高速公路环境影响评价工作方案

高速公路环境影响评价工作方案包括施工前期。施工前期，含项目勘查阶段、制定阶段。项目环境影响评价的工程分析时段，涵盖项目勘查制定阶段，工程施工阶段，项目运营阶段，项目退出阶段。分析的重点时段是工程施工阶段和项目运营阶段。勘查制定阶段的工作有项目初勘、详勘、可行性研究、方案制定、初步制定、施工图制定等。而项目可行性研究工作和项目环境影响评价工作是一个互动阶段，环评以可研为基础，发现问题后退出看法，促进可研的调整和修改，并完善后续的制定工作。环境影响评价的工程分析，分为以污染影响为主的污染型建设项目的工程分析，以生态破坏为主的生态影响型建设项目的工程分析。污染型项目工程分析的工作内容主要是工程概况说明，工艺流程和产污环境分析，污染物分析，清洁生产水平方向，环保措施方案分析。生态影响型项目工程分析的工作内容主要是工程概况说明，初步论证，影响源识别，环境影响识别，环境保护方案分析，其它事项分析。针对高速公路建设项目的工程分析，内容包括项目规模，选址选线，工程规划依据，规划环评依据，工程类型，施工方式，运行方式，替代方案，投融资额，生态影响源识别，生态保护措施，移民安排等。而勘查制定阶段的工程分析重点是选址选线和移民安排。这里有图片：/ljlyjd/lijianggucheng.htm又名大研镇，它位于丽江坝中部，北依象山、金虹山、西枕狮子山，东南面临数十里的良田阔野。丽江是第二批被批准的中国历史文化名城之一，也是中国向联合国申报世界文化遗产成功的丽江古城之一。它是中国历史文化名城中唯一没有城墙的丽江古城据说是因为古代丽江世袭统治者姓木，如果筑城墙，就犹如木字加框而成“困〞字，这样显得不吉利。由此可见，纳西族是一个比较开放的民族。大研镇是一座古城，在丽江县城中，因为它四面被青山围绕，形状如同一块碧玉大砚，所以取名大研镇〔砚与研同音〕。它最初建于宋末元初〔公元12世纪末~13世纪初〕，距今大约有800年的历史，它盛于明清。当时丽江古城已具相当规模。古时的城建方法是先行开河，然后依河水的来龙去脉进行城建规划，布街辟路。丽江古城的城建方法亦是依承传统的古城建规划法的经验，所以它也是中国古代城建方法的活化石。丽江古城保留了大片明清年代的居民建筑，均是土木结构瓦屋面楼房，多数为三坊一照壁，也有不少四合院，融合了纳西、白、汉等民族建筑艺术的精华。居民建筑布局灵活，注重装饰，精雕细刻。在他们的门窗上多雕饰花鸟图案，并且色调浓烈。这里的居民都喜爱在庭院种植花木，摆设盆景，无户不养花，无户不流水，形成了“家家流水，户户垂柳〞的高原水城风貌，被誉为“高原姑苏〞、“东方威尼斯〞。丽江古城的泉水富有音韵；丽江古城游荡着天籁的灵魂。清澈的泉水分三股主流穿城而过，在城区又变幻成无数支流，穿街走巷，入院过墙，流遍万户千家。黑龙潭是玉河水的源头，泉水从四周山麓的古老栗树下、岩隙中喷涌而出，在此汇成一个庞大而又神奇的出水潭，成为丽江古城生机勃发的秘密。丽江古城流水密布，约2平方公里的城区内，架有大小桥300多座，最著名的数大石桥、万子桥和南门桥。三桥皆为明代所建的石拱桥。其中大石桥为双孔石桥，长10.6米，矢高2.2米，宽3.84米，桥的位置处于丽江古城繁华地段，行人川流不息，桥市生意兴隆。万子桥为单孔桥，长9米，矢高3.4米，宽4.2米，“万子〞象征子孙万千。南门桥为单孔石拱桥，砌有石雕龙头。1〕补充：环境保护目标中敏感点古圣移民住宅区、肖冲队对大气污染物和噪声敏感2〕评价重点应该是大气环境影响、声环境影响和生态影响，应采纳的环保措施：废气应做好除尘，特别是破碎环节；噪声较大，应做好声屏障，重点分析对敏感点的影响，避免以后出现投诉事件；生态依据现状状况来，不得损害国家珍稀动植物，最好能做到复垦。由于矿区跨过高速公路，最好取得交通部门的相关看法。3〕进行大气推测时，应有组织排放源和无组织排放源的源强参数，必需收集当地的气象资料；如果作水推测〔应该不用〕，要有相应水体的水文资料；噪声推测必需调查噪声源位置和源强，场地状况，是否有天然屏障等等；生态只能做到定性的影响分析，主要要做好现状的生态调查。4〕大气推测最大落地浓度和对敏感点的影响，噪声推测边界值和对敏感点的影响公布时间：2021-12-09来源：广西交通科学研究院梧州市环城公路目前正在进行环境影响评价工作，依据《环境影响评价公众参加暂行法》〔环发2006[28]号〕的要求，对该项目的状况公示如下：〔一〕项目的名称及概要项目名称：梧州市环城公路项目性质：新建建设地点：梧州市项目投资：总投资为63.78867835亿元。建设规模：主线方案采纳高速公路标准，建设里程49.891km，制定速度100km/h，路基宽26m；推举方案〔C+K线〕路线起于梧州市长洲区倒水镇四周，与梧柳、桂梧高速公路相交的倒水北枢纽互通东侧出口相接，起点桩号CK0+000，路线跨桂江后，经夏郢、旺甫，折向东南，在城东四周跨越西江后继续往南延伸，经思念村后往西面延伸，路线终点在河步南面约800米四周接苍梧至郁南高速公路。沿线主要控制点为：倒水、夏郢、旺甫、城东、思念、苍梧县等。连接线方案：城东连接线1.469km、塘源连接线4.900km和省际通道J线6.625km；连接线采纳一级公路标准，制定速度60km/h，路基宽23m；省际通道采纳新建高速公路标准，制定速度为100公里/小时，路基宽26米。其中省际通道：路线起点与城东枢纽互通东出口相接，路线向东延伸，经思扶村后，终点位于广东与广西省界处，与广东省规划的广佛肇高速公路终点相接，路线长6.625km;城东连接线：城东连接线起点位于梧州市东面扶典村四周，起点与城东枢纽互通西出口相接，终点与梧州至封开段一级公路〔G321国道〕相接，路线长1.469km;塘源连接线：起点位于云龙大桥南岸桥头西江造船紫金村码头四周，向南经沙子塘后折向东延伸，终点与塘源互通匝道相接，路线长4.900km。工程量和工程时间：项目建设互通立交6座，服务区1处，收费站5处，桥梁44座，隧道14座；项目计划于2021年12月开工，2021年12月完工，工期3年。〔二〕建设项目的建设单位的名称和联系方式项目名称：梧州市环城公路工程项目性质：新建建设地点：梧州市〔三〕承当评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式评价机构名称：广西交通科学研究院：南宁市高新区高新二路6号：530007电子信箱：〔四〕环境影响评价的工作程序和主要工作内容我单位现已委托广西交通科学研究院展开该项目的环境影响报告书的编制工作。1.评价工作程序：环境影响评价的主要工作程序为接受评价委托，成立课题组，进行前期资料收集和现场调查、环境质量现状监测、编制环境影响报告书。2.主要工作内容：在对项目四周环境质量现状调查的基础上，对项目建设期和营运期可能造成的环境影响进行分析、推测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，制定跟踪监测的方法和制度。〔五〕征求公众看法的主要事项1.范围：项目所在地周边受影响的居民、单位。2.主要事项：①公众对拟建项目的主要态度；②认为目前存在的主要环境问题；③项目建设期主要的环境影响；④希望以何种方式减缓项目产生的废水、废气、固废、噪声等环境影响；⑤其它建议和要求等。〔六〕公众提出看法的主要方式①现场调查、填写公众参加表；；③发送电子邮件至〔七〕其他本次征求看法时间从2021年12月5日至12月12日。广西交通科学研究院二○一一年十二月五日铁路建设项目环境影响评价管理办法铁路建设项目环境影响评价管理办法1995年6月12日，铁道部第一章总则第一条为强化铁路建设项目环境管理、使铁路建设项目环境影响评价工作制度化、规范化，依据国家有关规定，结合铁路建设的特点，制定本办法。第二条本办法适用于我国境内的国家投资、地方投资、国内集资合资、中外合资、国外投资的新建、扩建、改建〔包括技术改造〕铁路，独立枢纽、大型客站等项目的排放污染物对环境产生影响的铁路工业项目等。第三条铁路建设项目环境影响评价的技术要求必必需符合《铁路工程建设项目环境影响评价技术标准》〔TB10502-93〕。利用国际金融组织和其它国外贷款的项目，环境影响报告书的编制，还应符合国家有关规定。第四条本办法由铁路各有关部门，依据分工合作、各负其责的原则，共同组织实施，各自的主要使命是：1.建设单位负责委托、组织展开评价工作，及时向有关负责预审、审批部门提报建设项目环境评价有关文件，并落实其审批看法；委托方式可直接委托，亦可通过招标方式确定评价单位后进行委托。2.承当或牵头承当环境影响评价工作的单位，在评价工作中按有关规范和程序对建设项目的环境影响作出客观、公正的评价结论，并对其结论看法负责。3.铁道部，铁路局〔集团公司〕、总公司，铁路分局〔铁路总公司〕、地方铁路公司、合资铁路公司、工厂、工程局及以下单位〔以下称建设项目主管部门〕负责对所管理建设项目的环境影响报告书〔表〕组织预审及预审看法的报送；负责在项目环境影响评价工作中的监督、检查和协调工作。第二章评价任务的委托第五条经国务院批准建设和铁道部管理的跨越省界建设项目的环境影响评价工作，由建设单位委托熟悉该项目工程状况、持有甲级评价证书的单位承当或牵头承当；其它建设项目的环境影响评价工作，可以委托熟悉该项工程状况，持有甲、乙级评价证书的单位承当。第六条部管建设项目，在必需要展开环境影响评价工作的时段，建设单位尚未明确时，由部环保部门委托一相关单位代行建设单位委托、提报环境评价有关文件方面的使命；同时，通报国家及有关地方环保局。第七条建设单位委托评价工作，以委托书方式进行，行文应分送建设项目主管部门的环保、计划、基建部门和国家及有关的地方环保局。第八条建设单位依据项目的制定周期和实施进程，及早安排，及时委托评价工作，以使环境影响评价起到指导制定、施工的作用。第三章评价工作的展开第九条承当或牵头承当评价工作的单位，依据《铁路工程建设项目环境影响评价技术标准》〔TB10502-93〕确定所承接项目环境影响评价成果类型〔报告书或报告表〕。如有关单位有不同看法时，必需报请审批该项目环境影响报告书〔表〕的国家或地方环保局确定。当负责审批该项目环境影响报告书〔表〕的国家或地方环保局对项目的环评成果的形式另有书面看法时，应按其看法办理。第十条凡必需要编报环境影响报告书的建设项目，均应编制评价工作大纲，由建设单位报送负责审批该项目环境影响报告书〔表〕的国家或地方环保局，经批复后方可展开评价工作。评价大纲应时间抄送建设项目主管部门和项目所在地的环保局。第十一条评价大纲的章节设置、主要内容以及封面签署、附图、附表等，应按国家环保局有关规定编制。第十二条为使评价工作确实起到优化选址、选线，指导工程制定，给环境规划和管理提供依据的作用，铁路建设项目的环境影响评价工作要紧密结合项目的制定程序进行。报告书〔表〕的最迟报批时间，按如下时段安排：1.一阶段制定的项目，在施工制定鉴定前取得审批看法；2.两阶段制定的项目，在扩大初步制定鉴定前取得审批看法；3.三阶段制定的项目，在技术制定鉴定前取得审批看法；4.利用外资贷款的项目，评价工作的时间尚必需满足贷款工作的必需要。第十三条环境影响报告书〔表〕完成后，由建设单位及时报送负责预审单位，同时抄送负责审批的国家或地方环保局及有关单位。第十四条在环境评价工作过程中或完成后，如线路走向、区段站、编组站、大型客站的位置等或其主要技术条件发生重大变化时，评价单位应对变动部分的评价内容及时作出调整、补充，并按规定程序报请核批或重新报批。第十五条经核准的评价费用，纳进工程概算。第四章审批权限与程序第十六条铁路大中型建设项目，其环境影响报告书〔表〕由部环保部门负责预审；铁路局、总公司管理的建设项目，由铁路局、总公司环保部门负责预审；其它小型项目可依据其管理权限由铁路分局、工程局、工厂环保部门负责预审。第十七条建设项目主管部门可依据必需要将其负责项目的环境影响报告书〔表〕预审工作，委托下一级环保部门进行。同时应通报有关部门和单位。关于预审看法的报送等应在委托函件中明确。第十八条铁路系统的环保部门，按期权限可以接受其它工业主管部门和地方政府的委托，对铁路建设项目的环境影响报告书〔表〕组织预审。第十九条对环境影响较大的铁路大中型建设项目环境影响评价大纲，在国家或地方环保局组织评审时，项目主管部门的环保部门应派。从工程项目自身的合理选址选线、合理的工程制定方案、合理的施工建设方式和有效的管理出发来减少生态环境影响，是最有效的方法，也最具有可行性。这些措施也是项目建设者应尽的环保责任。1.合理选址选线从环境保护出发，合理的选址和选线主要是指：〔1〕选址选线避绕敏感的环境保护目标，不对敏感保护目标造成直接危害。这是“预防为主〞的主要措施。〔2〕选址选线符合地方环境保护规划和环境功能〔含生态功能〕区划的要求，或者说能够与规划相协调，即不使规划区的主要功能受到影响。〔3〕选址选线地区的环境特征和环境问题清楚，不存在“说不清〞的科学问题和环境问题，即选址选线不存在潜在的环境风险。〔4〕从区域角度或大空问长时间范围看，建设项目的选址选线不影响区域具有重要科学价值、美学价值、社会文化价值和潜在价值的地区或目标，即确保区域可继续发展的能力不受到损害或威胁。2.工程方案分析与优化从以经济为中心转向“以人为本〞，执行可继续发展战略，不仅是经济领域的重大战略转变，也是环境保护战略和环评思想与方法的重大转变。许多工程建设方案是按照经济效益最大化进行制定的，这在以经济为中心的战略下具有一定的合理性〔符合总战略方针〕，但从科学发展观来看，就可能不完全合理，因为可继续发展就是追求经济-社会-环境整体效益的最正确化，或者说发展战略以单一经济目标转向经济-社会-环境综合目标。因此，一切建设项目都须按照新的科学发展观审阅其合理性。环境影响评价中，亦必必需进行工程方案环境合理性分析，并在环保措施中提出方案优化建议。从可继续发展出发，工程方案的优化措施主要是：〔1〕选择减少资源消耗的方案。最主要的资源是土地资源、水资源。一切工程措施都必需首先从减少土地占用尤其是减少永久占地进行分析。例如，公路的高填方段，采纳收缩边坡或“以桥代填〞的替代方案，必需在每个项目环评中逐段分析用地合理性和采纳替代方案的可行性。水电水利工程必需从不同坝址、不同坝高等方面分析工程方案的占地类型、占地数量及占地造成的社会经济损失，给出土地资源损失最少、社会经济影响最小的替代方案建议。〔2〕采纳环境友好的方案。“环境友好〞是指建设项目制定方案对环境的破坏和影响较少，或者虽有影响也容易恢复。这包括从选址选线、工艺方案到施工建设方案的各个时期。例如，公路铁路建设以隧道方案代替深挖方案；建设项目施工中利用城市、村镇闲空房屋、场地，不建或少建施工营地，或施工营地优化选址，利用废弃土地，少占或不占耕地、园地等。环评中应对整体建设方案结合具体环境认真调查分析，从环境保护角度提出优化方案建议。〔3〕采纳循环经济理念，优化建设方案。目前，在建设项目工程方案制定中采纳的一些方法，如公路铁路建设中的移挖作填〔用挖方的土石作填方用料〕，港口建设中的航道开挖做成陆填料，水利项目中用洞采废石做混凝土填料，建设项目中弃渣造地复垦等，都是一种简单的符合循环经济理念的做法。循环经济包括“3R〞(Reduce减少，Recycle循环，Reuse再利用)概念，也包括生态工艺概念，还包括节约资源、减少环境影响等多种含义。利用循环经济理念优化建设方案，是环评中必需要大力探究的问题，应结合建设项目及其环境特点等具体状况，创造性地发展环保措