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文档简介
CTC新疆分公司低碳产品认证培训王婷婷一、低碳产品认证定义1、概念:低碳产品是指含有节能,减排作用的产品。举例:天然竹木产品,太阳能产品,黑金活炭,电子签章,变频空调,自行车等等。2、定义:所谓低碳产品认证,是以产品为链条,吸引整个社会在生产和消费环节参加到应对气候变化。通过向产品授予低碳标志,从而向社会推动一种以顾客为导向的低碳产品采购和消费模式。以公众的消费选择来引导和激励公司开发低碳产品技术,向低碳生产模式转变,最后达成减少全球温室气体的效果。正是由于低碳产品认证的这种作用,国外低碳产品认证项目在近几年如雨后春笋,不停涌现,已有德国、英国、日本、韩国等十几个国家开展低碳产品认证。3、低碳产品认证标记中国环境标志低碳产品认证标记。标记图形由外围的C状外环和青山、绿水、太阳构成。标记的中心构造表达人类赖以生存的环境;外围的C状外环是碳元素的化学元素符号,代表低碳产品。整个图像向人们传递了一种通过倡导低碳产品来共同保护人类赖以生存的环境的含义。二、中国提出低碳产品认证的背景自哥本哈根世界气象大会以来,“低碳”一词成为全球最“热门”话题,我国提出到碳排放指标比减少40%。早在国家有关部门就着手开展低碳产品认证制度的研究,把低碳产品评价引入认证承认领域,采用以低碳产品认证为链条,通过向产品授予低碳标志,以公众选择低碳产品消费引导和激励公司开发低碳产品生产技术,向低碳生产模式转变,从消费环节引导“高碳产业”逐步实现“低碳发展”,生产和消费环节共同参加应对气候变化行动,达成减少温室气体的效果。国家发改委、国家认监委共同公布了《低碳产品认证管理暂行方法》,初次在国家层面上建立了统一低碳产品认证制度。6月27日,首批低碳产品认证证书正式颁发,标志着我国在产品层面开展的低碳行动已经开花成果。据悉,我国低碳产品认证的试点工作已在广东、重庆、湖北三省市全方面展开。三、低碳产品认证的好处
第一,低碳产品认证是一种发展方向,诸多产品在进入到流通领域,特别是进入到某些超市、卖场的过程中,有些超市、卖场本身就有国际化的规定,就是说你需要给我提出你产品碳排放的值,如果达不到这个值,可能就没有环保、没有碳排放值,没有这些东西你就不能进入。它有这种进门证的规定。
第二,对于公司本身来讲,他可能需要对产品进行筛选,要确认我的产品环境行为存不存在问题,将来我会不会在进行国际贸易的时候被人拒之门外,甚至产生某些国际贸易争端,受到巨额的罚款。
第三,在产品推广的时候,环境行为可能对于公司来讲是一种社会责任。我需要表明我的产品,它的环境行为好,从而来获得社会的承认。
在这些方面可能是一种较好的原则化的尺度,来衡量你的产品环境的优势。因此在公司来讲,特别是更加国际化的公司非常关注产品环境的优势,甚至涉及他们提出的某些公司环境责任,涉及公司环境报告书,甚至对于全部产品的环境问题都会进行筛选,不停的提高产品更新规定,把它不停的完善,形成产品发展的阶梯式的发展模式。四、公司开展低碳产品认证的认证流程
(一)、认证申请
1、申请认证的基本条件
1)
中华人民共和国境内公司应持有工商行政主管部门颁发的《公司法人营业执照》,境外公司应持有有关机构的登记注册证明。
2)
产品按规定含有生产许可证(指国家规定产品),质量稳定可靠,能正常批量生产,有足够的供货能力,含有售前、售后的优良服务和备品、备件的确保供应。
3)
产品质量和环境各项指标达成公司所执行的国家、行业原则或公司原则。
4)
产品特性指标符合CSC的认证的技术规定/原则;
5)
公司质量确保能力符合CSC的有关规定。
2、提交《产品认证申请书》及下列证明材料:
1)
营业执照副本或登记注册证明文献的复印件;
2)
产品注册商标证明;
3)
产品生产许可证复印件(有规定时);
4)
公司执行/明示的产品原则(如执行国家、行业原则可不必提供);
5)
年内的产品检测报告;
6)
受控核心部件及材料清单;
7)
公司质量确保能力符合CSC的有关规定的有关证明文献及资料,如质量手册或程序文献;
8)
需要时,CSC所规定提供的其它有关资料。
同时可提交下列资料以供参考:
1)
质量体系认证证书复印件(若已获得认证);
2)
产品质量认证证书复印件(若已获得认证);
3)
实验室承认状况资料。
上述材料的规定详见《产品认证申请书》的填写须知。
3、受理认证申请
1)受理认证申请程序
申请方提交的申请书和有关材料齐备后,CSC于10个工作日内完毕对申请书及有关材料的审查工作,对符合规定的发出《受理\认证申请告知书》。
对申请书和有关材料尚不充足的,CSC将与申请方联系(电话、传真等通讯手段),告知其在规定的30天内补充有关材料或进行对应整治,必要时发出《申请材料补充告知书》,直至申请书和有关材料符合规定为止。若申请方未能按规定在30天内补充/完善所需的材料并未作任何解释和阐明,则认为申请方撤销本次申请。
对不符合产品认证申请条件和规定的,CSC向申请方发出《不受理认证申请告知书》并阐明理由。
2)与申请方订立《产品认证合同书》
凡CSC确认受理认证申请的公司均应与CSC签定《产品认证合同书》(一式两份),拟定认证范畴(产品名称、、型号、生产厂、产品商标)、工厂审查及产品检查日期、认证费用、双方责任和义务等内容。如申请方对合同内容及认证费用无异议,应在CSC实施工厂审查前完毕认证合同书的订立工作。合同书使用期为四年,如果认证范畴(涉及认证产品类型、生产厂等)没有变更,每次扩大认证时不再另签合同书。
(二)、工厂审查
1、工厂审查根据
*
CSC产品认证明施规则
*
CSC公司质量确保能力规定
*
公司质量手册、程序及有关支持性文献。
2、工厂审查实施
1)文献审查
*
CSC在认证合同生效后10日内完毕对申请方提交的证明公司质量确保能力的有关文献的审查。
*
文献审查符合规定后,向公司发出《文献审查报告》,并与公司协商拟定现场审查时间。
*
文献审查不符合规定的,亦向公司发出《文献审查报告》,同时写明文献中存在的不合格或需要阐明、补充的内容。公司应在规定的时间内完毕文献修改或补充。经审查符合规定后,与公司协商拟定现场审查时间。逾期不对文献进行修改补充的,视为自行撤销认证申请。
2)
审查计划确实认
文献审查通过后,CSC拟定审查组人员,由审查组编制《审查计划》,告知受公司,双方可根据实际状况对计划进行适宜调节,并由受公司盖章进行最后确认。
3)现场工厂审查
4)CSC审查组按照《审查计划》进行现场审查。
5)不合格项整治
*
现场审查中,如发现不合格项,
由审查组提出《不合格报告》,公司应在规定的期限内进行整治(普通一种月,最长不超出三个月)并提交《纠正方法报告》及证明材料。审查组长负责对《纠正方法报告》及证明材料进行验证确认,必要时,对重点问题可进行现场验证。
*
现场审查中,如发现严重不合格项,审查组可做出终止审查的决定。提交《终止现场审查告知单》。公司方可在六个月内提出复审申请。
*
对纠正方法无效以及未声明理由且超出规定的纠正方法期限未进行整治,或终止现场审查后,未在六个月内提出复审申请的,撤销其本次认证申请。
(三)、产品检查
1、产品检查根据:
产品原则或CSC认证技术规定。
CSC产品认证明施规则。
2、产品检查环节
1)CSC根据产品认证明施规则拟定认证单元及抽/送样范畴和数量,向公司寄发《产品抽/送样告知书》;
2)由CSC指定审查组或工作人员负责抽样、封样,并在《抽样单》上盖章签字,由公司负责将样品送达CSC指定的检查机构。
3)须在现场检查的,由检测机构派人到现场检查。
4)产品检查费由公司按检查机构的收费原则向检查机构直接交纳。
5)检查机构向CSC出具两份产品检查报告,CSC负责将其中一份报告转交给申请公司。
(四)、评定与注册
1、评定形式
认证评定由CSC技术委员会负责组织,认证评定重要以会审或函审的形式进行。
2、评定根据
评定根据重要涉及:审查组提交的"工厂审查报告"及CSC作出的评价报告;"产品抽样检查报告"及CSC作出的评价报告。
3、认证评定
1)
CSC组织评定组,按照评定根据,对工厂审查成果和产品检查成果进行综合评定,并订立认证评定意见。CSC主任根据专家评定组的评定意见,做出认证注册与否的鉴定。对符合产品认证规定的申请方及其产品签发产品认证证书。
2)
根据评定结论,CSC向申请方发出《产品认证成果告知书》。
4、注册手续
通过产品认证的公司,在接到《产品认证成果告知书》后,应办理下列注册手续:
1)订立《认证证书和标志使用合同书》;
2)领取产品认证证书,办理标志使用事宜。
CSC将根据认证成果,对获得认证的公司及其产品,按《公布和公示管理方法》向社会公布公示。五、水泥行业低碳产品认证水泥作为国民经济的基础原材料,随着我国经济快速发展,水泥产业的高耗能与资源、生态和环境的压力之间的矛盾日益凸显。国家在水泥生产环节采用了裁减工艺技术装备、发展散装水泥和预拌混凝土、激励采用余热发电、固废综合运用等一系列的政策方法,减少水泥生产能耗。为进一步提高水泥工业减排力度,通用硅酸盐水泥列入我国《第一批低碳认证产品目录》。
1、水泥低碳产品认证范畴通用硅酸盐水泥低碳产品认证范畴涉及水泥熟料、以及硅酸盐水泥(P.I,P.II)、普通硅酸盐水泥(P.0)、复合硅酸盐水泥(P.C)等7个品种。申请认证的生产公司必须遵法经营,产品符合国家规定,有生产水泥熟料能力,并制订质量和能源管理制度、建立实施低碳产品管理体系、按照国标规定配备能源计量器具,开展本公司水泥产品CO2排放量的评价。公司能够选择有资质的认证机构(现在,获得国家同意有资格从事水泥低碳认证机构只有中国质量认证中心CQC、中国建材检查认证集团CTC两家),按照认证机构规定,提交认证申请文献和有关材料。在通过对文献和材料申请后,认证机构安排核查组到公司现场,对公司的质量确保能力、生产一致性、碳排放量等进行初始核查。公司的质量确保能力涉及低碳产品生产职责分派、低碳产品管理体系文献和统计、核心原材料采购、内审、产品标志包装运输等;产品一致性涉及实际生产工艺、产品、核心原材料与申请文献资料与否一致;碳排放量对公司提交的《碳排放量评价报告》中的排放源、能源和原材料的购置使用、碳排放量的计算等核算,是低碳产品认证的重点内容之一。现场核查完毕后,核查组提交核查结论,结论有通过、不通过两种,在有整治项状况时、公司应在规定的时间内完毕整治,并及时提交核查组验证。在完毕整治后符合规定的,公司普通在30天内获得认证证书,证书的使用期为3年。2、产品碳排放量计算《碳排放量评价报告》是低碳产品认证申请需要特殊文献,核心内容是对产品CO2排放量计算和成果的评价。公司在申请认证前应当开展水泥产品CO2排放量内部核查,重要工作涉及界定水泥生产核查边界、确认生产过程CO2排放源、收集数据、选择评价办法、计算成果。水泥生产CO2排放核查范畴为直接生产、辅助生产(动力、供水、检查、机修、库房、运输等)以及附属生产(管理、服务部门)系统所产生的直接排放和间接排放,重要涉及:1)工艺排放源:石灰等分解、窑头粉尘、窑灰泄漏、原料(如工业废物)中非燃料碳;2)化石燃料燃烧排放:煤、柴汽油、天然气等;3)电力消耗:生料制备、熟料煅烧、水泥粉磨包装、生产管理等;4)余热发电及替代燃料:余热发电项目发电量、替代燃料(处置固废)(用以核减产品CO2排放量)。但不涉及石灰、粘土、煤等开采过程以及与水泥生产活动无关的CO2排放。产品CO2排放量计算周期普通以会计年度数据为基础收集,涉及生产数据、质量指标两类。重要的生产数据重要有:1)各品种水泥的年产量,2)外购石灰石、水泥熟料、磨细矿粉年用量,3)外购电、煤、油、气的年消耗量,4)替代燃料(处置固废)数量,5)旁路/窑头粉尘年排放量等。重要质量数据重要有:1)水泥熟料中CaO、MgO百分含量,2)水泥熟料28天平均抗压强度,3)生料烧失率,4)旁路粉尘烧失率,5)替代燃料及固废含水率等。收集的数据是计算产品CO2排放量的基础,数据质量确保是评价成果与否对的的核心。将有关数据按照CNCA/CTS0017-《通用硅酸盐水泥低碳产品评价办法及规定》中的计算公式即能够得到公司水泥的单位排放量。3、低碳产品获证后管理低碳产品认证证书使用期3年内,公司在此期间要持续保持符合认证规定,普通状况下6个月后认证机构安排第一次跟踪检查,后来每年都要进行现场检查,特殊状况(如顾客投诉、公司变更、生产事故等)能够追加检查次数。在证书使用期内,公司如有地址、工艺、设备能耗等变更,应向认证机构提交变更申请。使用期届满如需继续持证,要前6个月提交再认证申请。公司要按照低碳产品认证标志使用管理制度规定,确保低碳认证证书、标志使用符合规定。认证标志在获证产品、包装上加贴、印刷、模压低碳产品。也能够在广告、宣传材料上使用。能够按照比例放大或者缩小,但不得变形。对违反认证规定规定的,认证机构能够变更、注销、暂停或者撤销已出具的认证证书。绿色建材认证培训近年来,随着社会发展和人民生活质量的提高,生活中最重要的吃、穿、住、行的质量安全已经成为大众最为关注的话题。特别是住和行已经成为普通百姓最大的投资消费热点。于是,建筑质量和交通设施安全问题也就成为新闻媒体关注的焦点。有鉴于此,国家建筑材料测试中心在近期推出了绿色建筑选用产品新标志,旨在为民用住宅建筑,公共建筑、商业建筑,工业建筑与公路桥梁以及铁路质量安全,提供健康、安全、环保、质优的检测与监督保障。一、通过全项检测方能获此标志国家建筑材料测试中心近来推出的绿色建筑选用产品新标志,可不是简朴地向被检测方收取某些费用就能容易获得的,它必须通过国家建筑材料测试中心所设立的多个检测关卡与技术筛选,甚至由这个部门派专家到现场进行实地跟踪,全部检测参数必须在及格线以上,才干获得这个荣誉。不管是民用住宅建筑还是公共建筑、商业建筑,抑或是工业建筑与公路桥梁以及铁路质量安全,溯本求源,建材产品的质量问题都是直接影响工程质量的重要因素。因此,把住建材质量检测这一关,至关重要。国务院总理温家宝曾经就发展绿色建筑作出过重要批示,并但愿建筑业与建材业要抓住机遇,从规划、法规、技术、原则、设计等方面入手,全方面推动绿色建筑行动,千万不要丧失机遇。为此,财政部与住建部以《有关加紧推动我国绿色建筑发展的实施意见》为题,联合发文规定到由政府投资的公益性建筑和直辖市、计划单列市、及省会都市兴建的保障性住房全方面执行绿色建筑原则,并给出了具体目的:力求到新增绿色建筑面积10亿平方米以上;到绿色建筑占新建建筑比重超出30%。建筑业与建材业同属一种大的产业链,并且互相依存、密不可分。而开发绿色建筑,不仅是国际建筑业追求的目的,能最大程度地做到节能、节水、节地、节材,减少污染,改善百姓的居住舒适性、健康性和安全性,还能转变我国建筑业的发展方式、方向和城乡建设模式。二、绿色建材标志杂而多难分辨在百度的图片搜索中分别输入绿色建筑标志和绿色建材标志这几个字,想从中见识一下这两个标志和证书的庐山真面目,可是不曾料到,这两个标志与证书往少了说,林林总总不下数十个,它们图案各异,形状有圆有方,色彩大多以绿色为主色调;并且颁发这两个标志和证书的单位也是形形色色,这当中现有政府主管部门,也有数年或刚从事建筑工程监督以及建材检测和认证的机构,尚有与之有关或者根本无关的行业学术团体和社会团体,甚至连房屋中介公司和建筑施工单位也加盟到这支颁发绿色建筑标志(或绿色建材)与证书的队伍中去,至于他们与否有无对应的资质或者能否得到有关部门的授权,一概不知,也很难识别。
名录繁多的绿色标志面对眼前众多的绿色建筑和绿色建材标志与证书,记者感到困惑,于是走访了《中国建材科技》杂志社总编辑刘永民专家。采访当天,记者恰巧看到他的办公桌上放着一份某单位征集“绿色建材”产品集中公示的告知,便欣然拿起翻阅起来,没想到手中拿的这份告知对征集的各类建筑材料的规定并不严格,只要符合对应产品原则并满足建材有害物质限量的强制性国标即可进入征集范畴。“如果照此逻辑,全部的建材产品都是‘绿色建材’了。”记者满腹疑虑地询问刘永民。“是啊,这家单位如此简朴地推行绿色建材评价,似乎是在搞‘一刀切’。这显然是违反常理与科学的。”刘永民说。他认为,
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