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文档简介
为治理规范全区范围内采砂环境秩序,有效遏制和依法严厉打击非法采砂行为,进一步恢复生态环境,按照《XX市严厉打击非法采砂专项整治方案》及"亮剑护河"联合执法专项行动要一、总体要求(一)总体目标。以全区范围内违法违规采砂行为为整治方向,形成水务、公安、公安交警、交通、自然资源和规划、国土执法等部门协同作战、社会共同监督的采砂管理联合机制,坚决(二)整治原则。按照实事求是、依法依规、统一部署、明确责任、属地落实、部门配合、协调联动的原则,集中时间、集中行动、集中整治、集中完成,遏制违法违规行为,确保按时依法(一)整治范围。全区河湖管理范围内、河湖管理范围外的非(二)整治内容。未经许可在土地、河道管理范围内采砂;没有经政府批准的采砂规划和年度实施方案许可采砂;不按许可要(三)行动时限。专项整治行动从2020年7月5日开始,至2020为切实加大非法采砂专项整治行动工作力度,进一步强化组XXX区政府副区长XXX区政府副区长领导小组负责筹划全区采砂专项整治工作并组织实施,会商调度。各成员单位依据部门职能对违法违规采砂、超限超载运砂领导小组下设办公室,办公室设在区水务局,办公室主任由XXX兼任。办公室具体负责组织实施区委、区政府对全区打击非法采砂工作的各项安排部署,负责领导小组日常工作;指导、协(一)加强组织领导。在全区范围内开展打击非法采砂专项整治行动是区委、区政府的重要工作,各部门、各单位要切实提升政治站位,充分认识开展打击非法采砂专项整治行动的重要性,精心部署,周密安排,主要负责同志要对专项整治工作负总责、亲自抓,水务、公安、公安交警、交通、自然资源和规划、国土执法等部门抽调熟悉业务、勇于担当、敢于碰硬的同志组成工作(二)加强协调配合。各成员单位要在区领导小组统一领导下,树立"一盘棋"思想,各负其责,密切配合,协调联动,形成专项整治行动合力,推动整治行动高质量开展。对现有在国土、河道管理范围内的沙堆进行调查、登记。对未经审批的企业依法从严从重从快处理。经联合执法查扣的超限超载运砂车辆一律交由水务、国土执法部门依法处理,倒推非法采砂源头。经审批的采砂点必须安装“源头IC卡治超系统”,运输车辆刷卡后方(三)推进司法衔接。按照中央、省、市关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署,认真落实《最高人民法院最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释(2016)25号),推进行政执法与刑事司法有效衔接,严厉打击非法采砂乱象。要做好打击非法采砂行动中的扫黑除恶工作,及时发现移交问题线索,配合公安等部门做好后续调查取证(四)强化责任追究。严肃处理因形式主义、官僚主义、懒政怠政、推诿扯皮导致的河道采砂秩序混乱或违法采砂行为频发地区的有关单位和责任人;严肃追究玩忽职守、徇私舞弊、知法犯法的公职人员,重点查处非法采砂背后的利益输送、幕后势力,(五)广泛宣传,营造氛围。充分发挥舆论导向和监督作用,加大法规宣传力度,提高全民法制观念。设立举报电话,并向社典型案例进行宣传报道,集中宣传打击非法采砂工作经验和成按照"政府主导、属地管理、部门协同、联合执法"的原1.摸清底子。各村在3月25日前将村区域河道(水域)、农3.严格巡查。各村要建立日常巡查机制和巡查台账,落实到人。做到每天不定时间不定地点的巡查,掌握动态和情况,全面4.报告处置。对发现的非法采砂、挖山取土的行为,应及时予以报告并进行打击,治砂领导小组办公室将第一时间给予支1.宣传造势。政府出动1台公务用车做宣传车不间断宣传,各村利用“村村响”广播、微信、朋友圈等方式,大力宣传发动,做到家喻户晓,让群众明白挖山取土行为带来的危害,明白2.面上巡查。治砂领导小组办公室要制定巡查方案,进行建章立制,形成长效工作机制,实行24小时不间断、无死角的巡3.从重打击。发现采砂和挖山取土行为,第一时间到现场进行打击处置,对采砂和挖山取土设备一律扣押并全部移送至指定的停车场,对装车砂土一律卸载,对违法人员符合拘留要求的一律拘留。保持高压打击态势,有效遏制打击非法采砂、挖山取土4.责令复绿。对已摸底破坏山体要求破坏人员进行复绿,对无法确定责任人处,因地制宜由政府组织统一复绿,新挖山取土5.公布举报电话。乡治砂工作领导小组举报电话为:XX,对提供线索和举报的群众进行保密,并对举报群众进行奖励,第一时间举报并成功抓住现场的每次奖励200-2000元,让群众参与进6.考核奖惩。将治砂工作纳入年终对村考核,占全年对村考1.成立西部治砂站。政府将请求市人民政府统一,抽调自然资源、林业、水务、交管、公安、交警等力量,在XX建立西部治2.加大打击力度。加强路面执法的打击力度,增加执法次数,不定期组织交警、交管、城管等部门对超载、未盖篷布车辆进行打击。每次打击挖山取土行为,请求各科局和部门单位人员3.联合部门办案。联合自然资源、林业、水务等科局,对符1.节假日值班领导应组织值班干部不定时的对乡域范围内挖山取土行为进行巡查,发现有非法采砂、挖山取土行为应及时制止并汇报领导小组进行打击。如因采砂、挖山取土未制止造成的2.严禁乡、村干部和部门单位工作人员对采砂、挖山取土行为打招呼、讲人情、讲特殊等形式插手、干扰执法。如有发现将报请纪检部门处理。国家机关工作人员,党员参与非法采砂、挖山取土、纵容、支持、庇护非法采砂、挖山取土
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