绕城高速公路安全风险评估报告

项目名称项目所在合同工期30个月本标段主要工程包含分离式隧道1座，大桥3座，盖板涵7道，圆管涵1路基总长1962.528米，填筑20万m³,路基挖方21万m³,挖方段位于隧道V级围岩732m、IV级围岩1709m、Ⅲ围岩406m。1.4项目特点1.4.1项目在2个行政区内，瑞安市和平阳县；1.4.5隧道埋设较浅(埋深4～80m)且严重偏压；主要技术标准指标表序号评估项目总体风险评估分值风险等级1隧道IV级2Ⅲ级31.1风险评估依据及评估范围险评估工作组(以下简称评估组)按照某绕城高速公路西南线有限公司的要求，(1)对湖岭背隧道工程实施风险进行评估。(2)为湖岭背隧道工程下一步施工管理提供重要的技术参考。(3)对项目安全风险管理提出建议，为安全管理工作提供参考。(1)国家有关法律法规如下：《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令[2002]第70号)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令[2008]第6号)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令[2011]第52号)《中华人民共和国建筑法》(中华人民共和国主席令[2011]第46号)《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令[1989]第22号)《中华人民共和国防洪法》(中华人民共和国主席令[1997]第88号)《中华人民共和国清洁生产促进法》(中华人民共和国主席《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令[2007]第69号)《中华人民共和国行政许可法》(中华人民共和国主席令[2003]第7号)《中华人民共和国防震减灾法》(中华人民共和国主席令[2009]第7号)《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令[2003]第393号)《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令[2011]第591号)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(中华人民共和国国务院令[2002]第352号)《特种设备安全监察条例》(中华人民共和国国务院令[2009]第549号)《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令[2001]第302《压力容器安全技术监察规程》(质监局发[1999]第154号)《劳动防护用品监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令[2005]第1号)《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法》(省政府第300号令)(2)工程项目的有关技术文件、资料如下某绕城高速公路西南线工程第08标段《施工图设计阶段工程地质勘查报某绕城高速公路西南线工程第08标段《施工图设计阶段工程物探勘查报某绕城高速公路西南线工程第08标段《两阶段施工图设计》(3)评估采用的主要规范和标准如下：对湖岭背隧道工程施工过程中可能造成的人员伤亡按国家现行有关劳动安全卫生的法律、法规和(1)严格执行国家、地方与行业现行有关劳动安全卫生方面的法律、法规(2)采用可靠、先进适用的评价技术，确保评价质量，突出重点。1.2工程概况湖岭背隧道采用双洞六车道分离式隧道型式，左线长1370m,右线长1553m,V级围岩732m、IV级围岩1709m、Ⅲ围岩406m,开挖方量44.7万m³,混凝土方量13.9万m³。主要技术标准：(1)隧道几何线形与净空按100Km/h设计。(2)隧道照明设计速度按80Km/h设计。(3)净高5米，净宽14.5米。常可见基岩出露，节理裂隙发育。丘陵山坡坡给来源，但季节性变化大，雨季充水明显。地表水一般水质良好，对混本工程在区域构造上属于华南褶皱系(I₂),浙东南褶皱带(Ⅱ₃)的某-临海拗陷(Ⅲ₃)之东南部，界于黄岩-象山(IVu)和泰顺-某断拗(IV₂)之间。编号构造产状及地质特征湖岭背隧道左侧断裂产状0~15°∠83°,破碎带宽约10~15m,延伸长，带内岩石受挤压作用明显，风化强烈，风化层厚度大，岩石节理裂隙发育，岩体破碎，完整性差。湖岭背隧道中间断裂产状299°∠68°,破碎带宽约10~20m,带内岩石受挤压作用明显，具擦痕，岩石节理裂隙发育，岩体破碎，呈碎石土状、碎块状为主，完整性差。湖岭背隧道中间断裂产状53°∠82-89°,破碎带宽约10~20m,带内岩石受挤压作用明显，具擦痕，岩石节理裂隙发育，岩体破碎，呈碎石土状、碎块状为主，完整性差。发生地震18次，瑞安县1620-1782年间计有8次地震。按全国地震区带划分，1、震级小(小于五级),强度弱(不大于六度),频率低；总的来说，区域稳定性尚属良好。根据国家技术质量监督局2001年2月发布的《中国地震动参数区划图》,工作区地震动参数峰值加速度分区为0.05g区(地震基本烈度为VI度)。本次勘察揭露深度根据岩性及风化程度不同划分为8个工程地质层，各层⑨:含碎石粉质粘土，褐黄色，可塑，湿含铁锰质结核，含碎石。⑨₂:碎石，灰黄色，稍密-中密，碎石约占50—70%,多呈棱角状，径一般⑩:全风化凝灰岩，灰黄色，原岩结构已基本破坏，尚可辨认，岩呈砂土⑩²:强风化凝灰岩，灰黄色，岩芯呈块状，碎块状，节理发育，节理面见⑩°:中风化凝灰岩，青灰色，节理裂隙较发育，倾角以40°70°为主，可见灰黄色铁锰质渲染，岩芯呈柱状，碎块状，柱长10.0—40.0cm,裂缝面含铁⑪:中风化花岗岩，灰白色，节理裂隙较发育，岩芯呈碎块状一柱状，裂湖岭背隧道处于剥蚀丘陵区，高程在200—250米，山脉呈北东走向，场地隧道长度(m)IV级围岩比例Ⅲ级围岩比例1553(右线)1370(左线)块状，厚约1-2m,中风化岩，青灰色，岩度较硬，Rc=37MPa,节理裂隙发育，<250,综合评定为v级围岩。2洞身段岩体节理裂隙较发育，岩体呈块石碎石状结构，质较硬一般，可能会有掉块，小坍塌，综合判定K3主要节理有；①、188°∠86°,延伸长，具擦狠，风化强烈；②、240°∠钻孔涌水，可能出现淋水，渗水现象。综合判定K40+105-+135、K40+2结构，Rc=76.9MPa,Kv=0.53,差异风化较为明显，雨季局部可见地下水从隙面渗出。主要节理有；①、122°∠81°,一般1条/m,局部3-4条/m,延长段；②、31°∠81°,1-2条/m;③、218°∠89°,1条/m;④、288 该段隧道围岩以中风化岩层为主，岩体呈块石地下水主要为基岩裂隙水和构造裂隙水，水文地(1)洞身开挖：对洞口超浅埋V级软岩地段可采用采用超前大管棚双侧壁开挖时应短进尺，弱爆破，每循环进尺不得超过1米。开挖后立即喷射C20砼，(2)初期支护：湖岭背隧道采用复合式初期支护，系统架(钢格栅)+喷射混凝土的施工工艺。在隧道进口设拌和站负责隧道进口所有喷射砼终凝2小时后，进行喷水养护，且距下次爆破时间的间隔不小于4水板厚1mm,400g/m²土工布设置在防水板和喷砼层之间，并在防水板后安装纵明洞背部防水层采用EVA防水板+2层4008/m²组合防水层，应选择晴朗干(4)二次衬砌：砼衬砌应根据新奥法原理，在初期支护完成后适时进行，1.3总体风险评估根据《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(1)成立风险评估小组。评估小组由具有工作经验的且对工程风险有足够认识的高级工程师和工程序号姓名职称1张允海高级工程师2高级工程师3工程师4张志强工程师5罗其清高级工程师(2)现场踏勘，收集与总体风险评估相关的基础资料。(3)根据项目情况，参照评估体系，选择合适的分值。(4)根据工程具体情况，对照风险评估指标体系，依次对各评估指标进行说明地质围岩情况a1.V、VI围岩长度占全隧长度70%以上2V、VI围岩长度占全隧左右以上、70%以下3以上、40%以下2以下1瓦斯含量b1.隧道洞深穿越瓦斯地层0隧道施工区域不会出13.隧道施工区域不会出现瓦斯0富水情况C的地质1生涌水突泥的地质13.无涌水突泥可能的地质01.特大断面(单洞四车道隧道)43大断面 (单洞隧道)2.大断面(单洞三车道隧道)33.中断面(单洞双车道隧道)24.小断面(单洞单车道隧道)1隧道全长L1.特长(3000米以上)43左洞长1370米；右洞长1543米2.长(大于1000米、小于3000米)33.中(大于500米、小于1000米)24.短(小于500米)1洞口型式S竖井31水平洞2水平洞11.隧道进口施工困难21隧道进口施工容易2.隧道进口施工容易11.3.3总体风险评估得分风险等级等级IV(极高风险)等级Ⅲ(高度风险)14-21分等级Ⅱ(中度风险)7-13分等级I(低度风险)R=G(A+L+S+C)=3*(3+3根据隧道工程施工安全总体风险分级标准，如表1-3-2,判断其风险等级专项风险评估是指将总体风险评估等级为Ⅲ级(高度风险)及以上隧道工程中的施工作业活动(或施工区段)作为评估对象，根据其作业风险特点以及类似(1)专项风险评估流程：隧道(3)结合分解的工序，进行危险源普查，列出风险源普查清单；(4)用系统安全方法对辨识出的危险源进行定性评估；(5)选用合适的评估方法，对辨识出的危险源进行定量评估。湖岭背隧道施工作业程序按表1-4-1分解。表1-4-1洞口开挖喷射混凝土边、仰坡防护危石清除洞身开挖危石清除(找顶)卸渣初期支护铺设钢筋网喷射混凝土二次衬砌绑扎二次衬砌钢筋防排水工程防水层二衬施工二衬施工排水沟洞内中央纵向排水沟施工、圆形排水沟施工、二衬环向盲沟初期支护初期支护管棚隧道路面1)专家分析合《指南》中附录3关于公路隧道工程钻爆法施工作表，分析得出表1-4-2危险源普查清单。1洞口开挖2边、仰坡防护易发生塌方、机械伤害、物体打击等事故34易发生车辆伤害、物体打击等事故5初期支护易发生塌方、机械伤害、物体打击等事故6二次衬砌易发生机械伤害、物体打击等事故7防水层易发生机械伤害、物体打击等事故8易发生机械伤害、物体打击等事故9排水沟易发生机械伤害、物体打击等事故易发生机械伤害、物体打击等事故易发生机械伤害、物体打击等事故易发生机械伤害、物体打击等事故管棚易发生机械伤害、物体打击等事故易发生机械伤害、高处坠落等事故易发生物体打击等事故易发生机械伤害、物体打击等事故潜在的事故类型受伤害人员类型伤害不安全状态不安全行为1洞口开挖机械伤害(1)施工方法不符合设计要求；(2)机械带“病”运转；(3)围岩破碎施工难度大作业人员(1)防护不当；(2)设备带病运转；(3)保养不当，设备失灵(1)开动、关停机器未给信号；(2)操作错误2边、仰坡防护机械伤害(1)施工方法不符合设计要求；(2)机械带“病”运转；(3)围岩破碎施工难度大作业人员(1)防护不当；(2)设备带病运转；(3)保养不当，设备失灵(1)开动、关停机器未给信号；(2)操作错误3机械伤害(1)钻孔不符合设计要求；(2)机械带“病”运转；(3)围岩破碎施工难度大作业人员或同他人员(1)个人防护用品缺失；(3)通风效率低(1)开动、关停机器未给信号；(3)操作错误4车辆伤害(1)车辆带“病”运转；(2)作业人员经验不足作业人员(1)设备带病运转；(2)个人防护用品缺失；(1)开动、关停机器未给信号；(2)操作错误5初期支护(1)作业人员无经验；(2)安全防护设施不符合规定作业人员或同他人员(1)个人防护用品缺失；(2)照明光线不良；(3)通风效率低：(4)机械带病运转。(2)操作错误6二次衬砌机械伤害高处坠落(1)机械带“病”运转；(2)未按设计要求施工作业人员(1)个人防护用品缺失；(2)照明光线不良；(3)通风效率低(1)开动、关停机器未给信号；(2)物体存放不当；7防水层机械伤害(1)机械带“病”运转；(2)作业人员经验不足作业人员(1)设备带病运转；(2)个人防护用品缺失；(1)开动、关停机器未给信号；(2)操作错误8机械伤害(1)机械带“病”运转；(2)作业人员经验不足作业人员(1)设备带病运转；(2)个人防护用品缺失(1)开动、关停机器未给信号；(2)操作错误9排水沟机械伤害(1)机械带“病”运转；(2)作业人员经验不足作业人员(1)设备带病运转；(2)个人防护用品缺失；(1)开动、关停机器未给信号；(2)操作错误机械伤害(1)机械带“病”运转；(2)作业人员经验不足作业人员(2)个人防护用品缺失(1)开动、关停机器未给信号；(2)操作错误机械伤害(1)机械带“病”运转；(2)作业人员经验不足作业人员(1)设备带病运转；(2)个人防护用品缺失；(1)开动、关停机器未给信号；(2)操作错误机械伤害(1)机械带“病”运转；(2)作业人员经验不足作业人员(1)设备带病运转；(2)个人防护用品缺失；(1)开动、关停机器未给信号；(2)操作错误管棚机械伤害(1)机械带“病”运转；(2)作业人员经验不足作业人员(1)设备带病运转；(2)个人防护用品缺失；(1)开动、关停机器未给信号；(2)操作错误机械伤害高处坠落(1)机械带“病”运转；(2)未按设计要求施工作业人员(1)个人防护用品缺失：(2)照明光线不良；(3)通风效率低(1)开动、关停机器未给信号；(3)操作错误机械伤害(1)机械带“病”运转；(2)作业人员经验不足作业人员(1)设备带病运转(2)个人防护用品缺失；(1)开动、关停机器未给信号；(2)操作错误基层面层机械伤害(1)机械带“病”运转；(2)作业人员经验不足作业人员(1)设备带病运转；(2)个人防护用品缺失：(1)开动、关停机器未给信号；(2)操作错误致险因子，如表1-4-3所示。人员方面，未接受安全教育、未持证上岗、无相关(1)风险估测方法选择风险估测是采用定性或定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度(2)量化分值标准划分不同的等级并赋值，如表1-4-4-表~1-4-6所示。1可能性小，完全意外6很不可能，可以设想3可能，但不经常极不可能人员暴露时间E等级划分及赋值繁程度繁程度2613非常罕见暴露发生事故产生的后果发生事故产生的后果10人以上死亡73～9人死亡31～2人死亡1引人注意果按表1-4-7分级。危险程度危险程度一般危险，需要注意高度危险，要立即整改显著危险，需要整改(3)风险估测按照LEC法将计算结果填入表1-4-8中。风险估测故类型小D1363机械伤害3632边、仰坡防护363机械伤害363363366机械伤害664363车辆伤害3635初期支护坍塌666二次衬砌机械伤害363高处坠落3637防水层机械伤害3633638机械伤害3633639排水沟机械伤害363363机械伤害363363机械伤害363363机械伤害363363管棚机械伤害363363机械伤害363高处坠落363363基层面层机械伤害363363性、事故后果严重程度建立风险矩阵表。表1-5-1-表1-5-4为事故可能性和后概率范围中心值概率等级1532不太可能1等级1234定性描述3≤人员死亡(含失踪)人数<10或10≤重伤人数<5010≤人员死亡(含失踪)人数<30或50≤重失踪)人数≥30或重伤人数等级1234定性描述(万元)根据评估指南的要求，结合风险矩阵法，建立如表所示的风险接受准则。专项风险等级分为四级：低度(I级)、中度(Ⅱ级)、高度(Ⅲ级)、极高(IV级)。低度(I级)表示有一般危险，需要注意；中度(Ⅱ级)表示有显著风险，需加强管理不断改进；高度(Ⅲ级)表示高度风险，需制订风险消减措施；极高 (IV级)表示极高风险，不可忍受风险，需纳入目标管理或制订管理方案。专项风险等级标准如表1-5-4所示：后果等级概率等级一般1234很可能4高度高度可能3中度高度高度2中度中度高度高度不太可能1中度中度高度根据评估指南要求，按表1-5-5建立安全管理评估指标体系，计算指标分本工程说明三级30特级二级2一级1特级0资质B无资质0有资质有资质03021020经验丰富1经验丰富020符合规定基本符合规定1符合规定020符合规定基本符合规定1符合规定0G不符合合同要求21基本符合合同10可操作性较差2010计算分值(M)折减系数γ1根据《指南》中表23的指标体系，可得：折减系数r=0.8。(1)坍塌事故可能性评估指标根据项目实际情况，结合指南中关于坍塌指标体系建立说明围岩级别A4本隧道V、VI级占隧IV级3Ⅲ级2I、Ⅱ级断层破碎情1破碎带宽10-15米；带宽10-15米；湖岭背隧道中间破碎带宽15-20米21不存在断层破碎带0渗水状态CZK40+110-165地下水较丰富可能有涌水、突水等工程地质条件与设计文件相比较差1工程地质条件与设10求1水文地质条件的要求施工方法基本适合水文地质条件的1施工方法完全适合水文地质条件的0a在200m以上或全断面开挖衬砌到掌子面距离在250m以上2V、VI级围岩衬砌到以下或全断面开挖衬砌到掌子面距离性仰拱开挖长度8m以下面开挖衬砌到掌子面距离在160m以上、250m以下3在70m以上、120m以下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在120m以上、160m以下2在70m以下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在120m以下b一次性仰拱开挖长度8m以上一次性仰拱开挖长度8m以下建立如表1-5-7隧道施工坍塌事故可能性等级标准。等级很可能4可能3偶然2不太可能1从表1-5-7中可以看出，本隧道发生坍塌的可能性为可能。(2)坍塌事故可能性评估(3)坍塌事故危险性评估参照表1.5.2建立的风险矩阵，坍塌事故为高度(Ⅲ级)风险，需制订风(1)洞口失稳事故可能性评估指标建立表1-5-8所示的洞口失稳可能性评估指标。本隧道说明4V、VI级IV级3Ⅲ级2I、Ⅱ级的要求0的要求10312P=r(A+B+C)=0.8*(4+1)=4。对照表1-5-9,发生洞口失稳可能性为偶然。等级很可能4可能3偶然2不太可能1本隧道说明A岩溶极发育，有宽大岩溶洞穴、13大岩溶洞2洞发育1断层破碎情况B带或较大裂隙3较大裂隙C隧道上方存在湖泊、河流水库等31隧道附近存在补给性水体2表1-5-11表1-5-11等级4可能3偶然2不太可能1(2)涌水突泥事故后果评估可能会造成暴露在施工作业环境中的3-10名作业人员发生重伤事故，后果较为(3)涌水突泥事故危险性评估参照表1.5.2建立的风险矩阵，涌水突泥事故为中度(Ⅱ级),有显著风根据隧道工程进度表，施工安全风险分布表1-5-12(施工区段地质情况详(里程桩号)涌水突泥级等级等级级等级等级级等级等级1高度中度中度2高度中度3高度中度 4高度IⅢ级中度 5高度中度6高度中度7高度中度中度1.6风险控制措施风险等级接受准则处理措施不需采取风险处理措施和监测中度一般不需采取风险处理措施，但需予以监测高度不期望必须采取风险处理措施降低风险并加强监测，且满足降低风险的成本不高于风险发生后的损失必须高度重视，采取切实可行的规避措施并加强监测，否则要不惜代价将风险至少降低到不期望的程度通过表1-6-1可以看出，湖岭背隧道坍塌属“不期1)安全用电及洞内电气设备安全保证措施(2)洞内电气设备的操作符合下列规定：非专职电(3)高压线引至施工现场的室内变电所，所内通风及排水良好，门向外开，(4)配电系统分级配电，配电箱、开关箱外观完整、牢固(5)现场内支搭架空路线的线杆底部要实，不得(6)施工现场所有用电设备，必须按规定设置漏电保护装置，严格按TN-S(7)现场内各用电设备，尤其是电焊、电热设备(8)直接向洞内供电的馈线上，严禁设自动重合闸，2)安全焊接作业(2)焊接作业周围10m范围内不得堆放易燃易爆物品。(3)作业前检查焊机、线路、料机外壳保护接零，确认安全。(4)焊接时二次线必须双线到位，严禁用其他金属物作二线回路。(5)焊把线不得放在电弧附近或炽热的焊缝旁，不得碾压焊把线。(6)气焊时先开乙炔阀点火，后开氧气阀调整火焰。关闭时先关闭乙炔阀，(7)氧气瓶和乙炔瓶保持距离在5m以上，与焊炬、割炬和其他明火不小于(8)作业中若氧气管着火立即关闭氧气阀门，不得折弯胶(9)焊机必须设单独的电源开关、自动断电装置，外壳设可靠的保护接零。3)洞内防火安全保证措施(1)治安消防工作必须坚持“预防为主、以消为辅”的指(2)对现场的操作人员进行安全防火知识教育，并充分利用醒目标(3)施工现场配备充足的灭火器，消防物品周围不消防通道畅通。在附近写上119火警电话醒目标志。(4)专职消防人员要每天巡视现场消防工作情况，做好(6)材料库房内易燃、易爆品与料具不能混放，完善领料手续，(7)施工现场严禁私点明火，如确因工程需要，则必(8)严格控制施工区及附近生活区的吸烟等易引起火灾的行为。(9)施工现场未经批准不得任意动用明火。如必(10)划分出禁火作业区(易燃材料的堆放场地)、仓库区(易燃废料的堆放区)和现场的生活区。各区域之间要按规定保持防火安全距离。4)其他一般风险源采取的对策(1)建立健全各工种操作规程；(2)适时开展职工安全教育和培训；(3)做好安全交底；(4)为职工配备防护用品，并做好安全防护；(5)施工现场做好警示标志；(6)制定监督检查制度，定时开展检查工种。1)边仰坡控制措施根据地质、风化情况，边、仰坡防护分别采用长度3.5m,间距1.2m×1.2m,长度3.0m,间距1.5m×1.5m的砂浆锚杆。钢筋网片采用§6.5mm,间距15cm×可进行注浆作业。注浆开始或中途暂停超过30min时，用水润滑灌浆及其管路。注浆孔口压力不得大于0.4MPa。注浆管插至距孔底5～10cm处，计长度的95%,若孔口无砂浆流出，将锚杆拔出重新注浆。锚杆安设后不得随意敲击，其端部3d内不得悬挂重物。锚杆头与网片焊接，以形成整体，具体施工进行灌注，其配合比(质量比)为水泥：砂：水宜为1:(1～1.5):(0.45～0.5)。2)边、仰坡防护喷射混凝土施工喷射混凝土每班由8～10人组成，包括喷射手、喷射机操作手、拌料工等。回弹量。喷嘴与坡面保持适当距离，喷射角度尽可能接近90°,以获得最大压3)洞口防排水截水沟出水口设在洞口仰坡和边坡交线5m以外。洞口土石方开挖后，按4)明洞与暗洞的衔接5)明洞衬砌及洞门6)明洞回填明洞衬砌混凝土强度达到设计强度的70%后方可拆模。外模拆除后及时施工层厚度0.3m,两侧回填的土面高差不大于0.5m。回填至拱顶后分层满铺填筑。7)洞口失稳控制措施洞口失稳控制措施简单表述为表1-1-2。1监控量测增加地表下沉监控量测频率，分析洞口变形发展趋势2开挖照设计施工，中间围岩开挖后及时封闭初期支护；临时支撑拆除后，及时施做二次衬砌；同时在施工过程中，加强第三方监控量测，做到及时预测预警。采用合理的开挖面高度，特别是用台阶法开挖时3支护加强超前支护，提高支护结构整体性，洞口考虑到后期拆除临时支撑后初期支护稳定性，建议加强V围岩初期支护的强度；拱脚设置锁脚锚杆，并控制锁脚锚杆的施工质量，二次衬砌紧跟。支护结构脚部处理，提高基底承载力41)钻孔安全保证措施(1)钻眼前，检查工作面是否处于安全状态，灯光照明是否良好，支护、顶(2)凿岩机钻眼时，采用湿式凿岩机。(4)使用支架的风钻钻眼时，确保将支架安置稳妥。站在碴堆上钻眼时，注意(5)严禁在残眼中继续钻眼，严禁在工作面拆卸修理钻孔工具。(6)进洞施工人员戴好安全帽、防护手套、穿工作服；电工和电钻工穿绝缘2)开挖及钻孔安全保证措施(1)开挖人员达到工作地点时，首先检查工作面是否处于安全状态，并检查(2)风钻钻眼时，先检查机身、螺栓、卡套、弹簧、支架是否完好；管(3)带支架的风钻钻眼时，必须将支架安置稳妥，风钻卡钻时用扳钳松3)爆破施工安全保证措施(1)爆破作业和爆破器材加工人员必须穿棉质工作服，严禁穿着化纤衣物。(2)装药前检查爆破工作面附近的初期支护是否牢固；炮眼内的泥浆、石粉(3)洞内爆破作业做到统一指挥信号，人员撤离到安全距离外体冲击。其安全距离为：半断面开挖不少于400m,全断面开挖不少于500m。(4)隧道施工放炮，由取得“安全技术合格证”的爆(6)遇到下列情况严禁装药爆破：照明不足；工作(8)装炮时严禁明火点炮，严禁装药与打眼同时进行。(9)两端工作面接近贯通时，加强两端的联系与统一(10)抓好现场管理，搞好文明施工，保持现场管线整齐。灯明、路平、无4)装渣与运输安全保证措施(1)运输车辆严禁人、料混装。(2)机械装渣时，断面尺寸满足装渣机安全运转，并符合下列要求：装渣(3)运输车辆限制速度执行表1-6-3所示的规定。正常行车(4)洞口和狭窄的施工现场，设置“缓行”标志，必要时安排人员指挥交(5)车辆行驶遵守下列规定：严禁超车，同向行驶车辆保持20m的距离，(6)车辆在洞内行驶时，施工人员遵守下列规定：不准与车辆机械抢道，(7)洞外卸渣时，在渣堆边缘内80cm处设置挡木及标志。(8)洞内倒车与转向，要开灯、鸣笛并派专人指挥。5)初期支护安全保证措施(1)隧道各部开挖后，除围岩完整坚硬，以及设计文件中规定的不需支护(2)施工期间，现场施工负责人会同有关人员对支护各部定期进行检查。在不(3)洞内支护，随挖随支护，支护至开挖面的距离一般不得超过4m;如遇(4)不得将支撑立柱置于废渣或活动的石头上。软弱围岩地段的立柱加设(5)钢支架安装选用小型机具进行吊装，并遵守本规程“起重吊装”的规(6)喷锚支护时危石清除，脚手架牢固可靠，喷射手佩戴防护用品；机械(7)当发现已喷锚区段的围岩有较大变形或锚杆失效时，立即在该区段增设加强锚杆，其长度不小于原锚杆长度的1.5(8)当发现测量数据有不正常变化或突变，洞内或地表位移大于允许位移6)衬砌施工安全保证措施(1)衬砌使用的脚手架、工作平台、跳板、梯子等应安装牢固，不得有露(2)脚手架及工作平台上的铺板，钉铺结实。木板的端头，必须搭于支点(3)机械转动部分设置防护罩，电动机必须有接地设置，移动或修理机器(4)使用台车注意下列条件：台车走行轨中心线确保与隧道中心线重合，(5)混凝土灌注时，必须两侧对称进行。台车上不得堆放料具，工作台满7)坍塌事故控制措施坍塌事故控制措施如表1-6-4所示。1严格按照设计要求，禁止超挖、欠挖2查去除3钢拱架支护质量；采用台阶法开挖时，保证锁脚锚管的施工质量以及钢拱架的搭接施工及时封闭45监控量测根据地质条件和施工情况选择监控量测增加监控量测频度6二次衬砌二次衬砌在浇筑过程中，振捣密实，拱部预留注浆孔及时补浆，养护要到位。保证二次衬砌的施工质量、强度与厚度7防坍塌培训防止事故发生的对策及注意事项等级Ⅱ(1)前期资料收集收集项目周围已完工和在建隧道工程出根据需要，对周围隧道工程出现涌水情况的资料进行收集(2)施工计划件的辅助施工方法，如钻排水孔、设置集当的辅助施工方法(3)开挖集水坑排水，作业途中有障碍时，应设置集水坑测量洞内的涌水量、地下水位、水质的下水位、水质的变化等情况式，测量地下水位及水质根据需要，采用调地下水位及水质连续调查开挖面的制明确测量结果的联络及报告机制险度(4)警报装置发出警报的标准、警报的种类、警报后的应急行动等应提前(5)应急置及使用方法通知相关人员(6)防涌水培训(1)涌水的危险性；(2)防止事故发生的措施及注意事项；(3)检查方法(4)发生紧急情况时的对策我标段将委托第三方对湖岭背隧道实施监控量测。通过现场监控量测及对量测数据的处理和分析可以掌握隧道围岩和支护在施工过程中的力学动态及稳定1)必测项目(1)隧道内目测工程地质与支护状况的观察(2)位移量测(3)浅埋隧道地表下沉量测(4)锚杆抗拔力试验2)选测项目3)超前地质预报序号项目名称具断面数量测间隔时间天16天-1月1月-3月3月以后必测项目1护状况观察护裂缝和规尺等。初期支护每次爆破后2收敛计，水10米一个IV级围岩地段每20米一个III1-2次1次/2天1次/周2次/月3水平仪及水平尺在V、IV级围岩浅米一个天开挖面距量测断面>5B时，1次/周4力锚杆测力器一个断断面≥3根选测项目5围岩压力护间压力各种类型级围岩衬15个测点1次/天1次/2天2次/周2次/月6撑内力设一个支撑底部1次/天1次/2天2次/周2次/月7喷射砼应缝力计及测级围岩衬11个测点1次/天1次/2天2次/周2次/月项目名称量测间隔时间1-15天16天-1个月1月-3个月3个月以后必测地质和支护构面产状及支等。每次爆破后水平净空收敛收敛计断面，每断面4对测点1-2次/天1-2次2/天1-2次/周1-3次/月水平仪、钢尺、断面，每断面6对测点1-2次/天1-2次2/天1-2次/周1-3次/月项目水平仪、钢尺、断面，每断面1个测点1-2次/天1-2次2/天1-2次/周1-3次/月锚杆轴力断面，每断1-2次/天1次2/天1-2次/周1-3次/月水平仪、水准尺1-2次/天1-2次2/天1-2次/周1-3次/月爆破震动的邻近主断面上后掘进洞每次爆破后选测项目围岩内位移(洞内设点)洞内钻孔中安设单点或多点式位移计断面，每断面10对测点1-2次/天1次/2天1-2次/周1-3次/月钢支撑内力应变片及压力计每10榀钢支撑选一对测点1-2次/天1次/2天1-2次/周1-3次/月支护、衬砌内力及裂隙量测断面，每断面12测点1-2次/天1次/2天1-2次/周1-3次/月本隧道重大风险源风险等级汇总如下表1-7-1。涌水突泥Ⅱ级(偶然)一般中度(Ⅱ级)坍塌Ⅲ级(可能)高度(Ⅲ级)洞口失稳Ⅱ级(偶然)一般中度(Ⅱ级)本次风险源分析评估，经过了评估小组严格的讨论和分析，咨询了隧道施1.1评估依据及评估范围评估工作组(以下简称评估组)按照某绕城高速公路西南线有限公司的要求，对(1)对仙降大桥工程实施风险进行评估。(2)为仙降大桥工程下一步施工管理提供重要的技术参考。(3)对项目安全风险管理提出建议，为安全管理工作提供参考。(1)国家有关法律法规如下：《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令[2002]第70号)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令[2008]第6号)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令[2011]第52号)《中华人民共和国建筑法》(中华人民共和国主席令[2011]第46号)《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令[1989]第22号)《中华人民共和国防洪法》(中华人民共和国主席令[1997]第88号)《中华人民共和国清洁生产促进法》(中华人民共和国主席《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席《中华人民共和国行政许可法》(中华人民共和国主席令[2003]第7号)《中华人民共和国防震减灾法》(中华人民共和国主席令[2009]第7号)《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令[2003]第393号)《特种设备安全监察条例》(中华人民共和国国务院令[2009]第549号)《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令[2001]第302《压力容器安全技术监察规程》(质监局发[1999]第154号)《劳动防护用品监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令[2005]第1《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法》(省政府第300号令)(2)工程项目的有关技术文件、资料如下：(3)评估采用的主要规范和标准如下：对仙降大桥施工过程中可能造成的人员伤亡及经济按国家现行有关劳动安全卫生的法律、法规和(1)严格执行国家、地方与行业现行有关劳动安全卫生方面的法律、法规(2)采用可靠、先进适用的评价技术，确保评价质量，突出重点。1.2.1工程规模第二联、第三联采用预应力砼(后张)T梁，先简支后连续，第4、5、6联采用为φ2.2m,桩长85m,单桩混凝土方量为320m³。主要技术标准：(1)设计荷载：公路-I级；(2)设计速度：100km/h。(3)桥梁设计基准期：100年。(5)抗震设计：地震动峰值加速度为<0.05g(<VI度区),按0.05g(VI度区)设防。(6)设计环境类别：按照II类环境设计1.2.2地形地貌桥址为海积平原区。平原区自然高程3.3米-4.9米，地势平坦，分布农田、道路及河流为主。K35+118-378段横跨飞云江，河床切割深度为11米。明，全年无严寒酷暑。平均气温17.8℃,极端最高气温39.3℃,极端最低气温-4.5℃;多年平均降雨量为1698mm,实测最大降水量为2919.8mm,实测最小降水量为1136.9mm,年降雨分布不均，主要集中在5～6月份梅雨期和7～9月份7～9月份蒸发强烈；每年以3～4月份多大雾；年平均相对湿度81%;主导风向夏季为东南偏东风，冬季一西北风为主，在7～9月份台风期台风较为频繁，其风力一般为8～12级，最大可达12级以上。工程区域空气湿润，年平均相对湿度为80%～83%,极端最小相对湿度为10%左右，各月相对湿度变化幅度不大。全暴，雪灾也出现过几次。其中，台风的影响最大，平均6个，是浙江省台风影响最为频繁的地区。(1)潮汐性质飞云江长194.62公里；流域面积3729.10平方公里，落差1200米，平均坡降5.7%,是浙江省第四大河，某市第二大河。飞云江感潮河段的潮汐，一天内2涨2落，周期约为12小时30分，为不正规的半日潮。河口段由于径流作历时大于涨潮历时。大潮期间，流速可超过1—2米/秒以上。涨潮时间为5—6小时，落潮时间为6、7小时，憨流时间大潮为30分钟，小潮20分。平均潮差4.5米，最大6.2米。集水区域的降雨形式以梅雨和台风雨最多，河流汛期主要出现在6—9月；12月、1月水位最低。年最高水位和低水位变幅，山区达10多米，平原区为2—3米。年最大流量4640立方米/秒，最小流量30立方米/秒，平均流量125立方米/秒，平均流速8.1米/秒，年径流量约40余亿立方米。1.2.5工程地质桥址区在区域构造上属于华南褶皱系，浙东南褶皱(1)桩基施工后运至施工现场。钢护筒用70T履带吊+ICE240型振动锤+导向架进行振动下沉。桩基直径大、深度深选用6台JK-15型冲击钻，配10T冲击锤。(2)承台施工主墩承台施工采用钢板桩围堰作为挡水结构，围堰内空尺寸长52.8m、宽混凝土厚度为1.5m,方量为1500m³,采取一次浇筑封底。承台为大体积混凝土，方量为2000m³,按2m、2m厚分2次浇筑，墩身座下部1.5m厚单独浇筑。(3)悬臂现浇施工设0#块托架，准备0#块现浇施工。0#块支架搭设完毕后，应按照设计荷载进在支架顶部立模浇注主梁混凝土，同时0#块在墩顶临时固结。在0#块上拼装挂篮，并进行测试，根据设计图纸要求，挂篮及施工荷载应按节段混凝土最大重量等设计参数控制。连续梁拟投入2对挂篮同步施工，采用二片三角形组合梁。结合梁段结构设计及挂篮自重要求，对挂篮进行设计。0#块长度较短，不能满足每对挂篮在顶部独立拼装的长度要求，施工1#块时两个(4)支架现浇施工整个支架搭设完成后，应进行预压，荷载加至施工(5)架桥机安装施工浇筑后，且达到混凝土强度设计等级及混凝土设计弹性1.2.8工程特点与难点1、项目在2个行政区内，瑞安市和平阳县；5、1#、2#墩紧邻主航道，受潮水影响水7、基础桩基为直径2.2m的钻孔灌注桩，桩长85m,上部为淤泥土层，下部8、飞云江受潮水影响较大，潮差最大达6.2m,使水中围堰施工难度大；9、承台混凝土单次浇注最大方量为1100m³,为大体积混凝土，大体积混凝根据《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(1)成立风险评估小组。评估小组由具有工作经验的且对工程风险有足够认识的高级工程师和工程序号姓名职称1张允海高级工程师路桥2赵成升高级工程师路桥3工程师路桥4张志强工程师路桥5罗其清高级工程师路桥(2)现场踏勘，收集与总体风险评估相关的基础资料。(3)分析《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(试行)》中风险评(4)根据工程具体情况，对照风险评估指标体系，依次对各评估指标进行(5)根据总体风险分级标准，确定桥梁工程施工安全总体风险等级。1.3.2总体风险评估分类、赋值标准及得分见表1-3-1。本工程说明单孔跨径LK(总长L)2主跨LK=135米100米≤L≤1000米或40米≤LK≤150米不良地质灾害多发区域(包括岩溶、滑坡、泥石流、采空区、强震区、雪崩区、水库坍岸区等)1工安全响施工安全及进度极端气候事件多发区域(洪水、强风、强暴雨雪、台风等)台风期可能气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著件(A4)山岭区峡谷、山间盆地、山口等险要区域平原区一般区域平原区5分陆地熟度(A6)新技术、新工艺，新设备国内首次应用1相关应用施工工艺较成熟，国内有相关应用1.3.3总体风险评估得分表1-3-2风险等级等级IV(极高风险)14分及以上等级Ⅲ(高度风险)等级Ⅱ(中度风险)5-8分等级I(低度风险)根据桥梁工程施工安全总体风险分级标准，如表1-3-2,判断其风险等级1.4专项风险评估桥梁工程专项风险评估是将总体风险评估等级Ⅲ级(高度风险)及以上桥梁工程中的施工作业活动(或施工区段)作为评估对象，根据其作业风险特点以及(1)分解施工作业程序，形成评估单元。(2)辨识评估单元中的典型事故类型，建立风险源普查清淡。(3)利用安全系统工程的方法进行风险分析。(4)辨识重大风险源。(5)对重大风险源进行风险估测，并提出风险控制措施。桥梁工程施工作业程序分解包括分项工程及工序(单位)作业划分。参位)作业的层次进行分解，熟悉单位作业主要工序、施工方法、作业程序、机专项风险评估单元可以是分部工程、分项工程和工序(单位)作业，评估为方便风险评估，公路桥梁工程施工作业活动一般分解到分项工程。仙降大桥的施工作业活动分解如表1-4-1所示。工程名称工程名称序号工程名称序号工程名称基础及下部构造11钢护筒232承台12封底34混凝土浇筑3墩身12混凝土浇筑4盖梁123混凝土浇筑5支座垫石123混凝土浇筑1悬浇箱梁123混凝土浇筑2预制箱梁123混凝土浇筑3安装1预制箱梁安装桥面系112混凝土浇筑2123混凝土浇筑1.4.3风险源普查清单南》中附录2“公路桥梁工程主要施工作业活动与典型事故类型对照表”,分析评估单元内可能发生的典型事故类型，对照桥梁施工事故类型对照表1-4-2,形成本桥梁的风险源普查清单。如表1-4-3所示。事故类型高处伤害伤害伤害中毒窒息☆☆☆☆☆☆☆水下钻孔灌注桩施工☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆工☆☆☆☆☆墩柱施工☆☆☆☆☆☆悬臂现浇施工☆☆☆☆☆☆☆水上支架现浇施工☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆1坍塌、起重、触电、船撞、溺水、物体打击、高处坠落、23坍塌、起重、触电、船撞、溺水、物体打击、高处坠落、45悬浇箱梁施工67高处坠落、起重、物体打击、触电等89风险分析采用系统安全工程的方法对风险源可能导致的事故进行分析，找安全行为。致险因子分析采用系统安全工程的方法，通过评估小组讨论会的形式实施，并采用鱼刺图法进行分析。陈阳作业不当施工工人(1)致险因子分析②机，指机械、设备等是否运行正常，是否具有本质安全性；(2)受伤人员类型、伤害程度分析(3)不安全状态、不安全行为分析内容内容受伤害人态不安全行为备注水上平台同一作业员☆高处坠落安全设施作业人员本身☆安全设施作业人员本身轻、重伤、☆起重伤害作业不当同一作业员轻、重伤、☆机械伤害操作不当作业人员本身☆人员☆☆同一作业员☆安全设施作业人员本身轻、重伤、☆机械伤害操作不当作业人员本身☆同一作业员☆高处坠落安全设施作业人员本身☆安全设施作业人员本身轻、重伤、☆起重伤害作业不当同一作业轻、重伤、☆员机械伤害操作不当作业人员本身☆人员☆☆同一作业员☆高处坠落安全设施作业人员本身☆安全设施作业人员本身轻、重伤、☆起重伤害作业不当同一作业员轻、重伤、☆机械伤害操作不当作业人员本身☆同一作业员☆安全设施作业人员本身轻、重伤、☆起重伤害作业不当它员轻、重伤、☆机械伤害操作不当作业人员本身☆同一作业员☆高处坠落安全设施作业人员本身☆安全设施作业人员本身轻、重伤、☆起重伤害作业不当同一作业员轻、重伤、☆机械伤害操作不当作业人员本身☆同一作业员☆高处坠落安全设施作业人员本身☆安全设施作业人员本身轻、重伤、☆起重伤害作业不当同一作业员轻、重伤、☆机械伤害操作不当作业人员本身☆同一作业员☆高处坠落安全设施作业人员本身☆安全设施作业人员本身轻、重伤、☆起重伤害作业不当同一作业员轻、重伤、☆机械伤害操作不当作业人员本身☆人员☆☆同一作业员☆高处坠落安全设施作业人员本身☆安全设施作业人员本身轻、重伤、☆机械伤害操作不当作业人员本身☆1.5重大风险源风险估测仙降大桥工程重大风险源风险估测采用定性与定量相结合的方法。事故严重程度的估测方法推荐采用专家调查法，事故可能性的估测方法推荐采用指标体系事故严重程度，主要从人员伤亡、直接经济损失两个方面进行估算。当两种物的不安全状态引起的事故可能性评估指标选取时风险估测是采用定性和定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进概率范围中心值概率等级1432不太可能12、事故严重程度主要考虑人员伤亡和直接经济损失。根据人员伤亡类别或等级1234定性描述一般重大人员死亡(失踪)<3或重伤<103≤死亡(失踪)10或10≤重伤<5010≤死亡(失踪)<30或50≤重伤<100死亡(失踪)≥30或等级1234定性描述一般经济损失(万元)项风险等级分为四级：低度(I级)、中度(Ⅱ级)、高度(Ⅲ级)、极高(IV级)。低度(I级)表示有一般危险，需要注意；中度(Ⅱ级)表示有显著风险，需加强管理不断改进；高度(Ⅲ级)表示高度风险，需制订风险消减措施；极高 (IV级)表示极高风险，不可忍受风险，需纳入目标管理或制订管理方案。专项专项风险等级标准表1-5-3严重等级程度可能性等级一般1234很可能4高度Ⅲ高度Ⅲ可能3中度Ⅱ高度Ⅲ高度Ⅲ2中度Ⅱ中度Ⅱ高度Ⅲ高度Ⅲ不太可能1低度I中度Ⅱ中度Ⅱ高度Ⅲ编号风险估测潜在事故类型严重程度风险大小1水上平台中度高处坠落中度中度起重伤害中度机械伤害中度不太可能中度2工中度高度机械伤害中度3一般一般可能中度高处坠落一般一般可能中度触电一般可能高度起重伤害一般一般中度机械伤害一般一般可能中度坍塌不太可能中度3一般一般可能中度高处坠落一般一般可能中度触电一般可能高度起重伤害一般一般中度机械伤害一般一般可能中度4一般一般可能中度触电一般可能高度起重伤害一般一般中度机械伤害一般一般可能中度5墩柱施工一般一般可能中度高处坠落可能高度触电一般可能高度起重伤害一般一般可能中度机械伤害一般可能中度6悬臂现浇一般可能中度高处坠落一般很可能高度触电高度起重伤害一般很可能中度机械伤害一般一般可能中度7水上支架现浇施丁一般一般可能高处坠落一般一般可能中度触电一般高度起重伤害一般一般机械伤害一般一般可能中度坍塌高度表1-5-5三级30二级2一级1特级0资质B无资质10有资质030210201经验丰富020基本符合规定1符合规定020基本符合规定1符合规定0G不符合合同要求2110可操作性较差2010值M找出与之对应的折减系数γ,见下表：计算分值(M)折减系数γ1计算分值(p)等级很可能4可能3偶然2不太可能11.5.4水下钻孔灌注桩施工作业事故可能性等级本工程说明12航道等级5级航道等级7级及等外24控制范围内工安全基本无影响3峡谷、沿海等极端气候事件多发区域(强风、暴雨雪等)4台风期可能影响响，但不显著响4河床地质工程地质条件不良、影响工期15施工期1无6临时结构2采用专业设计验证方案，并由具有相关资质的企业制作根据公式水下钻孔灌注桩事故可能性分值P=γ×R=0.8×(2+4+4+1+1+2)=11,参照《典型重大风险源事故可能性标准等级标准》得出本桥梁水下钻孔灌注桩重大危险源事故可能性等级为3级。说明122一类土0实砂性土等)二类土0四类~六类土32基本无影响4基坑支护2案5雨季、冻土消融等不利条件2雨季施工可能行较大6筑岛围堰开挖2虑洪水、潮汐及冲刷根据公式基坑施工事故可能性分值P=γ×R=0.8×(2+2+2+2+2)=8,《典型重大风险源事故可能性标准等级标准》得出本桥梁墩柱施工重大危险源事故可能性等级为3级。本工程说明1墩柱(塔)高度110米≤H<30米2极端气候事件多发区域(强风、强暴雨雪等)4台风期可能影响施工气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著31升模板法等)4临时结构设计0根据公式墩柱施工事故可能性分值P=γ×R=0.8×(1+4+1)=5,参照《典型重大风险源事故可能性标准等级标准》得出本桥梁墩柱施工重大危险源事故可能性等级为2级。支架现浇施工事故可能性评估指标主要基于4支架坍塌事故，见表1-5-11。支架现浇施工作业事故可能性评估指标表1序号本工程说明1H>8m搭设跨度18m及以上，施工总荷15KN/m²及以上；集中线荷载20KN/m²及以上4支架高度9m,水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板²23础3件极端气候事件多发区域(强风、强暴雨雪等)4台风期可能影响施工气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著405交通状况跨域公路、铁路等开放交通及危化品管线0交通0危险源事故可能性等级为3级。悬臂浇筑施工作业事故可能性评估指标主要基于挂篮坍塌事故，见表悬臂浇筑施工作业事故可能性评估指标表1-5-12本工程说明1221一次行走到位3以上(不含)1节段长度5米以下(含)或节段宽度15米以下(含)4极端气候事件多发区域(强风、强暴雨雪等)4台风期可能不显著5设计与制作1案6交通状况跨域公路、铁路等开放交通及危化品管线3桥跨位置正常通航根据悬臂浇筑施工作业可能性分值P=γ×R=0.8×(2+1+1+4+1+3)=10,参大危险源事故可能性等级为3级。架桥机安装法施事故可能性评估指标主要基本工程说明1横向0整机吊装横移动纵向2导向梁0钢索斜拉式(悬臂式)3喂梁方式1尾部喂梁型尾部喂梁型4桥梁线型弯曲曲线超高，纵坡大影响施工安全15安全2存在强风、多雨等不良气候条件，影响6设计与制作1产品事故可能性等级为2级。施工作业活动的风险等级，并形成重大风险源风险等级汇总表，见表1-5-14等级严重程度等级风险等级经济损失墩柱施工Ⅱ级(偶然)一般一般中度(Ⅱ级)架桥机安装法施工Ⅱ级(偶然)一般一般中度(Ⅱ级)水上支架现浇施工Ⅲ级(可能)高度(Ⅲ级)悬臂现浇施工Ⅲ级(可能)一般高度(Ⅲ级)Ⅲ级(可能)高度(Ⅲ级)水上群桩施工Ⅲ级(可能)一般高度(Ⅲ级)道工程施工安全风险接受准则如表1-6-1所示。表1-6-1风险等级接受准则处理措施不需采取风险处理措施和监测中度一般不需采取风险处理措施，但需予以监测高度不期望必须采取风险处理措施降低风险并加强监测，且满足降低风险的成必须高度重视，采取切实可行的规避措施并加强监测，否则要不惜通过表1-6-1可以看出，仙降大桥墩柱施工、架桥机安装法为“可接受”一般风险源指风险源相对简单，影响因素间关联性较低，运用一般知识与源事故类型防控措施附属工程、墩柱施工人员伤害型设备安全管理规定作业水泥蓄存罐防雷设施不到位或达不到防雷要求而发生雷击事故的阻值满足设计要求高处坠落严格按高空作业有关规定施工，站人易发生起重伤害起重伤害等设施是否良好，不得凑合使用，严格执行“十不吊”有关规定电气设备无漏电保护装置，无接地或乙炔瓶使用不设防回火装置炸严格按操作规程作业，安全距离高处作业人员不佩戴或正确使用安全带高处坠落高处悬空或临边作业人员必须按夜间混凝土施工，光线阴暗或不足而辆伤害按要求配置好灯具，保证施工场车为创造一个安全稳定的施工环境并保证项目管理目标的顺利实现和项目施1)水上群桩施工风险控制措施(表1-6-3)序号1根据桩径、桩深、工程和水文地质与现场环境等状况选择适应的施工方法和机具，并制2作业平台根据施工荷载、水深、水流、工程地质状况进行施3施工中与其余标段施工单位密切沟通，确保公用航道4施工中密切关注气候环境变化情况，尤其需重点关注台风、潮汐5泥浆护壁成孔时，孔口设护筒。埋设护筒后至钻孔之前，应在孔口设护栏6(1)泥浆原料为性能合格的黏土或其他符合环保要求的材料。(2)泥浆不断循环使用过程中加强管理，始终保持泥浆性能符合要求。(3)现场设泥浆沉淀地，泥浆残渣应及时清理并妥善处理，不得随意排放，污染环(4)泥浆沉淀池周围设防护栏杆和安全标志(1)施工场地平整、坚实；现场应划定作业区，非施工人员禁止入内。(2)施工现场附近有电力架空线路时，施工中设专人监(3)钻机运行中作业人员应位于安全处，严禁人员靠近和触摸钻杆；钻具悬空时及时采(4)钻孔过程中，应经常检查钻渣并与地质剖面图核对，发现不符时及时采取安全技术7(5)钻孔应连续作业，建立交接班制，并形成文(6)成孔后或因故停钻时，将钻具提至孔外置于地面上，关机、断电并保持孔内护壁措(9)冲抓钻机钻孔，当钻头提至接近护筒上口时，应减速、平稳提升，不得碰撞护(10)正、反循环钻机钻孔均应减压钻进，即钻机的吊钩应始终承受部分钻具质量，避(11)使用全套管钻机钻孔时，配合起重机安套管人员应待套管吊至安装位置，方可靠近管辅助就为，安装螺栓；应待被拆管节吊牢后方2)悬臂现浇施工风险控制措施(表1-6-4)序号1挂篮进行施工设计，其强度、刚度、稳定性应满足施工各阶段最大荷载21、施工前对墩顶段浇注托架、梁墩锚固、挂篮、梁段模板、挠度控制和合拢等进行施2、墩身预埋件等应在施工过程中进行工序检查，确认位置3、浇注墩顶段(0#段)混凝土前，对托架、模板进行检验和预压，消除杆件连接缝隙、4、挂篮的抗倾覆、锚固和限位结构应有足够安全系数。挂篮组拼各杆件的连接状况，经验收并进行承重试验确认合格，并形成文件后，方5、挂篮行走滑道应平顺、无偏移：挂篮行走应缓慢，速度宜控6、桥墩两侧梁段悬臂施工进度应对称、平衡，其不平衡偏差应符合设计要34大雨、大雪、大雾、沙尘暴和六级(含)风以上等恶劣天气必须停止3)水上支架施工风险控制措施(表1-6-5)1支架法施工前，根据结构特点、混凝土施工工艺和现行的有关要求对支架进行施工专项21、制作支架的材质、符合现行国家相关技术标准的要2、钢管支架及其配件由具有资质企业生产，具有合3、周转使用的钢管支架及其配件，使用前经检34561、立杆应竖直，垂直偏差应满足规范要求。每搭完一步支架后，应进行校正。立杆的伸出长度超过30cml时，应采取可靠的固定措71、支架按照施工设计要求的方法、程序拆除：严禁使用机械牵引、推倒的方法拆3、拆除作业应自上而下进行，不得上下多层交叉作4、支架的拆除时间，应根据结构的特点、部位和混凝土达到的强度确5、拆除支架时，必须确保未拆除部分的稳定，必要时4)基坑施工风险控制措施，见表1-6-6序号1基坑尺寸应能满足基础安全施工和排水要求，基坑顶面2当挖土深度超过5m或发现有地下水和土质发生特殊变化时，应根据现场实际情况确定边坡坡度或采取支护措施；基坑支护应根据土质情况、施工荷载、施工工专项设计，并符合现行《建筑基坑支护技术规程》(JGJ120)的有关要求34基坑临近各类管线、建(构)筑物时，开挖前应按施工组织设计的保护措施，经检查符合要求后，方可开挖5土层中有水时，应在开挖前进行排水，先疏干6开挖中，出现基坑顶部地面裂缝、坑壁坍塌或涌水时，必须立即区，待采取措施确认安全后，方可恢复施工7基坑开挖与支撑、支护交叉进行时，严禁开挖作业碰撞、破坏基坑的支护结构8施工现场附近有电力架空线时，应设专人监护9基坑外堆土时，堆土应距基坑边缘1m以外，堆土高度不得人工清基应在挖掘机停止运转，且挖掘机指挥人员同意后进行，严禁在机械回转范围内作业(1)宜在枯水季节进行。(2)施工前应对现场情况进行调查，掌握现场的工程地质、水文地质情况和河湖的水深、流速、最高洪水位、上下游闸堤情况与施工范围内的地上、地下设施现况，编制导流施工设计，制订相应的安全技术措施(3)施工前应向海事管理部门申办施工手续，并经批准5)架桥机施工风险控制措施，见表1-6-7序号1根据现场条件，梁板外形尺寸、质量，桥梁宽度，桥墩施工季节和工期要求等因素选择适宜的架梁机械，制订合的安全技术措施2使用定型架梁设备应符合生产企业使用说明书的要求正式吊装前应经试吊，确认合格并形成文件。非定型架梁设施应进行施工设计，应满足桥梁吊装过程中荷载的要求；组拼完成后应进行吊装前应经试吊，确认合格，并形成文件3架梁前向全体作业人员(含机械操作工)进行安全4在架梁过程中，施工现场必须根据环境状况设作业区，并设护栏和安全标志56大雨、大雪、大雾、沙尘暴和六级(含)风以上等7桥台位置、曲线超高段等不利位置架梁，制订详细的安8作业区与通行道之间应设围挡、安全标志、警示灯；通。施工前应与交通管理单位研究制订疏导交通9跨越通行的公路时与相关主管部门取得联系，商定架设方案和安并经批准分值均为4分，占总风险分值的比重很大。因此，非常必要建立专门的防台风，1)成立领导小组，完善组织机构，落实责任人(1)成立以项目经理为第一责任人，与纵向(公司),横向(业主)都有紧(2)防台风领导小组主要职责；制订防台风方案，确定施工船舶防台抗风(3)各防台风抢险小组主要职责；根据本工段特点制订防洪防台风，防汛2)对工程设备人员进行保险3)合理选择施工船舶防台风，防潮，避风锚地(1)根据业主统一安排在离桥梁施工区域最近的避台风港作为防大潮，防(2)选择在附近港口作为防台风锚地。4)工作船舶防台风，抗风措施(1)制订切实可行的处理措施，合理配置资源，保证各种应急设备性能完(2)当现场风力大于8级时，施工船舶离开承台一定距离就地锚泊；大潮(3)由专职安全员负责，每天及时收听天气预报，接收上级防台风指示，(4)根据气象台预报的台风或热带暴风情况，召开防台风领导小组会议，(5)防台风期间安排有关责任人24小时值班，应急救援人员需做好防台风(6)项目部防台风领导小组下达防台风指令后各抗台抢险小组立即按预定(8)按工程建设指挥部要求建立统一的通信指挥网络，保证通信畅通，启时得到当地有关部门的援助。应做好防台风期间的各项后勤保障和物资供应工(9)各单位要随时掌握船舶在避风锚地的情况，及时处理船舶在防台风中5)塔吊，电梯及架梁吊机防风措施(1)塔吊，电梯及架梁吊机应根据现场气象条件设计，各项参数考虑施工(2)根据施工进度计划的安排，塔吊经历的台风期如下；a、架梁吊机经历2014年1个台风期，在箱梁假设施工完毕后拆除；b、塔吊在主墩桩基和承台施工完毕后开始安装，经历2014年1个台风期。(3)塔吊防台风措施；a、塔吊整体构件，附墩支架，基础按抗12级台风正面袭击设计；b、当接到台风警报，明确台风走向有可能袭击本地区后，在现场风力大于6级时，塔吊立即停止作业，将超过塔顶的现场风力小于7级后，重新顶升至正常作业高度。6)其他机械设备，临时设施及人员防台措施(1)钻孔平台上的发电机组，箱变，配电柜等通过适当提高安装高程，台(2)台风来临前将钻杆，钻头拆除固定在钻孔平台上，钻机上的电机拆除(4)平台上易于拆除的小型设备运输到路上防台风；其他不便拆除的机电(6)能移动的机电设备收集于室内，施工现场机电设备做好防雨，防风，(7)路上吊车，运输机械转移到安全地带避风，防止水淹；旋转吊车的扒(8)贵重物品及图纸资料等尽早转移至安全地方。防台期间所有作业人员7)结构物防台风措施每年7-9月为台风多发季节，项目部将根据施工现(1)可能出现的不利情况b、承台施工防台风；是指钢围堰已安装尚未(2)针对不利情况的预防措施a、根据总体进度安排，钻孔平台主要在台b、合理配置钻孔设备，用优质泥浆护壁，提高成孔速度和成孔质量，缩短桩成桩时间控制在72小时内。对局部破碎层采用清水冲击钻桩。c、开钻施工时应合理安排开孔时机和开孔d、接到台风警报且明确台风动向可能影响本地区时已经成孔的钻孔桩，经分析若台风影响本地区的时间在3天后，可以确保混泥土浇筑后到达48小时的b、接到台风袭击警报时，若承台施钢筋以绑扎完毕，模板以安装到位，应充分分析台风最早可能袭击的时间，在确保台风袭击时混泥土可以达到80%以1)施工水域标识及警戒措施(2)根据施工作业要求，确定施工占用水域，依据相关程序上报，及时要(3)依据相关规定在工程作业船舶和在已施工完毕或正在施工的墩位上设(4)在施工区域上下游设置施工作业警示标志，配合海事部门担任施工水(5)工程船舶抛设的锚缆要求抛设浮标进行标识。2)防止工程船舶撞墩措施(1)所有进入本工程施工的船舶事先必须进行严格的安全资质审查，确保(2)水上各型船舶(包括交通船)均配置高频对讲系统，GPS定位系统(3)根据本工程施工特点，制订严格的施工船舶作业计划和操作规程，并(4)所有作业船舶均需配备足够的锚定系统，防止发生走锚事故。(5)严格执行相关法律，法规和防台风，防潮讯，防季风预案，6级以上风力时必须停止所有施工作业，10级以上风力时所有(6)所有作业船舶因故未作业就地锚泊时，离已施工完成的结构物应有足本桥梁重大风险源风险等级汇总如下表1-7-1。等级严重程度等级风险等级经济损失墩柱施工Ⅱ级(偶然)一般一般中度(Ⅱ级)架桥机安装法施工Ⅱ级(偶然)一般一般中度(Ⅱ级)水上支架现浇施工Ⅲ级(可能)高度(Ⅲ级)悬臂现浇施工Ⅲ级(可能)一般高度(Ⅲ级)Ⅲ级(可能)高度(Ⅲ级)水上群桩施工Ⅲ级(可能)一般高度(Ⅲ级)桥机施工坍塌事故；水上群桩施工起重事故、平台坍塌事故；基坑施工坍塌事故；水上支架施工坍塌事故、高处坠落事故；悬臂现浇施工坍塌坍塌、高处坠本次风险源分析评估，经过了评估小组严格的讨论和分析，咨询了桥梁施1.1评估依据及评估范围工作组(以下简称评估组)按照某绕城高速公路西南线有限公司的要求，对灯鲜(1)对灯烊大桥工程实施风险进行评估。(2)为灯鲜大桥工程下一步施工管理提供重要的技术参考。(3)对项目安全风险管理提出建议，为安全管理工作提供参考。(1)国家有关法律法规如下：《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令[2002]第70号)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令[2008]第6号)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令[2011]第52号)《中华人民共和国建筑法》(中华人民共和国主席令[2011]第46号)《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令[1989]第22号)《中华人民共和国防洪法》(中华人民共和国主席令[1997]第88号)《中华人民共和国清洁生产促进法》(中华人民共和国主席《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令[2007]第69号)《中华人民共和国行政许可法》(中华人民共和国主席令[2003]第7号)《中华人民共和国防震减灾法》(中华人民共和国主席令[2009]第7号)《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令[2003]第393号)《特种设备安全监察条例》(中华人民共和国国务院令[2009]第549号)《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令[2001]第302号)《压力容器安全技术监察规程》(质监局发[1999]第154号)《劳动防护用品监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令[2005]第1号)《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法》(省政府第300号令)(2)工程项目的有关技术文件、资料如下：(3)评估采用的主要规范和标准如下：对灯详大桥施工过程中可能造成的人员伤亡及经济按国家现行有关劳动安全卫生的法律、法规和(1)严格执行国家、地方与行业现行有关劳动安全卫生方面的法律、法规(2)采用可靠、先进适用的评价技术，确保评价质量，突出重点。1.2.1工程规模灯详大桥全桥共12联：4X20+5X(4X30)+3X30+4X30.5+3X(4X30)+4X20;上部结构采用预应力砼(后张)小箱梁，先简支后连续；下部结构采用柱式墩，墩(1)设计荷载：公路-I级；(2)设计速度：100km/h。(3)桥梁设计基准期：100年。(5)抗震设计：地震动峰值加速度为<0.05g(<VI度区),按0.05g(VI度区)设防。(5)设计环境类别：按照I类环境设计桥址为海积平原地貌。平原区自然高程3.0米-5.0道路及房屋为主。整体地面标高介于3.4-4.49米之间，最大相对高差约1.1米。明，全年无严寒酷暑。平均气温17.8℃,极端最高气温39.3℃,极端最低气温-4.5℃;多年平均降雨量为1698mm,实测最大降水量为2919.8mm,实测最小降水量为1136.9mm,年降雨分布不均，主要集中在5～6月份梅雨期和7～9月份7～9月份蒸发强烈；每年以3～4月份多大雾；年平均相对湿度81%;主导风向夏季为东南偏东风，冬季以西北风为主，在7～9月份台风期台风较为频繁，其风力一般为8～12级，最大可达12级以上。工程区域空气湿润，年平均相对湿度为80%～83%,极端最小相对湿度为10%左右，各月相对湿度变化幅度不大。全桥址为海积平原地貌，河流较多，流量较少。地表桥址区在区域构造上属于华南褶皱系，浙东南褶皱1.2.6抗震设防烈度(1)钻孔灌注桩施工：灯烊大桥摩擦桩共298根，计划采用2台SR280R型旋挖钻进行施工，按照每台旋挖钻每天施工1根桩基计算，5个月内于2013年12月前完成灯烊大桥全部桩基施工。(2)承台(系梁)施工：承台(系梁)基坑采用挖掘机开挖，人工配合，利用风镐破除桩头，地基承载力满足施工需要后，直接浇筑10cm砼垫层至承台(3)墩(台)身施工：采用特制定型整体式钢模板，接缝处用角钢加螺栓(4)盖梁施工：本标段盖梁采用抱箍法施工，盖梁模板采用整体通长模板。按顺桥向每50cm左右吊放一根[10槽钢作为纵梁，两边各悬出50cm。钢筋安(5)箱梁、T梁预制：灯详大桥预制梁由预制场集中预制，并在各预制场束也采用两端逐根对称均匀张拉并在张拉完毕48小时内及时压浆。(6)预制梁吊装：灯烊大桥预制梁采用架桥机架设，预制梁安装均采用预制1.2.8工程特点与难点1、项目在2个行政区内，瑞安市和平阳县；根据《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(1)成立风险评估小组。评估小组由具有工作经验的且对工程风险有足够认识的高级工程师和工程序号姓名职称1高级工程师2高级工程师3工程师4工程师5高级工程师(2)现场踏勘，收集与总体风险评估相关的基础资料。(3)分析《公路桥梁和隧