保健食品专项整治工作方案

保健食品专项整治工作方案一、工作目的坚持“依法整治、强化监管、增进发展”的原则，进一步开展保健食品专项整治工作，认真排查并着力解决保健食品生产领域非法添加、以次充好和经营环节夸张宣传、声称疗效、违法推销等突出问题；严格贯彻《食品安全法》以及对应法律法规的规定，规范保健食品生产经营秩序，严肃打击非法生产、无证经营以及其它各类违法违规行为；推动贯彻公司主体责任，健全保健食品质量安全管理制度，严格把控保健食品产品质量，提高保健食品产业发展水平。二、职责分工市局成立保健食品专项整治工作领导小组，全方面领导本次保健食品专项整治工作。组长：梁洪组员：盛东生、李江宁、冀玮、陆莹、张拂晓、孟辉、刘东红、吴彬。保化监管处负责制订保健食品专项整治工作方案，协调贯彻各项整治工作任务，负责专项整治的执法指导和督查，汇总分析专项整治数据信息，研究制订保健食品监管制度文献。市局办公室负责专项整治的车辆保障以及其它有关后勤保障工作。法制处负责专项整治的法律合用和执法监督工作。财务处负责专项整治的经费保障。宣传处负责与新闻媒体的协调沟通以及其它有关新闻宣传工作。市食品药品稽查总队负责重大、典型案件的查办、督办以及有关行刑衔接工作。市保化审评中心负责保健食品试制现场核查以及有关技术支持工作。市药检所负责保健食品的抽检工作。各区局、各直属分局负责具体贯彻各项整治工作任务，开展本辖区公司的专项检查、监督抽检、案件查办等工作，及时报送有关数据信息。三、工作任务（一）保健食品生产环节1.重点公司（1）我市生产减肥、提高免疫力、缓和体力疲劳、辅助降血脂、辅助降血糖、辅助降血压等保健功效产品的公司；（2）近三年（7月至12月份，下同）保健食品抽检不合格的公司；（3）近三年被食品药品监管部门备案查处的公司；（4）近三年保健食品试制现场核查频次较大、统计不规范、发现问题较多的公司。2.重点项目（1）与否按照生产工艺和产品配方组织保健食品生产；（2）与否按照保健食品良好生产规范的规定组织生产；（3）原辅料的管理与否符合有关规定；（4）通过查验批生产统计，追溯产品生产过程，检查公司与否存在非法添加药品或其它化学物的情形；（5）重视检查保健食品试制现场生产条件和生产统计。3.各区局、各直属分局结合本辖区保健食品生产公司实际状况，拟定重点检查公司，并结合保健食品抽检计划开展保健食品抽检。抽检不合格的保健食品一律下架停售，并责令公司予以召回。（二）保健食品经营环节1.重点公司（1）通过互联网、电视、媒体等宣传销售保健食品的公司；（2）会议销售保健食品以及直销保健食品的公司；（3）保健食品集中交易市场。2.重点项目（1）与否经营标记减肥、提高免疫力、缓和体力疲劳、辅助降血脂、辅助降血糖、辅助降血压等保健功效的产品；（2）（3）检查保健食品进货查验统计制度及执行状况；（4）检查保健食品标签标记状况；（5）进口保健食品的销售与否符合有关规定。3.各区局、各直属分局结合本辖区保健食品经营公司摸底调查状况，将以上三类重点公司作为本次专项整治重点，不得少于50家；辖区内以上三类重点公司数量局限性50家的，结合监督检查、投诉举报、行政处分以及监督抽检状况，选择其它公司作为检查重点。4.各区局、各直属分局配合有关单位做好保健食品抽检，并按照市局有关工作规定，主动开展保健食品快检工作。抽检不合格的保健食品一律下架停售，并责令公司予以召回。四、 时间进度本次保健食品专项整治从3月份起实施，至8月份结束，分四个阶段进行。（一）动员布署阶段（3月份）市局制订印发专项整治工作方案，各区局、各直属分局召开本辖区保健食品生产经营公司会议，布署专项整治工作任务。各单位要广泛宣传动员，公布投诉举报电话，营造社会舆论氛围。（二）公司自查阶段（4月份）公司结合本次专项整治工作规定以及重点检查项目，开展保健食品生产环节自查，并于4月30日前向所在辖区区局、直属分局提交《保健食品生产公司自查状况表》（见附件）和自查报告，自查报告应涉及公司与否按照生产工艺和产品配方以及保健食品良好生产规范的规定组织生产、与否存在非法添加药品或其它化学物的情形等内容。各区局、各直属分局汇总公司有关状况，在5月15日前报送市局保化监管处。（三）集中检查阶段（5至7月份）各区局、各直属分局组织开展本辖区保健食品生产经营公司的专项检查，市局组织开展保健食品生产公司飞行检查。各单位要拟定专项检查的重点公司、重点品种、重点区域，采用日常检查、突击检查、错峰检查等多个方式，确保各项整治工作贯彻到位。同时，各单位结合本年度保健食品抽检计划规定，组织开展保健食品监督抽检。（四）巩固提高阶段（8月份）各单位在专项整治中发现的问题，督促公司及时整治贯彻；严格依法查处各类违法违规行为，实施产品退市、公司退出等强制性方法；认真总结本次专项整治工作经验，分析监管重点难点问题，查找监管疏漏和单薄环节，主动提出监管工作建议，研究建立保健食品监管规范体系和长效机制。五、工作规定（一）加强领导，周密布署各单位、各部门要高度重视本次保健食品专项整治工作，将本次专项整治纳入本年度工作重点。各区局、各直属分局要结合本辖区实际状况，制订本辖区保健食品专项整治实施方案，明确工作目的，细化责任分工，周密布署安排，严格按照时间节点贯彻各项整治任务，并在8月15日前向市局保化监管处报送专项整治工作总结。（二）严格执法，强化实效各单位、各部门要严格按照新修订《食品安全法》以及有关法律法规的规定，依法开展本次专项整治工作；对发现的违法违规行为，严格依法予以查处；对不符合生产经营条件的公司，一律责令停产停业直至吊销许可证件；对存在安全隐患的产品，责令公司召回，及时向社会公示，并依法向国家食品药品监管总局申请注销保健食品同意证书。（三）加强宣传，推动发展各单位要主动开展专项整治工作的社会宣传，配合本年度食品安全宣传周活动，营造良好的社会舆论氛围；有关处室、行业组织加强保健食品监管法规的公司培训，并将专项整治与法规宣贯有机结合，引导公司规范保健食品生产经营行为，推动产业健康发展；及时公布不合格产品、不合格公司、典型案例等专项整治信息，有效震慑违法违规公司，提高社会公众对的识别、合理使用保健食品的意识和能力。（四）加强督导，规范提高市局将本次专项整治纳入本年度督查考核的重要内容，各单位、各部门要认真总结本次专项整治工作经验，切实查找保健食品监管疏漏，抓住监管中的重点难点问题和单薄环节，主动探索适合首都特色的监管模式、监管办法、监管方法；不停提高监管人员业务水平，研究制订保健食品注册核查原则、生产经营管理规范等制度文献，建立健全保健食品监管长效机制。附件：保健食品生产公司自查状况表

附件保健食品生产公司自查状况表公司名称（盖章）：填表时间：年月日序号项目基本状况