国际经济与贸易-中药国际贸易的发展趋势、推断以及政府产业引导论文

中药国际贸易的发展趋势、推断以及政府产业引导【摘要】中医药作为走向国际的民族产业，在国际贸易中遇到很多问题的同时也得到了国家政策的大力支持。近年多项中医药相关政策法规相继发布，并将中医药发展作为国家发展战略可见中医药的重要程度。本文搜集我国2013年到2019年中药贸易数据，从中药贸易规模，出口产品结构、市场分布、贸易竞争力指数几个方面分析中药贸易现状并推断其发展趋势。其次，从潜在市场及其壁垒、知识产权问题、技术贸易壁垒及中药企业创新能力等方面分析我国中药出口中存在的问题，提出应该构建中药质量管理标准体系打破欧美市场壁垒、开拓拉美非洲地区的中药市场、加强知识产权保护、鼓励中药创新以增强中药国际竞争力建议。研究得出政府引导对中药产业发展的重要作用，得出应该“市场主导、政府引导”，建立起中医药健康发展的生态圈的结论。【关键词】中药；国际贸易；建议政策

Developmenttrend,inferenceandgovernmentindustryguidanceofinternationaltradeoftraditionalChineseMedicine[Abstract]Asanationalindustrywhichappearsontheinternationalscene,traditionalChinesemedicine(TCM)hasencounteredmanyproblemsalongtheway,andhasalsobeenstronglysupportedbynationalpolicies.Inrecentyears,anumberofpoliciesandregulationsrelatedtotraditionalChinesemedicinehavebeenissued,andthedevelopmentofitasanationaldevelopmentstrategyshowstheimportanceofit.ThisarticlecollectsthetradedataoftraditionalChinesemedicinefrom2013to2019toanalyzethecurrentsituationoftraditionalChinesemedicinetradeandinfersitsdevelopmenttrendbythetradescale,exportproductstructure,marketdistributionandtradecompetitivenessindex.Secondly,thisarticleanalyzestheproblemsexistingintheexportoftraditionalChinesemedicineintermsofpotentialmarketanditsbarriers,intellectualpropertyissues,technicalbarrierstotradeandinnovationabilityoftraditionalChinesemedicineenterprises,andputsforwardthatitisnecessarytobuildaqualitymanagementstandardsystemfortraditionalChinesemedicinetobreaktheEuropeanandAmericanmarketbarriers,openupthetraditionalChinesemedicinemarketinLatinAmericaandAfrica,strengthentheprotectionofintellectualpropertyrights,andencouragetheinnovationoftraditionalChinesemedicinetoenhancetheinternationalcompetitionoftraditionalChinesemedicineStrongadvice.ThisarticleconcludesthegovernmentguidanceplaysanimportantroletothedevelopmentoftraditionalChinesemedicineindustry,andthat"marketleading,governmentguiding"shouldbeestablishedtobuildahealthydevelopmentecosystemoftraditionalChinesemedicine.[Keywords]TraditionalChinesemedicine ExporttradeSuggestions

目录1前言 [17]。加强从业人员培训及考核指标，从业人员的技能水平也会影响到药的品质。故有必要定期组织相关人员炮制、使用等方面的培训和考核。增强其业务水平与职业素养，从而保证中药品质。4.2.4鼓励企业创新我国中药企业研发资金投入普遍不足，全行业投入强度不到两个百分比。中药企业大多处于产业链下游，生产原料药跟中药材，但是中成药供应不足被日韩抢占市场，长期生产低附加值的原料药，赚取不到更多附加利润的企业只会越来越艰难，整个行业面临转型升级。鼓励企业创新解决出口结构不均问题，提高中成药在国际上的竞争力。向高端过度意味着产品要有高技术含量，高品质，高端包装等等，这一切需要企业进行技术创新，生产工艺升级及营销方案的升级。创新途径即可以对原来配方的二次研发也可以研究有效成分新药。完全研发新药配方的难度是巨大的，但是借助原有配方，对中成药再次开发，根据临床实验数据进行创新有较大可行性。经典药方为研发提供高效便捷通道。这让中型企业也有机会实现中药创新。有效成分新药则是通过筛选精制有效成分实现提高疗效，减少无效成分，更容易弄清化学成分控制质量，从而突破国际技术贸易壁垒，跟其他国家药企一较高下。技术创新背后是强大的资金支持与科研人才的支持。也需要医院，科研机构，企业之间的有效配合。财政部需要加大对科研、高等教育的投入，帮助解决中医药科研机构的资金压力及人才培养的基金不足。鼓励校企联合，搭建中药企业、中医院与中医药高等院校的研发合作平台。4.2.5加强政府产业引导我国中药产品之所以质量不够好，在国际市场上竞争力不强，是因为国内中药行业处于散，小，多的状态，没有形成规范的市场秩序，中药企业各自小规模地生产销售，行业集中度差。中药质量标准提升有赖于政府进行中药质量管理标准体系的构建：加大不合格中药的处罚力度，加大对中药行业以次充好，质量不达标情况的惩处力度，提高我国中药在国际的疗效口碑，让国内标准跟上国际标准；与发达国家合作实施统一认证标准跟评定程序可为中药行业实实在在引进先进的管理模式，建立中药追溯体系，提高产品质量和效益。除了行业整顿及继续国际合作，培养优质中药企业也很重要。发挥市场的资源配置作用，培养各方面实力强劲的龙头企业以在国际市场占领一席之地，引领国内中药行业的发展方向，从而提高国际竞争力。其次要重点规范国内中药质量标准体系。加强政府产业引导，对市场推进“放管服”改革，切实放开市场准入。加强市场监管，如对市场税收、价格保护，对于进入有关目录以及招标的保护。加强政府产业引导，为中药走向国际需要进行政府层面的沟通。国内相关部门和企业应积极应对欧盟和英国草药立法，尽量参与其草药专论的制定工作。由政府部门牵头，行业组织和龙头企业参与的中药出口协调工作小组，整合优势资源，形成合力共同应对国外壁垒，长期应对中医药在国外遇到的问题，推动我国中医药文化传播，促进我国中药产品出口。

5总结本文从贸易规模，出口结构，市场分布及国际竞争力四个角度分析我国中药贸易现状，中药贸易规模逐渐增大但是出口以低附加值的上游产品为主。想要提高扩大中药市场，提高中成药的出口额面临着许多问题：发达国家地区的技术贸易壁垒、企业知识产权意识不足，对潜在市场挖掘积极性不够、企业新药研发及营销方式的创新能力不足等。因此第四章提出应致力于构建中药质量管理标准体系打破欧美市场壁垒、开拓拉美非洲地区的中药市场、加强知识产权保护、鼓励中药创新增强中药国际竞争力的建议。以上所有工作都离不开政府的支持与引导：中药质量标准提升有赖于政府进行中药质量管理标准体系的构建、政府与其他国家签署中医药认证协；我国援非医疗队为非洲地区带来中医药，巴西中药市场壁垒有赖于中巴两国政府在WTO下积极推动两国中医药合作；加强知识产权保护既需要政府进行知识产权审核监督制度的建立，引导创建良好知识产权环境提高国民知识产权意识，也需要企业认识到知识产权作为重要资源并加以利用，让专利制度成为企业创新活力动力；中药创新有赖于政府进行策帮扶，资金支持以及构建科研机构之间对接合作平台。因此本文强调政府对中药产业引导的重要性，除了政府做好引导者工作外，企业以及每个从业者也应该积极行动起来，把政府创造的良好条件发挥到极致。把握政府与市场的关系做到“市场主导、政府引导”实现中医药健康发展生态圈的创建。

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