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文档简介
办公用房清理方案一〕超过《党政机关办公用房建设标准》〔原国家计委计投资﹝1999﹞2250号〕规定的面积标准占有、使用办公用房的,应予以腾退。〔二〕未通过批准改变办公用房使用功能的,原则上应恢复原使用功能。〔三〕已经出租、出借的办公用房到期应予收回,租赁合同未到期的,租金收入严格按照收支两条线规定管理,到期后不得续租。未通过批准租用办公用房的,应予以清理并腾退,严禁以租用过渡性用房名义变相购建使用办公用房。〔四〕除在立项批复中明确事业单位和行政机关办公用房一并建设外,所属其他企事业单位一律不得占用行政机关办公用房,已占用的,原则上应予以清理并腾退。〔五〕部门和单位在机构变动中转为企业的,所占用的办公用房应予腾退,确实难以腾退的,经批准可租用原办公用房或按规定程序转为企业国有资本金。〔六〕各级党政机关领导干部应当严格按照《党政机关办公用房建设标准》的规定配置办公用房。办公用房面积超标准配置的,应予以清理并腾退;领导干部在不同部门同时任职的,应在主要工作部门安排一处办公用房,其他任职部门不再安排办公用房;领导干部工作调动的,由调入部门安排办公用房,原单位的办公用房不再保留;领导干部在人大或政协任职,人大或政协已安排办公用房的,原单位的办公用房不再保留,人大或政协没有安排办公用房的,由原单位依据本人承当工作的实际状况,安排适当的办公用房;领导干部在协会等单位任职的,由协会等单位依据工作必需要安排办公用房,原单位的办公用房不再保留;领导干部已办理离退休手续的,原单位的办公用房应及时腾退。一、整改范围整改范围是各级党政机关和领导干部,包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,以及各级党政机关派出机构、直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体。国有及国有控股企业参照执行。二、整改内容办公用房整改内容依据整改范围制定了不同的整改措施,符合以下条件的都要予以清理。第一个:党政机关办公用房1、正在使用的党政机关办公用房面积超过《党政机关办公用房建设标准》〔原国家计委计投资[1999]2250号〕规定的面积标准;2、没有获得上级部门批准租用的办公用房;3、有多余办公用房用于出租出借的;4、企业及非党政机关编制内的行业协会、学会、研究会、基金会、报刊、编辑部等单位或组织无偿占用党政机关办公用房的;5、没有获得上级部门批准私自把办公用房拿做他用的;6、无正当理由空置6个月以上的办公用房;7、机构撤并后未腾退原办公用房的;8、迁入新建或新调整办公用房后,未通过本级机关事务主管部门批准将原办公用房擅自移交所属单位或其他单位使用的;9、迁入的新建办公楼或新调整后办公用房面积超出原批准使用范围的。第二个:领导干部办公室用房1、给领导干部配备、使用的办公用房面积超过规定面积标准的;2、领导干部一人身兼多职,占用多处办公室用房的;3、已经离职或退休的干部占用原单位办公室用房的;4、办公用房本身存在的其它问题。3.近期的办公用房清理,如果是事业单位副处级领导,上次清理后面积为《党政机关办公用房建设标准》,适用于全国乡〔镇〕级及以上党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,工会、共青团、妇联等人民团体机关,以及各级机关组成机构、直属机构、派出机构和直属事业单位办公用房的新建〔或购置〕、改建和扩建工程。区〔县〕副处级领导,办公用房21.6平方,符合规定,不必需要整改;市级机关副处级领导办公用房21.6平方,则超过标准3.6平方。如果暂时无法调整标准用房的,可以继续使用。省级机关副处级领导办公用房21、6平方,则超过标准9、6平方,应当进行调整。为进一步规范办公用房管理,现就我局办公用房清理整改工作制定如下方案。一、工作目标通过全面展开办公用房清理工作,准确掌握全局办公用房使用状况,依规处置超标准占用办公用房问题,建立健全办公用房集中统一管理制度,实现办公用房管理规范化、科学化、制度化。二、清理整改范围局机关、区环境监察大队、区环境监测站、各环境管理所。三、清理标准依据《浙江省党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房实施办法》〔浙委办发〔2021〕59号〕的规定,县级党政机关办公用房标准为:1.科级:每人使用面积9平方米。2.科级以下:每人使用面积6平方米。四、清理整改重点内容〔一〕局机关、站、大队、各所办公用房1.超过标准占有、使用办公用房的;2.未通过批准改变办公用房使用功能以及无正当理由闲置6个月以上的;3.新调整后办公用房超出原批准使用范围的。〔二〕领导干部办公室用房1.超规定面积标准配备、使用办公室用房的;2.已办理离退休手续干部占用原单位办公室用房的;3.办公室用房方面存在的其他问题。五、清理整改方法总体上按照“调〔大调小〕、腾〔腾出空余房〕、合〔合署办公〕、改〔整改隔断〕〞的工作思路,本着从实际出发,以少花钱、不花钱为原则,杜绝“形式主义〞和整改过程的二次浪费。具体可采纳以下方案:〔一〕办公室用房超标面积占标准面积30%以内〔含30%〕且目前无现成用房可调剂的,可暂不腾退或隔断;超标面积占标准面积30%-50%的,可暂时继续使用,待下次办公用房修理改造时一并整改;超标面积占标准面积50%及以上的,须及时安排整改。〔二〕已经完成装修尚未投入使用的办公室用房超标面积占标准面积30%以内〔含30%〕且受制定结构、采光、采暖通风等影响确实无法隔断,目前也无现成用房可调剂的,可暂时不腾退或隔断;超标面积占标准面积30%以上的,须及时安排整改。正在改造装修的办公室用房须严格按标准执行。〔三〕超出原批准使用范围的,由局办公室统一调配。〔四〕新调整、租用的办公用房应严格按照《党政机关办公用房建设标准》〔原国家计委计投资〔1999〕2250号〕文件规定执行。〔五〕局机关办公用房由局办公室统一调配,站、大队、各所办公用房由各单位依据局办公室给出的指导看法自行调整到位。各单位要依据现有办公楼〔层〕实际状况,本着合理利用、便于工作、勤俭节约、整层整片集中、整层整片腾空的原则,进行科学分布调整安排。各单位占有、独立使用的各楼层会议室、风机房以及强、弱电间等公共部位一律予以腾空,恢复原有功能。六、工作要求〔一〕强化组织领导。由张祥副局长牵头办公用房清理整改工作,局办公室具体负责办公用房清理整改工作的组织实施。局下属各单位负责人对本单位清理整改工作负总责,要以率先垂范的态度、坚决有力的措施,不折不扣地抓好落实,不搞变通,不留死角。〔二〕统一思想熟悉。党政机关办公用房的清理整改是落实落实中央八项规定,反对“四风〞的迫切必需要。各单位必必需从讲政治、讲党性、讲品性的高度,统一思想,提升熟悉,认真做好本单位的办公用房清理整改工作。〔三〕迅速抓好落实。党政机关办公用房的清理整改工作社会关注度高,工作涉及面广,时间紧迫,任务艰巨,各单位要迅速行动,准确把握状况,确保应清尽清、应停尽停、应退尽退、应改尽改,积极完成清理整改任务。〔四〕坚持勤俭节约。各单位要依据现有办公用房的实际状况,本着合理利用、便于工作、勤俭节约的原则,进行科学统筹安排,能调则调,能合则合,调合结合,做好超标办公用房的清理腾退工作,杜绝形式主义和整改过程的二次浪费。〔五〕强化监督检查。局纪检组要对局办公用房清理工作进行全面督查检查,严格按照规定审核办公用房面积,对弄虚作假、瞒报漏报、敷衍搪塞、拒不整改的,要依照相关规定严正追责。5.一要看超标准占有,使用的办公用房是否按办公用房使用标准清理整改总体上按照“调〔大调小〕、腾〔腾出空余房〕、合〔合署办公〕、改〔整改隔断〕〞的工作思路,本着从实际出发,以少花钱、不花钱为原则,杜绝“形式主义〞和整改过程的二次浪费。具体可采纳以下方案:〔一〕办公室用房超标面积占标准面积30%以内〔含30%〕且目前无现成用房可调剂的,可暂不腾退或隔断;超标面积占标准面积30%-50%的,可暂时继续使用,待下次办公用房修理改造时一并整改;超标面积占标准面积50%及以上的,须及时安排整改。〔二〕已经完成装修尚未投入使用的办公室用房超标面积占标准面积30%以内〔含30%〕且受制定结构、采光、采暖通风等影响确实无法隔断,目前也无现成用房可调剂的,可暂时不腾退或隔断;超标面积占标准面积30%以上的,须及时安排整改。正在改造装修的办公室用房须严格按标准执行。〔三〕超出原批准使用范围的,由局办公室统一调配。〔四〕新调整、租用的办公用房应严格按照《党政机关办公用房建设标准》〔原国家计委计投资〔1999〕2250号〕文件规定执行。〔五〕局机关办公用房由局办公室统一调配,站、大队、各所办公用房由各单位依据局办公室给出的指导看法自行调整到位。各单位要依据现有办公楼〔层〕实际状况,本着合理利用、便于工作、勤俭节约、整层整片集中、整层整片腾空的原则,进行科学分布调整安排。各单位占有、独立使用的各楼层会议室、风机房以及强、弱电间等公共部位一律予以腾空,恢复原有功能。各级党政机关要对占有、使用的办公用房进行全面清理,依据不同状况分别作出如下处理:〔一〕超过《党政机关办公用房建设标准》〔原国家计委计投资﹝1999﹞2250号〕规定的面积标准占有、使用办公用房的,应予以腾退。〔二〕未通过批准改变办公用房使用功能的,原则上应恢复原使用功能。〔三〕已经出租、出借的办公用房到期应予收回,租赁合同未到期的,租金收入严格按照收支两条线规定管理,到期后不得续租。未通过批准租用办公用房的,应予以清理并腾退,严禁以租用过渡性用房名义变相购建使用办公用房。〔四〕除在立项批复中明确事业单位和行政机关办公用房一并建设外,所属其他企事业单位一律不得占用行政机关办公用房,已占用的,原则上应予以清理并腾退。〔五〕部门和单位在机构变动中转为企业的,所占用的办公用房应予腾退,确实难以腾退的,经批准可租用原办公用房或按规定程序转为企业国有资本金。〔六〕各级党政机关领导干部应当严格按照《党政机关办公用房建设标准》的规定配置办公用房。办公用房面积超标准配置的,应予以清理并腾退;领导干部在不同部门同时任职的,应在主要工作部门安排一处办公用房,其他任职部门不再安排办公用房;领导干部工作调动的,由调入部门安排办公用房,原单位的办公用房不再保留;领导干部在人大或政协任职,人大或政协已安排办公用房的,原单位的办公用房不再保留,人大或政协没有安排办公用房的,由原单位依据本人承当工作的实际状况,安排适当的办公用房;领导干部在协会等单位任职的,由协会等单位依据工作必需要安排办公用房,原单位的办公用房不再保留;领导干部已办理离退休手续的,原单位的办公用房应及时腾退。1、各级党政机关自2021年7月23日日起5年内一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。已批准但尚未开工建设的楼堂馆所项目,一律停建。2、各级党政机关不得以任何名义新建、改建、扩建内部接待场所,不得对机关内部接待场所进行超标准装修或者装饰、超标准配置家具和电器。3、修理改造项目要以消除安全隐患、恢复和完善使用功能为重点,严格履行审批程序,严格执行修理改造标准,严禁豪华装修。4、各级党政机关不得以任何理由安排财政资金用于包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所的修理改造。5、超过《党政机关办公用房建设标准》规定的面积标准占有、使用办公用房的,应予以腾退。6、已经出租、出借的办公用房到期应予收回,租赁合同未到期的,租金收入严格按照收支两条线规定管理,到期后不得续租。7、领导干部在不同部门同时任职的,应在主要工作部门安排一处办公用房,其他任职部门不再安排办公用房;8、领导干部工作调动的,由调入部门安排办公用房,原单位的办公用房不再保留。9、领导干部已办理离退休手续的,原单位的办公用房应及时腾退。近日国务院机关事务管理局印发《中央国家机关办公用房修理管理办法〔试行〕》,其主要内容如下:第二条本办法所称办公用房修理,是指使用中央预算内修理资金、行政事业费对归口国务院机关事务管理局〔以下简称“国管局〞〕管理的办公用房〔含房屋本身及其设施设备〕进行的修理。房屋本身和设施设备定义及分类参见《中央国家机关办公用房修理标准〔试行〕》〔国管房地〔2004〕85号〕〔以下简称《标准》〕有关规定。第三条国管局依据房屋建筑年代、使用年限、危旧老化损坏程度、使用功能调整等因素,结合经费预算安排状况,统筹兼顾,特别重点,合理安排办公用房修理项目,负责项目审批、计划编制安排、组织实施和监督管理等。中央国家机关各部门、各单位〔以下简称“各使用单位〞〕,依据办公用房的完好状况和实际必需求,提出修理项目申请,参加或受国管局委托组织项目制定、建设管理、完工验收等。第四条办公用房的修理,应在确保安全、卫生、节能、环保的前提下,科学组织,严格控制标准,注重维护和完善使用功能,做到经济、简朴、适用。第五条依据损坏
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