高压线路工程施工组织设计

目录一．工程概况二．安全文明施工三．质量控制四．环保与水土保持五．数码照片采集与管理六．绩效考核

一、工程概况：1.1工程名称：锦屏－苏南±800kV特高压线路工程I监理标段，涉及二郎河～吉阳镇长江大跨越段(北京国电华北电力工程有限公司设计皖1标段)、吉阳镇长江大跨越～墩上段(安徽电力设计院设计皖2标段)、吉阳镇长江大跨越(华东电力设计院设计K4标段)（该大跨资料单独归档）三个施工标段。1.2建设地点：全线在安徽省境内，起于安徽省宿松县二郎河，止于贵池区墩上乡，沿线通过安徽省宿松县、望江县、池州市的东至县、贵池区。1.3工程建设规模1.3.1皖1A起于宿松县孚玉镇鄂皖交界处5001（AN1）号，止于望江县毛安镇5133（AN133）号，设计铁塔130基，线路长度64.338km。1.3.2皖1B标段起于望江县毛安镇5133号(AN133)号，途径高士镇、赛口镇，止于潭湖镇5187(AN187)号（不涉及该塔位基础），设计铁塔54基，线路长度26.136km。1.3.3皖2标段（吉阳大跨越-墩上段）起于吉阳大跨越南岸锚塔，止于墩上镇西北约4km的下洋河分界塔（5507#），设计铁塔211基，线路长度99.415km安全文明施工1.编写根据1．1国家和地方政府的法律、法规及电力行业的有关政策规定及技术规范、原则、规程、验评原则等。1.2国家电网公司、国网建设有限公司根据本工程所编制“验规”、“导则”及其它有关制度、规定。1.3《电力建设安全工作规程》（架空电力线路部分）DL5009.2-941.4《国家电网公司电力安全工作规程》1.5已同意的工程初步设计、施工图设计及设计修改告知单等有关设计技术文献和工程协调会纪要等施工过程文献。1.6项目法人及上级单位对工程提出的规定。1．7本工程监理规划。2．安全文明施工目的严格执行国家、国家电网公司及委托方有关工程建设安全管理的法律、法规和规章制度，加强安全监理控制，确保工程建设中文明施工、贯彻环保方案，并采用主动的安全方法，不发生人身伤亡事故；不发生因监理责任造成的电网及设备事故；不发生普通火灾事故；不发生负重要责任的重大交通事故。贯彻“以人为本的理念，发明安全文明的施工环境，营造安全文明施工的良好氛围。3．建立、健全监理安全体系工程开工后，监理部组织人员根据监理服务大纲、监理规划规定，编写了《安全文明施工健康环境监理策划》，策划中设立安全管理组织机构图（附件后），明确了监理部各部门和各级监理人员的安全管理职责，同时建立了监理部安全管理制度，监理员在实施工程监理过程中严格按照制度规定操作，认真填写统计表，涉及：旁站监理统计表、安全旁站监理统计表（附件后）、日常安全巡视检查表。监理部安全体系建立由大纲→程序文献→制度→台账（统计）四级文献构成。3.1工器具的安全检查基础工程中使用的工器具除需报监理部审查外，驻现场监理员要随时检查施工中使用工器具的安全可靠性，如：吊索、钢丝绳的磨损状况、钢丝绳扣的编结长度等。监理人员还应监督、督促施工工器具的维护、保养。发现有不合格的工器具严禁在工程中使用。3.2施工用电安全工程中一切电气设备、照明及送电线路的安装、维护和拆除必须由电工完毕，配电箱除按规定接地外，不使用时保持应关闭柜门，严禁私拉乱扯用电。开关箱要确保“一机一闸一保护”，距离用电作业区不应超出3米，以防发生触电时能够及时切断电源。4、安全管理（含环保、水保）及控制方法4.1坚持“安全第一、防止为主、综合治理”的方针，紧紧围绕以人为本，爱惜生命，保障员工平安，建设和谐施工环境这条根本，加强安全管理。切实树立“一切安全事故都是能够防止，一切安全事故都是能够控制，一切安全事故都是能够避免”的思想。4.2项目监理部建立以总监理师为第一负责人的工程监理安全文明健康环境管理体系与控制网络，明确各级监理人员的管理职责。4.3工程开工前总监理师组织监理部全体人员集中进行安全岗前培训，学习安全法律、法规、安全工作规程、规定和安全管理制度，建立监理安全人员培训台帐,合格后持证上岗。工程开工前，总监理师必须对全体监理人员进行监理安全技术交底。加强安全管理同时提出个人防护规定，增强监理人员本身安全意识和自我保护能力，做到“三不伤害”（即不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害）。4.4建立以安全责任制为中心的监理安全制度和运行机制。并认真贯彻贯彻在工程建设中。4.5施工准备阶段4.5.1监理部应主动督促设计单位及时交付工程施工图等设计文献，确保交付进度满足工程安全文明施工规定。监理部应主动参加施工图会审，并对涉及构造安全的部分进行重点审核。4.5.2对开工条件审查中，要突出对安全文明施工、环保方面的规定。督促施工单位在编制《项目管理实施规划》的同时，根据《国家电网公司输变电工程安全文明施工原则化工作规定》和《国网建设有限公司输变电工程现场安全文明施工策划实施纲要》，进行安全文明施工策划，并对其审核。对安全文明施工策划案的审查重点为安全文明施工环保管理目的、管理组织及责任制、管理规章制度、施工现场总平面布置、安全文明施工设施、安全标牌、标记及其设立、安全文明施工方法和环保方法等。4.5.3认真审查施工单位建立的安全管理体系、安全监督体系，确认其组织机构设立、安全网络和人力资源等投入满足施工承包合同规定及安全施工的需要。规定做到：组织健全、机构独立、制度齐全、专人专职、责任到人、方法得力、设施到位。4.5.4审查施工单位项目重要负责人、安全专职人员、特殊工种作业人员的资格证、上岗证，规定持证上岗。4.5.5规定项目部应抓紧对到场的施工人员进行一次安全培训和考试；对作业人员进行一次体格检查，开工前应进行安全技术交底。4.5.6审查施工单位编制的安全管理制度和工作程序，确认与否符合有关规定，与否考虑了具体工程特点，内容与否完整、齐全，与否含有可操作性。4.5.7审查施工单位编制的《项目管理实施规划》，确认与否制订了安全文明施工和环保方法，现场总平面布置与否有助于安全文明施工和环保，与否符合工程建设强制性原则。4.5.8督促施工单位就施工现场可能造成较大人员伤亡、较大机械设备损坏的安全事故，如垮（坍）塌、火灾爆炸、人员触电、人身意外伤害、洪涝灾害等，制订应急处置预案，并定时进行演习。监理部应对应急预案进行审查，确认与否建立了紧急联系与救护体制，应急资源如车辆、材料、工具、资金、通讯等的准备与否充足。4．5．9协助建设管理单位组建“现场安全工作委员会”，统筹组织施工阶段的安全活动，定时召开安全文明生产会议，进行安全大检查，并督促施工承包商及时进行整治，复检施工承包商整治成果。4.6单位（分部）工程开工前进一步确认施工单位与否充足识别了本工程的重要项目、重要工序、危险和特殊作业，并编制了专项施工方案和安全施工方法，并报监理部审查。4.6.1本工程重要项目、重要工序、危险和特殊作业以下：eq\o\ac(○,1)重要项目涉及但不限于：基础工程；铁塔工程；架线工程。eq\o\ac(○,2)重要工序涉及但不限于：大致积承台及连梁混凝土持续浇筑；接地工程；杆塔组立；牵张设备、起重设备的装卸、运输及场地转移；放紧线及附件安装；其它特定性质的工序。eq\o\ac(○,3)危险作业涉及但不限于：起重吊装作业；多种跨越架搭设作业；其它危险性较大的作业；eq\o\ac(○,4)特殊作业涉及但不限于：高空、飞艇展放导引绳等；高压带电线路交叉作业；立体交叉作业；季节性施工：涉及防雷电、防风、防雨、防洪排涝、防暑降温、防火、防滑等；4.6.2认真检查施工单位编制的施工方案（或作业指导书）与否制订了安全方法，并审查重要项目、重要工序、危险作业、特殊作业的专项施工方案（或作业指导书）和安全施工方法，审查重点为技术方案的可行性、危险点分析（危险源辨识）的精确性、安全技术方法有效性以及方法（方案）的编审批程序的符合性等。4.6.3监督施工单位在施工前对全部参加施工的作业人员的安全技术交底，确保任务清晰，危险点清晰，作业程序清晰，安全方法清晰。检查交底内容和过程与否符合《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》及其它有关规定。4.6.4核查施工安全防护用品和施工设备、工器具、仪器仪表的合格证和有效检查证书，并确认其处在良好状态。4.6.5建立施工现场工作票签认制度，全部输电作业项目均要执行安全工作票制度。在每个分项工程开工前规定施工单位填写工作票，由项目总工、安全专职、现场监理签字后才进行开工作业。施工班组负责，每天开始施工前必须站班会，并当场宣读安全施工作业票，重点宣讲重要危险点和预控方法。要使作业人员四清晰：作业任务清晰，危险点，作业程序清晰，安全方法清晰。我们蒋总又针对现场组塔编写一份作业检查票以下：

组塔现场布置安全检查表项目部队（班）年月日杆号基础型式塔型杆塔全高现场布置安全检查项目：符合不符合一、工器具部分1、抱杆与否符合规定2、钢丝绳、滑车与否符合规定3机动绞磨与否完好、出力正常4、钻（地）锚与否符合规定5、其它与否符合规定二、现场布置1、现场材料堆放与否符合定置化规定2、多种组塔工器具与否按规定布置3现场锚桩布局、埋置与否符合规定4、现场安全警戒及其它安全用品是符合规定三、人员组织1、作业人员与否按规定配备组合2、多种组塔的个人安全用品与否齐全符合规定3、人员精神状态与否符合作业规定现场负责人签字：现场安全员签字：监理员签字：注：表中各项检查应对照已审批的作业指导书进行

4．6．6监督施工单位对全体施工人员的安全教育、培训、考试。安全教育培训应分层次进行，培训内容应针对岗位特点。特别要审查施工单位特殊工种作业人员（送电工程涉及的特殊工种作业人员涉及：从事焊接、高处作业、牵张设备操作、机械操作（小型）、液压机械操作、测量人员和电工、架子工、机动车驾驶员等）的培训、考试、持证上岗状况，无证不得上岗。4．6．7继续深化“三抓一巩固”（抓制度执行、抓方法贯彻、抓监护到位，巩固基建安全基础）的基建安全活动主题来开展各项安全工作，严格执行国家电网公司直流建设分公司基建安全活动细化重点方法（60项）。4．6．8业主、监理、施工项目部负责，要集思广益，制订通病治理方法，切实将安全通病治理工作纳入对安全管理的有关考核、评价、竞赛工作中，推开工作有序开展；建立安全通病治理工作长效机制，持续开展治理工作，防备安全通病“死灰复燃”，争取年终将计划消除的安全通病彻底根治。4．6．9开工前，监理部将组织一次全方面检查。（结合国网公司春检规定的内容及检查条例）重要查施工方案与否通过同意，现场环境与否含有开工条件，上岗人员与否被进行安全技术交底，特殊工种人员与否证件齐全，工器具及防护用品准备状况，安全带、安全自锁器的安全性能证明文献与否符合规定等。4.7施工过程中4.7.1监理人员到了现场后首先要做到本身安全，做到三不：不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。4.7.2监督施工单位实施安全文明施工二次策划，查一查安全管理规章制度，项目负责人、安监人员按规定推行其安全职责，确保其本身安全管理体系和安全监督体系有效运行。对施工单位安全方法补贴费和文明施工方法费的使用监督检查,确保专款专用。4.7.3加强安全监控，督促施工单位全方面推行安全文明施工，实现工程建设六化（安全管理制度化、安全设施原则化、平面布置合理化、设备材料堆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化）的管理目的，为实现安全“零事故”打下坚实基础。4.7.4督促施工单位主动开展“零违章工程”创立工作。将安全“关口”前移，树立“违章就是事故”的“零违章”思想，加大对违章的查禁和考核力度，确保“零事故”目的的实现。我们进入现场一定要戴好安全帽，且要对的佩戴。高处作业一定要带好安全带，在杆塔移动时要自锁式速差器等。4.7.5规定施工单位进一步加强工程现场安全管理。推广体能测试台管理经验，每天理解掌握作业人员的心理情绪变化，严禁超能力未经培训强行安排和情绪不稳定人员登高作业；加强防备物体打击方法的贯彻，施工项目部在各工序开工前应根据作业内容编制防备物体打击方法，在安全施工作业票中明确防备物体坠落要点，作业前对全体施工人员进行安全技术交底。4.7.6监督施工单位对跨越铁路、高速公路、电力线等搭设的多种跨越架进行检查，必须牢固可靠、符合安全距离规定，并监督使用单位验收，合格后悬挂标志牌，允许使用。监督施工单位按《跨越电力线路架线施工规程》对的使用和管理跨越架，并经常检查跨越架的使用状况，发现问题，告知施工单位采用方法整修。带、停电跨越架线施工中，必须严格执行安全作业票制度，必须设有专人监护。4.7.7按预定的监理方式，采用特殊方法，对重要项目、重要工序、危险和特殊作业施工进行重点控制。对核心部位、核心工序、特殊作业和危险作业进行旁站监理，以下列工序，安排专业监理人员对施工过程进行旁站（安全旁站监理统计表见附表），进行安全监护旁站重要有：②组塔阶段高塔组立；临近带电体施工；特殊地形铁塔组立。③架线工序施工旁站监理的项目：特殊施工方式（飞艇、动力伞等）展放导引绳，导引绳通过长江等；导地线的展放、压接、升空及挂线；导引绳通过铁路；导引绳通过高速公路；不停电跨越架及通航江河等。4.7.8安全工作及管理要做到四个但凡：凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督。我们监理人员也要时时刻刻要记住这四个凡事。例如讲我们现场发现有人违章的现象，我们立刻下一种监理联系单，状况严重的可下发监理告知单，一旦施工单位出现什么事故，我们就避免一定的责任，由于可应验“凡事有据可查”。4.7.9杆塔组立现场，机具、材料应放置整洁、有序；螺栓、垫片按规格摆放，并与地面铺垫隔离；机械设备应按特高压工程组塔导则和施工技术方法规定布置和使用；建立安全隔离区。4.7.10经安全检查合格获得安全合格证后方可进行组塔。铁塔组立时，必须首先安装好接地装置，避免邻近高压静电感应，特别是防雷电伤害。监理规定施工单位贯彻和完善组塔阶段施工现场安全文明施工二次策划，各类标牌齐全、清晰、规范4.7.11施工人员必须对的使用安全帽、安全带、安全绳等安全防护用品，同时在杆塔组立、架线施工，上下攀登必须使用攀登自锁器、水平移动使用速差自锁器和水平安全绳，构成高处作业人员垂直攀登、水平移动过程中的安全防护体系，确保施工安全万无一失。4.7.12严禁酒后进入施工现场；严禁高处抛扔物件；严禁私自进入危险作业区域。4.7.13架线施工中，设备材料堆放场、张力场、牵引场等实施安全文明施工责任区封闭管理。设立现场定置图、组织分工图、事故应急响应联系图和重要机械设备操作规程、危险点控制对策表。布置一定数量的安全标志和彩旗等。4.4.7.14监督、检查施工现场的机械、电气设备，必须有安全可靠的接地装置，避免机械、电气设备外壳带电造成人员伤害。4.7.15进入现场的机械设备、工器具，必须通过整修，确保完好；受力的工器具应当按照«电力建设安全工作规程»规定进行定时的防止性实验，不合格者严禁使用，每次使用前应进行外观检查。4.7.164.7.18督促施工单位加强对危险品、爆炸品的管理，严格执行采购、运输、保管、领用制度，建立完整的台帐。4.7.19监督检查施工单位现场消防设施，规定消防组织机构健全，并严格执行消防规章制度和森林防火责任制。监督检查冬季防寒、夏季防暑及卫生防疫等项工作。4.7.20监督检查施工总承包单位的工程分包、劳务分包和临时用工与否符合国家电网公司的有关规定。当工程分包时，监理人员不仅要严格审查施工分包单位的安全资质，还要在施工中不停检查施工总承包单位对分包单位的安全管理与否到位，杜绝“以包代管”、“以罚代管”的现象。规定施工单位将外协队、劳务分包人员和临时用工人员纳入正式员工安全管理范畴，其安全教育、安全培训、劳动保障、工伤保险等应与正式工一视同仁。4．7．21针对现场存在的危险源，采用“一基一布置，一基一策划，一基一专人监督，”确保每基组塔现场工器具合格，浪风绳、地锚设立对的，塔片吊装重符合规定。4．7．22严禁工器具以小代大，起吊物下垂直下方严禁有人、组塔构件严禁超重吊装，杜绝铁塔未接地。4．7．23抓好输变电工程施工现场安全通病防治工作，确保安全通病防治获得实效。督促施工单位结合危险点辨识、隐患排查，制订不同施工阶段的安全通病防治和管控方法，重点强化对施工机械、分包队伍、脚手架搭设等通病的监督管理。4．7．24凡涉及工程施工作业的临近线路，一律视为带电线路或带电体，对应施工方案必须按照临近线路已带电运行的方式提出具体防备方法，完毕后报监理部审核。对于临近带电线路的塔位在组塔施工过程中，项目部专职安全员必须逐基到位，并进行全过程监护，确保施工安全；在施工现场醒目位置设立安全警示牌，并注明“必须保持与向上线13.5m和葛南线8.5m以上安全距离。4．7．25高处作业必须使用安全带，且宜使用全方位防冲击安全带。安全带必须拴在牢固的构件上，并不得低挂高用。施工过程中随时检查安全带与否拴牢。在6级以上的大风以及暴雨、雷电、冰雹、大雾、沙尘暴等恶劣天气下，应停止露天的高处作业。4．7．26保护森林植被、减少环境破坏的绿色环保施工法，强化安全技术方法的编制、审查、交底培训各项工作，提高方法的实效，开展施工作业原则化工作，强化对每个施工人员作业行为的管理。4．7．27强化监护人员到岗履职，严禁监护人员参加作业；施工作业时负责监护的人员必须做到与施工人员“同进同出”，确保全过程的安全监护。监理项目部要将重大风险因素、安全隐患纳入旁站监护统计，现场监护人员日常监护重点督查现场安全技术方法的执行状况及施工人员的作业行为，严禁施工现场私自更改施工方案，及时排除不安全现象。4．7．28监理、施工项目部负责，全部通过评审后公布的突发事件现场应急管理处置方案要进行广泛进一步的全员交底，要根据现场应急处置方案配备应急救援物资，组建急救队伍，对应急处置方案定时开展演习。4.8安全检查4．8．1组织全体监理人员按计划和《安全监理检查制度》，开展安全监理工作，进行日常巡视、定时安全检查和阶段性安全大检查以及参加配合国家电网公司组织的各项安全大检查。对查出的问题,下达整治告知书并进行验收闭环。监理部每月组织一次安全大检查，监理组每星期组织一次安全检查，现场监理人员每天进行安全检查、巡视。通过月度安全例会、安全考试、安全检查等形式进行安全宣传教育，进一步增进安全管理，营造一种浓厚的安全文明施工生产氛围。4.8.2监督、检查施工项目部、施工队（班）的安全例会、安全周活动状况。检查施工项目部安全例会制度的执行状况和解决的问题；检查施工队（班）安全周开展活动状况及效果，现场存在的安全隐患与否得到解决，查安全活动统计台帐等。4.8.3每月开展一次安全文明施工检查活动，对检查中发现的重大安全隐患和问题，以“监理工程师告知单”的形式，告知施工项目部，项目部完毕整治后，以“监理工程师回复单”的形式报监理部复检，实施闭环管理。4.8.4施工项目部向监理部进行安全周报、月报制度。规定施工项目部将每七天、每月安全文明施工、环保状况以及施工车辆、大型机械设备状况、员工施工安全状况用报表的形式报项目监理部。但愿各项目点施工监理同行，予以支持，届时多联系，需要你帮忙的时候，一定配合。借此机会就先谢谢了。项目监理部将每月现场安全施工重点环节、安全生产状况、安全隐患、安全管理活动等内容，编入“监理月报”中，如实及时报送建设管理单位。4.8.5及时制止违章行为。对施工现场违章行为应立刻指出，令有关人员采用方法，纠正错误行为，消除违章。同一作业行为或同一作业现场重复发生违章，应书面规定施工单位采用纠正防止方法，监理部应对纠正防止方法的实施状况进行复查。对违章作业按有关规定实施处分。4.8.6发现重大安全隐患，必须规定施工单位立刻停止施工，全方面整治。发现重大或危及施工现场安全的隐患，应书面告知施工单位立刻停止隐患影响范畴内的全部施工作业，采用紧急有效方法避免事故的发生，并全方面整治。监理部应将该事项及时上报工程建设管理单位。隐患问题整治完毕，施工单位向监理部报复工申请，监理部对整治成果进行验证，并做出整治合格的结论，总监理师同意同意后，才干恢复施工，监理部应将整治成果再报告工程建设管理单位。遇有危及人身或重大设备安全的紧急状况，监理部应口头指令先行停工，总监理工程师在24小时内签发书面《工程暂停令》。发现施工单位安全文明施工管理不满足施工承包合同和安全文明施工策划的规定，总监理师应告知施工单位停工整治。4.8.7发现施工单位安全文明施工管理不力，施工现场混乱，难以确保安全施工时，总监理师应报请工程建设管理单位同意后，下达书面《工程暂停令》，规定施工单位停止全部工程的施工，全方面整治。整治告知及暂停施工令普通状况应以书面文献形式发送（特殊状况先口头下达，并在12小时之内补发书面文献）。如果施工单位拒不整治或者不停止施工，监理部应及时向工程建设管理单位报告。出现下列危及人身安全的状况之一，监理单位必须书面规定施工单位停工整治：（一）无安全确保方法施工，或安全方法不贯彻；（二）作业人员未经安全教育或技术交底施工，特殊工种无证上岗；（三）安全文明施工管理混乱，危及人身安全；（四）未经安全资质审查的分包单位进入现场施工；（五）发生安全质量事故。4.8.8工程现场发生安全事故，按《国家电网公司电力事故调查规程》和《国网建设有限公司安全生产管理规定》，在规定的时间内，向有关方报告，并参加或配合事故调查、分析、解决，严禁隐瞒事故。eq\o\ac(○,1)发生人身死亡和重伤事故、重大及以上设备事故或发生施工因素造成普通及以上电网事故、或发生负重要责任的重大交通事故、或发生重大火灾事故，应规定事故（肇事）单位立刻报告监理部，监理部应立刻用电话、传真或电子邮件向工程建设管理单位和监理单位本部报告，在1小时内将状况进一步核算后进行补充报告，并协助工程建设管理单位在16小时内提交书面事故报告；eq\o\ac(○,2)发生普通事故，应规定事故单位24小时内向监理部报告，并在3天内提交书面事故报告，监理部在接到事故报告1周内，将事故报告及审核意见送交工程建设管理单位。eq\o\ac(○,3)督促施工单位对的看待安全事故调查解决,并严格执行“四不放过”（事故因素分析不清不放过、事故责任者及群众没有受到教育不放过、没有防备方法不放过、事故负责人没有受到解决不放过）的原则，并按规定进行工程安全事故统计、保存事故报告、解决、统计的全部统计。4.8.9检查高处作业与否100℅4.8.10进一步加强贯彻安全生产管理，强化日常安全生产和监督、防止及应急解决方法，最大程度消除各类安全隐患，杜绝发生安全生产事故，结合工程安全生产特点，经常开展安全大检查活动。4.8.11我监理部结合本工程实际特点，特构成了下列安全管理体系，本体系组长：蒋世华（项目总监）；副组长：彭宝权（总监代表）、高义（总监代表）、张辉（安全专职）；组员：王小东（综合部主任）、刘兆俊（信息管理部主任）、钱小良（办公室主任）以及各监理组组长。安全管理体系图以下表所示：

安全管理体系图监理公司工程项目安委会项目总监理师蒋世华项目安委会监理公司工程项目安委会项目总监理师蒋世华项目安委会监理公司监理公司项目总监理师项目总监理师蒋世华工程部工程部主任：高义（兼）总监理师代表总监理师代表彭宝权、高义综合综合部主任：王小东信息管理部主任：刘信息管理部主任：刘兆俊俊安全部安全监理师：张辉办公室办公室主任：钱小良皖K4监理组皖皖K4监理组皖1监理组监理员4人皖2监理组皖1B监理组施工项目部施工项目部

附表4安全旁站监理统计表工程项目名称：编号：日期及气候作业地点旁站监理的部位或工序作业项目重要危险分析（分析本作业存在的重要危险点及可能造成的危害）施工现场安全文明施工评价组织管理（一是描述现场组织与否满足安全施工规定；现场安全文明制度与否贯彻等；个人安全防护用品使用与否符合规定等）平面布置（现场总体平面布置与否满足安全施工规定；安全文明施工管理与否满足规定规定）安全方法（安全施工方案、安全方法现场执行状况）现场重要问题（现场出现的各类违反安全文明施工管理的现象、以及各类事故隐患等）监理有关方法（针对现场状况，提出的监理指令，以及现场执行状况）旁站时间开始时分对应作业（开始旁站时现场作业状况）结束时分（结束旁站时现场作业状况）旁站监理人员（签名）：年月日施工负责人（签名）：年月日

安全文明施工健康环境监理策划目的及合用范畴1.1为加强监理对施工安全的监控，明确并充足发挥监理人员对施工现场实施有效安全监管的职能，进一步提高对±800kV特高压直流线路工程I标段建设中安全文明施工管理水平，强化“以人为本”安全管理理念，规范±800kV特高压直流线路工程建设现场管理，贯彻国网建设有限公司“建设电网，三抓一创；重视环保，安全健康；诚信遵法，服务优良”的管理方针，塑造国网建设有限公司工程建设管理的安全品牌形象，特制订本方案。1.2本方案合用于安全监理工作。2安全文明健康环境方针防止为主控制送变电施工中危险强化监督严格恪守有关法律法规以人为本切实保障员工安全健康保护环境力求减少污染水土流失科学管理实现安全绩效持续改善3安全目的严格执行国家、国家电网公司及委托方有关工程建设安全管理的法律、法规和规章制度，加强安全监理控制，确保工程建设中文明施工、贯彻环保方案，并采用主动的安全方法，不发生人伤亡事故，不发生较大施工机械设备损坏事故，不发生较大火灾事故，不发生负重要责任的较大交通事故，不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故，不发生重伤事故，轻伤负伤率≤6‰，不发生因工程建设而造成的电网意外停电或电网解裂事故，创立安全文明施工典范工程。3.3环保目的确保工程建设中贯彻环保、水保方案及批复意见，在施工过程中保护生态环境，减少水土流失，确保工程顺利通过国家环保、水保、劳动卫生的专项验收。安全文明健康环境监理工作计划4.1根据本《工程建设监理合同》的规定,成立工程项目监理部，进行人员、设备、文献、资料等资源配备，以满足安全文明健康环境监理工作的需要。4.2组建项目监理部安全文明健康环境控制组织机构，明确各级监理人员安全岗位职责。建立以监理安全责任制为中心的监理安全工作制度。制订安全文明健康环境监理工作程序、监理工作办法、方法。4.5工程开工前总监理师组织监理部全体人员集中进行安全岗前培训，学习安全法律、法规、安全工作规程、规定和安全管理制度，建立监理人员安全培训台帐,合格后持证上岗。4.6工程开工前，总监理师必须对全体监理人员进行监理安全技术交底，明确本工程安全文明、环保的监理目的、计划、管理制度、工作程序、监理方法和工作办法，对监理人员的工作质量提出规定。4.7在单位（分部）工程开工前，总监理师对全体监理人员开展有针对性的安全教育和监理安全技术交底；在重要项目、重要工序、危险作业和特种作业施工前，总监理师和安全监理师向有关监理人员进行监理安全技术交底，加强安全管理，同时提出个人防护规定，增强监理人员本身安全意识和自我保护能力，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害）。4.8在施工的全过程,各级监理人员严格贯彻执行安全文明健康环境监理工作制度、程序、监理工作办法、方法。4.9实施安全监理工作例会制度项目监理部每月召开一次安全工作例会，会议由总监理师主持，传达上级有关安全文明、环保管理的最新文献，分析工程安全文明施工、环保状况，检查安全监理目的、工作计划、监理方法贯彻状况，针对存在的问题，提出对应对策和方法，制订下月的安全监理的工作重点和重要工作内容。4.10监理部应按《国网建设有限公司安全生产管理方法》的规定，编制工程安全周报和安全月报。安全周报应反映当期施工现场的安全施工重点环节、安全生产状况、安全隐患、安全险情、安全管理活动等状况；安全月报应反映本月施工现场的安全施工重点环节、安全文明施工状况、安全隐患治理状况、存在的安全隐患、安全管理活动、安全生产天数、下月的安全重点工作等。监理部应按《国网建设有限公司安全生产管理方法》规定的时间将周报、月报上报对应的工程建设管理单位。4.11项目监理部制订并严格执行《监理安全奖惩制度》。定时对监理人员的安全文明施工监理工作进行业绩考核，并保存奖惩统计。4.12项目监理部认真组织学习“百问百查”手册，组织开展“百问百查活动”考试及竞赛，待“百问百查活动”结束后，监理部规定每位监理人员写个人总结，监理部负责编写“百问百查活动”贯彻学习状况总结。4.13认真贯彻学习国网直流公司《有关开展工程建设安全事故解决“回头看”工作的告知》，本工程监理将加大施工现场安全隐患排查力度，定时组织安全检查，把“回头看”工作作为安全教育培训的重点，做好安全防止工作，确保工程安全目的的顺利实现。资源配备、管理体系和制度建设4．项目监理部资源配备监理部按本《投标文献》的承诺和《监理合同》的条款，进行监理资源的配备，并投入足够的合格监理人员。现场办公、交通、通讯、检测、计量及个人安全防护用品等资源的投入要满足现场监理工作需求。有关安全方面的法律、法规、规程、规范等工程监理根据性文献应满足工程监理的需要。确保安全监理工作的开展和控制方法的贯彻。监理部设立安全部，并配备1名专职安全监理师。5.2建立信息网络，确保总监理师和安全监理师、安全监理员的信息畅通，与施工项目经理、安全负责人信息畅通。5各级监理人员安全岗位职责5.1总监理师安全职责总监理师是本工程项目监理部第一安全负责人，对本工程安全文明施工环保监理工作负重要领导责任；负责本工程安全文明健康环境监理的确保体系和组织机构的建立和正常运作；负责本工程《监理规划》、《监理实施细则》中安全文明施工环境控制目的、程序和安全监理方法的制订和实施，并对安全文明健康环保监理的成效负责；工程开工前必须组织全体监理人员（含专、兼职安全监理人员）进行安全教育培训和考试工作；负责对监理人员按公司《监理安全奖惩制度》进行安全奖惩，以调动监理人员推行安全监理职责的工作主动性；领导专职安全监理师组织对项目管理实施规划中安全技术方法或专项施工方案与否符合工程建设强制原则的审查；在实施监理过程中，发现存在重大安全隐患或可能造成安全事故的应订立施工暂停令，勒令施工单位停工整治并及时报告建设单位；施工单位拒不整治或不停止施工的，应当及时向有关部门报告；参加业主及上级部门组织的对本工程的安全检查；组织监理人员和施工单位有关人员每月最少对本工程进行一次安全文明施工环保检查；主持每月一次的安全工作例会，检查上月安全文明施工健康环境管理状况，布置下月安全文明施工健康环境管理工作。特殊状况组织召开工地专项安全工作会议；主持或参加安全事故调查、分析会议。5.3.2专职安全监理师职责专职安全监理师是本工程安全监理的直接负责人，对本工程的安全文明施工环保监理工作负直接责任；在总监理师的领导下，负责本工程监理部安全文明健康环境确保体系的健全和运作，直接领导兼职安全监理人员推行安全文明健康环境监理职责；主持《监理规划》、《监理实施细则》中安全文明健康环境控制目的、程序、方法的编制和实施；主持本工程项目监理部按《监理安全培训制度》对兼职安全监理人员进行培训和考试（核）；负责向总监理师定时提供兼职安全监理人员推行安全职责的状况，协助总监理师实施公司《监理安全奖惩制度》；负责起草本工程项目监理部安全文献，组织对项目管理实施规划中安全技术方法和专项施工方案的安全审查；参加安全工作例会和专项安全会议，负责起草和发放会议纪要，负责“会议纪要”中安全文明施工健康环境管理决策实施状况的检查；经常巡视、检查施工现场，监督检查兼职安全监理人员工作和现场安全文明施工健康环境管理状况，发现安全隐患、违章作业应及时制止；对兼职安全监理人员发现的安全隐患应及时核查，对施工单位不听劝阻或不肯立刻整治的安全隐患、违章作业应签发“监理师告知单”，责令施工单位整治；对重大安全隐患或可能造成安全事故的，应立刻向总监理师报告，采用停工或上报方法；参加安全文明施工环保检查，对检查出的存在问题及时告知施工单位限期整治，并在整治完毕后，负责整治成果的复查；参加安全事故的调查、分析、整治的全过程。5.3.3兼职安全监理人员职责参加安全培训，学习安全文献，提高安全专业技能，提高自我安全防护能力；在日常巡视检查中，检查施工单位安全文明施工条件，发现安全隐患、违章作业应及时制止，发现可能引发安全事故的隐患应及时向专业安全监理师报告，并协助进行下一步的解决；参加由专业安全监理师指派的安全旁站监理，统计旁站监理的全过程状况；对施工单位实施的安全文明施工环保问题的整治状况进行巡逻和复查，将整治成果和复查结论报专职安全监理师；每天将安全文明施工环保状况和对存在问题的解决状况统计在《监理日志》中。5.4项目监理部安全监理制度项目监理部建立以安全责任制为中心的监理安全制度和运行机制。监理安全制度涉及:5.4.1监理安全责任制度5.4.2监理安全培训制度5.4.3监理安全技术交底制度5.4.4监理安全奖惩制度5.4.5监理安全例会制度5.4.6监理安全检查制度5.4.7旁站监理制度5.4.8重大施工方法（方案）审查制度5.4.9工程分包、劳务分包和临时用工审查制度5.4.10安全质量事故报告制度5.4.11工程整治告知及复验制度5.4.12施工安全审查、备案制度5.4.13监理巡视检查制度5.4.14交通安全管理制度等5.5监理部建立的有关安全监理的工作程序5.5.1工程项目安全管理与控制总程序5.5.2工程项目开工、转序安全文明施工条件审查、复核程序5.5.3项目管理实施规划、施工方案、安全方法等技术文献审查程序5.5.4现场安全文明施工协调、控制程序5.5.5安全检查程序5.5.6安全隐患解决程序5.5.7工程暂停及复工管理程序5.5.8安全事故防止、控制程序安全文明施工、环保监控方法坚持“安全第一、防止为主、综合治理”的方针，开展“爱心活动”，实施“平安工程”，紧紧围绕以人为本，爱惜生命，保障员工平安，建设和谐施工环境这条根本，加强安全管理。规定施工单位切实树立“一切安全事故都是能够防止，一切安全事故都是能够控制，一切安全事故都是能够避免”的思想。针对工程建设过程中的每一种危险因素加以分析，精确地辨识危险点，制订对危险点的防止、预控方法，做到防患于未然。6.2单位（分部）工程开工阶段的监控方法6.2.3监督施工单位在施工前对全部参加施工的作业人员的安全技术交底，检查交底内容和过程与否符合《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》及其它有关规定，参加交底会，并在交底统计上签字报监理部备案。6.3施工过程的监控方法6.3.1监督施工单位实施安全文明施工策划，执行其各项安全管理规章制度，项目负责人、安监人员按规定推行其安全职责，确保其本身安全管理体系和安全监督体系有效运行。发现问题,及时规定施工单位整治。6.3.2对施工单位安全方法补贴费和文明施工方法费的使用监督检查,确保专款专用。监理部应审核算际发生的有关费用，在对施工单位购置的有关安全设施、安全防护用品等进行现场审查、验收后，核签支付申请。6.3.3监督施工单位对参加施工活动的全体人员的安全教育、培训、考试。安全教育培训应分层次进行，培训内容应针对岗位特点。特别要审查施工单位特殊工种作业人员（送电工程涉及的特殊工种作业人员涉及：从事爆破、焊接、高处作业、牵张设备操作、起重机械操作、机械操作（小型）、液压机械操作、测量人员和电工、架子工、机动车驾驶员等）的培训、考试、持证上岗状况，无证不得上岗。6.3.5督促施工单位主动开展“零违章工程”创立工作。将安全“关口”前移，树立“违章就是事故”的“零违章”思想，加大对违章的查禁和考核力度，确保“零事故”目的的实现。6.3.6规定施工单位进一步加强工程现场安全管理。开展原则化、无违章、节省型、环保型的安全文明施工样板创立活动，推广保护森林植被、减少环境破坏的绿色环保施工法，强化安全技术方法的编制、审查、交底培训各项工作，提高方法的实效，开展施工作业原则化工作。通过组织各项目现场的“红袖章”、“黄马甲”等形式的安全检查队伍进行随机安全检查，强化对每个施工人员作业行为的管理。6.3.7监督施工单位对跨越公路、电力线等搭设的多种跨越架进行检查，必须牢固可靠、符合安全距离规定，并监督使用单位验收，合格后悬挂标志牌，允许使用。监理部应监督施工单位按《跨越电力线路架线施工规程》对的使用和管理跨越架，并经常检查跨越架的使用状况，发现问题，告知施工单位采用方法整修。带、停电跨越架线施工中，必须严格执行安全作业票制度，必须设有监护人员。6.3.10杆塔组立现场，机具、材料应放置整洁、有序；螺栓、垫片按规格摆放，并与地面铺垫隔离；机械设备应按施工技术方法规定布置和使用；建立安全隔离区。6.3.11铁塔组立时，必须首先安装好接地装置，避免邻近高压静电感应，特别是防雷电伤害。6.3.12施工人员必须对的使用安全帽、安全带、安全绳等安全防护用品，同时在杆塔组立、架线施工，上下攀登必须使用攀登自锁器、水平移动使用速差自锁器和水平安全绳，构成高处作业人员垂直攀登、水平移动过程中的安全防护体系，确保施工安全万无一失。6.3.13严禁洒后进入施工现场；严禁高处抛扔物件；严禁私自进入危险作业区域。6.3.14架线施工中，设备材料堆放场、张力场、牵线场等实施安全文明施工责任区封闭管理。设立现场定置图、组织分工图、事故应急响应联系图和重要机械设备操作规程、危险点控制对策表。布置一定数量的安全标志和彩旗等。

日常安全巡视锦屏-苏南±800kV特高压直流输电线路工程日常安全巡视锦屏-苏南±800kV特高压直流输电线路工程工程项目名称：编号：日期及气候作业地点旁站监理的部位或工序作业项目重要危险分析（分析本作业存在的重要危险点及可能造成的危害）施工现场安全文明施工评价组织管理（一是描述现场组织与否满足安全施工规定；现场安全文明制度与否贯彻等；个人安全防护用品使用与否符合规定等）平面布置（现场总体平面布置与否满足安全施工规定；安全文明施工管理与否满足规定规定）安全方法（安全施工方案、安全方法现场执行状况）现场重要问题（现场出现的各类违反安全文明施工管理的现象、以及各类事故隐患等）监理有关方法（针对现场状况，提出的监理指令，以及现场执行状况）旁站时间开始时分对应作业（开始旁站时现场作业状况）结束时分（结束旁站时现场作业状况）旁站监理人员（签名）：年月日施工负责人（签名）：年月日人身伤亡事故应急计划实施环节7.1发生高处坠落、物体打击及机构伤害事故的应急解决：7.1.1发生事故后，在场人员快速急救伤者，注意保护现场，并向现场总监理工程师报告，总监理工程师（人员伤亡事故应急救援总指挥）应立刻同施工项目部负责人（人员伤亡事故应急救援机构负责人）联系，规定施工项目部启动“人员伤亡事故应急救援预案”，实施人员急救和现场保护工作。7.1.2总监理工程师应及时向建设单位、我司领导报告发生事故简要状况，若造成死亡时应向本地安全行政管理部门报告。7.1.3认真观察伤者的位置及可能受伤的部位，并配合医务人员进一步观察。7.1.4对明显出血处用无菌的医用包扎材料进行包扎，并尽量不影响其血液循环。7.1.5移动伤者应注意：☆考虑伤者的受伤部位，如流血处、突出的骨骼、变形部位等；☆对可能已发生骨折和严重受伤的部位避免进一步的挤压；☆抬动时应尽量运用伤者的衣服，并用手腕支撑伤者的头部；☆担架抬动时应尽量避免挤压伤者；☆送往医院时，对伤者的严重受伤部位，应尽量减少震动可颠簸。7.1.6协助护送到医院救治，由医务人员向医生陈说初步急救时的状况。7.1.7保护事故现场，为事故的调查解决提供根据。7.2触电事故的应急解决7.2.1现场人员发现触电事故后，应快速切断电源；就近拉闸，拔下漏电设备的插头或取下熔断器，并将触电人员脱离带电设备；协助触电者脱离带电设备时应注意：☆在将触电人员脱离带电设备前，应确认设备已断电，避免造成救援人员触电；☆应尽量使用绝缘的工具协助触电者脱离带电设备，如干燥绝缘的木棒、绳索、绝缘手套等；☆可抓住触电者干燥的衣物，将触电者脱离带电设备。7.2.2脱离电源后，应观察触电者的状况，并视实际状况，实施急救：☆如触电者伤势不重，神志苏醒，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察；☆如触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应使触电者舒适、安静地平卧，周边不围人，使空气流通，解开他的衣服以利呼吸；如天气严寒，要注意保温；☆如触电者呼吸缓慢、困难，可发生痉挛，甚至心脏跳动停止，呼吸也停止时，应立刻进行心脏按压和人工呼吸，直到救援车辆达成；☆将触电者送就近（协作）医院。7.2.3实施现场基本救护的同时，快速向现场安全监理人员和总监理工程师报告。7.2.4总监理工程师接到报告后，快速告知施工单位现场医务人员和救援车辆到场，或报告本地急救站派120急救车来现场，安排送医院进一步救治，并对现场进行临时隔离，设立避免触电的标记，直到事故现场勘查和带电设备解决完毕后解除。7.2.5保护事故现场，为事故的调查解决提供根据。7.2.6根据现场事故状况，及时上报。质量目的确保贯彻和顺利实施工程设计技术原则，满足国家施工验收规范的规定，实现分项工程合格率100%，分项工程优良率≥98%；分部工程优良率100%；单位工程优良率100%；杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生。确保工程零缺点移交、达标投产、国家电网公司优质工程，争创国家优质工程。本工程在总结已往工程和1000kV交流特高压、±800kV向上线工程建设经验的基础上，质量控制目的将按照“全方面达成规范规定，努力实现控制原则”的原则，力求实现部分核心项目和重点项目控制原则的突破，达成更高的原则。本工程力求在下列控制项目上实现突破：3.2.1、土石方工程整基基础坑中心位移误差：直线塔横线路24mm→19mm，耐张转角塔顺、横线路24mm→19mm；基础坑中心根开及对角线尺寸误差：±0.15%→±0.13%；基础坑深误差：+100，0→+80，0；基础坑底尺寸误差：-0.8%→-0.7%；基础立柱坑尺寸误差：-0.8%→-0.7%；群桩桩孔部距误差：±D/6→±D/7.5；3.2.2、基础工程同组地脚螺中心或插入角钢形心对立柱中心偏移误差：8mm→7mm；立柱斜度误差：±0.8%→±0.7%；基础根开及对角线尺寸误差：螺栓式±1.6‰→±1.5‰，插入式±0.8‰→±0.7‰，高塔：±0.6‰→±0.55‰；桩基桩身完整性误差：I类桩80%→95%；3.2.3、杆塔工程脚钉：齐全紧固→齐全紧固并朝向一致；螺栓紧固：组塔不不大于95%；架线后不不大于97%→组塔不不大于96%；架线后不不大于98%；法兰接触面间隙误差：≤1.6mm→1.5mm；3.2.4、架线工程各连接管与线夹间隔间距误差：间距为规程规定的1.2倍→规程规定的1.5倍；导、地线弧垂误差（紧线时）：普通档距±2%，大跨越±0.8%（最大0.8m）→普通档距±1.8%，大跨越±0.7%（最大0.7m）；导、地线极间弧垂偏差：普通档距250mm→普通档距230mm；大跨越400mm→大跨越360mm；导、地线振动防护装置安装时间不超出60小时；开口销：齐全并开口→齐全并开口60°；防振锤及阻尼线安装距离误差：±24mm→±20mm；地线防振锤安装距离误差：±24mm→±20mm；屏蔽环、均压环安装：端正，无歪扭→端正且朝向一致；接地电阻值误差：比设计值小5%→比设计值小7%；接地体埋设深度误差：不不大于设计值→不不大于设计值10%；接地孔深度误差：不不大于设计值→不不大于设计值2%；3.3进度目的坚持以“工程进度服从安全、质量”为原则，主动采用对应方法，确保工程施工的开、竣工时间和工程阶段性里程碑进度计划和验收工作的准时完毕。计划开工时间：02月01日计划竣工时间：09月30日，现在调节为5月31日完毕消缺及竣工验收。在工程建设过程中，可能涉及竣工时间的调节，具体竣工时间以业主最后调节为准。3.4投资目的根据工程概算和经业主同意的施工投标书投资额，按分部工程制订投资分解规划和月、季、年度资金使用计划，控制各分部工程投资不超出资金使用计划。3.5环保目的确保工程建设中贯彻环保、水保方案及批复意见，在施工过程中保护生态环境，减少水土流失，确保工程顺利通过国家环保、水保、劳动卫生的专项验收。3.6档案管理目的严格按照《国家重大建设项目文献归档规定有关档案整顿规范》（DA/T28-）和委托方的有关档案管理规定进行档案管理，将档案管理纳入整个现场管理程序，坚持归档与工程同时进行。每个分部工程完毕验收，同时完毕资料验收、归档。质量控制4.1.1审查施工图，首先检查其完整性，图纸目录及其内容与否齐全，符合普通分卷规定。对对的性的检查则先检查与否符合初步设计同意文献的规定，接着按照有关规程规范规定及参加选线、定位理解的现场状况审核图纸的对的性。在此基础上考虑基础、杆塔种类及加工件的规格、长度等分类对材料加工、安装的方便性，未经审定合格的图纸不得在工程中使用。4.1.2对重要材料（铁塔、导地线、金具、绝缘子等）的质量控制重要通过审查材料供应商的资质（营业执照、公司资质证书、有关许可证）及达成现场材料的检查。对施工承包商报审的《重要材料供货商资质报审表》及《重要工程材料报审表》订立监理审查意见。4.1.3对水泥、砂石及基础钢材（涉及接地装置或其它半成品）的质量，检查供货单位的资质、产品合格证、理化实验报告及施工承包商抽检复试报告。4.1.4把好材料进场验收的质量和数量关，督促施工承包商按质量验收规范和计量检测规定对材料的质量和数量进行验收（涉及品种、规格、型号、数量、外观、出厂合格证明等）并检查施工承包商的验收统计。对检查出不符合设计图纸规格规定或质量不合格的材料，规定施工承包商填报《重要工程材料质量问题统计表》，监理对解决办法与成果表达承认或提出监理意见。4.1.5对材料储存、保管与发放进行检查，拟定与否造成质量下降或散失。4.1.6对分包商的资质（涉及营业执照、资质等级、有关许可证、历年承当的重要工程状况）由监理工程师及总监理师会同在《分包商资质报审表》上审查后订立与否同意分包的意见。4.1.7对《项目管理实施规划》进行审查（其要点是质量确保体系，人员配备、施工技术方案、工机具、质量原则等）后在《项目管理实施规划报审表》上由监理工程师及总监理师会同订立监理审查意见。4.1.8对施工技术方案方法进行审查（涉及对施工质量的确保、施工安全可靠及技术的先进性等）后在《施工技术方案方法报审表》上由监理工程师及总监理师会同订立监理审查意见。4.1.9对施工承包商上报的《特殊工种人员统计表》及《重要施工计量器具、检测仪表检查成果统计表》进行审查承认。4.1.10各参建单位（涉及设计、施工承包商及项目法人）如提出设计修改、变更、材料代用等都应填写《设计修改告知单》或《工程联系单》，通过监理单位及设计承包商审查或签证同意。重大的设计修改应经项目法人同意。4.1.11审查施工承包商编报的“工程项目质量检查验收分级项目表”与否符合本工程项目的特点，技术规定和《±800kV架空送电线路工程施工质量及评定规程》。4.1.12各分部工程施工监理时应按有关规定进行质量检查，并做好质量检查统计。各分部工程施工监理前应策划对应的方法，以控制质量通病的发生。严格按强制性条文规定进行控制。4.1.13各分部工程进行质量验收的检查办法及评定原则，综合《±800kV架空送电线路施工质量检查及评定规程》及工程达标投产有关施工质量考核规定。4.1.14工程施工分部或全部完毕后监理人员进行预验收，对发现的缺点或质量问题在《工程报验单》上订立监理意见并附《监理验收缺点汇总单》告知施工承包商进行整治。整治后，施工承包商填报《整治报验单》，监理人员进行复查并订立复查意见。最后报请项目法人进行验收。4.1.15审查施工承包商的竣工资料内容普通可按所列目录检查。4.1.16施工中如发生质量事故，应由施工承包商先填报《工程质量事故报告单》，经组织有关单位调查，分析研究后填报《工程质量事故解决方案报审表》，上述报告分别经设计承包商、监理、项目法人审查承认后由施工承包商进行解决。解决后填报《工程质量事故解决成果报验表》经监理单位查验承认。4.1.17发生下列状况之一，且经监理工程师告知施工承包商整治无效时，总监理师可签发《工程暂停令》。4.1.17.1不按经审查的设计图纸施工。4.1.17.2特殊工种无证操作。4.1.17.3发现不合格材料、半成品、构配件或机具设备有问题。4.1.17.4隐蔽工程未经验收签证便私自覆盖。4.1.17.5上道工序未经检查签证，便进入下道工序施工。4.1.17.6发生不合格项及质量问题整治不力。4.1.17.7发生重大质量、安全事故。4.1.18对停工的工程需要复工时，施工承包商应填报《复工申请表》经监理检查承认后，方可复工。4.1.19竣工预验收和竣工验收4.1.19.1竣工预验收：1）施工承包商申请工程竣工预验收应含有的基本条件为：工程已施工完毕；工程已经承包商三级自检合格（自检率按国网公司规定）；工程应提交的全部资料齐全。通道内的房屋拆迁、林木砍伐、青苗赔偿等障碍已清理完毕；护坡、挡土墙、排水沟、防撞桩等线路防护工程及附属设施已全部按设计规定施工完毕，无任何遗留问题。（公司级自检不得由项目部替代）。2）含有验收条件后，由项目部填写《工程竣工报验单》（附竣工验收申请）报监理单位。3）监理单位在收到《工程竣工报验单》后应于10日内进行监理初检。初检的重点为：资料检查：工程资料应齐全、真实、规范，符合工程竣工后的实际状态；满足国标、有关规程规范、合同、设计等方面的规定。现场检查：施工质量、工艺满足国标、有关规程规范、合同、设计等方面的规定。通道内的房屋拆迁、林木砍伐、青苗赔偿等障碍已清理完毕；护坡、挡土墙、排水沟、防撞桩等线路防护工程及附属设施已全部按设计规定施工完毕。监理初检为各分部工程按一定比例进行检查（重点为架线分部）。（监理初检不得与承包商公司级自检合并进行；并不得聘任同一工程的施工人员。）4）监理初检发现存在问题时应提出整治告知单，督促承包商针对问题类型及性质制订整治方法并实施，根据发现的问题必要时进行复查并整治；整治完毕后监理须进行复查并签证，确认合格后提出监理初检报告，上报建设管理单位，建议进行工程竣工预验收。5）运行单位全方面检查在施工结束后、竣工预验收前，运行单位根据生产准备工作规定的规定，可对全线进行地面检查、登塔检查、走线检查等全方面检查并提交缺点清单，由监理单位督促施工单位在竣工预验收前贯彻整治。存在异议的问题由监理负责组织设计、运行、施工进行协调确认。6）竣工预验收由建设管理单位组织并主持，验收组组长由建设管理单位派出的代表担任，副组长由运行单位和工程建设部代表担任，验收构组员应涉及运行、监理、设计、施工、物资供应等单位的代表，亦可邀请质量监督中心站派员参加。竣工预验收为按规定比例抽检。4.1.19.2验评方法：竣工预验收由建设管理单位组织、监理单位、设计承包商、施工承包商和运行单位共同参加。检查验收分内业资料检查和外业现场检查：质量检查和评定按《±800kV架空送电线路施工及验收规范》和《±800kV架空送电线路工程施工质量及评定规程》进行。线路经竣工预验收质量应符合已颁布的现行规范、验评原则，质监中心站对工程质量予以评定、建设管理单位、运行、监理、设计承包商、施工承包商等单位应在竣工预验收书上签字。4.1.20竣工验收由启动验收委员会（或业主）组织并主持，竣工验收组审查竣工预验收报告及整治报告，根据实际状况编制竣工验收方案。竣工验收后竣工组向启动验收委员会提交验收报告，同时办理系统调试和启动试运行签证。4.1.21工程试运行阶段4.1.21.1督促施工承包商配合线路实验的进行，并及时解决本施工段内的多种突发事故。4.1.21.2参加工程投产前的下列各项实验活动：·测定线路绝缘电阻；·核对线路相位；·测定线路参数和高频特性；·电压由零升至额定值；·以额定电压对线路进行冲击合闸实验；·带负荷试运行。4.1.21.3对投产前的多种实验进行签证。4.1.22工程项目保修阶段监理4.1.22.1审核施工承包商的《工程保修证书》；4.1.22.2回访理解工程投运后保修阶段的质量状况；4.1.22.3对出现的质量缺点，拟定责任方；4.1.22.4督促施工承包商对施工保修期间内的质量问题进行解决；4.1.22.5对设计因素引发的质量问题，在通过项目法人与设计承包商的承认后，协助解决；4.1.22.6对保修期间发生的质量问题及修复成果，提出监理意见并以书面资料报工程有关单位。4.2进度控制4.2.1对施工承包商填报的《工程开工报审表》审查与否符合下列开工条件：4.2.1.1设计技术交底及施工图会审已进行；4.2.1.2《项目管理实施规划》与技术方案方法已审批；4.2.1.3已完毕线路复测工作，提交了复测报告；4.2.1.4施工驻地、材料站已布置妥善，施工场地含有开工条件；4.2.1.5基础施工方法已获同意；4.2.1.6现场管理人员就位4.2.1.7施工人员安排就绪并已进场，特殊工种的培训能满足施工需要；4.2.1.8工程用重要材料：砂、石、水泥、钢材、插入角钢、地脚螺栓等陆续进场，并已通过检查和必要的实验且合格；4.2.1.9基础材料的加工已贯彻，含有持续施工的条件；4.2.1.10施工机具已进场，满足施工规定；4.2.1.11施工现场安全、技术交底已进行；4.2.1.12资金已贯彻4.2.1.13开工许可手续与否已办妥；4.2.1.14现场安全文明施工策划与否已贯彻，与否符合国网公司的规定。规定施工承包商填写《工程开工报审表》（一式五份）交现场监理审核，并附施工单位公司级红头文献开工报告，经总监理师订立报建设单位（项目法人）同意后方可开工。根据项目法人的里程碑计划安排，编制“施工一级进度网络计划”。审核施工承包商编制的“施工二级进度网络计划”与否满足整个工程工期规定，规定施工承包商填写“施工进度计划报审表”和《工程施工月报表》，并报送监理单位审核签证。4.2.4在监理过程中，要做好施工进度统计，严格控制核心工序、分部、分项、单项工程的工期按计划实现。4.2.5以动态控制原则对计划进度与实际工程进度比较，发现有提前或拖期的状况时，要及时分析因素，并根据状况会同施工承包商研究方法制订工期调节方案，确保总工期不变。4.2.6各分部工程施工进度控制4.2.6.1基础阶段·基础工程开工条件检查：⑴《分部工程开工报审表》已审批；⑵《项目管理实施规划》与技术方案方法已审批，审查施工承包商编制的“基础施工工艺”的进度安排与否满足规定；⑶施工图纸已会审，核查施工图纸能否满足施工需要；⑷劳动力安排就绪并已进场，核查劳动力的配备与否到位；⑸开工所需的材料、机具已进场，核查进入现场的材料（地脚螺栓、钢筋、砂、石、水泥以及其它半成品等）能否满足现场施工进度需要，机具的配备与否合理；⑹核查基础阶段施工资金与否真正到位；⑺开工许可手续已办妥，核查开工许可证件（复印件）。(8)现场安全文明施工策划与否已贯彻，与否符合国网公司的规定。·及时组织对已完基础的中间验收工作。4.2.6.2立塔阶段·立塔工程开工条件检查⑴《分部工程开工报审表》已审批；⑵核查施工承包商编制的“铁塔组立施工工艺方法”的进度安排与否满足规定；⑶核查施工图纸与否到齐并已会审；⑷核查铁塔组立工程劳动力安排配备与否到位；⑸核查立塔机具与否进场；⑹核查施工承包商的塔材运抵现场后与否采用了避免塔材散失方法；(7)检查现场与否按“±800kV架空输电线路铁塔组立施工工艺导则”及作业指导书进行布置，并符合有关规程规定。(8）核查立塔阶段施工所用资金与否真正到位；(9)地方关系与否已疏通含有开工条件。·及时组织已完铁塔的中间验收工作。4.2.6.3架线阶段·架线工程开工条件检查：⑴《分部工程开工报审表》已审批；⑵核查施工承包商编制的“架线施工工艺设计”进度安排与否满足规定；⑶施工图纸与否已到齐并已会审；⑷核查施工承包商与否已完毕对架线通道和障碍物的清理，确保放线工作顺利开展；⑸核查施工承包商与否已及时协调完毕对有关跨越电力线、航道、公路的停电、封航、封路及重要跨越方法的贯彻；⑹核查架线劳动力的配备与否到位；⑺核查张力放线机具与否已进场，张力放线配套机具与否完备。(8)检查现场与否按“±800kV架空输电线路架线施工工艺导则”及作业指导书进行布置，并符合有关规程规定。及时组织对已完架线工程中间验收工作。环保与水土保持一、环保、水土保持总体目的认真贯彻《中华人民共和国环保法》、《中华人民共和国水土保持法》和《开发建设项目水土保持方案管理方法》等有关法律、法规的精神，按照《锦苏±800kV特高压直流输变电工程环境影响报告书》、《锦苏±800kV特高压直流输变电工程水土保持方案报告书》以及国家电网直流建设分公司《工程建设项目水土保持管理实施方法》的有关规定，解决好本工程建设与周边环境的关系，避免输电线路工程建设过程中引发的水土流失，确保线路的安全运行，更加好的发挥工程的经济效益和社会效益，保护生态环境。实现“安全管理制度化、安全设施原则化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境协调和谐化”管理规定，工程建设现场做到“设施原则、行为规范、施工有序、环境整洁”，创立高水平输变电工程建设安全文明与环保现场，树立直流线路工程安全文明与环境品牌形象。建设资源节省型、环境和谐型的绿色和谐工程。二、环保、水土保持监理管理职责1、根据建设管理单位提出的环保、水土保持策划，制订施工现场环保与水土保持监督管理实施方法。2、根据有关法律、法规、工程建设强制性原则及工程建设监理合同实施监理，推行环保与水土保持的监理职责。3、督促施工承包商及施工人员针对施工过程中或有关活动可能对环境造成污染和危害，采用环保方法。建立责任制，加强宣传教育工作，使职工自觉执行环保和水土保持方法，在工程建设过程中，避免和减少对施工场合和周边环境的影响。4、监督施工承包商将环保教育纳入教育培训计划，在组织安全教育培训时，针对工程实际，将环保、水土保持方法和规定，以及有关的法律、法规知识作为教育培训的重要内容，对职工（涉及民工）进行培训教育。5、规定施工单位在工程施工期间挖、填、平整场地及土石方的堆放、按施工组织设计拟定的方案和施工时间段，严格管理。施工弃渣、垃圾严禁倒入江河湖泊，避免造成淤积防碍排洪、环境污染和水土流失。6、现场办公区、生活区应采用绿化方法，改善生态环境。并采用方法保持现场施工环境和生活环境的卫生。7、督促施工承包商推行合同规定的有关安全健康与环保的职责和义务。8、督促设计承包商在现场总平面设计、设计方案、设计选材中，应充足考虑弃土弃渣堆放场地和解决，避免和减少植被破坏，水土流失。废物、废水、废气和噪声排放及解决应符合国家、地方有关职业卫生和环保的规定。三、环保、水土保持控制方法1、督促承包商制订环保方案，并在施工中实施。2、对施工中环保和水土保持方案的贯彻状况进行认真检查并逐项贯彻。3、加大对环保、水土保持工作的宣传力度，让全部参建人员增强环保和水土保持的意识和自觉性。4、施工过程中应尽量减少塔位的降基土方量，以减少植被破坏，工程施工结束后尽量恢复地面植被。5、对施工弃土采用外运方法，严禁将弃土随意堆放而造成水土流失。6、严禁故意破坏现场环境和植被，现场临时设立的土坎、水沟、施工坑等必须按照原来地貌进行恢复填埋和扎实，恢复原貌。7、现场材料堆放应根据现场实际状况进行合理选择和布置，力求占地少，搬运距离近，对环境影响或污染最小。8、现场放弃的编织袋，塑料制品、生活垃圾等杂物，应及时清理。9、基础开挖土石方应尽量减少破坏原始地貌和植被，生熟土分开堆放，回填基础先回填生土再回填熟土。10、废弃的油料和化学溶剂要集中解决，不得随意倾倒，带油工作的机具下要设材料布避免滴油污染水土。11、施工过程中及竣工后，应及时修整和恢复在建设过程中受到破坏的生态环境，恢复地形地貌，并尽量的采用绿化方法，达成对环境影响最小。12、施工现场应设立临时厕所，以减少施工人员随处大小便对周边环境造成的污染。13、对施工道路的开挖拓宽应选择植被稀少的地方开拓，并尽量的集中在一条路上操作，严禁运输材料时随意拖拉，破坏植被。14、山区施工，若塔基周边坡度较大，严禁将土随意抛弃，应将土用编制袋装起整洁的码于塔基下方，以避免弃土滑坡冲垮塔位下方自然地貌，破坏山体环境，危及塔基安全。15、施工完毕后，应清理施工现场的施工垃圾，做到工完、料尽、场地清。16、办公区、生活区、材料库等场合生活垃圾要进行分类回收，严禁随意倾倒。17、对现场办公区、生活区应采用绿化方法，改善生态环境，并采用方法保持施工环境和生活环境的卫生。建设工程投资控制电力工程项目投资的概述电力工程项目投资：是指为进行一项电力建设工程项目所耗费（或称投入）的全部资金，它是以货币体现的建造和购置固定资产的工作量及与此有关费用的总称。它重要由建筑工程投资、安装工程投资、设备工器具购置投资，以及其它费用和建设期贷款利息、铺底生产流动资金、价差预备费构成。电力建设投资控制的重要性直接关系到各单位的经济效益，因此，加强工程管理、控制工程造价、提高投资效益，是电力建设者、工程管理者义不容辞的责任，也是监理工程师应当做好的工作。电力投资者真正关注的是工程造价水平，关注投资效益。如果工程造价得不到有效控制，必然影响到投资者办电的主动性，影响电力工业的发展，电力建设投资者将会通过招、投标等方法，依靠咨询、监理、依靠设计、施工等单位的共同努力，想方设法节省投资，控制造价，以获取合理利润。作为监理工程师在投资控制中必须深刻认识和从整体上把握下列几个基本观点：3.1投资控制是一种全过程的控制。3.2投资控制是一种全方位控制。3.3投资控制必须实施项目法人负责制。3.4投资控制必须引入竞争制。3.5投资控制是一种动态控制，投资管理是一种动态管理。3.6投资控制要建立一套当代化、科学的管理信息网。4.投资控制的重要环节4.1抓住责任制的贯彻。4.2抓住规划设计这个龙头不放。4.3全方位加强招标、投标管理工作。4.4加紧工程造价管理改革的步伐，定时公布价格信息和工程造价指数，采用“静态控制，动态管理”的方法5.投资控制的原则5.1遵照客观规律，实现目的管理5.2以设计阶段投资控制为“龙头”加强建设项目的全过程投资控制5.3将技术与经济有机地结合起来，是控制项目投资的重要手段6.监理工程师在控制投资方面应含有的重要能力6.1能够采用当代经济分析办法，对拟建项目的各项经济因素进行测算、评定、研究、论证，从而推出优选方案作为投资决策的根据6.2理解电力建设项目生产的过程，熟悉电力建设项目的施工过程。6.3对拟建项目有估价（涉及可研估算、初设概算、设施预算等）和审价能力6.4有合同谈判的能力，对合同条款有确切的进一步理解6.5受过法律的基础训练，有运用计算机协助进行管理的能力6.6含有合同管理的能力二、电力建设投资控制分为：电力建设前期阶段投资控制、电力建设施工阶段投资控制、电力建设后期阶段投资控制1、根据现在及现场实际状况电力建设投资控制重要为施工阶段投资控制和电力建设后期阶段控制1.1工程变更工程变更普通涉及设计变更、施工条件变更、工程量变更、合同条款修改补充以及其它的变化、修改所引发的变更。引发变更的因素诸多：设计图纸差错引发的变更、设计与实际状况不符合或设计条件差别所引发的变更、招标文献、合同文献中预计的条件和实际条件差别所引发的变更、现场条件所限，采用的材料规格、品种代用所引发的变更、上级机构的正式批件所引发的变更、技术改善和合理化建议所引发的变更、工程变更涉及到技术方面的更改、工程量的变化以及工程费用的变化。1.1.1建设单位提出工程变更的控制程序建设单位提出变更规定 监理单位和设计单位贯彻变更的合理性和可能性监理单位和承包商商讨变更对进度及费用的所引发的对应变化建设单位确认变更所引发进度和费用的变化设计单位订立变更告知单