人民政府职责:根据“属地监管、谁主管、谁负责”的原则,各乡镇人民政府是燃放烟花爆竹平安管理的责任主体,政府主要领导人是本辖区燃放烟花爆竹平安管理第一责任人,分管领导是详细责任人。负责组织实施本乡镇燃放烟花爆竹平安管理工作,仔细贯彻《条例》,督促有关部门切实履行职责,落实责任,保证燃放管理各项措施落实到基层和现场。各乡镇人民政府要建立健全相应的组织领导机构,仔细制订工作方案,加大对各类非法烟花爆竹行为的查处力度,落实重大危急源监控和重点燃放时段巡逻限制等平安防范措施,保证县委、县政府部署和要求在本乡镇的实行。
(四)相关部门职责:依据《条例》规定,有关部门要根据职责分工,制订工作方案,各司其职,各负其责,相互协作,齐抓共管,对烟花爆竹生产、运输、经营等环节实行全程平安监管,为燃放平安创建条件,保证市民平安燃放烟花爆竹。
县委宣扬部:负责制订全县燃放烟花爆竹平安教化宣扬工作方案;组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹平安管理的宣扬教化工作。
县公安局:负责许可烟花爆竹运输和确定品种、数量、运输路途及有效期限;查处非法运输、携带和燃放不符合我市公布的烟花爆竹品种和规格的行为;查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为;侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件;主动协作有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹的行为。
县安监局:负责烟花爆竹生产、经营环节的平安监管,审查烟花爆竹销售、储存场所的平安条件,许可烟花爆竹销售;监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的状况,查处烟花爆竹销售企业选购 、销售不符合本市公布的烟花爆竹品种和规格的行为;查处非法生产、经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产平安事故。
县供销社:负责做好全县烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作;督促经营公司严把烟花爆竹产品进货质量关,落实储存库房平安防范措施;协作县安监局、公安局、工商局、质监局等部门做好市场管理和整顿工作。
县工商局:负责市场流通领域烟花爆竹质量监督检查,依法办理工商营业执照,查处无证无照经营行为。
县质监局:负责生产企业烟花爆竹产品质量的监督管理,做好烟花爆竹产品质量的抽查工作,依法查处不合格烟花爆竹产品。
县交通局:负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理,查处违反有关资质规定从事烟花爆竹的运输行为。
县市政园林局:负责组织市政设施维护、燃气及下水道、化粪池管理等有关单位落实责任,开展平安隐患排查、整治,消退平安隐患;组织指导有关单位对其重要设施设立统一标识并派人看护;负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
县商务局:负责组织指导大型商场、大型市场、加油(气)站、化学危急物品储存等有关单位开展平安隐患排查整治,落实重点目标平安守护措施。
县教委:负责组织开展中小学生的平安学问宣扬教化;组织指导有关单位对中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。
县城乡建委:负责组织对全县建筑工地外来务工人员开展宣扬教化;落实建筑施工场所的平安防范。
县卫生局:负责制订全县伤亡救治应急预案,统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡状况;组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。
县公安消防大队:负责制订全县消防灭火救援应急预案,做好应急救援打算工作;统计因燃放烟花爆竹引发的火警状况并调查缘由;组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。
县环保局:负责对大气环境进行监测。
县林业局、民政局、供电公司、交通局、国土房管局等行业主管部门和单位分别负责组织指导并监督本行业、本系统各基层部门、单位开展燃放烟花爆竹平安管理的组织部署、宣扬发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作。特殊是在春节期间重点时段,要明确责任领导、组织巡逻力气、打算应急措施,对单位内部开展巡逻检查。
四、明晰步骤,扎实推动各项工作
(一)打算工作阶段(**年1月5日之前)。主要任务是:制定全县燃放管理工作方案,明确限放区域、时间和品种,各有关部门、各单位分别制定燃放现场管理方案、销售管理方法和燃放管理工作宣扬方案,确定烟花爆竹销售点。在**年1月5日前,划定禁限放区域,设置禁放和限放标识;完成消防设施设备的全面检修,确保运用正常。
(二)宣扬教化阶段(**年1月6日—1月20日)。主要任务是:完成全县全部加油站、加气站、危急化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施、城市城下水道、化粪池等重大危急源的排查工作,摸清其责任单位、所处位置、危急性质、安保措施、联系方式等基本状况;通过多渠道、多形式、全方位的宣扬、确保限产区域、时间、品种以及违规罚则等家喻户晓、妇孺皆知。
(三)燃放实施阶段(**年1月21日—2月7日)。主要任务是:切实建立行业主管部门、看护责任单位、周边协防力气联动机制,落实守护力气,加强平安管理,强化对重点区域场所,特殊是重大危急源周边实行“一对一”24小时守护,确保肯定平安。
(四)总结提高阶段(**年2月10日—2月28日)。主要任务是:仔细总结**年春节燃放烟花爆竹管理工作中取得的成果、收获的阅历、存在的问题,为今后加强烟花爆竹燃放管理工作打下坚实基础。
五、统筹部署,落实措施
(一)强化舆论宣扬
加强宣扬教化,提高广阔群众的平安意识,是燃放平安管理的重要基础。要充分利用各种宣扬载体,发动机关、团体、企事业单位、部队和居委会、物业小区等单位,深化开展《条例》和有关燃放规定的宣扬教化,做到家喻户晓、人人皆知。
1、强化相关规定的宣扬。主要针对《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市**年春节期间燃放烟花爆竹平安管理工作方案的通知》(渝办发〔**〕342号)等规定,实行广播电视、报刊、网络、通信及悬挂标语、横幅、设立板报、发放宣扬资料等形式开展宣扬活动。
2、突出宣扬重点。加强对《条例》规定的禁放、限放区域,燃放时间段的宣扬,让群众自觉遵守,不在禁放区域和禁放时段违规燃放烟花爆竹;要加强对允许和禁止销售燃放品种的宣扬,让市民了解我县允许和禁止销售、燃放的品种,引导群众到合法零售点购买平安产品,不购买、不燃放非法、违规的担心全产品。限放区域、燃放时间段、品种要刚好在《垫江日报》、网络媒体、通信和县有线电视台公布。各乡镇人民政府要发动居委会、村委会、农村治保主动分子深化社区、农村、场院、开展入户宣扬,通过多种宣扬形式,重点宣扬酒后燃放和违规燃放的`严峻危害性;各中小学校要利用放假前的有限时间,开展“小手拉大手”平安燃放烟花爆竹的主题宣扬活动,使宣扬工作进学校。
3、确定限放区域:依据我县实际,县城区在指定区域限制燃放,城区其他区域禁止燃放。限放区域为县城桂东大道、桂西大道内沿石以外100米的区域。同时,明确乡镇禁放区域为:乡镇机关、企事业单位的办公或生产场所;宾馆、饭(酒)店、文化消遣场所、广场、学校、医院、敬老院、车站等人口密集场所;重要军事设施、县级以上文物爱护单位和旅游景区景点;农贸、建材、家具、小商品等市场及各类机械修理场所;加油(气)站(点)、液化气充装站及销售点等危急化学品生产经营储存场所及四周100米内;有易燃易爆物品的生产企业;林区及林缘100米以内。乡镇禁放区域以外为限放区域。
4、指定限放时间:在限放区域内,在**年1月20日至2月6日的上午7点至次日凌晨1点,可以在限制燃放区域内燃放烟花爆竹。14周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的,应当由监护人或者其他成年人陪伴看护。重大庆典活动的其他节日期间须要在限放区域内组织定点燃放烟花的,由县政府确定并公告。
5、限定销售、燃放品种。根据“平安性能好、环保污染小、欣赏性佳”的原则,允许燃放C、D级烟花爆竹,禁止销售和燃放A、B级烟花爆竹。允许销售、燃放的烟花爆竹品种为:C级和D级产品中的喷花类、线香类、旋转类、造型玩具类、爆竹类(“土火炮”、“大夹小”和“炮中炮”爆竹产品除外)、升空类、组合烟花类共7大类品种。允许销售的烟花爆竹产品外包装贴有重庆市平安生产监督管理局和重庆市供销合作总社统一印制的监封标识。单位和个人未取得公安机关《焰火燃放许可证》,不得以任何形式组织大型焰火燃放活动,不得燃放礼花弹、架子花等A级、B级烟花产品和C级、D级中烟雾类、摩擦类、升空类中的火箭、旋转烟花,造型玩具类中的枪型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特别造型以及燃放中呈现垂柳、雷、金属漂移物效果的组合烟花产品。详细品种、规格已由市燃放办在重庆烟花爆竹网上向社会公布。
6。允许储存的数量。对具备平安储存条件的临时销售网点,面积在20—40平方米的,最大允许存放烟花爆竹量为100件,低于20平方米的,最大允许存放烟花爆竹量为60件。
(二)夯实平安基础
1、各乡镇人民政府、县政府有关部门和单位要加强领导、细心组织,通过落实“六个一”工作(即制定一个方案、召开一次大会、签定一份责任状、形成一个会议纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会),达到“四个有”标准(即工作组织有方案、阶段支配有部署、部署工作有会议、贯彻过程有督查),确保本地、本部门、本单位燃放烟花爆竹平安管理工作有力、有序、有效推动。
2、各乡镇人民政府要组织安监、公安、工商、交通等执法部门开展综合执法,坚持“三条战线”协同查处,即坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私存,从生产企业防止违法烟花爆竹流出,从运输线路上防止非法烟花爆竹流入,从储存仓库防止非法烟花爆竹私存,从零售网点防止非法烟花爆竹销售,全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间,确保烟花爆竹产品质量平安。
一是查堵非法烟花爆竹产品流入渠道。公安、交通部门要在入垫的边界要道、高速马路收费站出入口、服务区及主要交通路口设立烟花爆竹检查站,落实检查力气,配备必要的检查装备,加大对入垫车辆和人员的盘查力度,刚好发觉和查处非法运输烟花爆竹行为,堵塞非法产品流入渠道,严防道路运输环节发生事故。
二是严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。安监、公安、工商、供销、交通运输等部门,要充分发挥职能作用,协作协作,健全完善状况通报、会商研判、线索转递、联合执法等工作机制,依靠基层组织和群众,实行群防群治,综合治理,形成齐抓共管合力,从源头上依法查处和打击烟花爆竹非法生产经营行为。要加强合法生产经营企业违规行为整治查处力度,从严整治和查处违规将礼花弹、A级烟花爆竹产品销售给群众燃放的行为,对可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、废弃养殖场和闲置厂房、库房、院落、山洞、山林等重点场所(部位)进行全面排查清理整治,刚好发觉非法生产经营活动,依法予以打击取缔。
三是加大非法燃放行为查处力度。公安机关要严格依法查处在禁放时间、禁放地点燃放烟花爆竹,或以危害公共平安和他人人身财产平安方式燃放烟花爆竹以及在文化消遣场所非法燃放烟花、“冷烟花”、“舞台效果剂”等违法违规行为。要加强对焰火晚会燃放活动的监管,凡举办焰火燃放活动必需根据《条例》和《大型焰火晚会燃放平安规程》(GB24284—2023)的有关规定,提前20日向公安机关申报,取得许可后方可实施。未经许可举办焰火燃放活动的,要依法肃穆查处。对各部门、各单位收缴的非法烟花爆竹成品、半成品、原材料,由公安机关统一组织销毁,严禁擅自变相处理,回流社会。
四是各乡镇人民政府在禁止燃放的场所及周边详细范围设置醒目的禁放警示标识,在限制燃放的区域同样设置限放标识。同时开展消防设施设备的全面检修,由县市政园林局对城区全部市政设施、县公安消防大队对城区全部的消防设施、县自来水公司对城区全部供水管道分别进行一次全面检修,确保消防设施设备完好,运用正常。
(三)强化市场监管
目前我县烟花爆竹的专营企业是重庆市烟花爆竹集团垫江分公司。因此,我县今年烟花爆竹销售管理工作仍由县安监局牵头、供销社参加,在“三个狠抓”上下功夫,切实加强日常监管,确保销售平安。
1、狠抓销售环节平安。一是严格销售点的设置。根据“保障平安、规范经营、总量限制、合理规划、便利群众”的原则,由县安监局负责、供销社参加,严格审查平安经营条件。凡审查达不到平安经营条件的,一律不得颁发经营许可证。二是明确我县限放区域销售时间为**年1月20日至2月6日(农历正月十五)。三是规范市场行为,实行各生产企业分区域供货,销售点与生产企业按所分区域签订购销协议。四是强化销售平安管理,开展销售点负责人平安培训,签订平安责任书,收取平安风险抵押金。详细销售管理方法由县安监局牵头、供销社协作另行制定,并仔细组织实施。
2、狠抓运输环节平安。一是实行烟花爆竹专用车辆配送,由重庆市烟花爆竹集团垫江分公司从**年1月15日起先至2月6日,干脆配送到各销售点。二是从**年12月20日起先,由县公安局在沙坪、普顺、周嘉设立烟花爆竹平安检查站,太平镇、澄溪镇、沙坪镇政府在与邻水、大竹接壤地段设立烟花爆竹平安检查站,刚好发觉、查处非法运输、非法携带烟花爆竹的行为。三是交通运输部门要严格对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的资质进行审查和监管。
3、狠抓非法行为查处。由县公安、安监、工商、供销社等部门亲密协作,加大对非法储存、销售烟花爆竹的查处力度,对集贸市场、摊点和城郊结合部的租赁户等重点地区的重点场所,开展全面检查。对销售单位和零售网点选购 、储存、销售非法伪劣烟花爆竹行为的,一经发觉,安监部门要根据有关规定赐予惩罚,情节严峻的,吊销其销售许可证。工商部门要主动开展市场流通领域烟花爆竹的质量抽检,并向有关部门通报质量抽检状况,严厉查处无证无照经营行为。
六、严格现场监管,落实平安防控措施
燃放烟花爆竹现场监管,是燃放平安管理工作的最终一道防线。各乡镇和有关部门要仔细总结**年春节燃放工作的阅历,严密对重大危急源和禁放区域的现场监管,进一步加强和完善县、乡镇二级监管防控体系,严格实行“一对一”工作方式,落实现场监管责任制,确保燃放平安。
(一)严格实行“四定”和“六统一”,加强销售环节平安监管
依据《条例》规定,我县烟花爆竹根据“四定”(定销售点、定时间、定品种、定区域)和“六统一”(统一进货、统一配送、统一品种、统一价格、统一标识、统一管理)要求,由县供销社实行专营管理,公安、安监、工商等职能部门,根据职责分工,做好各环节平安监管工作。
(二)强化重大危急源的排查与监控
有关职能部门要对辖区内加油站、加气站、危急化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施、城市下水道、化粪池等重大危急源进行排查,摸清其责任单位、所处位置、危急性质、预防措施、联系方式等基本状况,制订严密的限制工作方案和处置预案,明确每个重大危急源、禁放区域的责任人、责任单位、责任区域和限制措施。春节期间,有关部门和单位要对重大危急源(场所)实行一个平安督导组包一个危急目标的工作责任制,实行“一对一”24小时守护,确保肯定平安。
(三)维护燃放现场秩序
逐级明确各乡镇各部门各单位燃放守护的组织领导责任,建立目标责任机制和齐抓共管网络,把燃放环节的平安监管落到实处。一是加强守护值班。禁放区域内全部单位、楼院实行“点对点定责任,人盯人抓落实”的措施,逐一落实禁放监管领导和守护值班责任人,实行24小时全天候守护值班。限放区域内坚持居委会管片,社区物管单位管小区,居民管自我楼院,切实加强对重要建筑物、危急源、可燃物周边的守护。乡镇人民政府要组织有关部门和单位对重大危急源(场所)实行平安承包的责任制,确保守护目标肯定平安。二是加强燃放现场平安管理。由县公安局另行制订详细管理方案,并组织实施。三是由公安机关加强督促检查的巡逻监控,加大巡查密度,做到城区“白天随时见警车,晚上随时见警灯”。四是加强对违规燃放行为的查处。对违反规定在禁止燃放的区域和时间燃放烟花爆竹,以及燃放不符合本县公布规格和品种烟花爆竹的行为,由公安机关依法严厉查处。
(四)强化应急处置
一是制定应急预案。由县消防大队制定火灾应急预案,县卫生局制定伤员救治预案。二是组建应急队伍。明确县消防大队、综合执法局为应急救援主要力气,有关部门、社区干部为协助力气。三是做好应急打算。燃放期间,消防官兵、消防车辆和环卫洒水车要做到24小时待命、随时出击。四是开展应急演练。拟在近期开展一次应急演练,提高应急救援实战实力。
(五)激励群众举报
坚持“市民自律,公众监督,部门执法”的原则,激励群众举报的要求相关职能部门查处非法销售、运输、储存、燃放烟花爆竹的行为。向社会公布举报电话:县公安局74511131、县安监局74617050、县工商局74696492、县质监局74667243、县供销社74512581,有关职能部门要主动受理和肃穆查处群众的举报。
七、工作要求
(一)提高思想相识,加强组织领导
各乡镇人民政府和县政府有关部门要高度重视烟花爆竹平安管理工作,紧紧围绕“确保平安”为核心,从贯彻实践科学发展观,坚持以人为本,构建和谐社会和保平安、保稳定的高度,充分相识加强燃放烟花爆竹平安管理工作的重要性和紧迫性,切实加强领导,细心组织,周密部署,强化监管,保证县委、县政府工作部署在本乡镇、本部门得到全面实行。
(二)加强监督检查,严格责任追究
县监察局要加强监督检查,对各地各部门各单位燃放烟花爆竹平安监管工作的落实状况进行逐项监督检查。凡因工作不落实或不作为造成严峻后果的,要追究有关领导责任。特殊是对于燃放烟花爆竹宣扬、限制、执法等工作不落实、不到位,导致因燃放烟花爆竹引发重大事故伤亡的,要依法严格追究有关领导和人员的责任。
(三)加强信息联动,确保情报畅通
各乡镇人民政府和县政府有关部门要加强与县燃放办的工作联系,通报状况,畅通信息,重大事项要刚好报告。各乡镇、各部门**年春节期间燃放烟花爆竹平安管理工作方案于**年1月10日前报县燃放办公室,工作总结于2月20日前报县燃放办公室。
春节平安工作方案6
为做好春节期间防火、防盗、现场平安等工作,稳定职工队伍,有效地爱护公共财产及员工的人身平安,使项目部全体员工度过一个平安、欢乐、和谐的春节,特制定春节期间防火、防盗、现场平安方案。
施工至此,综合楼已进入装饰装修阶段,其中一层A~C轴已施工完成,综合楼幕墙基本施工完成,现阶段施工现场材料较多,种类繁杂,现场防火、防盗及平安便成了春节期间项目部平安生产的重中之重。
一、春节期间防火平安保证措施
工地防火平安工作,要本着“消防为主,防消结合”原则,防患于未然。
春节期间,在施工现场要严格遵守烟厂防火规定和现场的防火制度。在工作中要仔细执行个人的防火责任制。一旦发生火警要按《消防应急预案》的消防组织进行分工自救,不能自救时要刚好打119电话报警。
值班室内火炉取暖时有专人负责看管。不准用电炉子取暖。不准在炉子上、烟道上烘烤衣物,炉边不准堆放易燃物。
春节期间为防止火灾事故,在现场各楼层均配置3至4个灭火器,不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火,用电炉,不准在库房生火取暖做饭,不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行,造成火灾事故的,要严格根据“谁违章谁负责”的原则赐予责任惩罚,赔偿经济损失,追究事故责任。
二、春节期间防盗平安爱护措施
春节期间项目部建立值班制度,保证人手,支配好值班。要明确值班职责,落实值班人员联系方式,确保各级值班人员通讯畅通。春节期间施工现场值班工作,实行24小时值班制度,有规律的在施工现场巡查,加强对仓库钥匙的管理,并加强对仓库、配电房、施工电梯等处工器具及电缆线的管理,同时施工电梯进出料口必需加锁锁好,并做好相应的防盗措施。由于施工现场面积较大,出入口较多,因此现场除正大门外,其余各门都必需锁好并加封条,正大门必需24小时轮番值班,此外夜间值班时,应加设照明器具,确保现场工器具平安,同时也能刚好发觉并阻挡偷盗行为。对于现场出现的盗窃行为应刚好上报,有必要时应坚决拨打110报警,尽量避开自身与盗窃者的身体接触,避开危急,遇到紧急状况要刚好赶赴事故现场,组织抢救和处置,并刚好、照实上报。
落实好春节期间平安保证应急救援组织机构等应急资源,加强应急打算状况的检查,完善应急救援机制,达到有效防范和应对突发事故的发生。
三、春节期间施工现场用电平安措施
春节期间施工现现场除值班室照明电以外对全部停用的施工机具的临时用电电源必需全部拉闸断电,并锁好总配电房及各级配电箱门,交由留守的专职电工保管。确保春节期的用电平安。春节期间定期检查电路是否有雨水打湿而导电的状况、配电箱是否进水、现场机械设备电机用木模板进行覆盖。确保施工现场春节期间的'现场用电平安。
四、春节期间值班人员管理
现场留守值班人员须坚持做到以下几点:
1、留守期间必需仔细履行职责,恪尽职守,严禁溜岗,严禁当班期间喝酒。
2、节日期间严禁一切外来闲杂人员进入工地,尤其应留意节假日期间的放假儿童。
3、做好日常的现场巡察工作,发觉可疑状况应刚好组织留守人员共同进行解决,如有必要应刚好报警并报知项目部。
4、留守期间严禁私自运用现场内任何施工机具。
5、对仓库等重点设施应做好防火、防盗的打算工作。
6、节日期间现场如发生任何平安或意外事务,必需在第一时间上报项目部。
7、施工现场值班人员要根据“谁值班、谁负责”的原则,通讯工具要求24小时不关机,确保信息通畅,随时发觉平安隐患并刚好处理,做好记录工作。
8、仔细做好交接班工作,保证值班工作正常、连续运转。当班的事务原则上要处理完毕,做到不拖拉、不推诿,未处理完毕的事情,要给接班的同志交待清晰,遇到紧急、重要状况要马上请示,刚好妥当处理。
春节平安工作方案7
为仔细实行好国务院安委会和省、市、区平安生产电视电话会议精神,确保我街道平安生产稳定大局,街道办事处确定马上在全辖区范围内开展一次春节前的平安生产大检查。为确保这次检查取得实效,特制定如下工作方案。
一、总体要求
通过全面、深化、细致的检查,突出“预防为主、加强监管、落实责任”重点,进一步落实企业平安生产主体责任,落实各级部门及有关单位平安生产“一岗双责”,推动企业进一步健全并落实平安管理各项规章制度和平安生产保障措施,严格执行平安生产技术规程和标准,彻底排查治理事故隐患,仔细解决平安管理上存在的突出问题和薄弱环节,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为,有效防范和坚决遏制事故的发生。
二、组织领导
街道安委会成立全街道平安生产大检查领导小组和督导组。领导小组由办事处主任蒋艳飞组长,武装部长罗春平、安监站长李聪任副组长,有关安委成员单位分管负责人为成员。街道安委会办公室负责组织对全街道平安生产大检查工作进行部署支配,并协调有关平安生产大检查的督导检查事宜。
三、检查范围
此次平安生产大检查的范围是全辖区全部地区、行业(领域)的企业,重点检查危急化学品、烟花爆竹、道路交通运输、建筑施工、消防、教化、卫生等行业(领域)的企业、单位。
四、检查内容
(一)企业方面
在全面检查的基础上,重点检查企业项目工程设计是否符合平安规范,平安规程、管理制度是否建立健全,平安要求、岗位责任是否落实到位等状况,以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的事故隐患。详细包括:
1.平安生产责任制落实状况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、平安管理人员、各岗位平安生产责任制建立及落实状况。
2.平安生产法律法规、标准规程执行状况。平安生产管理机构设立和专(兼)职平安管理人员配备状况;技术设备平安管理制度和岗位平安作业规程建立、执行状况;作业现场平安监督检查状况;新建、改建、扩建项目工程设计中的平安专篇制订执行状况,以及依法履行平安设施“三同时”制度状况;外来施工队伍(承包商)平安监管状况等。
3.隐患排查整改和重大危急源监控状况。企业平安生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养状况;危急性较大的特种设备和危急物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验状况;对存在较大危急因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危急源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实状况。
4.应急管理状况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议状况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练状况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾难引发事故灾难的危急点排查、防范和治理状况等。
5.平安基础工作及宣扬教化培训状况。企业主要负责人、平安管理人员、特种作业人员的持证上岗状况和生产一线职工(包括农夫工)的教化培训状况,以及平安宣扬、劳动组织、用工等状况。
(二)村组(社区)及其有关部门方面
1.实行全国、全省、全市平安生产电视电话会议和全区平安生产工作会议精神和省委、省政府文件精神,部署落实接着深化开展“平安生产年”活动重点工作状况。
2.各类平安生产隐患排查治理和加强公共聚集地平安防范状况;
3.农村:村居干部带班值班、防火、防意外事故的突发事务应急处理的组织领导和村治安联防工作落实状况。
4.交通:机动车、校车的年检状况,营运车辆检修状况,是否超载、超速,是否按规定停靠,桥梁的维护状况。
5.教化:幼儿园、小学低年级学生放学老师领带跑护送及校车超载状况,危房、危厕、危急墙院的封存状况,学生宿舍电力设施完好状况,学校食堂饮食卫生状况,学校消防器材配备状况。
6.市场:鞭炮经营门市营业许可证领办状况,门市存放花炮数量状况,鞭炮生产厂家产品合格状况。液化气经营户的经营许可证领办状况,是否按章、按规定程序经营。饭店食品卫生状况,厨师、服务员、业主的身体健康状况。超市、百货商店经营的食品的卫生状况,是否超保质期销售。舞厅、嬉戏厅防火器材的配备状况,消防通道的畅通状况。石油经营门市无证经营的整改状况。
7.建筑重点检查:机械操作工是否持证上岗,施工现场电器安装,电缆铺设是否符合供电部门的规定要求,高层建筑是否配齐配足平安网,工人是否戴平安帽,施工脚手搭建是否坚固。
五、检查时间和方式
活动从1月17日起先到春节前结束。突出以企业自查为主的原则,实行企业自查、政府检查、社会监督相结合的方式进行。
检查分4个阶段:
第一阶段:宣扬发动阶段(1月17日至18日)。各村组(社区)和安委成员单位要成立领导机构,组建检查整治队伍,明确排查整治重点,探讨制定工作方案,组织宣扬发动。
其次阶段:企业自查自纠阶段(1月19日至25日)。各类企业要对每一个环节、每一个岗位、每一项平安措施落实状况等进行全面彻底的自查和整改,自查自纠表于1月25日前交街道安监站办公室。
第三阶段:集中督查整治阶段(1月26日至1月29日)。
1.平安隐患排查。各村组(社区)及有关部门要组织特地力气,对本区域和行业进行专业检查和督查,同时实行巡检、抽检、互检等多种方式,深化基层和生产一线加强督促、检查和指导,1月29日前将平安隐患排查治理责任表和台账交镇安监办。
2.平安隐患治理。各行业领域各类生产经营企业要严格根据国家有关法律法规和行业标准对存在的各种平安隐患问题集中进行专项治理,对重大平安隐患实行挂牌督办。
第四阶段:活动总结阶段(1月30日至31日)。各村组(社区)和安委会相关成员单位要将本地、本行业领域组织开展平安生产大检查状况,每周报送街道安监办公室。街安办要把此次平安生产大检查工作,作为对村组(社区)和安委会相关成员单位平安生产目标管理考核的重要内容进行考核。
六、工作要求
(一)加强领导,快速行动。这次平安生产大检查是深化实行科学发展观、转变经济发展方式、有效防范和坚决遏制生产平安事故的重要举措,是深化推动“平安生产年”活动的重要载体,也是国务院部署的重要阶段性工作。各村组(社区)和安委会相关成员单位要高度重视,切实加强对大检查的组织领导,制定详细的工作方案,召开专题会议仔细支配部署,快速落实到基层单位和每个企业。企业主要负责人要切实负起第一位的责任。快速组织开展自查自纠工作。安委会相关成员单位主要领导干部要亲自带队到基层督促检查,切实把平安生产大检查工作落到实处。
(二)广泛发动,仔细自查。这次大检查工作能否取得实效,关键在于发动企业自查自改。要充分利用各种媒体,加大检查工作的宣扬和舆论监督力度,充分发动广阔从业人员参加检查工作,全面、细致地查找各种事故隐患。要坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查发觉有隐患问题的`企业,要马上督促整改。对短暂不能整改的隐患和问题,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实;对不具备平安生产条件且难以整改到位的企业,要依法坚决关闭取缔。要严格执行重大事故隐患区政府挂牌督办的工作制度,严格落实“排查建档、下达指令、挂牌督办、整治落实、验收注销,综合治理”制度,确保各类重大事故隐患刚好消退。对检查中发觉的事故隐患整改不到位而导致发生较大以上事故的,要肃穆追究有关责任人的责任。
(三)明确责任,深化督查。这次大检查工作要坚持“政府统一领导、部门独立负责、突出企业自检自查自改”的原则,各安委会相关成员单位都要根据职责分工,仔细部署和组织本行业领域的平安生产大检查工作。安监站要加强对危急化学品和烟花爆竹领域的平安监管。交警和交通运输管理部门要加强对事故多发点段的隐患排查。消防部门要加强对人员密集场所消防监督检查,查处消防平安违法行为,对重大火灾隐患整治状况跟踪监督。建设部门要对加强建筑施工的平安监管,对建筑施工起重机械的安装、拆卸、运用实施监督管理,安监部门要组织、指导、监督检查各级各类学校和幼儿园平安管理和平安教化工作,建立健全并落实平安工作责任制,特殊是要加强对校车的平安监督管理。水利部门要对加强水利设施、河道、地质灾难点及其岸线的平安生产监督管理工作,协调、监督全区防汛工作。农机部门要加强对农业机械的平安管理。卫生部门要加强对卫生系统的平安检查。
(四)细心组织,严格要求。各村组(社区),各安委成员单位要加强监督检查,在组织企业仔细开展自查自纠的同时,实行明查暗访的方式,深化基层和生产一线进行督促检查,确保检查取得实效。
春节平安工作方案8
为切实做好天全县中心城区禁止燃放烟花爆竹平安管理工作,确保人民群众生命财产平安,维护正常生产、生活秩序,根据《中华人民共和国治安管理惩罚法》、国务院《烟花爆竹平安管理条例》《四川省城市燃放烟花爆竹管理条例》和《中华人民共和国公安部关于人员密集场所加强火灾防范的通告》等相关规定和省、市大气污染综合治理工作要求,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕县委、县政府和全县中心工作,坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,有效限制燃放烟花爆竹对城市空气质量的影响,努力维护天全生态气候城市形象,为建设蓝天、碧波、净土的漂亮天全,推动全县经济社会发展供应坚毅保障。
二、工作内容
禁燃范围:天全县中心城区域和有关场所为禁止燃放烟花爆竹区:
1.县城中心城区:东至龙尾大桥,南至318国道,西至九龙路,北至禁门关桥;
2.文物爱护单位、物质储存仓库、企业生产经营场所、机动车停车场;
3.车站、医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院、商场、消遣场所及其他人员密集场所;
4.加油(气)站等生产、储存易燃易爆物品的场所;
5.输变电设施爱护区内及周边100米范围内;
6.党政机关、社会团体和教学、科研等事业单位;
7.各住宅小区、城市主干道、建筑工地;
8.法律、法规规定或明令禁止用火的其他区域或场所。
三、工作目标
通过本次专项整治燃放烟花爆竹行动,在春节期间(2月4日-2月10日)确保天全县中心城区不出现燃放烟花爆竹现象,实现“文明过节、治污减霾、平安有序”目标。
四、组织领导
为加强领导,统一协调,确保专项治理工作取得实效,成立专项整治工作领导小组,领导小组成员名单如下:
组长:陈良军县委常委、政法委书记
副组长:
成员:
领导小组下设办公室在县公安局,由章学琴同志兼任办公室主任。
五、职责分工
根据“政府领导、属地管理、部门联动、全民参加”的原则组织实施,详细职责分工如下:
领导小组办公室:全面负责禁放区域内的烟花爆竹禁放总体管理和协调工作,加强对禁燃工作的领导,负责制定禁燃工作实施方案并组织实施;督促落实宣扬、教化、巡查、制止、查处等各项禁燃工作;负责工作开展状况的总结。
城厢镇人民政府:负责本辖区治理行动的详细指挥协调工作,合理支配工作分组和专项检查工作;牵头协调各部门开展代为清理消退工作;要根据网格化管理,网格员要深化小区做好禁燃工作;负责完善居民小区物业公司管理方法,督促物业管理公司落实禁燃责任;做好后勤保障工作,供应清扫工具、灭火器等;做好工作资料收集和工作成果汇报。
县公安局:负责保证集中整治行动的顺当进行,落实公安内部警种、部门和基层派出所的禁燃工作责任体系,依法开展违规燃放、违法运输烟花爆竹的执法查处,重点管控时段组织派出所民警开展巡防巡查;保障执法人员的人身平安,依法打击阻挠执法、暴力抗法等违法行为;对煽动闹事、威逼、阻扰、殴打执法人员、阻碍执法人员执行公务的,依据《中华人民共和国治安管理惩罚法》等法律法规肃穆处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任;对围观群众进行劝离,消退公共平安隐患,维护整治现场秩序,维护社会稳定;做好禁止群众将烟花爆竹带入公共场所的工作;做好相关执法证据采集工作;消防大队负责做好火灾防范工作,配备人员、车辆,对整治过程中有可能发生的消防突发状况进行处置;交警大队负责对占用道路进行经营烟花爆竹的流淌摊贩进行劝离,对未上牌的电瓶车和非法拼装三轮车进行销售烟花爆竹的查处暂扣,做好突发事务现场车辆的疏散和交通管制工作。
县委宣扬部:组织协调县电视台、指尖天全等各类媒体开展文明过节宣扬工作,做到家喻户晓,刚好发布文明过节相关规定,公布举报电话、投诉方式;协调城区大型LED进行法律法规学问宣扬,滚动播出中心城区禁止燃放烟花爆竹平安管理通告、规定;通过发送短信、网络公众号等方式进行中心城区禁止燃放烟花爆竹平安管理的宣扬;实时发布工作开展状况,刚好向社会展示工作成果。
县城管局:负责依法取缔占用街道、人行道、公园、广场等市政公共区域售卖烟花爆竹的行为,会同相关部门对“门前五包”责任制落实状况进行监督检查,协作相关部门开展宣扬和对违规燃放烟花爆竹行为进行制止,落实环卫清扫保洁和垃圾清运工作。
县交通运输局:充分发挥出租车、公交车等交通工具的宣扬载体作用,利用灯箱广告、车身广告、车载电视等媒介做好禁放宣扬工作,依法查处违法运输烟花爆竹的行为。
县安监局:负责加强烟花爆竹市场的管理,不得在禁放区域新增经营企业和零售点,指导禁放区域内关闭或转营烟花爆竹零售点;对售卖烟花爆竹店铺营业执照进行检查,规范管理,引导、教化从业人员依法经营;订正和查处无照经营、超范围经营等现象。
县民政局:负责督促婚姻、殡葬等机构严格执行禁放规定;负责向群众宣扬文明祭祀,提倡用鲜花代替鞭炮爆竹祭扫。
县教化局:负责组织学校(幼儿园)开展禁放烟花爆竹的宣扬教化,教化广阔师生不得在禁放区域内燃放烟花爆竹。
县环保局:做好对环境污染防治的监督管理、指导、协调等;帮助开展巡查工作,订正燃放行为;加强环境空气自动站运维保障工作,确保监测数据精确有效,并向县政府供应城区环境空气质量监测数据。
县住建局:负责查处因燃放烟花爆竹造成的大气污染行为。
县工商质监局:依法对市场经营主体实施监督检查,查处生产和销售不合格烟花爆竹产品的行为;在市场经营主体开业登记时,通过行政审批窗口发放禁放提示告知书;负责市场流通领域烟花爆竹产品质量的监督检查。
县纪委(监察委):负责对履职不到位、执法不严等状况进行督查、问责;加强对党员领导干部的宣扬,要求党员干部做到廉洁自律并发挥模范带头作用。
县直机关工委:负责向全县党政机关公务人员尤其是党员干都,宣扬中心、省、市、县有关文件精神,要求全县公职人员特殊是党员干部带头文明燃放烟花爆竹,同时做好亲属及身边人员文明过节宣扬引导工作。
县卫计局:负责督促各医疗单位落实禁放规定;收集并登记因非法燃放烟花爆竹致人伤亡的基本状况和燃放地点;负责支配医疗救援人员对整治过程中有可能发生的人员突发状况进行医护和救治。
县民宗局:督促各宗教场所落实禁放规定,禁止在宗教活动中燃放烟花爆竹。
县财政局:负责烟花爆竹禁放管理经费保障工作。
其它单位:天全县中心城区全部党政机关、企事业单位、社会团体负责做好本单位(含院落)、本系统及其工作人员禁燃工作责任的落实。
六、实施步骤
(一)宣扬动员阶段(1月24日-2月3日)
1.加强宣扬的针对性。针对广阔市民群众对文明过节的.需求,大力推广宣扬低碳文明的过节方式,引导广阔市民充分相识胡乱燃放烟花爆竹的危害性。
2.县政府和城厢镇人民政府签定目标责任书,落实工作。严格落实燃放平安工作属地管理原则,明确城厢镇为工作责任主体。
3.畅通举报渠道,设置举报电话,支配专人24小时值守,激励广阔干部群众对违规燃放烟花爆竹的举报;发挥天网巡查作用,确保全面巡查。
(二)集中整治阶段(1月23日-2月3日)
1.多部门联合执法,加大对燃放烟花爆竹重点区域进行排查。
(1)以中心城区重要公共场所(音乐广场、滨河公园、水城、茶马广场等场所)为重点进行巡查,支配专人值守,责任到人。(2)加强对交通干道、马路、小区通道、人行道、商业街区、绿地、广场、公园等公共平台周边环境的清理和检查,形成综合管控网络。
2.对燃放烟花爆竹行为依法进行集中整治。
(1)对打算燃放烟花爆竹的群众进行劝离、劝导,做好说明工作,对私自燃放的进行订正,并劝离现场。
(2)加大巡查力度,蹲守、车巡、步巡相结合,注意沟通、协调、支援、协作,形成执法合力、执法强力、执法威慑力,工作中既要注意联动,也要防患于未然,更要确保实效。
(3)注意工作方式方法,敏捷驾驭,以事实为依据,以法律为准绳,注意做好群众工作,以劝导、说明为主,注意严格执法,公开、公正执法,并报送工作开展状况。
(4)集中整治期间,实行全天候、拉网式巡查等方式,对不按规定燃放烟花爆竹的行为,发觉一起、处理一起。
(5)对存在暴力抗法、阻挠执法、言语威逼等状况的,由公安机关按治安管理惩罚条例惩罚。
(6)加强督查,加大考核力度,对工作不力的,实行问责。
(三)总结提高阶段(2月3日-2月14日)
查找存在的问题和不足之处,吸取教训,总结积累阅历,查找薄弱环节,提出整改看法,形成工作报告。注意工作成果展示,通过主流媒体对工作成果进行大力宣扬,切实变更群众思
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