大连市建设工程监理招标文件

文档文档通用封面模板本页面为作品封面，下载文档后可自由编辑删除！精吕文档大连市建设工程监理招标文献项目编号：（WKZB-090705）工程名称：大连保税区填海区道路工程施工监理工程地址：大连保税区招标人：大连保税区工程建设管理中心（公章）招标代理人：大连万科招标代理有限公司（公章）财政部门审核意见：招投标部门审核意见：（公章）阐明：凡未经招投标管理部门审查备案加盖公章的招标文献不得出售，政府投资项目须报市财政局基建处审核。项目编号由招投标管理部门统一编号。大连市建设工程招标投标管理处监制二○○九年七月十八日目录第一章投标须知前附表及投标须知第二章合同条款第三章工程监理规定第四章投标文献格式第五章评标细则第一章投标须知前附表及投标须知一.投标须知前附表24．符合性审查二.总则25.评标程序01．使用文字及度量衡单位26．现场询标及澄清02．使用货币27．细微偏差修正03．建设资金28．投标文献的评审、比较和否决04．投标费用七.授予合同05．投标资格29.中标告知书06．投标使用期30.授标及废除授标07．答疑会议及踏勘现场31．订立合同08．投标人投标确保金32．履约确保金09．投标人履约确保金10.招标人支付确保金11.设计文献三.招标文献12．招标文献构成13．招标文献解释及澄清14．招标文献修改四.投标文献15.投标文献构成16.投标文献格式17.投标报价18.投标文献密封及标志19.投标文献提交20.投标文献撤回及修改五.开标21.开标普通规定22.开标程序六．评标23.评标普通规定

一投标须知前附表（一）项号内容阐明与规定1工程名称大连保税区填海区道路工程施工监理2建设地点大连保税区3建设规模道路工程施工监理（格林小镇市政道1公里长、4S店试车道、3-1、6-1号路、汽车影院场地）工程造价约1600万人民币4承包方式固定费率：取费费率为合同单价。合同单价在招标文献及监理合同商定的监理内容（工程内容）风险范畴之内不可调节。监理项目结束，以最后竣工工程造价，以固定费率收取监理费。5监理任务投资方面控制质量方面控制安全方面控制进度方面控制档案管理信息管理组织协调6监理范畴施工全过程监理7监理时间规定工程竣工后，自验收合格之日起30日内，监理任务结束8资金来源财政资金9投标人资质等级规定有省级建设行政主管部门核发的有关专业工程监理丙级及丙级以上资质，独立法人资格。近三年无不良行为统计，有类似工程业绩。10投标报价报价方式：固定取费费率报价不得低于或高于国家规定最低取费原则（发改价格[]670号）下限或上限(上下浮动不得超出20%)，否则按投标无效解决。投标人根据招标文献自行考虑风险因素计算的监理费率投标报价，一旦中标，投标报价将不会因市场变化因素而得到调节。投标报价中应涉及实施本项目监理所发生的全部费用。11投标使用期90日历天12投标确保金壹拾万元人民币于购置招标文献的同时递交至大连保税区工程建设管理中心13答疑及踏勘现场勘查现场答疑会时间安排：7月30日9：00（北京时间）地点：大连保税区建设工程交易中心二楼会议室14投标文献提交地点及时间收件人：大连保税区工程建设管理中心地点：大连保税区建设工程交易中心二楼开标室截止时间：7月30日9：00（北京时间）15开标开标时间：7月30日9：00（北京时间）地点：大连保税区建设工程交易中心二楼开标室投标须知前附表（二）项号内容阐明与规定16评标办法合理低价量化评标法17履约确保金中标单位的投标确保金转化为履约确保金18监理费支付方式按形象进度支付。19招标文献招标文献售后不退20投标文献正本一份，副本四份21投标函件法定代表人资格证明书订立授权委托书投标承诺书22商务标投标人根据招标文献、施工图纸，自行考虑风险因素测算监理费率。（报价不得低于国家规定最低取费原则发改价格[]670号）下限，否则按投标无效解决）23技术标项目监理机构（在本单位工作一年以上，提供合同复印件）1、总监理工程师状况（须含有注册监理工程师资格，有安全资格证书，无在建监理项目，近3年无不良业绩）：从事过类似工程总监的项目数量及业绩；技术职称、执业资格及专业状况；总监面试答辩。2、现场监理人员状况：老中青搭配合理；常驻监理人员专业齐全，工种配套，职责分工明确，持证上岗，人员数量满足需求；监理含有同类工程监理业绩；有注册监理师。□监理大纲1、工程概况：对工程特点、实施难点、监理工作重点描述精确，有针对性；2、项目监理班子组织构造：有明确的组织形式，项目监理班子人员构造、职责任务明确并符合《监理规范》的规定；3、质量控制：①质量有总目的，并响应招标文献规定，且进行了目的分解（基础、构造、装饰等）；②对各分解目的及各环节（原材料、分部分项工程）提出了切实可行的控制点和方法，并有违约承诺；③质量控制的基本程序（涉及质量事故解决程序等）切实可行，有针对性，有可靠的预控方法；4、进度控制：①对总进度目的的分解合理，能体现预控水平和全方面控制水平；②预控办法及手段明确，有进度控制要点、确保方法，有违约承诺，并切实可行；5、安全生产和文明施工方法：安全生产文明施工目的明确、可行；确保方法周密、合理、有针对性，有违约承诺；6、造价控制：①有工程计量、计价的控制办法可行；②工程款支付、结算、索赔等预控方法合理；7、档案及合同管理：①有确保合同推行的可靠方法，制订了索赔与反索赔方法；②工程档案管理方法切实可行，有专职人员进行管理；8、组织协调及合理化建议：①协调工作方法得当、有针对性；②合理化建议。办公检测设备1检测设备及办法：检测工具、仪器齐全，数量满足；检测办法得当，质量控制方法可行；2办公设备配备：电脑、打印机、传真机、通讯工具及办公用车等配备齐全，数量满足。公司信誉及业绩（近三年）1、质量认证：有ISO9001认证；其它有关国家级认证（复印件加盖公章）；2、投标人近三年公司信誉列表及有效证明（复印件加盖公章）；3、投标人近三年监理同类工程业绩列表及有效证明（复印件加盖公章）；4、投标人近三年监理工程获奖证书（复印件加盖公章）；5、公司资质状况（复印件加盖公章）；6、公司近二年通过审计的财务报表（复印件加盖公章）。24开标程序参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席。签届时，法定代表人或其授权委托人须提供本人身份证（授权委托人还需提供授权委托书）25项目总监理工程师面试1、本工程监理采用项目总监理工程师面试；时间10分钟：涉及项目总监理工程师自我介绍及陈说2分钟；答辩5分钟；核验资格证书、获奖证书原件3分钟。2、项目总监不参加面试或面试成绩不合格（低于3分）的不得中标。注：项目总监理工程师需携带本人身份证、总监资格证、劳动合同等有关证件原件，到现场核验。26中标解释招标人对未中标因素不做任何解释，且不确保最低投标报价者中标。27招标文献售价招标文献每份500元人民币，售后不退。二、总则1.使用文字及度量衡单位1.1招标文献、投标文献、招标人与投标人之间有关招标投标全部书面方式（涉及电子邮件、传真）的来往函件、统计等均应使用简体中文。1.2投标文献使用的度量衡单位，均应采用中华人民共和国法定计量单位或招标文献拟定的度量衡单位。2.使用货币2.1招标文献及投标文献中有关货币的数额表达全部以人民币计算（特殊状况另行商定）。3.建设资金3.1建设资金已基本获得，将确保用于本工程监理合同的支付。4.投标费用4.1投标人须自行承当编制与递交投标文献所涉及的一切费用。不管投标成果如何，招标人对上述费用不承当任何责任。4.2招标代理服务费由中标单位支付。收费原则按照《招标代理服务费管理暂行办法》（计价格{}1980号）文献规定计取。5.投标资格5.1投标人确保满足投标须知前附表中所规定的投标资格及其它规定。5.2确保一旦中标后不能更换拟定的项目总监、技术负责人及重要施工管理人员，如果项目总监不在施工现场主持工作或更换项目总监，招标人将对中标人处以1万元人民币罚金，并可终止合同；如果更换重要施工管理人员，招标人将对中标人处以1000元人民币/每人的罚金，并可终止合同。中标单位需配备车辆，配合达成现场要及时，如迟到15分钟处以1000元人民币/每次的罚金，工地重要人员变动时，需经发包人同意（不可抗力因素除外）。6.投标使用期6.1投标使用期按投标须知前附表执行。在此期间，投标人的投标文献将受招标文献约束。6.2原定投标使用期终止之前，若出现特殊状况，招标人能够书面方式向投标人提出延长投标使用期的规定。6.3投标人须以书面方式回复与否接受延长投标使用期的规定。6.4投标人能够回绝这种规定并撤回投标文献而不被没收投标确保金。接受延长投标使用期的投标人不允许修改其投标文献，但需要对应延长投标确保金使用期。6.5本招标文献第8条投标确保金的规定仍然合用于延长后的投标使用期。7.答疑会议及踏勘现场7.1招标人应根据投标人提出的问题，召开答疑会议予以澄清、解答。投标人需要招标人澄清的问题，应于答疑会议之前最少提前3天（或招标人和全部获得招标文献的投标人承认的时间）以书面方式向招标人提出。7.2投标人法定代表人（或授权委托人）应于规定的时间及地点出席答疑会议。7.3招标人要以《答疑会议纪要》或《补充文献》的形式书面解释投标人于答疑会议期间或之前提出的全部与投标有关的问题。《答疑会议纪要》或《补充文献》是招标文献的构成部分。7.4投标人应参加对施工现场及周边环境进行现场踏勘，以获取有关编制投标文献及订立合同所需的资料，并承当踏勘现场合发生的本身费用。7.5投标人法定代表人（或授权委托人）可于《投标须知前附表》中拟定的时间及地点参加现场踏勘。7.6招标人向投标人提供的有关施工现场资料及数据，是招标人现有的能使投标人运用的资料，招标人对投标人由此作出的推论、理解及结论概不负责。7.7投标人踏勘现场的费用以及责任、风险由投标人自行承当。8.投标确保金8.1投标人的投标确保金是投标文献的构成部分。8.2必须以投标人本公司的支票、现金（不接受个人名义的电汇、不接受个人（特户）支票）的方式递交。8.3中标人的投标确保金将于中标人与招标人订立监理合同并提交履约确保金后5个工作日内予以退还（无息）。中标人也可将投标确保金转为履约确保金。未中标人投标确保金在中标告知书下发5个工作日内无息返还。8.4无论投标确保金来源何方，收到投标确保金的单位只向投标人退还（确保金退回收款单位的名称与投标人的名称相符）。8.5招标人若证明投标人存在下列行为之一，将没收其投标确保金：8.5.1弄虚作假或与其它投标人串通骗取中标；8.5.2投标截止之后至投标使用期终止期间撤回其投标文献；8.5.3因投标人过失被废除授标；8.5.4中标告知书发出后，中标人无端放弃中标项目或无正当理由在规定时间内不与招标人订立合同的；8.5.5法律法规规定其它损害招标人利益的情形。9.中标人履约确保金9.1中标人应按规定的履约确保金方式并于监理合同订立前向招标人提供履约确保金。9.2投标人应使用招标文献拟定的履约确保金方式。9.3履约确保金将作为监理合同的构成部分。9.4无论履约确保金来源何方，收到履约确保金的单位只向中标人退还（确保金退回收款单位的名称与投标人的名称相符）。10.招标人支付确保金（不采用）11.设计文献招标人应在招标文献公布同时，向投标人提供必要的资料文献，以使投标人进一步理解项目状况。三招标文件12.招标文献构成12.1招标文献涉及招标文献目录所列文献及全部按本招标文献第13条、第14条发出的补充告知及第7条所述的答疑会议纪要内容。13.招标文献解释及澄清13.1招标文献解释权归招标人，解释次序按发出时间的相反次序。13.2投标人获得招标文献后，应认真审视招标文献中的全部事项、格式、条款和规范规定等，投标人若认为招标文献的内容存在残缺、表述不确切或容易引发误解需要招标人予以澄清的，应于答疑会议召开之前最少提前3天（或招标人承认的时间）以书面方式向招标人提出，否则由此引发的损失投标人自己负责，若投标人的投标文献没有按招标文献的规定提交全部资料，或投标文献没有对招标文献做出实质性响应的，其风险由投标人自行承当，按招标文献有关条款规定，该投标有可能被回绝。13.3如果投标人在答疑截止前未对招标文献有关条款提出质疑，视为充足理解招标文献全部内容，一旦递交投标文献，则认为该投标人接受招标文献全部条款。13.4招标人对投标人提出的问题将以书面答疑纪要的方式予以回复，回复仅涉及对问题的解释，但不阐明问题的来源。13.5书面回复、补充告知或答疑纪要于投标截止之前最少提前5天（或全部获得招标文献的投标人承认的时间）内送达全部获得招标文献的投标人。书面回复或答疑纪要作为招标文献的构成部分，含有约束作用。14．招标文献修改14.1招标文献发出后，在提交投标文献截止时间5日之前（或招标人和全部获得招标文献的投标人承认的时间），招标人能够补充告知等书面方式修改招标文献。14.2补充告知送招标管理机构备案并以书面方式送达全部获得招标文献的投标人，投标人应于收到该补充告知后2日内以书面形式予以确认。补充告知作为招标文献的构成部分，含有约束力。14.3鉴于投标人编制投标文献时需根据补充告知内容进行调节，招标人将按照法律法规规定合适延长投标截止时间。14.4招标文献的澄清、修改、补充等均以书面形式明确的内容为准。当文献内容表述不一致时，以最后发出的书面文献为准。四投标文献的编制15.投标文献的构成15.1投标文献分为投标函件部分、商务标书部分、技术标书三部分。15.2根据招标项目的实际状况需要，应以投标须知前附表中有关条款中内容为投标文献的实际构成部分。投标人提交的投标文献应当使用招标文献所提供的投标文献全部格式（表格可按相似格式扩展）。16.投标文献格式16.1投标人提交的投标文献应当使用招标文献所提供的投标文献全部格式（表格能够按同样格式扩展，未提供的格式投标人可自行拟定）。未按招标人提供的格式编制投标文献，评标机构可在量化评分过程中做出不利于该投标人的量化。16.2投标人须按本招标文献投标须知规定封装投标文献，并在投标文献封面右上角标明“正本”或“副本”字样。投标文献正本与副本若有不一致之处以正本为准。16.3投标文献正本与副本须由投标人法定代表人（或法定代表人委托代理人）亲自订立并加盖投标人法人公章。16.4投标文献“正本”与“副本’字样须使用不能擦去的黑色墨迹打印或书写，若有修改应在修改处加盖投标人法人公章。16.5投标文献应尽量避免以涂改及行间插字方式进行修改，若投标文献存在涂改及行间插字，招标人不承当任何可能因此而造成的辨识错误。17.投标报价17.1投标人应按投标须知的有关规定报价，填报监理费率。任何有选择的报价将不予接受。17.2除另有阐明，监理费应涉及投标单位中标后为完毕本工程监理所发生费用的全部因素。18.投标文献封装及标志18.1投标文献应按本招标文献投标须知前附表规定进行封装。18.2投标文献封面应参考本招标文献提供的《投标文献密封封面》及阐明进行密封及标志。18.3投标文献若未按规定进行封装、密封及标志，招标人不承当投标文献错投错放或提前开封、错开标书的责任。19.投标文献提交19.1投标人应于《投标须知前附表》中拟定的投标截止时间之前将投标文献递交至《投标须知前附表》中拟定的地点和接受人。19.2招标人能够按本招标文献规定以补充告知的方式酌情延长投标截止时间，原定投标截止时间之前有关招标投标方面的商定仍然合用于延长后的投标截止时间。20.投标文献撤回及修改20.1投标人递交投标文献后，可于投标截止之前以书面方式向招标人递交撤回或补充修改其投标文献的告知。投标截止之后至投标使用期终止之前，投标人将不能撤回或修改投标文献。20.2投标人撤回或修改投标文献的告知，应按本招标文献第19项的规定进行标志及密封，并在密封封面标明“撤回”或“修改”字样。20.3投标人在投标截止之前以书面方式向招标人递交的补充、修改内容为投标文献的构成部分。五开标21.开标普通规定21.1投标人应按《投标须知前附表》规定的时间、地点参加开标会议（另有商定的除外）。21.2按规定提交合格的撤回告知的投标文献不予开封，并退回投标人。21.3参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席。签届时，法定代表人或其授权委托人须提供本人身份证（授权委托人还须提供授权委托书）22.开标程序开标会议由招标人（或招标代理机构）工作人员主持，程序以下：（1）主持人宣布开标会议注意事项；（2）主持人宣布参加开标会议人员构成状况；（3）主持人宣布参加开标会议的投标人和《投标文献》送达状况；（4）开标机构对投标人到会的法定代表人或法定代表人委托代理人身份进行验证，宣布验证成果；（5）由投标人或其推选的代表检查投标文献密封状况，宣布检查成果；（6）经确认无误后，由有关工作人员当众启动各投标人的《投标文献》，宣读符合规定投标人姓名、投标费率报价以及投标文献的其它重要内容。（7）招标人在招标文献规定提交投标文献的截止时间前收到的投标文献，开标时应当众予以拆封、宣读；（8）投标人代表及开标工作人员在《开标统计表》上签名确认；（9）开标会议结束。六评标23.评标普通规定23.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。23.2评标委员会须按法律法规规定及投标须知前附表中第16项所述评标方法，公平、公正、择优的拟定中标人。23.3在评标过程中，出现各类带有争议或不明确性问题均由评标委员会共同研究拟定。若各评委意见不一致时，须经评标委员会全体人员独立表决并按少数服从多数的原则，形成最后书面决策。书面决策须经评标委员会全体人员签名确认并对全部评委含有约束力。23.4开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文献的审查、澄清、评价和比较有关的资料及中标候选人的推荐状况，与评标有关的其它任何状况均应严格保密（法律、法规另有规定的情形除外）。23.5在投标文献的审查、澄清、评价、比较过程中，中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人对招标人或评标委员会施加任何影响的行为，都将造成被取消投标资格。24.符合性审查24.1启动标书前，经确认存在下列状况之一的投标人将被取消投标资格并退回投标文献：24.1.1投标人法定代表人或其授权委托人未准时参加开标会议（已明确不需要参加的除外）；24.1.2投标文献未能于投标截止时间之前递交至指定地点及指定接受人；24.1.3投标人未按招标文献规定提交投标确保金；24.1.4投标文献未按招标文献规定规定进行密封；24.1.5法律、法规规定的其它情形；24.2启动标书后，经评标机构或招标人委托的工作人员确认有下列状况之一的为无效投标文献：24.2.1投标文献未经投标人法定代表人（法定代表人委托代理人）订立并未加盖投标人法人章；24.2.2投标文献明显不符合招标文献规定的报价或其它实质性规定；24.2.3投标文献正本或副本数目局限性，重要内容不全或核心笔迹含糊不清；投标文献中投标函件、监理大纲、监理细则、项目监理人员配备、项目总监理工程师简历及资格证明书等重要内容不全；24.2.4没有提供有效的资质证明、投标承诺书（涉及投标单位、总监理工程师）等招标文献中已明确规定提供的资料；24.2.5监理费率报价逻辑关系不一致，评委会认定属重大偏差的；24.2.6投标人以别人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其它弄虚作假方式投标的；不同投标人的投标文献内容、数据大量雷同的；24.2.7同一份投标文献中，有两个以上不同投标报价，且未注明何者有效的；24.2.8投标人回绝对细微偏差作出补正；投标文献中存在招标人不能接受的其它实质性条件或存在其它重大偏差的；24.2.9法律、法规规定的其它情形；24.2.1024.3招标人或评标委员会必须严格按照以上原则认定无效投标文献，不得使用除此之外的原则作为认定无效投标文献的根据。招标人将予以回绝，并且不允许投标人通过修正或撤销其不符合规定的差别，使之成为含有符合性的投标文献。24.4评标委员会应于开标之后首先就投标人的投标资格及投标文献进行符合性确认，经评审确认含有有效投标资格及投标文献的投标人局限性三家时将依法重新组织招标。25.评标程序25.1监督人员宣读评标纪律；25.2招标人介绍招标项目状况，公布投标人名称；25.3介绍评委，推选产生评委会主任，划分经济组和技术组；25.4请评委熟悉招标文献有关内容，重点是评标方法、评分细则、评标程序、废标条件等。25.5对投标文献进行符合性评审，认定无效投标文献，拟定有效投标人；25.6按招标文献拟定的评标方法对通过符合性评审的有效投标人的投标文献进行量化打分评审；25.7请投标人澄清问题，必要时进行项目总监理工程师陈说及答辩；25.8评委会主任组织进行评分汇总，编写《评标报告》，当众宣读，全体评委签名；25.9评标会议结束。26.现场询标及澄清26.1评标过程中，评标委员会能够个别规定投标人在评标会上澄清其投标文献中表述不确切或容易引发误解的内容（按本招标文献规定进行评审时发现的算术错误不在此列）。26.2评标会上澄清不允许更改投标文献的实质性内容。26.3评标会上澄清的每一次规定与回复，须立刻以书面方式进行统计，并经全体评委签名确认。26.4投标人在评标会上澄清时，不能明确解释或解释前后矛盾时，评标委员会对投标人作出的澄清将不予采纳。27.细微偏差修正27.1细微偏差是指经评标委员会确认的符合性投标文献即使实质上响应了招标文献规定，但个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息及数据，并且修正这些遗漏或者不完整不会更改投标文献的实质性内容，不会对其它投标人造成不公平成果。细微偏差不影响投标文献的有效性。27.2经评标委员会确认存在细微偏差的投标文献，评标委员会能够于评标成果宣布之前规定投标人对投标文献中存在的细微偏差进行修正，若投标人回绝修正，其投标文献将被回绝并且其投标确保金也将被没收，并不影响评标工作。27.3经评标委员会确认为有效的投标文献，若存在个别计算或累计方面的算术错误可视为投标文献存在细微偏差并按照下列原则进行修正：⑴投标文献中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准修正。⑵监理费率与概算投资额（中标价）乘积与合价金额不一致的，普通以监理费率为准修正。评标委员会认为监理费率小数点有明显错位的，应以合价为准，并修正单价。27.4按照上述修正调节后的投标报价经投标人代表签名确认后有效。27.5投标报价单位精确到“元”，评标有效分值精确到小数点后两位数值（招标人有特定规定的除外）小数点后超出两位的数值按4舍5入进位。28.投标文献的评审、比较和否决28.1评标委员会将按照本须知第25条规定，仅对通过符合性审查，在实质上响应招标文献规定的投标文献进行评定和比较。28.2在评审过程中,评标委员会能够书面形式规定投标人就投标文献中含义不明确的内容进行书面阐明并提供有关材料。28.3评标委员会根据本须知前附表第16项规定的评标办法及评标细则，对投标文献进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐1-2合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人拟定中标人，也能够授权评标委员会直接拟定中标人。28.4评标委员会经评审，认为全部投标都不符合招标文献规定的，能够否决全部投标。全部投标被否决后，招标人应当依法重新招标。七授予合同29.中标告知书29.1评标委员会推荐的拟中标人经招标人书面确认后，须公示7个工作日，公示期满未有异议招标人到本地建设行政主管部门办理中标备案手续后，以《中标告知书》的方式告知中标人其投标被接受。29.2评标委员会提出书面评标报告后，招标人普通应在15日内向工程所在地的县级以上地方建设工程招投标管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文献资料、评标报告等书面报告。招投标行政管理部门自收到书面报告之日起5日内，未发现在招标投标活动中有违法行为的，应对招标人拟发出的“中标告知书”备案；中标告知书备案后3日内，招标人应向中标人发出中标告知书，最迟应在投标使用期结束日之前发出。招标人将在发出中标告知书的同时，将中标成果以书面形式告知全部未中标的投标人。29.3中标告知书将明确招标人对中标人按照监理合同规定，拟定工程监理费用、监理任务等内容。29.4中标告知书将作为监理合同的构成部分。中标告知书发出后，招标人变化中标成果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承当法律责任。30.授标及废除授标30.1招标人将把监理合同授予经法定程序拟定的中标人。30.2中标告知书发出之后，招标人若查实中标人存在下列行为之一，仍然能够废除授标：（1）经查实弄虚作假或与其它投标人串通骗取中标；（2）于投标使用期终止之前撤回投标文献；（3）因中标人过失而未能按照规定与招标人订立监理合同；（4）因中标人过失而未能按照规定向招标人提交履约确保金；（5）法律法规规定的其它明显损害招标人利益和社会公共利益的情形。30.3中标人因上述因素被废除授标，招标人将依排名次序选择中标候选人或重新组织招标的方式解决。30.4中标人因上述因素被废除授标，最少将要承当下列违约责任：（1）将被没收全部投标确保金。（2）按招标文献规定，重新拟定中标人的中标价若高出弃标人的中标价，其差价部分视为弃标人违约给招标人造成的损失，弃标人应予赔偿。（3）承当因此可能给招标人造成的其它损失。31.订立合同31.1招标人及中标人双方应在中标告知书发出之日起7日内，按照招标文献和中标人的投标文献由双办法定代表人（或法定代表人授权订立文献的授权代表）共同订立书面工程监理合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其它合同。31.2中标人如不按本投标须知第32.1条款的规定与招标人签定合同，则招标人将有充足的理由废除授权，并没收其投标确保金，给招标人造成的损失超出确保金数额的，还应当对超出部分予以赔偿，同时依法承当对应法律责任。出现此种状况，招标人在报请招标投标监督管理机构同意下，招标人能够考虑向第二中标候选人授权。31.3招标人如不按本招标第32.1条款规定与中标人订立合同的，应当返还中标人双倍投标确保金，给中标人的损失超出返还的投标确保金数额的，应当对超出部分予以赔偿，同时依法承当对应的法律责任。31.4招标人、中标人不得再行订立背离招标文献和合同条款实质性内容的其它合同。为避免“黑白合同”，在合同书合同双方订立页中规定必须加入下列条款：（1）合同双方确认，本合同书及本合同商定的其它合同文献构成部分中的各项商定都是通过法定招标过程形成的正当成果，不存在与招标文献和中标人投标文献实质性内容不一致的条款，如果存在任何这类不一致的条款，也不是合同双方真实意思的表达，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。（2）本合同书及本合同书商定的其它合同文献的构成部分之外，合同双方不存在且也不会签定任何背离本合同实质性内容的其它合同或合同。如果存在或订立背离本合同实质性内容的其它合同或合同，也不是合同双方真实意思的表达，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。32.履约确保金32.1合同合同书订立后3天内，中标人应按本须知前附表所规定的金额向招标人提交履约确保金，该履约确保金在全部工程结束，经各方验收合格后一次性无息返还。32.2若中标人不能按本须知第33.1条款的规定执行，招标人将有充足的理由解除合同，并没收其投标确保金，给招标人造成的损失超出投标确保金数额的，还应当对超出部分予以赔偿。

第二章合同条款使用建设部、国家工商行政管理局制订的《建设工程委托监理合同（示范文本）》（GF--0202）

第三章工程监理规定一、工程建设监理根据中华人民共和国建设部、国家质量监督检查检疫总局联合公布的、《建筑工程施工质量验收统一原则》GB50300-及对应配套的专业施工质量验收规范。《中华人民共和国建筑法》。《中华人民共和国建设工程质量管理条例》国务院第279号令。《中华人民共和国安全生产法》。《建设工程安全生产管理条例》。中华人民共和国建设部、国家质量技术监督局公布的《建设工程监理规范》GB50319-。辽宁省地方原则《建筑工程施工质量验收实施细则》DB21/1234-。辽宁省《智能建筑工程施工质量验收实施细则》DB21/T1341-。辽宁省《建筑工程文献编制归档规程》DB21/T1342-。辽宁省《建筑工程竣工技术档案编制方法》2月沈阳。辽宁省地方原则《建设工程监理档案编制规程》DB21/T1212-。建设部《市政基础设施工程施工技术文献管理规定》建城［］221号《市政道路工程质量检查评定原则》CJJ1-9《市政排水管渠工程质量检查评定原则》CJJ3-90《市政桥梁工程质量检查评定原则》CJJ2-90国家、辽宁省、大连市有关工程建设监理法规及规定。国家或辽宁省颁布的定额和取费原则。建设单位与工程参建单位订立的工程施工合同文献。建设单位与监理单位订立的建设工程委托监理合同文献。经有关审批部门同意的设计文献和设计变更。阐明：上述规范、原则、规程仅是本工程建设的最基本规定，并未涉及实施中所涉及到的全部规定、原则和规程。在施工中对于上述未尽事宜，按国家和地方现行的规定执行。二、技术规定2、监理服务内容及范畴工程建设中施工、调试的质量、进度、投资的确保及工程建设的多项工作由多方承包人按各自与建设单位订立的对应合同推行并承当责任。工程建设监理的重要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理，协调有关单位间的工作关系，向业主提交完整的监理档案资料。参加工程的交工和竣工验收。监理单位受建设单位委托服务范畴以下：1.1施工监理1.1.1参加施工图会审和交底。1.1.2参加分项、分部工程、核心工序的质量检查和验收。对隐藏工程进行全过程监理。1.1.3参加对施工承包人的招标、评标、合同谈判工作。1.1.4审查施工承包人的分包单位、实验单位的资质并承认。1.1.5审查施工承包人提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量确保方法、安全文明施工方法。1.1.6审查施工进度计划，并监督、协调实施。1.1.7审查施工承包人开工申请报告。1.1.8审查施工承包人质保体系和质保手册并监督实施。1.1.9检查现场施工人员中特殊工种及生产操作人员持证上岗状况。1.1.10负责审查施工承包人编制的“施工质量检查项目划分”并督促实施。1.1.11检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行状况。1.1.12参加重要设备的现场开箱检查。对设备保管提出监理意见。1.1.13碰到威胁安全的重大问题及重大质量隐患问题时，有权提出“暂停施工”的告知，并通报建设单位。1.1.14监督施工现场安全文明施工管理。1.1.15审查承包人工程结算书，过程付款必须有监理工程师签字。1.1.16监督施工合同的推行、维护建设单位和承包人的正当权益。1.1.17监理单位每半个月向建设单位通报监理状况。1.2监理资料的整顿编制整顿监理工作的多种文献、告知、统计、检测资料、图纸等。合同完毕或终止时交给建设单位。1.3监理内容：工程监理。2、施工质量目的达成国家施工质量验收合格原则。3、工期计划工期规定：具体详见合同。4、监理规定4.1本工程的监理服务期从订立合同之日开始至工程通过竣工验收交付使用为止，但在工程质量保修期内，监理单位应承当对应的义务和责任。4.2监理单位必须严格按照国家有关建设建立规定进行监理。4.3监理单位对本工程所用的大宗材料和重要、重要材料的检测实验必须与施工单位同时，并独立进行，不得使用施工单位的任何检测资料和测试设备。4.4项目的监理负责人须含有注册监理工程师证书。4.5监理单位不得与承当本工程的设计单位、施工承包人及材料、设备供应商发生经济利益关系。5、其它招标人根据委托的监理范畴和内容，在必要时向投标人提供与监理范畴和内容有关的技术资料。

总监理工程师、监理工程师等项目部（组）人员配备规定名称有关规定总监理工程师总监专业市政道路专业技术职称有关专业职称类似工程业绩有类似工程业绩人员规定市政专业：6人（所学专业为道桥、水暖、管网）造价：1人（国家注册造价师或一级预算员）安全：1人（工程类专业，数年从事安全管理经验）档案：1人（工程类专业，数年从事档案管理经验）累计9人其它规定：1、监理人员规定可参考《项目监理人员数量及资质最低规定一览表》编写，允许根据工程实际状况及甲方规定进行修改，但不得低于此规定；2、监理人员必须统一着装，持证、戴牌上岗；3、项目监理人员应为投标单位自有人员，应有类似工程业绩，并能真正全程参加工程管理。4、总监理工程师只宜负责一种建设工程，中标后监理实施期间，总监证书原件由工程所在地建设行政主管部门代为保管，同时在大连市政府建设工程招投标网（）锁定；5、投标人提供虚假业绩的，一旦被发现将无条件废标，并追究责任；6、中标后未经招标人允许不得私自更换监理组人员。第四章投标文献格式投标文献密封封面投标项目名称：投标文献分类：【】投标函件【】技术标书投标人全称（公章）：法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）：投标人地址：邮编：投标联系人：办公电话:手机：文献开封时间：年月日时分前不得开封说明1.投标文献密封封面必须用永久性笔迹具体填写或打印；2.本封面复印或打印有效；3.在拟定的‘函件’或‘商务’或‘技术’前打‘√’；4.投标文献密封各封口处须加盖投标人公章，否则按废标解决。建设工程监理投标文献项目编号：项目名称：项目地址：投标人（公章）：法定代表人或其委托代理人（签名）：联系人：电话：手机：

目录法定代表人身份证明书投标文献订立授权委托书投标函投标承诺书项目总监理工程师承诺招标文献规定投标人提交的其它投标资料

一、法定代表人身份证明书单位名称： 单位性质： 地址： 成立时间：年月日，经营期限： 资质证书编号：营业执照编号：姓名：性别：年纪：职务： 系的法定代表人。为工程监理，订立投标文献、进行合同谈判、订立合同和解决与之有关的一切事务。特此证明。投标人：（盖公章）日期：年月日二、投标文献订立授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司订立本工程监理的投标文献的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所订立的本工程监理的投标文献的内容和评标文献内容。代理人无转委托权，特此委托。代理人：（签字）性别：年纪：身份证号码：职务：投标人：（盖章）法定代表人：（签字并盖章）授权委托日期：年月日

三、投标函致：1、根据已收到的你方监理招标工程项目编号为的工程招标文献，遵照《中华人民共和国招标投标法》及大连市建设工程招投标管理有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文献的投标须知、合同条款、图纸、工程监理质量原则及其它有关文献后，我方愿以监理费率：%的投标报价并按上述图纸、合同条款、工程监理质量原则的条件规定承包上述工程的监理任务。2、我方已具体审核全部招标文献，涉及修改文献（如有时）及有关附件；我方完全懂得必须放弃提出含糊不清或误解的权利。3、一旦我方中标，我方确保按合同合同书中规定的监理目的，完毕全部工程监理任务。4、如果我方中标，我方将按照规定提交由含有担保资格和能力的担保机构出具的履约担保书作为履约担保。5、我方同意所提交的投标文献在招标文献的投标须知前附表中规定的投标使用期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。6、除非另外达成合同并生效，你方的中标告知书和本投标文献将成为约束双方的合同文献的构成部分。7、我方已按招标文献规定，提交人民币元作为投标确保金。投标人：（盖章）单位地址： 法定代表人或其委托代理人：（签字并盖章）邮政编码： 电话： 传真： 日期：年月日注：投标报价不得低于国家规定最低取费原则（发改价格[]670号）下限，否则按投标无效解决。

四、投标承诺书致：本投标人已具体阅读了（工程名称）工程监理招标文献，自愿参加上述工程监理投标，现就有关事项向招标人郑重承诺以下：1、本投标人自愿按照招标文献及监理合同规定完毕监理任务。2、恪守中华人民共和国、辽宁省、大连市有关招标投标的法律法规规定，自觉维护建筑市场秩序。否则，同意被废除投标资格并接受处分。3、服从招标文献规定的时间安排，恪守招标有关会议现场纪律。否则，同意被废除投标资格并接受处分。4、接受招标文献全部内容。否则，同意被废除投标资格并接受处分。5、确保投标文献内容无任何虚假。若评标过程中查出有虚假，同意作无效投标文献解决并被没收投标确保金，若中标之后查出有虚假，同意废除中标资格、被没收投标确保金，并接受招投标行政管理部门依法进行的严肃处分。6、确保投标文献不存在低于成本的恶意报价行为，也不存在恶意抬高报价行为。否则，同意接受招标人违约处分并被没收投标担保。7、确保按照招标文献及中标告知书规定提交履约担保并商签监理合同。否则，同意接受招标人违约处分并被没收投标担保。8、确保按照监理合同商定完毕监理合同范畴内的全部内容，否则，同意接受招标人对投标人违诺处分并被没收履约确保金。9、确保中标之后按投标文献承诺向招标项目派驻监理监理部（组）人员，配备齐全的检测设备。否则，同意接受违约处分并被没收履约担保。10、确保中标之后亲密配合建设单位开展工作。11、确保按招标文献及监理合同商定的原则解决监理费调节事宜。12、确保不参加陪标、围标行为。否则，同意接受建设行政主管部门最严肃的处分。本投标人在规定的投标使用期限内及合同使用期内，将受招标文献的约束并推行投标文献的承诺。若有违反上述承诺问题，将自觉接受建设行政主管部门根据法律法规和有关规定进行的任何处分。投标人（公章）：法定代表人（签名并盖章）：年月日五、项目总监理工程师投标承诺致：我（姓名）在此郑重承诺：我是（投标人）编制内项目总监。在（工程名称）监理招标投标中所提供的个人资格及业绩均属实，不存在其它公司借用我项目总监资格投标的现象。如我公司中标，我确保按期作为项目总监理工程师承当该项目建设的监理。如在评标、定标、公示过程中发现本人承诺有虚假问题，或被举报核算有上述违反承诺行为，或在项目建设监理中有违规行为；我乐意无条件地接受市建设行政主管部门和建设工程监理协会的处分。承诺人签字：身份证号码：项目总监理工程师资格证书编码：办公电话：手机：年月日

六、招标文献规定投标人提交的其它投标资料1、公司营业执照2、公司资质证书3、有关人员证件等

投标人公司概况1公司名称（公章）2总部地址邮编3本地代表处地址邮编4法人代表技术负责人5公司资质等级资质证书号6公司性质营业执照注册号7注册年份年产值（万元）8联系人联系电话9传真电子信箱10公司职工总数总数人，其中有职称的管理人员人高工工程师助工注册监理工程师11主营范畴1、2、3、12管理体系认证状况1、2、3、13信誉等级状况14检测设备名称品牌及型号数量使用年限备注15近三年公司承建项目获奖状况工程名称合同编号合同金额竣工质量获奖状况竣工日期注：1、独立投标人或联合体各方均须填写此表，获奖项目较多时可附表；2、营业执照、资质证书、管理体系认证书、公司业绩须提供有效证明材料复印件加盖公章附在此表后；投标人必须确保其真实性，如有虚假，一经查实将按废标解决。

项目监理机构人员配备状况1、项目监理机构人员配备状况表（在本单位工作一年以上，提供合同）2、项目总监理工程师简历表（在本单位工作一年以上，提供合同）3、与工程监理内容和专业有关的专业监理工程师简历表（在本单位工作一年以上，提供合同）1、项目监理机构人员配备状况表工程名称职务姓名职称学历执业或职业资格证明已完毕和在建工程状况个人获得奖励情况本人签字确认证书名称级别证号专业身份证号项目数重要获奖项目名称总监理工程师有关专业监理工程师……注：管理监理机构的重要人员须附有岗位证书和职称证书、合同等证明资料；2、拟承当本项目总监理工程师简历表工程名称：姓名性别年纪学历职务职称毕业学校所学专业参加工作时间总监理工程师年限资格证书编号身份证号码近3年在建和已竣工程项目监理状况建设单位项目名称建设规模开、竣工日期监理质量证明人联系电话项目总监理工程师必须是本单位在职职工或经有关部门认定的正当招聘的项目总监理工程师，须含有注册监理工程师资格，有安全资格证书，无在建监理项目，近2年无不良业绩。

3、拟承当本项目监理工程师简历表工程名称姓名性别年纪学历职务职称毕业学校所学专业参加工作时间担任监理工程师年限资格证书编号身份证号码近三年在建和已竣工程项目状况建设单位项目名称建设规模开、竣工日期监理质量证明人联系电话

三、近三年来所监理的同类工程状况一览表工程名称建设单位建设规模开、竣工日期质量达成原则总监姓名

注：需附监理合同四、现在正在监理工程状况一览表工程名称建设单位建设规模开、竣工日期质量预期原则总监姓名

注：需附监理合同五、拟用于本工程监理的重要检测设备表名称品牌、产地、规格、型号数量备注六、公司近三年所监理工程获奖状况工程名称建设单位建设规模开、竣工日期获奖状况备注七、公司近二年通过审计的财务报表八、公司通过ISO9000认证及其它国家认证九、公司资质状况（营业执照、税务登记证、资质证书）十、监理大纲监理大纲最少须涉及工程概况、项目监理班子组织构造、质量控制、进度控制、安全生产和文明施工方法、造价控制、档案及合同管理、组织协调及合理化建议等。1、工程概况：对工程特点、实施难点、监理工作重点描述精确，有针对性；2、项目监理班子组织构造：有明确的组织形式，项目监理班子人员构造、职责任务明确并符合《监理规范》的规定；3、质量控制：①质量有总目的，并响应