学前比较教育第二版全套教学课件

学前比较教育全套可编辑PPT课件本课程的结构首先阐述学前比较教育的概念、意义和方法并梳理全球学前教育发展历程。然后以学前教育体制、学前课程和学前教师教育三个重要问题为主，探讨世界学前教育发展的现状。最后对全书内容进行了总结与展望。结构体系学前比较教育的概念、意义；研究方法学前教育机构的地位、功能；类型、特征；行政管理职前培养；任用与在职进修；专业发展与学前教师教育初创阶段；发展阶段；普及和提高阶段基本理念；各国的学前课程比较；学前课程模式基本经验；存在的问题；发展趋势绪论学前教育的发展历程学前教育体制学前课程学前教师教育总结与展望学前比较教育的概念和意义第一节学前比较教育的研究方法第二节第一章绪论第一节diyijie1817年，法国教育家朱利安出版了《比较教育的研究计划与初步意见》，最早提出“比较教育”的概念，被誉为“比较教育之父”。他提出比较教育应该研究各国兴办教育和公共教育所采取的各种不同教育形式，但没有留下明确而科学的定义。一、概念02国外学者（一）比较教育的概念康德尔朱利安冲原丰索科洛娃比较教育学是以教育的整个领域为对象，对两国以上的现行教育制度进行比较，并把外国教育学包括在内的科学。比较教育学研究当前世界内教育学教育的理论和实践中共同和个别的特点以及发展趋势，揭示它们的经济，社会政治和哲学基础以及民族的特点。比较教育是一种历史的教育，是教育史研究从过去到现在的继续。比较法要求首先判明决定教育制度无形的、难以捉摸的精神力量和文化力量，判明比校内力量和因素更为重要的校外力量和因素。目的在于发现导致教育制度差别的那些力量和因素。03国内学者王承绪、顾明远吴文凯、杨汉清冯增俊陈时见比较教育是对当代世界不同国家或不同地区的教育进行比较分析，找出教育发展的一般规律和特殊规律，为本国或本地区的教育改革作借鉴。比较教育学是以比较法为主要方法，研究当代世界各国教育的一般规律和特殊规律，揭示教育发展的主要因素及其相互关系，探索未来教育发展趋势的一门教育科学。比较教育学是一门对不同国家或地区的教育进行跨文化比较研究，探讨教育发展规律及特定表现形式，借鉴有益经验，推动本国本地区以及世界的教育改革和教育研究的科学。比较教育是以比较法为基本方法，研究当代世界各国，各领域，各民族的教育理论与教育实践，揭示影响教育的政治，经济，文化，历史，社会等各种因素，探索教育发展的一般规律及趋势，以促进教育的交流合作，改进现实教育的一门教育科学。

比较教育是对当代世界各国、各区域、各民族的教育进行跨文化比较研究，揭示影响教育发展的主要因素及其相互关系，找出教育发展的一般规律和发展趋势，以促进教育的交流与合作，改进本国、本地区或本民族教育的一门教育科学。04本书定义05（二）学前比较教育的概念学者定义学前比较教育学是以比较法为主要方法，研究当代各国学前教育的一般规律和特殊规律，揭示影响和决定学前教育发展的主要因素及其相互关系，探索学前教育的发展趋势，以改进本国学前教育的一门教育科学。学前比较教育是比较教育学的一个分支学科，是以比较分析的方法，研究当代世界各国学前教育的理论和实践，揭示学前教育发展的共同规律和发展趋势，以改进本国学前教育的一门教育学科。霍力岩史静寰、周采06本书定义

学前比较教育是对当代世界各国、各区域、各民族的学前教育进行跨文化比较研究，揭示影响学前教育发展的主要因素及其相互关系，找出学前教育发展的一般规律和发展趋势，以促进教育的交流与合作，改进本国、本地区或本民族教育的一门教育科学。思考1.学前比较教育为什么是跨文化比较研究？07跨文化是指两种及其以上不同的文化。学前比较教育是研究者以本国、本区域、本民族的眼光研究他国、其他区域及其他民族文化背景下的学前教育，因此是跨文化的比较研究。学前比较教育的研究目的、对象与方法08

研究目的

借鉴其他国家、地区和民族的幼儿教育经验，以改进本国、本地区或本民族的幼儿教育。促进学前教育的交流和合作，推进世界学前教育的发展。

研究对象

1）当代世界各国、各区域、各民族的学前教育2）影响学前教育发展的主要因素及其相互关系3）学前教育发展的一般规律和发展趋势。

此外，可以从研究时间、研究范围、研究领域和研究深度等方面对学前比较教育的研究对象做具体分析。

研究时间关注当代学前教育的最新发展和变化，着眼于国际学前教育的新情况、新问题和新进展。研究范围

1.对其他国家或地区学前教育的研究（单个国家、区域或民族学前教育进行整体或局部的研究）2.国家与国家、区域与区域、民族与民族之间学前教育的比较研究（两个或两个以上的国家或民族的学前教育进行比较）3.世界学前教育的整体研究（世界幼儿教育发展遇到的一些共同问题如：少数民族幼儿教育进行的整体研究）4.国际组织关于世界幼儿教育的评论和影响的研究（联合国教科文组织、世界银行、经合组织、儿童基金会等发表的报告及报告对世界幼儿教育变革与发展影响的研究）

09研究领域

涉及学前教育的所有领域，研究重点在学前教育制度、基本的学前教育问题。研究深度

1.描述性研究（系统介绍不同国家、民族和区域当今幼儿教育事实）

2.原理归纳研究（探索幼儿教育发展的一般规律和特殊规律）

3.问题解决研究（以问题为中心，通过不同国家或不同地区的经验研究，获得解决问题的新思路和新方法）研究方法多种多样，不限于“比较”这一具体方法。10（一）作为一门科学增长见识，扩大视野，加深对学前教育的认识。影响和帮助世界各国、各区域制定学前教育改革政策。促进学前教育经验的借鉴，推动学前教育的变革与发展。增进国际间学前教育的交流、理解与合作。11二、学前比较教育的意义12（二）作为一门课程增长知识，开阔眼界，加深对学前教育的认识培养分析问题和解决问题的能力第二节dierjie（一）西方：比较教育研究采用的是实证主义、人文主义和多元文化主义的方法论，相应的哲学基础分别是科学主义和人文主义等，多元文化方法论则为现代哲学和后现代哲学思潮的混合物。（二）我国：比较教育研究采用的是比较视野的比较方法论，方法论基础是马克思主义哲学。13一、学前比较教育研究的方法论基础哲学角度（一）系统性原则关注各要素之间的关系及相互作用（二）发展性原则1.纵向考察，研究当代学前教育现状的同时，也

要适当追溯历史根源、展望发展趋势2.定性分析与定量分析结合（三）实践性原则1.资料收集真实、可靠2.研究成果接受实践的检验基本原则14（一）比较的时间来看横向比较研究：同一时期不同国家、地区或民族学前教育的比较研究。纵向比较研究：同一国家、地区或民族不同发展阶段学前教育的比较研究。综合比较研究：一般指对两个或来年各个以上国家、地区或民族不同发展阶段学前教育的比较研究。15二、学前比较教育研究的类型（二）比较对象相互影响的程度来看平行比较研究：对两个或多个被假设为互无影响的国家、地区或民族的学前教育进行比较的研究。影响比较研究：对两个或多个在社会经济文化、尤其是在学前教育方面互相影响较大的国家、地区或民族的学前教育进行的比较研究。1617专题比较研究：把各国、各地区、各民族同一类学前教育问题放在一起进行比较分析，从中找出各国、各地区、各民族学前教育特点和共同趋势。总体比较研究：对国际学前教育的现状和趋势进行全面、综合的比较研究。（三）比较研究的内容来看（四）比较方法的性质来看定性比较研究：从各方面揭示和把握学前教育的本质，利用各种技术和手段来阐释学前教育现象、问题的性质和程度的研究。定量比较研究：运用量化理论，着重利用统计测量的手段和数据分析方法。18（五）比较对象的整体性和局部性来看宏观比较研究：对学前教育系统或其与外部关系的整体研究。微观比较研究：对学前教育系统内部具体的、局部的研究。19（六）比较的范围来看区域比较研究：按地理区域、社会制度、民族传统、政治背景、经济状况、语言习惯等不同标准，把世界不同国家、地区或民族分成不同的国家群、区域群或民族群，进行总体比较的研究。问题比较研究：把不同国家、地区或民族的学前教育理论或实践按问题分类，进行相应比较分析的研究。20比较研究法不是一种具体的方法，而是由一个个具体方法有机结合构成的“方法群”。21二、学前比较教育研究的方法描述研究法统计分析法因素分析法比较历史法质性研究法

注重资料工作和对学前教育现象或过程的系统描述，并做出相应的概况、比较、评价，它能提供全面、真实、具体而富有感性的学前教育情况。一般包括四个步骤：221.应用各种技术和方法广泛收集丰富的学前教育资料；2.对具体学前教育研究对象进行考察调查，获得充分的感性认识；3.阅读资料和调查报告，对资料进行筛选、分类和整理；4.通过对研究对象的全面感知，作出相应的概括、比较和评价，达到对学前教育对象进行生动描述的目的。（一）描述研究法

统计分析法是采用数理统计的方法，对学前比较教育研究对象的各种要素进行量化处理、分类统计，并根据研究主题进行分析比较，推导出相应研究成果的研究方法。包括描述统计（表格或图形）和推断统计（数据分析）两种形式。（二）统计分析法23241.教育系统内部因素；2.教育系统外部因素；3.内外相互作用的综合因素。萨德勒：校外的事情比校内的事情更重要，并支配或说明校内的事情。康德尔：要了解和评价各国的教育制度，需要对影响教育制度性质和发展的历史传统、国民态行分析。它还把民族主义和民族性作为决定各国教育制度性质的因素提出。汉斯：认为影响各国教育制度性质的因素有三类：自然的因素（种族、语言、地理和经济）、宗教因素（罗马天主教、英国国教和清教徒）和世俗因素（人文主义、社会主义、民族主义和民主主义）施奈德：提出教育内在发展规律这一因素，强调教育的内发因素以及内外因素之间的相互作用。影响因素

因素分析法主要探讨影响学前教育发展的各个因素和变量，以及这些因素之间或各种因素与教育之间的关系和作用机制的方法。（三）因素分析法25

你如何理解：校外的事情比校内的事情更重要，并支配或说明校内的事情？政治、经济、文化等对教育的影响，比学校这个小社会对教育的影响更大。思考2.261.问题的确定和假说的提出。2.资料的搜集。3.资料的鉴别。4.资料的分析与问题的解释，以及假说的检验。

比较历史法是一种通过对各国、各区域、各民族学前教育发生发展的历史沿革、发展原因及阶段进行比较，揭示不同国家、地区或民族学前教育发展的内在动因、作用因素及发展趋势的研究方法。27（四）比较历史法

以研究者本人作为研究工具，深入现场。在自然情境下采用多种资料收集方法对社会现象进行整体性探究，使用归纳法分析资料和行成理论，通过与研究对象互动对其行为和意义建构获得解释性理解的一种活动。（五）质性研究方法28第二章学前教育的发展历程010302初创阶段的学前教育发展阶段的学前教育普及和提高阶段的学前教育目录初创阶段的学前教育01学前公共教育的产生时间人物主要形式教育对象18世纪中叶无家庭教育贵族或者孤儿弃婴18世纪60年代慈善家、开明人士等孤儿院、育婴堂、日间托儿所贫民子女、孤儿1816年欧文幼儿学校2-6岁的幼儿欧文创办的“幼儿学校”标志着世界上第一个对6岁以下的儿童实施专门的真正意义上的学前教育机构的诞生，也拉开了世界学前公共教育事业发展的序幕学前公共教育的初期发展（英国）1818年1825年开办第二所幼儿园伦敦幼儿学校协会等级和考核制度1853年学前公共教育的初期发展（法国）柯夏幼儿学校性质的托儿所1828年托儿所管理条例1837年帕斯特莱最早托儿所1826年“传阅文件”1836年马尔波婴儿托儿所1844年学前公共教育的初期发展（德国）弗利托娜参照英国幼儿学校，在教区设立了以贫苦幼儿为对象的“编织学校”，一年后改名为”幼儿学校”。1835年1832、1834、1839年1832年，J・G・魏尔特花两年时间撰写了《关于托儿所的报告》和《关于幼儿学校和流浪儿童救贫设施的报告》；1834年，阿尔古斯堡市议会成立了该市的第一个托儿所，由魏尔特担任其创办人兼教师。1839年保姆学校建成。在英国托儿所运动的影响下，德国的幼儿学校运动和托儿所运动也发展起来。其中的主要代表人物是T・弗利托娜和J・G・魏尔特学前公共教育的初期发展（德国）认可中央基金资助托儿所1838年各邦托儿所数量为303所1848年学前教育政策落后于其他国家19世纪中期以前控制但不援助政策1842年开始幼儿园教育体系的形成1837年，福禄贝尔创立了世界上第一所幼儿园以后，福禄贝尔主义幼儿园运动首先在德国境内兴起。到19世纪50年代，福禄贝尔式的幼儿园已先后传到英、法、美、俄、日等国，对世界学前教育的发展产生了极为深远的影响。（一）第一所幼儿园的创立（二）幼儿园运动的开展第一所幼儿园的创立1816年01福禄贝尔在图林根建立了一所学校，命名为“德国大同教养院”，开始实现自己的教育理想。1826年02他发表了《人的教育》一书，阐述了他的教育哲学、教育分期和各时期的教育任务。1834至1835年03福禄贝尔在瑞士担任一所孤儿院的院长。1837年04福禄贝尔在德国的勃兰根堡设立了一所教育机构，专门招收3--7岁的儿童，并在以前研究成果的基础上创制了一套配有使用说明的游戏玩具“恩物”。1840年05福禄贝尔正式将他的学前教育机构命名为“幼儿园”第一所幼儿园的创立（意义）世界上第一所幼儿园的创立，标志着学前公共教育开始从注重“看管”转向注重“看管”和“教育”的结合，从只注重贫民子女的学前教育转向注重所有儿童的早期教育，从缺乏理论指导转向在理论指导下实践。它推动了欧美幼儿园运动的发展，为世界幼儿园教育体系的形成奠定了一定的基础。幼儿园运动的开展福禄贝尔的幼儿园的创立，不仅推动了德国幼儿园运动的开展，而且引发了19世纪下半叶欧美幼儿园运动的热潮，促进了世界学前教育的发展。德国的幼儿园运动德国各地已建立了40所幼儿园。1844年柏林福禄贝尔主义幼儿园妇女促进协会成立。1860年柏林家庭教育和民众教育协会成立。1863年以别劳夫人为核心的教育协会总会成立。1871年英国的幼儿园运动1851年1洛安格夫妇在英创立了第一所福禄贝尔德语幼儿园，1855年编著了《英语幼儿园入门手册》1861年2英国政府公布新的教育法规，宣布了以读、写、算的测验成绩决定国库补助的政策。1870年3颁布了《初等教育法》，幼儿园重新获得发展的动力1876年4实行幼儿园教师资格考试。1873年5马瑟爵士开办了第一所免费幼儿园法国的幼儿国运动德国的别劳夫人以“国际托儿所保姆培训学校附属托儿所”为试点，把福禄贝尔的教育方法引进法国。1855年《费里法案》确立了“免费”、“义务”和“世俗化”的国民教育三原则1881年托儿所等幼教机构统一改称“母育学校”1881年8月俄国的幼儿园运动彼得堡的一个名为“廉价住宅协会”的慈善机构开办了一所专门招收劳动妇女子女的福禄贝尔式的免费幼儿园。除了游戏和作业，该园也教儿童宗教知识。1866年彼得堡发行了俄国最早的幼教月刊《幼儿园》1869年彼得堡福禄贝尔协会率先在彼得堡创立福禄贝尔学院，培养学前教育专业人员1871年美国的幼儿园运动1860年1855年1868年19世纪70年代舒尔茨夫人在威斯康星州的维特镇创立了美国最早的幼儿园。皮博迪在波士顿开设了美国的第一所英语幼儿园。开办了美国第一所幼儿园教师培训所美国也开始发展面向贫民的各类慈善幼儿园。1870年，在组约出现了美国的第一所慈善幼儿园。三、学前教育制度的初步建立

学前公共教育是适应资本主义社会大工业生产的需要而产生的。因此，多数资本主义国家对发展学前教育只是一般性提倡，缺乏实质性支持。19世纪下半叶，由于福禄贝尔式幼儿园运动的影响，也慑于工人阶级争取受教育权的压力，更出于对学前教育社会功能的认识，各国政府出台了一些有关学前教育的政策，将学前教育纳入国民教育体系。（一）英国学前教育制度的初步建立自19世纪50年代福禄贝尔幼儿园引进英国后，英国的学前教育呈现出两种制度并存的局面：一种是幼儿学校及收容幼儿的小学，主要以贫民和工人的子女为对象；另一种则是幼儿园，以中上层阶级的子女为对象。1870年，英国颁布了《初等教育法》，规定入学儿童的最低年龄为5岁。英国《初等教育法》的颁布和80年代关于义务教育的规定，标志着英国学前教育制度的初步建立。（二）法国学前教育制度的初步建立1881年法国政府通过《费里法案》，宣布国民教育三原则为“免费”、“义务”、“世俗化”。法国政府又颁布了《戈勃莱法案》，将初等教育分为两段：母育学校招收2－6岁儿童，小学招收6－11岁儿童。1886年在西方资本主义国家中，法国是最早建立学前教育管理制度的国家。它通过教育立法、经费支持和行政干预等举措，大力促进学前教育的普及与发展。（三）美国学前教育制度的初步建立随着经济的繁荣、社会的进步和文化事业的发展，美国的学前教育逐渐从直接引进向本土化方向转変。幼儿园成为与美国的社会生活方式相适应的一种教育设施。为此，必须把幼儿园与公共教育制度挂起钩来，以加强幼儿园的公共教育性质，保证学前教育在整个教育体制中的地位。幼儿园一般附设于地方公立初等学校，作为初等教育的第一阶段。1901年哈里斯向地方教育董事会递交了一份提案，要求把学前教育作为学校教育制度的组成部分，并为此开展了积极的活动，得到了教育当局的批准。1873年（四）日本学前教育制度的初步建立在文部大辅田中不二麿的建议下，日本第一所学前教育机构一一东京女子师范学校附属幼儿园正式创办东京女子师范学校附属幼儿园增设了一个分园，以社会低收人阶层的子女为对象，并延长了人园时间。文部省发出建立简易幼儿园的“示谕”，降低了设置幼儿园的标准，促进了幼儿园的发展。文部省制订了第一个幼儿园规程《幼儿园保育及设备规程》。1876年1882年1892年1899年三、学前教育制度的初步建立（小结）总之，从19世纪初学前公共教育的产生，经过学前公共教育的初步发展阶段和学前教育体系的形成阶段，到19世纪末，西方一些主要的资本主义国家已经初步确立了学前教育制度，为学前教育的进一步发展莫定了基础。发展阶段的学前教育02一、儿童中心主义教育思潮的兴起二、蒙台梭利的理论与实践三、学前教育制度的发展儿童中心主义教育思潮的兴起01德国生理学家普菜尔出版了《儿童心理》一书；美国心理学家霍尔又出版了名为《儿童的内心世界》的专著。1882年、1883年03“新教育之父”的英国教育家雷迪创办了阿博茨霍尔姆学校、爱伦・凯发表《儿童的世纪》、意大利蒙台梭利创立了著名的蒙台梭利教学法、比利时德可乐利于在布鲁塞尔创办了包括幼儿园和小学的“生活学习”19世纪90年代02霍尔采用“儿童中心”一词；英国学者约翰・亚当斯于1922年进一步将这个词发展为“儿童中心主义”。19世纪下半期04美国“进步教育之父”帕克主持了昆西学校和库克师范学校的实验，进步主义教育运动领袖杜威提出了“以儿童为中心”等教育注重19世纪70年代、19世纪末理论来源及依据儿童中心主义思潮的理论来源是卢梭的自然主义教育主张；而杜威的实用主义教育理论是其直接的理论依据。小结：儿童中心主义教育思潮的意义在理论方面，欧美出现了不少各具特色的学前教育家或与学前教育有关的教育学派、心理学派。在实践方面，儿童中心主义教育思潮推动了20世纪上半叶整个欧美学前教育的改革。儿童中心主义教育思潮对20世纪上半叶的学前教育理论和实践产生了深刻的影响。玛丽娅.蒙台梭利

(MariaMontessori,1870--1952)蒙台梭利是欧洲“新教育”运动中一位重要的代表人物，是福禄倍尔之后又一位杰出的幼儿教育家。1907年，蒙台梭利在罗马的圣罗伦斯区创立了“儿童之家”，开始实验和探索自己的幼儿教育方法1909年，《适用于儿童之家的幼儿教育的科学方法》（即《蒙台梭利教学法》）一书出版，产生了很大影响1912、1915两次访问美国，1913年，“美国蒙台梭利协会成立”1919年以后，她在不少国家开设国际训练课程班，从而形成了世界范围内的“蒙台梭利运动”1929年，蒙台梭利在荷兰建立“国际蒙台梭利协会”（AMI）1933年，《童年的秘密》出版蒙台梭利在晚年仍常常巡回世界各地演讲，致力于教育改造世界、促进人类和平的伟大事业。1952年，蒙台梭利逝世于荷兰。蒙台梭利的理论与实践具有内在潜能：“自然规律”、人的本能、完整个体独特的“心理胚胎期”：生理与心理的胚胎有吸收力的心理：下意识的感受力，自然吸取和创造的能力具有敏感期：感觉、秩序、语言均有敏感期阶段性：阶段一(0-6)、阶段二（6-12）、阶段三（12-18）蒙台梭利儿童观蒙台梭利的教育理论

蒙台梭利认为教育有两方面的目的：生物与社会。生物帮助个人自然发展，社会是个人适应并利用环境她指出成人的主要责任是承认、培育和保护儿童自身能力，并给予间接的帮助。蒙台梭利教育理论教师的主要作用是激发儿童的生命力，在儿童自由好的活动中，培养和发展其个性，是儿童成为适应现代社会和科学技术发展的独立自主的人。建立新型师生关系教师应该具备：精神准备和教的艺术建立新型的师生关系提供“有准备的”环境有准备的环境具备以下几点：一、设施设备和教具具有吸引力；二、教具符合身心发展需要；三、各种设备、用具和教具能够促进儿童智力和社会性的发展；四、生活环境有规律、有秩序；五、气氛自由；六、能够丰富儿童的生活印象建立新型师生关系提供“有准备的”环境蒙台梭利教育理论一是在自由的基础上培养自律性；二是通过独立达到自由；三；在自由的联系活动中发展意志；四是在自由活动中培养社会性保证儿童发展的自由以感觉教育、动作教育、智育为主要教学内容蒙台梭利的感觉教育主要包括视觉、听觉、嗅觉、味觉及触觉的训练，其中以触觉练习为主；动作的练习和实际生活训练联系起来；智育应包括读、写、算练习和语言教育；语言的发展应包括口语的发展和书面语言的发展。保证儿童发展的自由以感觉教育、动作教育、智育为主要教学内容蒙台梭利的教育实践

蒙台梭利一生致力于实际的儿童教学工作，是一个重视实践超过理论的教育家。她的教育实践不仅为其教育理论的形成和发展莫定了基础，而且促进了蒙台校利运动的兴起和发展，促进了世界学前教育理论和实践的发展。蒙台梭利教育实践1898年1907年1909年1911年、1922年、1947年蒙台梭利在意大利国立特殊儿童学校工作。她在罗马区的圣・洛伦佐为50多名极其贫困的孩子办起了一所学校一“儿童之家”，蒙台梭利在总结自己教学实践经验的基础上写了第一本书《蒙台梭利法》。蒙台梭利离开了“儿童之家”，去世界各国讲学并举办师资训练班、意大利政府聘其为学校视导员。重建蒙台梭利学校蒙台梭利理论与实践的影响二战以后，蒙台梭利建立了国际蒙台梭利教育协会。1958年，冉布什在康涅狄克州建立了“菲特比学校”。美国恢复的第一所蒙台梭利学校。1960年，美国蒙台梭利协会重新成立。1985年，北京师范大学的著名学者卢乐山出版了大陆研究蒙台梭利教育理论和实践的第一本专著《蒙台梭利的幼儿教育》。1912年，英文版《蒙台梭利法》受到欢迎。1913年2月，美国成立了蒙台梭利运动部，并发行相关杂志。1913年12月，蒙台梭利到美国访问。1910年，英国巴特勒姆・霍卡访向了罗马，参观了“儿童之家”，并创建了第一所蒙台梭利学校。1912年，英文版《蒙台梭利法》出版，有力地推动了英国的蒙台梭利运动。20世纪初期20世纪中期学前教育制度的发展（英国）国别时间人物、机构或法案主要内容英国1870年《初等教育法》确立儿童从5岁开始接受免费义务教育的制度。1905年英国教育委员会地方教育行政当局开办的学校有权拒绝5岁以下的儿童入学；保育学校应运而生1908年1913年麦克米伦姐妹“实验诊疗所”“野外保育学校”招收5岁以下贫民和工人的幼儿，以为幼儿提供适宜的环境及增进健康为首要目的。1918年《费舍法案》小学分为5-7岁（幼儿部）和7－11岁两个阶段，正式承认保育学校为国民学校制度的一部分；要求地方教育当局为2－5岁儿童设立保育学校。1923年玛格丽特・麦克米伦英国保育学校联盟成立，致力于保育学校的推广及教师培训工作。学前教育制度的发展（法国）国别时间人物、机构或法案受教育对象主要内容法国1881年母育学校2－6岁幼儿母育学校以实施“母性养护及早期教育”为宗旨；基本上确定了法国近代学前教育制度。1908年母育学校2－6岁幼儿教育部长指出：母育学校的目的是对幼儿加以照料，满足他们体、德、智三方面发展的要求；母育学校对流落街头和处于不良家庭的孤独幼儿是他们的避难所；20世纪上半叶母育学校、幼儿班和幼儿园2－6岁幼儿教育内容根据幼儿的年龄安排；从中班开始，母育学校的知识性内容有所增加；大班更加强了读、写、算的基础训练。学前教育制度的发展（德国）11922年，政府颁布了《儿童福利法》将学前教育视为社会福利事业，将幼儿园划归社会福利部门管辖。该法案基本上定下了现代德国学前教育的基调，把学前教育看作福利事业而不是教育事业。要求设立“白天的幼儿之家”，包括幼儿园、托儿所及幼儿保护机构等，训练修女担任看护工作，加强幼儿教师的培训。21933年，纳粹党头目希特勒上台，疯狂推行法西斯专政停止蒙台梭利运动、解散福禄贝尔协会、幼儿园的教师和保育员被强制参加法西斯教师工会，接受效忠法西斯政权的教育。在纳粹统治时期，德国的学前教育已完全置于法西斯的魔爪之下。学前教育制度的发展（苏联）国别时间法案机构受教育对象主要内容苏联1917年《关于学前教育的公告》托儿所和幼儿园无明确界定提出了学前教育是整个学校制度的组成部分，其任务是使儿童的身心得到全面的发展。1918年《统一劳动学校规程》《统一劳动学校基本原则》幼儿园6-8岁实行统一的、免费的幼儿园义务教育，在统一劳动学校中应包括幼儿园教育。1932年《幼儿园教学大纲草案》幼儿园6-8岁规定了幼儿园音乐、体育、美术、劳动等方面的内容。1938年《幼儿园规程》幼儿园6-8岁教育目的在于以共产主义精神教育儿童，使其获得全面发展；规定了幼儿园的任务、组织、基本类型、儿童的营养指标和幼儿园房舍的要求等。1944年《幼儿园规则》幼儿园3-7岁对幼儿园的教育对象、幼儿园的性质和任务、幼儿园教育的内容和方式以及幼儿园的开设等问题进行了规定。学前教育制度的发展（美国）国别时间机构创办者主要内容美国1915年保育学校芝加哥大学教授夫人团体以集体经营的形式开设了美国第一所保育学校。1919年公立常设保育学校保育学校的普及成果尤为显著20世纪30年代托儿所、临时托儿所政府、联邦劳工行政部和劳工进步管理局为失业人员和劳工子女免费服务，提供生活照顾和学前教育的机会；将其纳入由地方行政部门管理的轨道，成为公立学校系统的一个组成部分“公立幼儿园”。学前教育制度的发展（日本）国别时间法案或法令机构内容、目的或意义日本1876年无第一所公立幼儿园直到20世纪初，公立幼儿园在日本幼儿园中一直占主导地位。1893年无第一所保育所私人建立的承担收容贫民幼儿的任务1900年《小学校令》幼儿园规定幼儿园可以附设在小学里，本欲借此促进公立幼儿园的发展，但实际情況却正相反。1926年《幼儿园令》幼儿园日本历史上第一个单独的学前教育法令。幼儿园是为父母都从事生产劳动，无暇进行家庭教育阶层的幼儿而设的保育机构；规定原则上3岁人园，但在特殊情况下，不满3岁儿童也可入园，还可在幼儿园中附设托儿所；在保育时间上规定幼儿园不必拘泥于每日实行5小时的半日制，允许采取全日制等在这一时期，各国对儿童及学前教育价值的认识和期望有了较大的提高，不少国家开始通过教育立法的形式，确立了学前教育在整个教育体系中的地位和重要作用；学前教育机构在数量上有了较大的增长，在质量上有了进一步的提高，开始在强调保育的同时注重对幼儿的教育。小结普及和提高阶段的学前教育一、学前教育民主化思潮的兴起二、当代学前教育制度的发展三、当代学前教育的理论及其影响03学前教育民主化思潮的兴起（一）幼儿受教育权的保障许多国家根据《儿童权利公约》的精神，制定了相关的法规和政策措施，以保证幼儿的受教育权，提高幼儿的入园率。

一些国家和地区，已在一定程度上规定幼儿教育为义务教育。政府对该阶段的教育不仅在师资、设施、财政上给予保证，而且也要求家庭保证幼儿接受教育的义务。据统计，1975年至2004年，世界幼儿毛入园率从17%增至37%，增加了一倍以上；在发达国家和转型国家中，毛入园率从1970年的40%增至2004年的73%；在发展中国家，毛入园率从1975年的约10%增加到2004年的32%。1975—2010年幼儿入园率的统计当然，从上述数字来看，世界幼儿入园率还比较低。其中，低收入国家的入园率还很低，中低收入和中高收入国家幼儿的入园率还有待提高。2010年，世界幼儿毛入园率已从1999年的32%增加到48%。非正规幼儿教育是指由政府、非政府或个人发起，针对无法接受正规幼儿教育的0-6岁儿童，特别是处境不利儿童，依托社区资源因地制宜地开展的幼儿教育形式。国家早期补偿教育美国从1965年开始实施“开端计划”，主要以联邦政府及州政府为主投入资金，对环境不佳的儿童提供早期教育。2005年“开端计划”获得联邦政府68亿美元经费，受益儿童为90多万人，人均花费7222美元。英国从1998年开始实施“良好开端”项目，面向所有儿童、家庭和社区，目的是给幼儿教育和儿童养护以更大力度的支持。自实施以来，该计划取得了较好的成效：一是政府的预算拨款有较大比例的增长，如2002-2003年度的预算达8亿英镑；二是已覆盖英国各地，符合标准的处境不利人群均获得援助。对处境不利的儿童实施早期补偿教育国家早期补偿教育日本天使计划新西兰铺卢凯特计划印度菩提计划、“儿童综合发展服务项目”加纳“儿童不能等待”国家行动计划秘鲁“娃娃之家”工程等，法国“优先教育区”项目加拿大“全国儿童受益计划”英国游戏小组：是由中产阶级的家长组织的，采取互助的方法看护和教育幼儿。德国家庭助手方案：由社区青年服务部、慈善机构把经过培训的社会工作者组织起来，分派到一些特殊家庭里去工作，帮助父母掌握教育孩子的基本知识和技能瑞典和葡萄牙等国家庭托儿所：以0-12岁儿童为服务对象，尤其是针对3岁以下及乡村地区的儿童。除早期补偿教育之外，很多国家还发展其他形式的非正规教育（二）幼儿教育机会均等的追求

澳大利亚、日本等国家和地区也提出了个性化幼儿教育的要求当代学前教育制度的发展（英国）时间法案内容1944年《巴特勒法案》设立保育学校（2－5岁）幼儿学校（5一7岁）；对未满5岁的幼儿开办保育学校，或在学校内设置保育班，方便幼儿入学；2－5岁的幼儿都应该进保育学校；其主要任务是发展幼儿的智力和体力；地方教育当局应该提供保育学校和保育班的经费。1966年《普洛登报告》大力发展学前教育，大量增加保育设施的数量，尤其要在教育不发达地区设立“教育优先地区”等。1972年《教育白皮书》制订了实施《普洛登报告》计划，打算在10年内实现学前教育费用全免，并扩大5岁以下儿童的教育。1995年“学前教育券计划”规定发给家长1100英镑的教育券以支付学前教育的费用，使全国每个愿进学前教育机构的4岁左右的儿童都能接受3个月的高质量学前教育。当代学前教育制度的发展（法国）时间法案内容1969年教育部的指令母育学校在学前教育课程和方法方面进行了与小学类似的改革，以促进幼儿体、智、德方面的稳定发展。学前教育课程分为以下三类：（1）智育（2）启蒙科目（3）体育科目1975年《哈比教育法》规定了学前教育的目标：启发儿童个性；消除儿童由于出身和家庭条件差异而造成的成功机会不均；早期发现和诊治儿童智力上的缺陷及身体器官上的残疾；帮助儿童顺利完成学前教育向小学教育的过渡。1989年《教育方针法》学前教育的目标：“通过对美感的启蒙，对身体的意识，对灵巧动作的掌握和对集体生活的学习，发展幼儿的语言实践能力和个性，同时还应注意发现儿童在感觉、运动或智力方面的障碍，并作及早诊治。”当代学前教育制度的发展（德国）时间方案或法令内容19世纪末无幼儿园不归教育行政部门管辖，而由私人、教会、社会团体和福利组织开办；统治者对学前教育采取控制而不援助政策；德国未像英、美法等国将学前教育纳入公立学制系统；宗教团体成为私立幼儿园的主导力量。1966年后全国教育制度改革方案3-6岁的学前教育被纳入初等教育范围。其中5－6岁的学前教育被列入义务教育的范围。1993年至20世纪末无3-6岁儿童入园获法律保障，各地政府大力发展学前教育事业；幼儿园是协助家庭对幼儿进行教育的机构，要为幼儿培养优良的个性，为幼儿的全面成长打下良好的基础；幼儿园的教学内容主要有：语言教学，包括说、听、会话、看图会话、唱歌、朗诵、游戏活动等。当代学前教育制度的发展（俄罗斯）1984年苏联部长会议通过《关于进一步改进学前社会教育和准备儿童入学的决议》。20世纪50年代20世纪50年代以前，招收0－3岁婴儿的托儿所；招收3－7岁儿童的幼儿园；1959年，把两个阶段的学前教育合并为统一的“托儿所一幼儿园”。1962年苏联公布了世界上第一部婴幼儿教育的综合大纲《幼儿园教育大纲》，提出了幼儿阶段体、德、智、美应达到的水平和要求。当代学前教育制度的发展（俄罗斯）1994-1995《学前教育标准》目的在于提高教学质量，保护儿童在教育变迁的情况下不受不合格教育的影响。1989年通过《学前教育构想》，确定了苏联幼儿园改革的基本原则。1992年俄罗斯出台教育领域的根本大法《俄罗斯联邦教育法》。当代学前教育制度的发展（美国）时间法案书籍或事项内容1963年无《另一个美国：美国的贫穷》作者哈伦顿指出，美国有四分之一的人口生活在贫困线以下，他们的子女得不到适当的早期教育。1965年《经济机会法》无“开端计划”；一是为贫困家庭儿童看病治牙；二是开展社会服务与家庭教育；三是加强对志愿服务人员的培训与使用；四是为儿童的心理发展服务；五是为儿童入小学作好准备。1969年无学前儿童电视节目“芝麻街”内容丰富，形式多样，对幼儿进行启蒙教育，发展其智力。1988年《中小学改善修正案》和《家庭援助法案》无提出了促进学前教育的发展“公平教育计划”；增加学前教育的拨款当代学前教育制度的发展（日本）时间法案内容1946年《生活保护法》国库负担一定的费用；保障普通家庭子女入保育所1947年《教育基本法》和《学校教育法》《儿童福利法》明确了幼儿园是学校教育体系的组成部分。明确规定了保育所的目的、费用、设施设备、保育时间内容、职员1956年《幼儿园教育大纲》对《保育大纲》的修订；标志着战后初期学前教育的整顿改革工作已基本结東。1964、1972、1992年“七年计划”“十年计划”“十年计划”促进5岁幼儿入园，幼儿入园（所）率达到60％以上；促进4-5岁幼儿入园，要求到1982年实现全部入幼儿园（所）；确保今后十年3－5岁的幼儿有充分的入园机会。1964、1989、1998年《幼儿园教育大纲》学前教育的内容系统化；环境进行教育是幼几园教育的基本特征，提出以游戏为中心进行综合指导”的基本方针；以游戏为中心进行综合指导的基的学前教育思想。当代学前教育制度的发展（小结）

第二次世界大战以后，发达国家十分重视学前教育，确立了学前教育在国民教育中的地位，学前教育事业逐步被纳入国民教育系统，开始有计划、有步骤地发展；学前教育机构的形式变得灵活多样，满足不同背景、不同需要的儿童；学前教育的保育、教育、补偿、治疗等多种功能得到充分的发挥，其中教育功能受到高度的重视。当代学前教育的理论及其影响第二次世界大战结東以后，学前教育的理论有了很大的发展。除了前述的蒙台梭利理论之外，对当代学前教育影响较大的理论有皮亚杰（Piaget，Jean）的认知发展说、弗洛伊德（FreudSigmund）的精神分析说、维果茨基（LevVygotsky）的心理与教育理论、斯金纳（Skinner，B．F，）的儿童行为强化控制理论、班图拉（Bandura，Albert）的社会学习理论、马斯洛（Masl，Abraham）的人本主义心理学、加德纳（Gardner，Howard）的多元智能理论和瑞吉欧・艾米里亚（ReggioEmia）教育体系等。（一）皮亚杰的理论及其对学前教育的影响让・皮亚杰（1896－1980）是20世纪最伟大的心理学家之一。（一）皮亚杰的理论及其对学前教育的影响让・皮亚杰他在儿童心理学领域，尤其是在儿童认知发展领域进行了大量开拓性的工作，对学前教育产生了很大的影响。1．皮亚杰的认知发展说2．皮亚杰的认知发晨说对学前教育的影响1．1、皮亚杰的认知发展说AB发展观皮亚杰指出，在儿童心理学上，有五种重要的发展理论：一是只讲外因不讲发展；二是只讲内因不讲发展；三是讲内外因相互作用而不讲发展；四是既讲外因又讲发展；五是既讲内因又讲发展。发展的实质和原因皮亚杰认为，主体通过动作对客体适应，是儿童心理发展的真正原因。适应是通过两种形式实现的：一是同化，即把环境因素纳入机体已有的图式或结构之中，以加强和丰富主体的动作；一是顺应，即改变主体动作以适应客观变化，主体原有的结构受到它所同化的元素的影响而发生改变。1．1、皮亚杰的认知发展说CD发展的因素皮亚杰认为，制约儿童心理发展的四个因素如下：一是成熟，主要指神经系统的成熟。二是物体经验，指个体对物体作用时的练习和习得经验。三是社会经验，指社会因素的相互作用和社会传递。四是平衡，指不断成熟的内部组织和外部环境的相互作用。平衡是心理发展中最重要的因素，是决定的因素。发展的结构皮亚杰认为，儿童心理结构的发展涉及图式、同化、顺应和平衡四个概念。图式最初来自先天遗传，在适应环境的过程中，低级的动作图式，经过同化、顺应、平衡而逐步结构出新的图式。同化和顺应是适应的两种形式。同化是数量上的变化，不能引起图式的改变或创新；而顺应则是质量上的变化，可以促进创立新图式或调整原有图式。发展具有阶段性皮亚杰认为，儿童的动作图式不断同化、顺应、平衡的过程，就形成了本质不同的心理结构，也就形成了儿童心理发展的不同阶段；一是感知运动阶段（0－2岁）；二是前运算阶段（2一7岁）；三是具体运算阶段（7ー11岁）；四是形式运算阶段（11岁至成人）；E2．皮亚杰的认知发展说对学前教育的影响皮亚杰的认知发展说蕴涌着丰富的教育含义，对教育界产生了巨大而深刻的影响。皮亚杰的认知发展说对学前教育产生的影响，主要表现在以下几个方面：（1）真正的学习是儿童主动、自发的学习。（2）儿童必须通过动作进行学习。（3）教育应该按儿童的年龄特点进行。（4）教育要注重儿童的个别差异。（5）注重儿童的社会交往。（1）真正的学习是儿童主动、自发的学习1979年在美国出版的《活动中的幼儿——幼儿认知发展课程》体现了皮亚杰理念：重视儿童自我发动的主动学习，认为年幼儿童是通过自我发动的活动而学习概念、培养兴趣和发展才能的。美国密歇根州的高瞻（Highscope）教育研究所《儿童怎样学习数学——皮亚杰研究的教育含义》一书，体现了皮亚杰教育理论的精髓：教育应该以儿童主动地学为中心。美国教育家柯普兰他提出了适度新颖的原则，认为给儿童学习的材料必须和儿童的已有经验有一定的联系，同时又要足够新颖。（1）真正的学习是儿童主动、自发的学习美国教育家柯普兰发表的有关皮亚杰研究的书籍（2）儿童必须通过动作进行学习卡米（Kami，C．K．）等人的模式最为著名及美国20世纪80年代末期掀起的以“适宜发展性教育”为核心概念的幼儿教育运动，也把“让幼儿和环境中的材料及人相互作用”的观点作为一个重要的内容提出。美国心理学家、教育家布鲁纳根据皮亚杰的理论提出“发现法”。皮亚杰认为，教师应该放手让儿童探索外部世界，建构自己的知识经验系统；教师应该布置情境，提供材料，让儿童自由操作、实验、观察、思考，自己认识事物，得出答案；教师要为学生创设问题情境，向学生提出富有启发性的问题；要为学生提供反面例证，促使学生重新进行组合和思考。（3）教育应该按儿童的年龄特点进行教师必须根据儿童心理发展的年龄特征来安排教材和选用教法；教师应具有敏锐的观察力和教育的灵活性，根据儿童的兴趣和需要调整教育。11987年，全美幼儿教育协会颁布了《与0到8岁幼儿发展相适宜的教育》。“适宜发展性教育”指的是教育要适宜儿童的发展，包括年龄适宜性和个人适宜性两个方面。（4）教育要注重儿童的个别差异01教师在教学过程中要兼顾全班学生也要面向个体我国于1996年6月实行的《幼儿园工作规程》和2001年的《幼儿园教育指导纲要（试行）》，强调了在注重儿童年龄特征的同时应该注重儿童的个性特征，因人而异，因材施教。02美国著名心理学家布卢姆提倡的“掌握学习”理论，提供了一套有效的教学策略，体现了群体教学与个别学习相结合的有效的教学方式。（5）注重儿童的社会交往01

儿童与他人的交往和对客体施加动作具有重要作用

；儿童在和同伴相处的过程中，就会考虑两个或更多的观点，这会帮助儿童形成协调两个维度的逻辑思维。

02皮亚杰提倡同伴影响法（peerteaching），积极鼓励儿童的互教和互相影响，以此促进儿童的学习和发展。皮亚杰的认知发展说小结美国伊利诺大学卡米高瞻课程大卫・韦克特儿童早年课一种皮亚杰的实验方案认知模式也把集体游戏放在重要的位置上注重提供多种人与人相互作用开放教学模式，和直接教学模式（二）维果茨基的理论及其对学前教育的影响

维果茨基（1896～－1934）是苏联建国时期的卓越的心理学家，儿童心理学的开创者。

（二）维果茨基的理论及其对学前教育的影响

维果茨基不仅创立了文化历史理论，而且提出了著名的“最近发展区”的教育思想，对世界学前教育产生了重要的影响。维果茨基的文化历史理论13维果茨基的理论对学前教育的影响2维果茨基的教育观（1）高级心理机能的社会起源高级心理机能的研究高级心理过程则是指逻辑记忆、随意注意、概念思维等心理过程。低级心理机能是指感觉、知觉、机械记忆、不随意记忆、形象思维、情绪、冲动性意志等心理过程。1.文化历史理论（2）“中介”和“内化”的思想高级心理机能的研究语言作为一种社会交际手段，首先在“外部”的人类共同生活中形成，然后“内化”为个人的心理手段、工具内化是指作为工具的言语或词的产生发展经历了从外向内转化的过程。（3）高级心理机能和低级心理机能的区别一种是低级的心理机能，它们是生物进化的结果一种是高级的心理机能，它们是文化历史发展的结果。这是两条完全不同的发展路线。区别高级心理机能（特征）

01随意的、主动的02反映水平是概括的、抽象的03实现的过程的结构是间接的，是以符号或词为中介的；04起源是社会文化历史发展的产物，是受社会规律所制约的05个体发展来看，它们是在人际交往过程中产生与不断发展起来的人的两种心理机能两种心理机能低级心理机能高级心理机能环境与教育维果茨基有关心理发展实质的研究1234（1）儿童心理机能由低级向高级发展的标志心理活动的随意机能心理活动的抽象概括机能各种心理机能之间的关系不断地变化、组合，形成间接的、以符号或词为中介的心理结构。心理活动的个性化维果茨基有关心理发展实质的研究（2）儿童心理机能由低级向高级发展的原因一是起源于社会文化历史的发展，是受社会规律所制约的二是从个体发展来看，儿童在与成人交往过程中通过掌握高级的心理机能的工具高级的心理机能是不断内化的结果儿童的思维和语言发展的研究（1）儿童思维的发展思维是人过去的生活经验参与解决他面临的新问题，是人脑借助于言语实现的分析综合活动。儿童的大脑具有的思维发展可能性，是在成人的调节下与周围环境发生相互作用的过程中实现的。儿童和实体世界的关系是以他和教育者之间的关系为中介的。儿童的思维和语言发展的研究（2）自我中心言语自我中心言语起着一种特殊的作用：它极易变成思维的手段，执行编制解决课题计划的职能。2．维果茨基的教育观（1）教学必须符合儿童的年龄特征广义的教学指儿童通过活动和交往掌握精神生产的手段，它带有自发的性质狭义的教学是有目的、有计划进行的最系统的交际形式，它“创造着”儿童的发展三种类型的教学自发型、自发反应型和反应型。2．维果茨基的教育观（2）维果茨基强调教学在儿童发展中的重要性。

在儿童心理发展上，作为传递社会文化经验的教育就起着主导的作用在社会和教学的制约下，人类或儿童的心理活动，首先是属于外部的、人与人之间的活动，以后就内化为人类或儿童自身的内部活动，并且随着外部和内部活动相互关系的发展，形成人所特有的高级心理机能。2．维果茨基的教育观（3）维果茨基强调教学与儿童智力发展的关系。“最近发展区”思想。教学应当走在发展的前面。学习的最佳期限3．维果茨基的理论对学前教育的影响维果茨基的文化历史理论及其教学和发展关系的观点，对世界学前教育产生了重要的影响。其影响主要表现在以下几个方面：（1）重视教学与发展的关系（2）通过各种互动帮助儿童（3）更全面地评价儿童的能力（1）重视教学与发展的关系根据维果茨基的最近发展区理论提出了“支架式教学”的教育模式布鲁纳维果茨基认为，教学不是发展，但适当组织的教学能引导儿童的发展，启发一系列没有教学就不可能实现的发展过程，教学应该走在发展的前面。（2）通过各种互动帮助儿童01社会教学学派02伍思赫和斯栋提出了“预期教学”维果茨基坚信儿童的发展发生在其最近发展区内，成人或能力较强的同伴对儿童的发展起着重要的促进作用。在维果茨基对最近发展区的解释中，为学习者提供帮助的人有两类：成人或有经验的同伴。（3）更全面地评价儿童的能力LOREMLOREMLOREMAB独立行为水平帮助行为水平最近发展区理论作为一种调节学习、促进发展的手段，将教学与评价紧密联系起来，为全面地、动态地评价儿童的能力奠定了理论基础。（3）更全面地评价儿童的能力一四三二了解什么样的暗示对于儿童来说是最有效的鼓励儿童表达他所了解的问题改述问题，重新提出问题注意儿童是怎样运用教师提供的帮助教师应该使用一种更具弹性的动态评价技术去评价儿童当代教育理论及其影响（小结）

皮亚杰和维果茨基都是享誉世界的心理学家，被心理学界喻为“20世纪最伟大的心理学巨匠”。在儿童认知与发展的问题上，他们有许多共同的观点，但也有许多不同的观点。

小结

总之，皮亚杰和维果茨基从不同的角度、以不同的风格提出了各自的发展观。两种发展观各有所长，各具千秋。两种理论有交叉更有区别，有对立更有互补。两者都对学前教育理论和实践产生了重要的影响，极大地影响了学前教育前进的历史轨迹。第三章学前教育体制体制的概念体制是关于国家机关、企事业单位的机构设置、隶属关系和权限划分等方面的体系与制度的总称。CONTENTS目录学前教育的地位和功能

学前教育机构的类型和特征学前教育的行政管理123学前教育的地位和功能了解1学前教育的外延学前家庭教育和社会教育学前社会教育学前教育机构教育

学前教育纳入学制的概况①151国家时间说明法国1837《托儿所管理条例》：托儿所的行政管理被纳入初等教育体制之内1881《费里法案》：托儿所是初等教育机构的组成部分(免费、义务、世俗化）美国1873圣路易斯市开设美国第一所作为公立学校一部分的幼儿园英国1918《费舍法案》：确立包括保育学校、小学、中学和专科学校在内的公共学校系统1944《巴勒特法案》：初等教育包括教育学校、幼儿学校和初级小学三段苏联1917《关于学前教育的公告》：学前教育是整个学校制度中的一个组成部分日本1926《幼儿园令》：幼儿园教育为学校教育体系中的一环1947《学校教育法》：重新确立了幼儿园教育在各级各类学校教育中的地位母育学校影响因素？学前教育在学制中的地位②152法英日俄美

2—6岁母育学校和幼儿班

免费入学

3—6岁

幼儿园学校体系的起始阶段非义务教育

2—5岁保育学校和保育班、幼儿班

非免费

0—6岁

所有学前教育机构比利时幼儿园和由学校教育系统设立的保育学校

满30个月享受免费学前教育学前教育是独立阶段学前教育是初等教育的组成部分基础地位

学前教育在学制中的地位153薄弱环节巩固提升学前教育在整个学校教育体系中的基础地位。与国民教育体系中的其他教育阶段相比，学前教育仍是最薄弱的环节。学前公共教育在学制中的地位不断得到巩固和提升。

学前教育的功能③154保育和教育的功能促进社会公平和发展的功能文明社会论坛的功能功能1：保育和教育155欧文首创的“幼儿学校”，是世界上第一个对6岁以下儿童实施专门的、真正意义上的学前教育机构。服务于家长和保护儿童，强调对儿童进行必要的照管、养护，并培养良好习惯和性格。1816年19世纪上半叶“保育突出，教育不足”20世纪六七十年代美、英、日等发达国家为满足国家竞争对人才发展的需求，强调教育功能而忽视了保育功能。20世纪80年代以后不仅注重保教功能，强调对儿童进行照管和养护；而且注重教育功能，强调发展智力，促进儿童全面发展。中国1996《幼儿园工作规程》2001《幼儿园教育指导纲要（试行）》2012年《3—6岁儿童学习与发展指南》幼儿园是对3周岁以上学龄前幼儿实施保育和教育的机构，是基础教育的有机组成部分，是学校教育制度的基础阶段。幼儿园教育应尊重幼儿的人格和权利，尊重幼儿身心发展的规律和学习特点，以游戏为基本活动，保教并重，关注个别差异，促进每个幼儿富有个性地发展。实施科学的保育和教育，让幼儿度过快乐而有意义的童年。

功能2：促进社会公平和发展156同异实验组（58名）3—4岁家境贫困的黑人孩子智商低（60—90）父母文化程度低居住同一地区被试5岁后进入同一幼儿园•开放式教学模式与高瞻课程•注重教师指导下的儿童自主活动，促进智能、社会性、身体等发面的发展•每个教师平均带五六个孩子•每个工作日上午两个半小时教育活动，60周•每周一次一个半小时家访对比组（65名）不接受学前教育智力发展快/学习成绩好/精神发展迟缓与受特殊教育的少/中学毕业率高/文化水平高/进大学的多/有职业的多/经济上能自立的多，领取救济金的少/犯罪被捕的少方明,陈厚云.幼儿教育影响长远──介绍美国学前教育长期效果的研究[J].教育科学研究,1995(05):44-46.佩里学前教育研究计划1=6！

功能3：文明社会论坛的功能157冈尼拉•达尔伯格等人在1999年出版的《超越早期保教质量》一书中提出学前教育可能具有文明社会论坛的功能。具备上述特征的学前教育机构，是文明社会中社会与儿童沟通交流的论坛，具有社会、文化、政治以及经济上的意义，具有保持社会凝聚力的文化象征意义。文明社会个体能一起从事有共同兴趣的活动，包括文化的、社会的、经济的和社会的。论坛是文明社会的个体共同参与和从事活动的地方儿童主题活动学前教育机构民主的参与者积极公民

学前教育的功能③158保育和教育的功能促进社会公平和发展的功能文明社会论坛的功能

学前教育机构的类型和特征2基本掌握

英国161机构年龄开放时间师生比师资活动公立保育学校3—4岁周一到周五2—2.5小时1：13半数本科学历，其余两年以上保育训练以儿童自由活动为主，同时开展唱歌、跳舞、讲故事等。保育班（附设初等学校）3—4岁五个半天1:13小学预设收班4—5岁全天9am—3.30pm参差不其为入小学准备日托中心0—5岁白天1:8两年以上保教经验保育活动为主私立游戏小组2—5岁一周五次早晚活动2.5小时1:8参差不齐自由游戏、吃点心及自我服务、室外活动或室内活动日间托儿所0—5岁8am—6pm1:8两年以上保教经验，少数未受培训保教活动学前教育经费来源划分俄罗斯162

托儿所（2个月—3岁）每周6天，开放时间8—12个小时。生源较少：（1）俄罗斯的低出生率和高死亡率（2）政府对育龄妇女有优惠政策，母亲可以在家抚养幼儿（3）俄罗斯父母重视早期和亲子教育，愿意亲自承担早期的抚育责任。责任：养护为主，教育职责位居其次。教师：（1）要求已婚并生育过的俄罗斯妇女（2）教师必须具有高中以上的文化程度（3）教师具有爱心和责任心。zero极简主义设计，极致简约风潮流所向，通用设计，完美兼容，打造最实用，最具个性的演示方案，让你的演示卓越非凡。zero极简主义设计，极致简约风潮流所向，通用设计，完美兼容，打造最实用，最具个性的演示方案，让你的演示卓越非凡。

幼儿园（3—7岁）工作时间8点半—19点/24小时全托班和14小时全天班。公立园：小班（3岁）：基本生活知识和简单劳动技能，重视实际动手能力和自我服务能力。中班（4—5岁）：注重艺术教育，帮助培养读写算的简单技能，重视能力培养。大班（6—7岁）：进行健体、益智和助德教学，促进儿童认知、个性和社会性的发挥，为儿童进入小学做准备。收费较低，没有固定教材注重本民族文化，注重自然教育。私立园：收费较高，环境较好，拥有现代化教学系统，硬件设施较为完善。俄罗斯163

托儿所—幼儿园联合体（2个月—7岁）确立了整体性和连贯性的教育原则。zero极简主义设计，极致简约风潮流所向，通用设计，完美兼容，打造最实用，最具个性的演示方案，让你的演示卓越非凡。建立了综合的管理系统。教师考核制度：1、建立教师培训制度2、培训结束后及时进行考核。同时，在教师的工资和福利待遇方面，打破了原来的平均主义，将考核和工资待遇结合起来，实行工资等级制度。特点：德国1643—5岁儿童，以游戏为主，基本不教授读写算等基础知识，采取混龄教育。三种保育形式。收费灵活。私立园多于公立园。zero极简主义设计，极致简约风潮流所向，通用设计，完美兼容。1990年由各州负责设立，保育者称为“保育妈妈”。开放时间根据家长的要求来定。托儿所幼儿园混龄托儿所家庭托儿班幼儿园学校幼儿园混龄儿童的教育机构学龄儿童的保育机构招收0—3岁儿童，主要目的是使儿童身心全面健康发展，同时减轻家长的育儿负担。5岁儿童或达到入学年龄但身心还不成熟的儿童。免费制度。教学内容：言语能力；培养观察能力和思维能力。为不同年龄的儿童提供交往的机会和培养社会性，年龄差异较大。两种形式：4个月—6岁/0—12岁或0—13岁。6—14岁儿童提供上学前和放学后的保育，开放到下午5点左右。

法国3165机构年龄活动学校教育系统母育学校（8am—6pm）小班（2—4岁）帮助幼儿适应集体生活，注重发展儿童的感觉和运动能力，训练其口头表达能力。以游戏为主。中班（4—5岁）加入智育内容，如学习书写的准备练习，比较数量的多少，学会5以内的物体，培养良好的道德观念。大班（5—6岁）培养各种基础科学知识的正确学习他读为中心，注重对儿童进行最基本的读写算训练，为入小学做准备。幼儿班3-5岁为儿童入小学做准备非学校教育系统集体托儿所4个月—3岁延长保育和临时保育家庭托儿所临时托儿所美国166

公立学校（4—5岁）zero极简主义设计，极致简约风潮流所向，通用设计，完美兼容，打造最实用，最具个性的演示方案，让你的演示卓越非凡。2、学前幼儿园（4岁）29万1991—19922000—200176.5万1、幼儿园（5岁）入园时间：全日制/半日制班级规模：16—30名/超过30名入学年龄：5岁/小于5岁/大于5岁课程内容：语言/数字/社会/自然教师资格：取得教师执照的合格教师，工资与公办学校等同美国167学前班和托儿所（3岁及3岁以上）

营利性的学前班和托儿所

非营利性的学前班和托儿所

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婴幼儿保育机构（0—3岁）

家庭日托之家

中心式的托婴机构

私立机构托儿和早期学习连锁集团家庭式托儿所雇主出资的幼儿园教会附属的学前班和托儿所合作性学前班日本168zero极简主义设计，极致简约风潮流所向，通用设计，完美兼容，打造最实用，最具个性的演示方案，让你的演示卓越非凡。zero极简主义设计，极致简约风潮流所向，通用设计，完美兼容，打造最实用，最具个性的演示方案，让你的演示卓越非凡。幼儿园（3-5岁）创办经费收费时间任务国立幼儿园国家国家负担低多为半日制4—5小时1、开展与幼儿期相适应的主体性活动2、通过游戏指导，全面实现幼儿教育的目的和内容3、应根据每个幼儿特性进行教育公立幼儿园市、镇、村的公共团体设立地方政府支持低私立幼儿园学校法人、其他法人及个人设立设立幼儿园的团体或个人负责高幼儿园系统：保育与教育的对象为3—5岁儿童保育所系统：0—5岁儿童认定儿童园：“幼保一体化”，0—5岁儿童日本1169zero极简主义设计，极致简约风潮流所向，通用设计，完美兼容，打造最实用，最具个性的演示方案，让你的演示卓越非凡。zero极简主义设计，极致简约风潮流所向，通用设计，完美兼容，打造最实用，最具个性的演示方案，让你的演示卓越非凡。保育所（0-5岁）创立收费时间入所资格方针公立县和市镇村低8小时最多11—12小时缺乏保育条件的婴幼儿及有特殊需要的儿童通过与家庭、社区的密切配合，补充家庭保育，并通过创造使儿童健康、安全、情绪稳定的生活环境，使之在充分发挥自我的过程中开展活动，以求身心的健康发展。私立社会福利法人、公益法人、宗教法人和个人低日本1170zero极简主义设计，极致简约风潮流所向，通用设计，完美兼容，打造最实用，最具个性的演示方案，让你的演示卓越非凡。zero极简主义设计，极致简约风潮流所向，通用设计，完美兼容，打造最实用，最具个性的演示方案，让你的演示卓越非凡。背景设立条件功能类型教育认定幼儿园1、幼儿园和保育所不能满足家长、社区对学前教育的需求。2、幼儿园和保育所的对象都是学前儿童，因此有必要强化二者的合作1、满足保教功能。2、提供支援儿童养育的机制。3、满足各都道府县认可的基本标准。向缺乏保育和不缺乏保育的儿童一体化地提供教育和保育，同时向社区的育儿活动提供支援。1、幼保联合型。2、幼儿园型。3、保育所型。4、地方自定型。0—2岁个别活动为中心的教育3—5岁集体活动为中心的教育学前教育机构的特征1171游戏是幼儿学习的主要形式，活动对于幼儿身体发育及经验积累都极为重要。规定学前教育机构应确保幼儿能参加各种游戏，发挥其活动能力，运动身体；规定幼儿教育机构应设有庭院、游戏场及遮雨的活动场所。管理—财政来源家长需求—在园时间幼儿生理、心理及年龄特点注重为幼儿进入初等教育阶段作准备，目的在于力图解决好幼儿园与小学的衔接问题。活动性多样性准备性学前教育的行政管理3基本掌握学前教育的行政管理?主要是指国家各级教育行政机关对学前教育的管理活动。学前教育的行政体制？学前教育的行政体制是教育行政体制的组成部分，指的是一个国家的学前教育行政组织系统，是国家对学前教育领导管理的组织结构形式和工作制度的总称。学前教育行政体制的类型①174132中央集权制（法国）中央和地方相结合的学前教育行政体制（英国、日本）地方分