几种工期索赔方法的比较副本

工程施工阶段工期索赔的计算摘要本文主要分析了工期索赔的种类、特点以及在工程工期索赔中常用的几种计算方式。并对几种计算方式进行了详细的说明和比较。对于不同种类的工期索赔，索赔的计算方法也不相同。同时还说明了工期索赔与费用索赔之间的关系，并举例分析了由工期索赔引起的费用索赔。关键词：工期索赔、计算方法、比较。AbstractThisarticlemainlyanalyzesthetypeofprojectclaims,characteristicsandclaimsofseveralcommonlyusedmethodsofcalculationintheconstructionperiodAndexplainedandcomparedseveralcalculationmethodsindetail.Theclaimsarecalculateddifferentlyfordifferenttypesofdurationclaims.Italsoillustratestherelationshipbetweendurationclaimsandcostclaimsandprovidesanexampleofcostclaimsarisingfromtimelimitclaims.Keywords:durationclaim,calculationmethod,comparison.前言在工程管理中，工程索赔是一项重要的管理工作。如果总工期被延误，业主要向施工方索赔，而施工方要追究责任，处理造成总工期延误的团体和个人。这就涉及到责任的分摊问题。而责任的分摊不但是体现实际的工作，更是涉及到一系列的重大理论问题。在过去，人们研究的重点放在责任分摊的政策问题上，以及行为科学中的人际关系问题上，尤其是公平原则问题上。之所以这样做，认为造成总工期延误的原因是很容易搞清楚的。但是随着科学技术的迅猛发展以及经济国际化的特点，重大工程项目迅速增多。重大项目的特点是投资多，工期长。工期时间的拉长，遇到各种不稳定的因素，不可知的因素越多，因而总工期延误的可能性就增大。又因为工程投资巨大，哪怕一点微小的误差也会造成巨大的损失。正文如今，随着建设工程项目的复杂化，多样化，重大工程总工期的延误已经成为世界性的现象。因此这也使工期索赔变得更加突出，尤其是重大工程计划的索赔的数量巨大、工期延误原因多、内容复杂、责任界定困难、后果严重。工期不能如期完工，业主不能按时接收并获得收益：不能移交工程，承包商也要为此付出很多，还要承担合同中通常规定的误期损害赔偿费。所以，工程工期索赔问题对于业主和承包商都很重要。工期延误有多重分类方法，分类如下，按索赔结果可以划分为，可原谅可补偿的延误：由于业主或者工程师的错误或失误而造成的工期的延误，承包商可以得到工期延长，还可以得到经济补偿。可原谅不可补偿的延误：由于某些客观原因引起的工期延误，承包商可以获得一定的工期延长作为补偿，但一般得不到经济补偿。不可原谅的延误：由于承包商的原因引起的工期延误，这种情况下，承包商不但不能得到工期延长和和经济补偿，而且由这种延误造成的损失全部都要由承包商来负责。例如：某工程施工中发生如下事件：5月20日到5月26日，因承包商的施工设备故障停工；5月24日到6月9日业主延期交付图纸，无法施工。本工程承包商可获得的工期索赔值为多少天？解：施工设备的故障属于承包商的责任，故承包商从5月20日到5月26日期间无权索赔。图纸延期交付为业主责任，承包商有权提出工期和经济索赔，工期索赔天数为14天（从5月27日到6月9日）。按延误是否处于关键线路上对延误进行划分关键性延误：位于网络进度计划的关键线路上的延误，如果是可原谅的延误应该给予承包商工期补偿。非关键性延误：位于非关键线路上的延误。如果该延误不会造成总工期的延误，承包商则不会获得工期补偿，当该延误造成了总工期的延误，若是可原谅的延误，则承包商可以获得工期补偿，若是不可原谅的延误，则承包商不会获得工期补偿。按照延误发生的时间进行划分单一性延误：在同一时间段内干扰事件独立发生。共同延误：有多个干扰事件在同一时间段内发生，而这些事件又分别属于应由业主和承包商分别承担责任的过错和风险。工程工期索赔的分析步骤在对于工期延误进行分析时，通常采用将原网络计划与可能状态的网络计划进行对比的分析方法，重点分析两种网络计划的关键线路。分析的基本思路为，假设工程中按照进度计划进行施工过程中，产生了某些干扰事件，使进度计划中的某个或者某些活动受到了影响导致工期延误，或者活动之间的逻辑关系发生了变化，或者在原进度计划的基础上增加了新的活动。由于这些事件导致工期延误后，将延误的工期计算入原进度计划中，重新进行网络分析，然后得到一个新的进度计划的工期，按照这个新的进度计划进行工程的施工。如果有新的干扰事件发生，则在此基础上按照上述步骤再次进行进度计划的分析。这种方法中，进度计划是动态的，它会随着新的干扰事件而产生变化，使整个工程施工过程中进度计划不断地根据干扰事件的延迟时间来进行调整，而且该延误的工期索赔也可以随之同步进行。在工程的工期索赔中，主要按照以下三个步骤来分析：确定索赔的依据工期索赔的主要依据有：承包合同中规定的总计划工期。承包商提交的经过工程师审批的进度计划。合同双方共同同意的对工期的修改文件。业主，工程师和承包商共同商议确定的月进度计划及其调整计划。工期延误产生后的实际进度表。承包商在每个月底或者干扰事件产生后，都应该将以上材料进行对比，及时单项工程B：850m3混凝土基础推迟7天单项工程C：225m3混凝土基础推迟10天单项工程D：480m3混凝土基础推迟10天单项工程E：120m3混凝土基础推迟27天承包商在一揽子索赔中，对业主材料供应不及时造成工期延长提出索赔要求如下：总延长天数=21+7+10+10+27=75天平均延长天数=75/5=15天工期索赔值=15+5=20天（加5天是考虑了单项工程的不均匀性对部工期的影响）工期索赔的特点工期索赔除了具有索赔的一般性特点外，还具有以下特点：工期索赔的不可逆性工期索赔的不可逆性是指对于前期已经获得的工期的延长，业主不可以扣回。FIDIC1999板施工合同条件第8.4款[竣工时间的延长]，对于承包商的工期索赔已经做出了明确的规定，承包商提出工期索赔后，工程师在决定是否给予延期时，应考虑以前给予的延期，但只能增加工期而不能减少已经给予的延期时间。这一点与工程费用索赔不同，对于费用索赔而言，如果工程师在工程施工阶段时发现前期工程款和费用索赔中出现错误，导致承包商获得的工程款和索赔款过多，工程师可以提出扣回要求，然后按照合同规定的程序进行扣回。然而在工期索赔中，一旦工程师同意了承包商的工期延长的要求，承包商就会根据延长的工期来重新进行进度计划和施工组织的安排，然后按照重新安排的进度计划来进行施工。此时若工程师扣回已经给予的工期延长天数，却仍然要求承包商按时完工是不合理的。工期索赔的偏向性一般来说，索赔都是双向性的。既有承包商向业主提出的索赔，也有业主向承包商提出的索赔。然而工期作为从开工日期算起至工程竣工的时间，一般不存在业主向承包商提出工期索赔的情况。在一般合同中，业主会规定误期损害赔偿的条款，对于由于承包商原因造成的工期延误，业主可以直接向承包商提出误期损害费用的索赔，通过扣除工程进度款或者履约保证金的方式获得费用补偿。因此，工期索赔主要是承包商向业主提出的索赔。工期索赔与费用索赔的相关性工期索赔与费用索赔是密不可分的。因为一般合同会规定承包商需要竣工的日期以及如果不能按时竣工需要赔偿的误期损害费用。有时这笔费用的数额可能十分巨大，因此承包商可以通过向业主提出工期索赔来获得经济补偿或者减少经济损失。承包商进行工期索赔是承包商维护自身利益的一种方法。如果承包商能够通过工期索赔获得工期的延长就可以避免因为工期延误而引起的误期损害的赔偿。如果承包商能够获得较长时间的工期延长，那么还存在提前完工的可能，承包商还可以提出由于加速施工引起的费用索赔。因此，工期索赔和费用索赔是密切相关的。工期延误导致的费用索赔案例：案例背景NKDWS是一个日处理十五万吨水的水处理厂项目，由世界银行贷款。合同金额为200万美元，工期为29个月，合同条件以FIDIC第四版为蓝本。合同要求在河岸边修建一个泵站，承包商在进行泵站的基础开挖时，遇到了业主的勘测资料并未指明的流沙和风化岩层，为处理这些流沙和风化岩层，相应造成了承包商工程拖期和费用增加。为此，承包商要求索赔:(1)工期:17天(2)费用:12504美元二、索赔论证承包商在河岸边进行泵站的基础开挖时遇到了流沙，为处理流沙花了10天的时间，处理完流沙后，又遇到风化岩层，为了爆破石方又花了一周的时间。按照业主提供的地质勘探资料，河岸的基土应为淤泥和泥碳土，并未提及有流沙和风化岩层。合同条件第12.2款规定，在工程施工过程中，承包商如果遇到了现场气候条件以外的外界障碍或条件，如果这些障碍和条件是一个有经验的承包商也无法预见到的，工程师应给予承包商相应的工期和费用补偿。上述流沙和风化岩层，如果业主不在地质勘探资料中予以标明，在短短的投标期间，一个有经验的承包商也是无法预见到的。故承包商要求索赔相应的工期，多支出的人工费、材料费、机械费、管理费及利润。三、索赔计算1.工期索赔计算处理流沙:10天处理风化岩层:7天小计:17天由于上述事件，承包商在这17天除了处理流沙和风化岩层处，无法进行其正常工程施工，故承包商要求补偿工期:17天2.费用索赔计算(1)处理流沙的费用人工费:1240美元施工机械费:1123美元小计:2363美元加15%的现场管理费354美元2717美元加5%的总部管理费136美元2853美元加3%的利润86美元2939美元(2)处理风化岩层的费用人工费:885美元材料费:2389美元施工机械费:1487美元小计:3661美元加15%的现场管理费549美元4210美元加5%的总部管理费211美元4421美元加3%的利润133美元4554美元(3)延期的现场管理费管理费的提取采取按月平均分摊的方法。合同总价中的利润:2000000×3÷103=58252美元合同总价中的总部管理费:(2000000一58252)×5÷105=92464美元每月的现场管理费:(2000000一58252一92464)×15÷115÷29=8318美元延期17天的现场管理费:8318÷30X17二4714美元减去(1)、(2)项中包含的现场管理费:4714－354－549=3811美元(4)延期的总部管理费延期的总部管理费的计算采用Eichealy公式分摊到被延误合同中的总部管理费A=被延误合同金额/合同期内所有合同总金额X合同期内总部管理费总额被延误合同每天的总部管理费B＝A/合同期索赔的延期总部管理费C＝B×延期天数在本合同期的29个月内，承包商共承包了3个合同，3个合同的总金额为425万美元，3个合同的总部管理费总额为17万美元。A=2000000/4250000×170000=80000美元B=80000/881=91美元C=91×17＝1547美元减去(1)、(2)项中包含的总部管理费:1547－136－211＝1200美元合计索赔费用：12504美元工期索赔的处理原则对于不同类型的工期延误，索赔的处理原则也是不同的，对于可原谅的延误，如果引起该延误的责任主体是业主，那么承包商不仅可以获得工期延长的补偿，还能够获得一定的经济补偿。如果这种延误是由于客观因素引起的，那么承包商只能获得工期延长的补偿而不能获得经济补偿。对于由于承包商原因造成的不可原谅的延误，承包商无法获得工期延长和经济补偿，损失全部由承包商来承担。在这种情况下，承包商应该采取加快施工进度的措施，把延误的工期尽可能的弥补回来，以保证工程能够按期完工。如果承包商对于延误置之不理，不仅会承担因误期而造成的损失，向业主赔偿误期损害赔偿费，业主还有可能提出终止合同，要求承包商撤出现场，并且承担相关的损失。当延误是由于业主和承包商共同引起的时候，该延误的处理方法比较复杂，一般有以下几种方法：初始事件原则初始事件原则是指在共同延误的中判断该延误时段中是哪一种原因最先发生的，最先发生的延误事件要对该延误负责。在初始延误发生作用的期间，其他并发的延误者不承担责任。这种划分简单明了，但是忽略了不同责任方相互之间的影响，这对于初始延误者来说是不公平的。不利于承包商原则不利于承包商的原则是，在交叉影响的时间段内，只要出现了由于承包商原因引起的延误，不管其出现的次序和性质，该时段延误的责任全部由承包商来承担。当不同性质的延误同时发生时，根据延误的性质类型来分摊责任。当可原谅的延误与不可原谅的延误同时发生时，该延误的责任由承包商承担。只有当两项可补偿的延误同时发生的时候，延误责任由业主承担。换言之，只有当延误事件全部是由业主方引起的时候，该延误的责任由业主承担，其他情况的延误则由承包商承担。这种方法能够迅速的确定延误的责任方，但是对于承包商来说是不公平的。责任分摊原则责任分摊原则是指，在交叉时段内，若该延误是由于业主和承包商共同引起时，按各自对于延误影响的程度来分摊责任。该种原则比较公平，但是无法确定责任比例，而且忽视了初始原因对于责任划分时的重要性。工期从宽，费用从严原则该原则是工期索赔业主责任优先，费用索赔承包商责任优先。在交叉影响时段内，对于工期索赔，只要存在业主责任，即给予承包商工期补偿，只要存在承包商责任，则承包商的费用索赔均不成立。该种方法将共同延误转化成了单一事件的延误，对于比较简单的多工序共同延误也可以转化为单一事件的延误，然而对于共同延误的责任划分不清。选择工程索赔计算方法时应注意的问题在工程工期的索赔的的工作中，应当根据项目的不同特点来选择不同的方法。在索赔的计算方法的选择时应主要考虑以下问题：实时分析由于工程中各项工序之间是紧密相关的，延误事件对于工程的影响也不单单是对于其中一个活动的影响，而是对于整个进度计划的影响。因此，实时分析干扰事件对于工期的影响是工期索赔中十分重要的。延误时的加速施工在实际的工程施工过程中，有的工序会延误，也有的工序可能会提前完成。而在各种工期分析的方法中，对于加速施工的责任划分很难确定，因此在进行工期索赔时应该进行完备的工