行政处罚案件质量活动方案(共3篇)

行政处罚案件质量活动方案(共3篇)第1篇：行政处罚案件审核制度第三条审核的内容。案件的合法性和适当性，处罚文书(一)办案机构立案后拟作出行政处罚的案件，在行政处罚前、须将案件(二)法制科对办案机制送审的案件应及时登记，认真审核，原则上科室所有人员均要参加审阅，商定审核意见。由负责人在"案件审核意见表"上签(四)对适用听证程序(责令停产、停业、资格罚、处罚金额一万元以上罚款)的案件、减轻处罚的案件和其它法制科认为需要进行集体讨论决定的法制科进行初步审核，提出意见，然后交案件审核委员(五)案件初审时间为5个工作日，法制科提出修改意见的卷宗，办案机构在纠正或补充后再次送审的，审核时间为3天。(六)重大复杂疑难案件或因特殊情况不能按期提出审核意见的，经局长同意可适当延长，但延长时间不超过2个工作日。(七)有下列情况的案件应重新报法制科审核销重作(的案件),办案机构作出新的拟处罚意见的(案件)。(八)行政处罚案卷审核主要采用阅卷或集体会审方式，重大复杂的案件(九)当场处罚案件应在结案后3日内，将案件处罚决定书交法制科备案(十)法制机构应作好审核案卷的编号登记，交接登记，防止丢失。(九)行政处罚案件的处罚实行回避制度，有下列情况之一的，理应回(一)对本案是否有管辖权(二)当事人的情况是否清楚明确(三)案卷事实是否清楚，证据是否充分：(四)违法行为的定性是否准确，适用法律法规条文是否正确：(五)程序是否合法，手续是否完备：6、有无处罚决定书文稿(草拟);(六)有无超越职权或滥用职权的情况。(七)草拟的处罚决定书文稿格式是否规范，表述是否准确，用词是否严(八)其他应审核的事项。续不全、文书制作不规范的行政处罚案件，法制科不在"审核意见表"上签署意见，视具体情况直接向办案机构建议修正、补充或填写"案卷审核情况反馈意见表”,书面反馈意见连同案卷返办案机构补充、修正后重新审核。第七条法制科在"案件审核意见表"上签署意见后，须经主管领导签字审件审核意见表、案件审核书面记录案件立案备案登记表，案卷审核情况反馈意见表，处罚决定书(草拟)等与同一行政处罚案件有关的第2篇：行政处罚案件审理规定局局令第138号)第一条为了规范质量技术监督行政处罚案件审理工作，根第三条各级质量技术监督部门理应设立行政处罚案件审理委员会(以下称案审委),负责对立案查处的行政处罚案件进行集体审理。县(区)级质量技术监督部门能够根据人员编制等情节复杂、影响重大的行政处罚案件，理应由三分第七条案审委理应下设办公室(或者专职工作人员，下同)。案审委办公室(以下简称案审办)理应按照查审分离的原则设置。(一)对行政处罚案件进行初审；(二)召集案审会议，组织整理审理记录；(三)按照案审委提出的处理意见，组织案件承办机构制作相对应的执法文(四)组织行政处罚案件复核及听证工作；(五)组织对下级质量技术监督部门报批案件的审查；(六)承担案审委的其他日常工作。(一)案由及当事人的基本情况；(二)调查经过及采取强制措施的情况；(三)调查认定的违法事实及主要证据；(四)当事人在调查过程中提出的申辩事实及理由；(五)违法行为性质及定性依据；(六)拟处理意见及其依据；(七)从轻、减轻或者从重处罚等其他需要说明的事项。(一)对案件是否具有管辖权；(二)违法主体认定是否准确；(三)办案程序是否符合法定要求；(四)案件事实是否清楚，证据是否确凿充分，执法文书是否规范；(五)适用法律依据是否准确；(六)处理建议是否合法、适当；(七)处罚裁量是否合理、公正；(八)违法行为是否涉嫌犯罪，并需要移送司法机关。(一)会议主持人宣布本次会议参加人员是否符合规定，说明本次会议审(二)案件承办人员介绍案情及拟处理意见；(三)案审办介绍案件的初审意见；(四)参加会议委员对案件的管辖权、违法事实、证据、办案程序、法律(五)参加会议委员对拟处理意见的合法性及合理性进行审议，并形成结(六)会议主持人宣布案审会议结束。(一)对违法事实清楚、证据确凿的，依法给予行政处罚；(二)对违法事实不能成立、违法行为已过追诉时效或者违法主体依法不(三)对违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处(四)对违法行为需要由其他部门进一步处理的，向有关部门提出行政建(五)对违法行为依法不属于本部门管辖或者依法需要追究刑事责任的，移送有管辖权的部门或者司法机关；(六)对违法行为需要补充调查或者案件材料需要补正的，提出补充调查或者补正等处理意见。案件审理能够根据需要，征求有关部门的专家意见。专家意见理应记录在第十三条案审会议理应形成审理记录，经参加会议的案审委委员确认签字，存入行政处罚案卷。具备条件的能够同时采集录像、录音等视听资料，作为文字记录的辅助材料存入案卷。第十四条质量技术监督部门理应在案审会议结束后，根据案审委提出的处理意见制作并送达行政处罚告知、不予行政处罚、行政建议、案件移送等相对应的执法文书。作出不予行政处罚、行政建议、案件移送等决定的，理应报请质量技术监督部门主要负责人批准。第十五条当事人对行政处罚告知内容未提出陈述、申辩或者在法定期限内未要求听证的，质量技术监督部门理应及时制作行政处罚决定书，报请案审委主任委员批准后送达并执行。第十六条当事人提出新的申辩事实及理由的，案审办理应组织进行复核，并报请案审委重新审理。经过听证的案件，案审办理应报请案审委重新审理。第十七条案审委对本规定第十六条规定的案件重新审理后，维持原处理意见的，质量技术监督部门理应及时制作行政处罚决定书，依法送达并执行。案审委改变原认定的违法事实、证据、处罚依据或者处罚种类及幅度的，理应重新履行行政处罚告知程序。经复核重审作出的行政处罚决定，理应报请质量技术监督部门主要负责人第十八条行政处罚决定一经作出，不得擅自改变。第二十二条本规定自2011年7月1日起施行。原国家技术监督局1996年9月18日公布的《技术监督行政案件审理工作规则》同时废止。国家质量监督检验检疫总局局令第137号《质量技术监督行政处罚程序规定》第137号《质量技术监督行政处罚程序规定》已经2011年1月13日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。第七条行政处罚案件由违法行为发生地的县级以第十一条质量技术监督部门发现办理的案件属于其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，理应自发现之日起15第十七条案件承办人员理应收集与案件有关的原始第二十二条对于先行登记保存的证据，理应在7日内作出以下处理决定。逾期(一)根据情况及时采取记录、复制、拍照、录像等证据保全措施；(二)根据有关法律、法规规定采取查封、扣押、封存等行政强制措施；(三)违法事实不成立，或者违法事实成立但依法不理应予以查封、扣权利。质量技术监督部门理应充分听取当事人的陈述和申行政处罚决定书理应自作出之日起7日内按照本规定第七章的有关规定送律、法规、规章或者技术规范没有规定的，改正期限一般不超过30日；确有必要超过30日的，理应根据案件实际情况确定，并报请质量技术监督部门负责人接到上报材料之日起15日内作出决定。第三十二条质量技术监督部门办理行政处罚案件，理应自立案之日起3个门主要负责人批准，能够延长30日。案情特别复杂，经延期仍不能作出处理决当事人有要求举行听证的权利。自告知次日起算，当事人享有在3日内提出听(一)责令停产停业的；(二)吊销质量技术监督部门核发的许可证的；(三)处以较大数额罚款的。未做规定的，较大数额罚款的标准为3万元以上(含3万元)。(以下简称案审办),负责听证的具体组织工作。头提出申请的，案审办理应将当事人基本情况第三十六条质量技术监督部门理应自接到当事人听证申请之日起15日内，(一)确定听证主持人和记录员。听证主持人由质量技术监督部门主要负(二)确定听证参加人。听证参加人包括案件承办人员以及当事人。当事人能够委托1至2名代理人参加听证，委托代理人参加听证的，理应提交书面(三)确定听证主要内容。案审办向听证主持人提交当事人基本情况、违(四)确定听证时间和地点。案审办理应在举行听证的7日前，将听证的(一)主持人宣布听证会纪律；(二)核对听证参加人姓名、年龄、身份，告知听证参加人权利、义务；(三)案件承办人员提出当事人违法事实、证据以及处罚意见；(四)当事人进行申辩和质证；(五)主持人宣布听证会结束。第四十五条案件承办人员适用简易程序实施当场处申请人民法院强制执行的期限为当事人的法定起诉期限届满之日起180日能够根据实际情况，通过报纸、电视或者互联网等公告之日起，经过60日，即视为送达。第六十五条本规定自2011年7月1日起施行。原国家技术监督局1990年7月16日公布的《技术监督行政案件办理程序的规定》、1995年12月8日公布的《技术监督行政案件现场处罚规定》、1996年9月18日公布的《技术监督行第3篇：行政处罚案件复核制度组织3名以上有关人员进行合议，填写《案件合议记录》,将《调查终结报(一)本机关对案件是否有管辖权；(二)案件事实是否清楚，证据是否充分；(三)