当代中国政府与政治答卷

当代中国政府与政治一、单项选择题（每题1分，共10分）1．在下列对选举权和被选举权的认识中，正确的是（B行使选举权）2．我国国家政权的组织形式是(B人民代表大会制度)3．地方各级人民代表大会的执行机关是(A地方各级人民政府

)4．我国的政体是(C人民代表大会制度

)5．下列职权中应由中华人民共和国主席行使的是(B提名国务院总理人选

)6．国务院有权依法废止有关行政法规。这表明国务院（D作为行政机关，严格依法行政）7．全国人民代表大会是由(D

各省、自治区、直辖市的人民代表大会和军队选出的代表组成

)8．下列选项中属于国务院职能范围的是（D对国防、民政、文教、经济等各项工作的领导和管理）9．根据《中华人民共和国宪法》规定，有权修改宪法的国家机关是（C全国人民代表大会）10．在我国，武装力量的最高领导机关是（B中央军事委员会）1.我国的国家机构中，依法独立行使审判权的机关是(

B

)2.某法院法官赵某在审理一起共同犯罪案件中，因其弟是犯罪嫌疑人之一而退出审判活动。这体现了(

A

)3．我国爱国统一战线的组织形式是(

B)4.我国地方各级人民代表大会的执行机关是（A）5．地方各级人民代表大会代表，有的是由下一级人民代表大会选举产生，有的是由选民直接选举产生。（B）6．在我国的国家机构体系中，最高国家行政机关是（A）7．根据宪法和法律的规定，享有特别人身保护权的人大代表是指(A)。

8．在我国，制定基本法律的职权属于(A)。

9．省、自治区、直辖市的区域划分，由(B)。

10．宪法规定，有权决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态的国家机关是(B)。

1．全国和地方各级人民代表大会代表的选举，采用的投票方法是(A)。

2．我国行政法规的制定权和发布权属于(C)。

3．我国政府机构与立法机构的关系是（C）。

4．县级以上的地方各级人民代表大会代表，非经本级人民代表大会主席团许可，在大会闭会期间，非经（A）许可。5．关于中国共产党、人民代表大会、人民政协三者的关系，下列说法正确的是（B）

6.下列对我国民族区域自治制度认识正确的是（C）7．我国的根本政治制度是(B)8.中国共产党和各民主党派合作的政治基础是(C)9．根据《中华人民共和国宪法》规定，下列职权中，应由中华人民共和国主席行使的是（B）10．最高人民检察院检察长由（C）

判断题（每题2分，共10分）1.人民代表大会制度是我国的根本政治制度。(√)

2.地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。(√)

3.自治区、自治州、自治县、民族乡都是民族自治地方。(×)

4.中华人民共和国年满十八周岁的公民，除依照法律被剥夺政治权利的人外，都有选举权和被选举权。(×)

5.全国人民代表大会常务委员会有权制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。(×)

1.人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任同级国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。(√)

2.村民委员会是基层群众性自治组织。(√)

3.北京某居委会门前竖起了一块公示牌，上面清楚地贴着本选区两位人大代表的照片，并标明了他们的姓名、单位及联系电话。2（√）4.北京市在一次乡镇人民代表大会换届选举中，选民明确指出，不了解的候选人不选，不办实事的不选，不替老百姓说话的不选。这“三不选”主要体现了广大选民的民主法制意识明显增强（√）5.一年中，全国人大先后组织了六个执法检查组，对全国人大制定的有关法律的实施情况进行检查。同时，为进一步提高预算审查工作质量，增加预算监督力度，全国人大常委会还增设了预算委员会。以上材料说明全国人民代表大会既行使立法权，也行使监督权（√）6.2010年3月，十一届全国人大三次会议上，国务院总理温家宝作了《政府工作报告》，并提请代表们审议和通过。这表明全国人大是我国的最高国家权力机关，其他国家机关对它负责，受它监督（√）

7.各级人民代表大会代表在人民代表大会会议上的发言和表决，不受法律追究。(√)

8.我国的全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都设有常务委员会。(×)

9.在选民直接选举人民代表大会代表时，选区全体选民的过半数参加投票，选举有效。(√)

10.在社会系统中，人们解决争议的司法程序有诉讼程序和非诉讼程序。公正、仲裁和调节都属于诉讼程序。(×)多项选择题（每题2分，共10分）1．下列不属于全国人大常委会职权的是(CD)2．下列由人民代表大会产生，对它负责，受它监督的机关是（ABCD）。3．我国监督宪法实施的机关是（AB）4．中央人民政府管理香港特别行政区的（AB）5．我国人民行使国家权力的机关是（AB）。1．沈阳市人民代表大会进行换届选举时，选举的该市国家机关领导人员有（ABC、）。

2．国家元首是（ABC）

3．我国人民法院的组织系统中包括(ABC、)

4．国家行政机关（BD、）5．中华人民共和国国务院的各部、委、局可依法制定(

BC

)1．根据我国宪法和选举法的规定，我国选举制度基本原则是（

ABCE

）2．根据《宪法》规定，下列选项中应由全国人民代表大会行使的职权有（

、BCDE、）3．根据《中华人民共和国宪法》规定，下列职权中，应由中华人民共和国主席行使的是（BE）4．我国刑事诉讼法、行政诉讼法和民事诉讼法共同适用的原则是（、ABDE、

）5．有权提出修改宪法的有(AC)。

6．国务院对(、AB)负责并报告工作。7．县级以上各级人大常委会的组成人员不得担任(、ABC)。

8．国务院的性质和地位是(、ABD

)。

9．人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举的有（、ABD）。

10．我国基层人民法院包括（、BC）

11．我国的民族自治地方分为(、BCE、)。

12．我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，这一政党制度（ABD）

名词解释（每题4分，共20分）1．中国民主党派：是指为了反对专制独裁，追求民主自由，联合国内力量抵抗外来的侵略，在国内战争和抗日战争时期形成的，并与执政党共产党通力合作，为社会主与建设服务的一些政党组织的总称。2.国家元首：是一个国家在实际上或形式上对内、对外的最高代表，是国家机关体系中实质上或象征地居于首脑地位的部分，国家元首根据宪法行使权力。3．首长负责制：指各级政府及其部门的首长在民主讨论的基础上，对本行政组织所管辖的重要事务具有最后决策权，并对此全面负责。我国地方各级人民政府均实行行政首长责任制。4．政党制度：在特定社会中，国家通过政党行使国家权力、参与政治，进行政治活动的方式、方法和程序的总合5．政治协商制度：是指在中国共产党领导下，各政党、各人民团体、各少数民族和社会各界的代表，以中国人民政治协商会议为组织形式，经常就国家的大政方针进行民主协商的一种制度。1.审判委员会：是最高人民法院的领导集团。主要任务是总结审判工作，讨论重大的或者疑难案件以及与审判相关的工作，有最高人民法院院长主持。委员会不直接受理案件，只对具体案件做出讨论决定，由合议庭执行。2.回避原则：是指为了保证案件的公正审判，要求与案件有利害关系得人员不得参加与本案的设立活动或诉讼活动的审判制度。3.差额选举：候选人人数多于应选人数的一种选举制度，是我国选举法的一项基本原则，是保证选民能更好地按自己的意愿选择代表的重要方式。4.政府：广义上的政府是指治理或控制其他人，包括任何维系既有规则运作的机构，即立法、行政、司法在内的国家机关。主要特征是有权制定积极性的决策并有能力贯彻之；狭义上的政府仅指国家权力的执行机关，即国家行政机关。5.政治发展：根据阿尔蒙德、亨廷顿等热的思想和中国学者的理解，政治发展是在民族独立国家形成和传统社会向现代社会转型的过程中，政治体系的合法化、民主化与现代化的过程。论述题（答题要点）1．性质：中国人民爱国统一战线组织职能：一是政治协商。政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。二是民主监督。民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。全国和地方政协委员通过参与调查和检查活动了解情况，研究问题，进行有效地监督及其政协委员通过视察、举报、提案或其它形式对中国共产党和各级政府的工作提出批评和建议。三是参政议政。参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议2.区别：（1）性质：中国共产党是党派、人大是国家的权力机关、政府是国家的行政机关、政协是爱国统一战线组织。（2）权力：中国共产党是执政党、人大行使国家权力、政府行使行政权力、政协行使民主协商民主监督参政议政权力。（3）构成：中国共产党有中共党员构成、人大由人民代表组成、政府的组成成员是行政人员、政协由各党派成员与无党派人士组成联系：中国共产党对后三者进行领导；中国共产党必须遵守人大通过的法律和政府的法规；政协与中共相互监督；它们分工负责、相互配合、共同致力现代化建设。1.为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度？1、从国家的性质上来看，中国是人民民主专政的国家，一切权力属于人民，人民代表大会是人民行使国家政权的组织形式；从国家政治体系来看，它是其他国家制度、国家机构的“渊源”，即都是由人民代表大会制度产生的；从人民行使权力的途径来看，这种制度更具有直接性；从制度的内涵上看，人民通过“人民代表大会”行使权力，“人民代表大会制度”是以“人民代表大会”为基石构建的国家政权体系；从政党制度上来看，与西方议会民主制相比较，具有根本区别，中国实行中国共产党领导下的多党合作制度，共产党是执政党，其他民主党派是参政党，他们通过人民代表大会与中国共产党合作，西方国家实行多党竞争制，党派通过议会进行多党竞争执政。2.论述怎样建设有中国特色的政治制度？2、第一，发展民主，健全法制，建设社会主义法治国家；第二，要坚持和完善工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政；第三，实现社会安定，政府廉洁高效，全国各族人民团结和睦、生动活泼的政治局面；第四，在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治；第五，坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治。3.简述议行合一的原则，在国家机构设置中怎样体现？3、第一，人民代表大会是国家的权力机关；国家行政机关、审判机关、检察机关都由其产生，对其负责受它监督；由它统一行使国家权力，制定法律和决定国家重大问题。第二，各级人民代表必须密切联系群众，接受人民监督，收集意见，参加人民代表大会，提出议案，审议和决定国家重大问题；把群众的意见变成法律和决定；人民代表即是立法者又是执行者，体现了议行合一的原则。1.论述中国地方政府层级改革的基本思路。1.过去，由于政府管理的信息化和网络化程度不高，为了增进信息沟通和保证层级节制，不得不增加设置中间行政层级。现代科技发展极大的改进了信息沟通状况，它为减少地方行政层级、促进地方政府贴近基层提供了客观可行性。第一，适当缩小省区规模，增设省级行政建制。省级政府在中国地方行政体制中居于重要地位。适当缩小省区规模，就是要把少数大省（自治区）分解为几个省（自治区），或者从几个省中划出一块再设一个省。有的省级政府辖区面积太大，或辖区人口太多，为了维持合理的管理幅度，就不得不增加政府层级设置，此举导致行政效率低下，行政成本上升。从国外经验和实际管理需要出发，我国的省级建制可以增设至50—60个。而增设省级行政建制具有以下好处：首先，它依山川形势、交通变塞、辖区面积合理划分省区，有利于促进行政区和经济区相协调；其次，划小省区有利于遏制地方保护主义，有利于打击和遏制地方分裂势力；再次，划小省区有利于缩小省与县之间的管理幅度，从而为缩减地方政府层级奠定基础；最后，划小省区有利于促使省级政府贴近基层，有利于让人民更好的参与政府管理。第二，改革“市管县”体制，实行市县分设分治。借鉴发达国家的大都市区管理体制，中国有必要改革现行的“市管县”体制，实行市县分设分治。即市政府只管理城市自身，除了郊区县之外，其他县改由省政府直接管理。改革“市管县”体制的基本思路，就是要建立地方自治型公共行政体制，地方政府的使命在于执行地方公共意志，行使地方公共权力，制定地方公共政策，管理地方公共事务，生产地方公共产品和公共服务，满足辖区居民的公共需求。废除“市管县”体制后，市在法律地位上将与县平行，县（县级市）将直接掌握着县域范围内的公共事务管理权力，把握着地方性的经济和社会发展自主权。这样，我国的地方行政建制将从四级减为三级，即实行省县乡三级政府的地方行政管理体制。第三，区别普通乡镇与发展潜力大的建制镇，允许后者发展成为建制市。就乡镇政府的改革定位看，考虑到城市化的发展趋势和内在需要，有必要区别普通乡镇与发展潜力大、财政能力强的建制镇。目前，普通乡镇的财政收入难以承担基层政府的各项公共支出，可以在县的辖区范围内实施区域统筹，实行“乡财县管”，由县（县级市）政府统一承担普通乡镇的各项行政管理和公共服务职能，从而保障乡镇公安派出所、司法所、基础教育、道路交通、计划生育等各项开支。而对于具有集聚效应、发展潜力大的建制镇来讲，由于居住人口较多、经济较为发达，在城市化快速发展背景下，这些建制镇有能力容纳更多的离土农民，具有进一步发展的潜力。中国的城市化既不能像一些中小国家的城市化一样重点发展几个大都市，也不能单纯依赖于星罗棋布的小城市。一方面，要立足于已有的城市群和大中城市；另一方面，要重点发展具有集聚效应和发展潜力的小城市和建制镇。对于经济较为发达的建制镇来讲，随着人口和城镇规模的不断扩大，应引导它们改善基础设施条件，进一步做好城镇建设规划，提高公共服务质量，并适时准予撤镇建市。2.论述中国城镇居民自治的困境并探讨解决路径。2.我国的居民自治主要是在政府的主动引导和积极推进下进行的，社区自治实在单位制解体的情况下。为了组织分散的社会成员和重新整合社会资源而开展的。居民自治本身收到内生动力不足和外部政府分权程度的制约，目前我国居民自治的实行总体上处于不成熟的状况。居民自治发展的阻力主要包括以下几个方面：第一，现有法律过于陈旧。对城市居民自治起主要规范作用的法律《中华人民共和国城市居民委员会组织法》颁布于1989年，时隔二十多年，目前这部法律在某些方面已经不适应城市的发展现实：居委会辖区范围过小；没有明确规定居民会议的活动频率，实践中的居民会议在很多社区处于虚置状态；缺乏对居民委员会的有效监督。第二，居委会行政色彩浓厚。在实践中，由于我国长期实行以街道办事处和居委会两层制度建构为特色的“街居制”城市基层社区管理体制，街道办和居委会是上下级关系，街道办和职能部门将大量自身的行政任务下派到居委会，且往往只下沉任务，不下沉权利、工作标准和经费。单位制解体后，越来越多的行政性事务和社会管理工作向社区下沉，居委会作为社区中唯一的组织超负荷、超职能运行，繁重的行政任务是居委会无暇顾及自治职能。目前居委会的办公设施一级经费基本上来源于政府，缺乏自有财政渠道，财政上的依赖性加剧了上级政府机关对居委会内部事务的介