电子信息产业园可行性研究报告 5

驻马店上蔡县电子信息产业园可行性研究报告上蔡县电子信息产业园投资有限公司（筹）-12-28目录第一章总论……………5一、项目概况……………4二、研究根据及范畴……………………4三、重要技术经济指标…………………6第二章电子信息产业的发展趋势及我国发展状况分析……………9一、电子信息产业发展态势……………8二、我国电子信息产业发展……………9三、电子信息产业的重要问题…………10第三章电子信息产业园规划建设的必要性及其意义………………12一、项目建设背景………12二、电子信息产业园规划建设的必要性………………17三、电子信息产业园规划建设的重要意义……………17第四章上蔡县电子信息产业园的功效定位与发展目的……………20一、功效定位……………20二、发展目的……………20第五章区域经济分析及预测概况……21一、驻马店社会经济概况………………21二、上蔡县社会经济概况………………26三、电子信息产业市场分析……27四、中国电子信息产业“十二五”发展预测…………36第六章电子信息产业园总体布局和功效分区………48一、电子信息产业园总体布局…………48二、电子信息产业园功效分区…………48三、电子信息产业园用地规划…………49第七章电子信息产业园基础设施专项规划…………50一、道路交通系统体系规划……………50二、绿化景观体系规划…………………50三、空间界面景观体系规划……………51四、市政工程体系规划…………………51五、环保体系………54六、消防设施体系………56七、物流体系……………57第八章环保研究…………………58一、环境现状……………58二、执行原则规范………62三、重要污染源治理规划………………62第九章实施方案………65一、建设工期……………65二、项目实施进度安排…………………66第十章工程招标及管理………………66一、招投标根据…………66二、招投标原则…………66三、招标范畴及方式……………………66四、技术管理及质量控制………………67第十一章投资估算与资金筹措………69一、投资估算阐明………69二、建设投资……………69三、融资方案……………70四、融资风险及回避……………………70第十二章财务效益分析………………74一、分析根据及有关参数………………74二、成本费用估算………74三、项目运行利润分析…………………74四、项目财务效益分析…………………75五、项目投资风险分析…………………76六、经济评价结论………76第十三章社会效益评价……………68第十四章开发风险评定及防备方法制订……………70一、本电子信息产业园开发重要风险…………………79二、重要风险的防备……………………79第十五章研究结论和建议……………73一、研究结论……………82二、存在的问题与建议…………………83附图：驻马店上蔡县电子信息产业园平面规划布局图（总体及一期）第一章总论一、项目概况1、项目名称：驻马店上蔡县电子信息产业园2、建设单位：上蔡县电子信息产业园投资有限公司（筹）由康友电子联合体、皇丰电子电器、恒兴昌塑胶模具、一通物流等四家公司联合组建。3、建设地点：位于驻马店市上蔡县产业集聚区内，北至文明路、东至西环城路、西至工经二路、南至航海路，共由四个地块构成。4、建设规模本项目计划总用地1576亩，分三期进行。一期计划总用地面积415亩，一期建筑面积360000平方米，其中生产加工区210000平方米，仓储物流区60000平方米，配套生活区90000平方米。5、项目总投资本项目计划总投资约600000万元，分三期进行。一期总投资约160000万元，其中其中土地成本1245万元，建安工程费用28800万元，基础配套设施费用10800万元，固定设备投资100000万元，其它费用9155万元，流动资金10000万元。二、研究根据及范畴1、研究根据⑴《中华人民共和国都市规划法》⑵《都市规划编制方法》⑶《都市规划编制方法及实施细则》⑷《中华人民共和国土地管理法》⑸《都市用地分类与规划建设用地原则》（GBJ137—90）⑹《都市道路交通规划设计规范》（GB50220—95）⑺《中华人民共和国环保法》⑻《都市工程管线综合规划设计规范》⑼《都市园林绿化规划设计规范》⑽《都市排水规划设计规范》⑾《都市给水规划设计规范》⑿《都市供电规划设计规范》⒀《中原都市群总体发展规划纲要》⒁《河南省十二五高新技术产业发展规划》⒂《驻马店“十二五”发展规划纲要》⒃《驻马店市都市总体规划(—2030)》⒄《上蔡县-发展规划纲要》⒆《上蔡县产业集聚区发展规划》⒇《上蔡县特色商贸文化绿园区控制性具体规划》2、研究范畴(1)根据国家有关法令、法规、法律、制度、政策、规程及规范，对电子信息产业园建设的必要性、市场需求与社会背景进行全方面论证和研究；(2)对项目建设规模、建设内外部条件、项目总体规划方案、建设方案及公用工程、配套设施的建设进行全方面论证和研究；(3)对项目建设的环保、消防安全及节能节水方法的建设进行分析，对项目运行期间就这些方面应当注意的问题进行分析；(4)对项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、项目招投标及项目管理、项目建设的风险进行论证和分析；(5)对项目的经济效益和社会效益进行全方面论证和研究，做出可行性研究的最后结论。三、重要技术经济指标根据项目的具体状况，重要技术经济指标（一期）以下：表1-1名称经济指标一一期工程用地面积277000㎡（415亩）（一）建筑物占地面积130000㎡1生产加工区70000㎡2仓储物流区40000㎡3配套生活区0㎡（二）绿化占地面积85000㎡（三）道路占地面积3㎡（四）广场/停车位占地面积30000㎡二总建筑面积360000㎡1生产加工区210000㎡2仓储物流区60000㎡3配套生活区90000㎡三容积率1.3四建筑密度47%五绿化率31%六园区道路约4000M七机动车停车泊位（货运车）300辆八机动车停车泊位（小型车）900辆九非机动车停车泊位5300辆十总投资160000万元（一）银行贷款40000万元贷款期限5年（二）自筹资金10万元第二章电子信息产业的发展趋势及我国发展状况分析一、电子信息产业发展态势1、电子信息产业内涵20世纪最后，以电子信息及其技术为先导和明显标志，国外发达国家(特别是美国)信息产业获得了突破性进展，从产业构造角度分析，信息产业是随着计算机技术、通讯技术与网络技术等信息技术的产生而形成的，信息产业既涉及信息硬件设备制造业、软件业，也涉及信息设备提供与信息服务业，是一种横跨第一、二产业与第三产业的特殊产业。当代信息产业的形成时间虽不长，但是其发展速度之快、扩展规模之广、影响力度之大，是过去任何产业部门的发展所无法比拟的。2、电子信息产业的发展趋势及特性现在，国际上电子信息产业的发展趋势和特点重要体现在下列几方面：⑴产业全球化和区域化趋势明显。电子信息产业含有最广泛的国际性，其全球性采购、全球性生产、全球性经销的趋势日益明显，产业梯次转移发展的趋势十分突出。⑵竞争核心发生重大变化，产品本地化生产销售趋势明显。市场、资金和技术的国际化使得国际竟争由资源、产品的竞争转向技术、品牌、资本和市场份额的竞争，核心技术和自有品牌成为竟争力的核心因素。⑶跨国公司的主导作用更加突出，以信息网络为基础的新型公司模式开始崭露头角。几十年来，跨国公司获得了迅猛发展，跨国公司凭借其掌握的核心技术和资金优势，逐步成为行业的主导，成为世界经济发展中举足轻重的力量。跨国公司在电信等领域兼并之风席卷全球，跨国公司主导竞争规划势不可挡。⑷生产规模化和产品个性化成为重要趋势。电子信息产品大部分都含有明显的规模经济效益，达不到一定生产规模，产品则很难在市场竞争中立足生存。入门坎限越来越高，没有巨额的资金投入，很难形成真正有竟争力的产业。另首先，随着技术进步和生活水平的提高，消费个性化逐步成为潮流，这也是知识经济时代的重要特点之一。⑸数字化、网络化、智能化成为主流。现在，数字化、网络化、智能化技术正在发展成为信息产业的主流技术。由上能够看出，21世纪，电子信息产业作为世界经济新的增加点和最先进的生产力，正朝着数字化、网络化和智能化方向迅猛发展，各国都把大力发展电子信息产业、加紧推动国家信息化作为新世纪经济和社会发展战略来实施。二、我国电子信息产业发展1、电子信息产业的成绩(1)速度不停加紧，CDP的奉献日益明显。20世纪90年代以来，我国电子信息产业始终保持高速增加，产业规模快速增加，增加速度居各工业部门首位。现在，电信业发展呈现出某些新的特点：移动通信网络逐步替代固话业务；电信业的竟争日趋进一步，涉及中国联通和中国移动的竞争、中国电信和其它网络运行商（如铁通、联通等）的竞争等；非语音业务收入继续保持高速增加，增值业务成为电信运行商发展的重点。⑵电子信息产品成为外贸出口的新增加点。电子信息产品生产公司充足运用国家激励出口政策，抓住扩大出口大好机遇，主动参加国际市场竞争，产品出口增加较快。出口市场进一步的拓宽，除巩固原有的出口渠道外(重要香港、美国、日木)，现己扩大到南美、俄罗斯等地。⑶科研开发实力大大增强，许多科研成果达成国际先进水平。我国电子技术己进入数字技术阶段，l990年以来，每年获得科研成果多项。大规模并行计算机系统、计算机产销量、软件开发、集成电路芯片制造等都有质的突破。⑷工业布局得到改善，劳动力构造有所提高。我国现在已经形成了如珠江三角洲、长江三角洲和环渤海等几个大型的专业化电子信息产业集群，区域专业化的程度不不大于1，而北京电子信息产业增加值专门化率高达3.5，对周边辐射效应明显，并带动了周边关联产业的快速发展，形成配套功效日趋完善含有特色的电子信息产业聚集园区。⑸将来发展前景乐观。电子信息产业数年来为我国的信息化、工业化和当代化建设做出了突出奉献，在国民经济中的作用不停提高，当代电子技术装备为国民经济各部门提供了先进的技术用于远程教育、远程医疗、电子娱乐、电子商务等各类新业务，增进了社会进步。三、电子信息产业的重要问题尽管我国的电子信息产业获得了明显的成绩，但同美国等发达国家相比，尚有很大差距，产业存在诸多问题。其重要体现在：⑴信息产业在国民经济中的比重还很小，不及美国比重的1/10；⑵信息制造业的技术储藏相对局限性，创新能力较弱，创新的资金支持局限性；⑶总体技术水平还不高，核心技术进口依赖性大，特别是系统配套服务功效较差，国民经济各行业需要的装备类产品大部分依靠进口；⑷信息产业构造相对落后，不少电子产品是对国外同类电子产品的模仿，更多的是直接引进国外技术，核心制造设备和当代化生产线基本上是以引进国外为主，核心元器件、原材料和配套件仍重要依赖国外；⑸软件开发与应用能力不强。我国的软件产业刚刚发展，大量核心软件仍需要从国外进口，信息安全难确保，系统集成能力较差，远远不能满足产业的高速发展；⑸在信息技术和网络服务方面为各部门、地区和公司提供IT和网络服务还显得不适应，网上交易和结算环节的信息化程度不高。尽管存在上述问题，但我国毕竟有了一种良好的起步，随着我国经济的进一步发展和信息技术的进步，我们有着世界上最大的潜在市场，有一支有一定基础的队伍，相信通过不懈的努力，我国的电子信息产业一定会光辉灿烂。第三章电子信息产业园规划建设的必要性及其意义一、项目建设背景1、产业转移的背景分析21世纪经济全球化成为经济发展的重要趋势，世界产业构造加紧了调节的步伐。长三角、珠三角及京津冀地区是在上世纪八十年代到本世纪全球产业大转移和产业升级的过程中快速发展起来的，通过近三十年的发展，成长起来了一大批优秀公司，随着产业不停升级，经济不停发展，生产成本不停上升，新的一轮产业转移势必到来。2、产业转移的趋势和基本规律⑴向劳动密集地转移，本次产业转移，因劳动力紧缺而起，纯熟技术工人是稀缺资源。电子等轻工业是劳动密集公司，用工需求大，有丰富的劳动力资源是招商的最佳卖点。⑵向营商成本洼地转移，工厂是利润是相对低的一种环节，发达地区水电，房租等成本很高，生产型公司已不堪重负。要生存发展必须找成本低的地区。⑶向政府支持力度大，融资环境好的地区聚集。公司做大做做强离不开政府和金融机构的支持。3、河南驻马店承接“长三角、珠三角及京津冀”地区产业转移面临的机遇9月-11月，河南省政府在长三角、京津冀和珠三角地区开展承接产业转移区域性对接活动，这一系列对接活动以“开放、合作、交流、发展”为主题，紧紧抓住长三角、京津冀和珠三角地区产业转移的重大战略机遇，着力引进一批关联度高、辐射力大、带动力强的龙头型、集群型项目，不停提高承接产业转移的水平和层次。9月24日在“中国（郑州）产业转移系列对接活动”中累计签约987个项目，签约总额5156亿元，其中省外资金4428亿元。其中驻马店市签约了13个重点项目，总投资额199亿元，共签约项目56个，合同资金376亿元。9月26日，河南省政府中原经济区建设投资阐明会暨项目签约典礼在上海举办，500多名客商出席，共有118个项目签约，投资总额732.2亿元，合同运用省外资金659.4亿元。11月15日，河南省承接珠三角地区产业转移对接活动中原经济区建设投资阐明会暨签约典礼在广州举办。共有106个项目签约，投资总额631.5亿元，合同运用省外资金608.9亿元。12月6日，河南省承接京津冀地区产业转移对接活动——中原经济区建设投资阐明会暨签约典礼在北京举办。来自京津冀地区的300多家出名公司和河南省18个省辖市招商团主动对接，共签约项目110个，引资总额675.7亿元。其中重点承接电子信息、电子通讯、电子元器件、模具、机械设备制造、服装及生物医药等产业转移。近年来，驻马店经济社会呈现加紧发展的势头，GDP年均增速由“十五”时期的3.2%提高到“十一五”时期的12.4%。与此同时，全省及周边先进地区的发展却更加紧速，对发展要素的竞争和吸纳更趋激烈。实现“富民强市”目的，唯有“抢抓机遇和加紧发展”。现在最为重要的是紧紧抓住国家和河南省在发展区域经济合作、推动中原经济区建设、打造区域产业集群的机遇，充足发挥自己的优势，主动承接沿海地区产业转移，大力推动驻马店的“赶超崛起”。4、上蔡县承接珠三角地区产业转移面临的机遇上蔡是全国粮食生产百强县、河南省第三人口大县，也是一种劳动力资源输出大县，境内交通便利，京港澳高速公路穿境而过，丰富的农产品资源条件、劳动力优势及便利的交通优势成为承接产业转移的有利条件。随着《广东工业构造调节实施方案》和《新的最低工资原则调节方案》的出台，广东省进一步加大了产业构造调节力度。广东省重新修订《工业构造调节实施方案》，明确提出了激励转移的产品目录中涉及八大类、63种产品，重要是劳动密集型、资源加工型和能源消耗型工业。同时，珠三角都市正着手建立起环保裁减新机制，让那些在珠三角遭遇“环保瓶颈”的产业转移出去，以腾出空间，吸引高技术行业进入。“珠三角”对低端产业的“倒逼效应”凸现，是上蔡县借助资源优势及劳动力优势，主动承接产业转移的大好机遇。珠三角地区是我国重要的制造业基地，制造业对劳动力的需求占珠三角地区全部用工需求的近30%，对外来劳动力的需求总量，正以每年10%左右的速度增加，每年大概需要150万外来劳动力；而源源不停的劳动力供应只能依赖内陆农村劳动力的转移。珠三角地区不停增加的劳动力需求、大量劳动密集型产业向内陆地区转移，更是上蔡充足发挥成本优势的大好机遇。近年来，由于工资、地价、燃料和电力等费用飙升，珠三角地区原有的劳动密集型产业逐步失去了竞争力。“珠三角”上世纪80年代早期崛起的纺织、制鞋、食品、饮料、玩具等工业，在90年代初首先进入停滞期；接着，在80年代中后期崛起的家用电器工业，于90年代中期进入艰难的调节期；从新世纪初开始，珠三角地区逐步将劳动密集型加工业，向周边的粤北山区、粤东、粤西及内陆中西部转移。上蔡县人口高达137万人，长年在外务工、经商人员达30多万人。且劳动力成本低。用地、用水、用电等价格相对低廉。且随着交通运输、基础设施和投资环境的改善，上蔡低成本优势将会更加明显。为了更加好的承接沿海地区的产业转移，县委县政府规划出11.11平方公里作为产业集聚区，现已建成面积5平方公里，主导产业为轻工制造业、农副产品加工业。紧紧抓住珠江三角洲地区产业构造调节和梯度转移的有利时机，充足运用区位、资源、基础等优势，主动做好承接公司内移。上蔡产业集聚区被省政府称誉为“河南省十快产业集聚区”。县委、县政府针对珠三角地区发展需求，把承接珠三角地区劳动密集型产业转移作为推动产业集聚区建设、优化产业布局的重要举措，结合本县人力、土地资源优势，找准对接点，增强承接产业转移的针对性和吸引力，先后成功引进了由全球最大的毛绒玩具制造公司——香港华伦集团投资兴建的华伦玩含有限公司、由全球出名的高档女装生产公司——汉帛(国际)集团投资兴建的汉帛服装有限公司、由福建艾力艾集团投资兴建的飞度鞋业有限公司等一批劳动密集型重大项目，解决就业1.9万余人。产业集聚区现已入住公司67家，已建成42家，在建25家，其中制鞋公司12家，制门公司7家，服装玩具公司4家，农副产品加工公司19家，初步形成了以荣光鞋业、双峰鞋业、飞度鞋业为主的制鞋，以三金门业、青欣门业、圣美阳光为主的制门，以汉帛服装、华伦玩具为主的服装玩具加工和以天宇面粉、久久面业、盛世粮油为主的农副产品加工等一批产业集聚群。上蔡产业集聚区将逐步成为县域经济重要的增加点，不停推动和带动全县工业经济的提高。停产数年的县纺纱厂、状元红酒厂通过改制重新恢复了生产；制鞋、化工、皮革、纺纱、粮油加工等传统支柱产业效益稳步提高，服装、制门等新兴产业不停状大，县域工业经济运行质量明显提高。，全县工业增加值完毕43亿元，同比增加14.4%，其中规模以上工业增加值完毕26.5亿元，同比增加23.5%。产业集聚区的发展壮大为珠三角产业转移的承接提供了优势条件。更值得关注的是，十数年来，数千名上蔡同乡在珠三角落地生根，成就了脱贫致富的梦想；同时一种又一种创业成功的上蔡籍公司家伸出援手，投资，反哺家乡，大力推动上蔡县产业集聚区的建设与发展，为上蔡县承接珠三角产业转移做出了重大奉献。4、上蔡县承接珠三角产业转移优势⑴资源优势突出，区位、交通优势明显，人力资源优势，生产成本优势。⑵政府扶持龙头公司，扶持产业链建设，形成完整的产业。做大做强，以商招商，能够很快聚集一批有关公司。⑶能加大基础设施建设，储藏一批成熟工业用地，缩短客商投资周期，以成熟工业用地招商。⑷建设原则厂房，提供应有成长性的公司发展，待发展到一定的规模后再让公司入园自建基地。⑸有重点，有选择的加大招商力度，有分析的点对点招商，突出以商招商，重点接触有影响力的行业领军公司和公司家协会。二、电子信息产业园规划建设的必要性1、一是调节优化经济构造，推动新型工业化进程的需要；二是调节和优化第一产业构造，加紧经济转型的需要；三是逐步解决“三农”问题的需要；四是实现经济社会可持续发展的需要；五是推动都市化进程的需要；六是全方面建设小康社会的迫切需要。2、通过电子信息产业园的建设增进优势资源和资金向园区集中，引导国内外优势资金、技术和人才向电子信息产业园集聚，推动产业关联度的公司进入园区，实现产业、公司集群发展。3、通过电子信息产业园主导产业、优势特色产业的示范和辐射作用，带动有关产业发展，解决产业构造不合理、经济可持续发展等问题。4、通过产业辐射，带动上蔡县经济发展，解决偏远地区经济发展滞后，经济社会欠发展问题，增进地方经济发展。5、通过电子信息产业园建设，增进城乡化建设和城乡经济协调发展，解决好二元构造转换（经济、人口、社会）问题，同时也是构建新的地缘经济、优化经济区位、拓展发展空间与拓展产业链、优化产业构造、推动跨越式发展的有效途径。6、电子信息产业园的建设是从上蔡县的县情出发，谋求新一轮经济启动平台和“突破口”，是实现全地区经济快速、持续增加的载体，也是走新型工业化道路和实现小康目的计划的需要，是上蔡县“富民兴边”的重要途径。三、电子信息产业园规划建设的重要意义1、建设电子信息产业园是加紧上蔡县工业经济发展、加紧推动新型工业化进程的有效途径，能更加好地发挥新型工业在增进上蔡县与全国、全省和全市同时实施全方面建设小康社会目的中的重要作用，充足挖掘和发挥上蔡县的资源优势和区位优势,抢抓“珠三角”产业转移的机遇，按照“一园四区”功效分区，进一步强化以高新技术开发应用为动力，以电子信息产业为主导，以新型电子元器件、电子电器研发制造及电子装配等为核心的综合性电子信息产业园建设规划历史性机遇，全方面实施“新型工业富市”发展战略，增进上蔡县重点产业和传统产业的新型工业化进程，全方面提高上蔡县经济实力，都有其重要的现实意义和深远影响。2、建设电子信息产业园是加紧上蔡县经济跨越式发展、实现“一年一种新形象、三年大变样、十年跃上新台阶”的一项重要举措。建设一种含有较完善的基础设施和较齐全配套服务体系的电子工业加工制造生产、产业优化、产业（公司）相对聚集区，增进实现资源、工业产业整合形成新的经济增加点，推动非公有制经济多个成分协调发展，哺育一批有地方特色、带动性强、辐射面广的新型工业公司。推动上蔡县工业经济向集约化、规模化、产业化、快速化发展，让上蔡县工业公司走上持续高效、新型工业化的发展道路，把经济发展推向一种新的阶段，都将起到十分重要的作用。建设电子信息产业园，是国外经济发达国家和国内沿海发达省区加紧经济发展的成功模式。事实证明，电子信息产业园能够有力增进工业发展的集约化、规模化、产业化，有效解决新建项目投资难、公司布局分散等问题，便于集中统一管理、体现高效服务，有助于人才、市场、资金等要素的聚集，有助于产业与城乡建设、土地运用、生态环保等方面的持续发展。3、建设电子信息产业园是国内外电子产业转移的趋势和机遇。21世纪头10-是一种重要的战略机遇期。从国际看，工业发达国家的制造业特别是重化工业正在不停地向资源丰富、劳动成本低廉、国内市场广阔以及社会政局稳定的发展中国家转移，我国已成为国际产业转移的首选地，并在快速形成世界制造业的中心。而以国际市场为目的的跨国资本在我国国内的区位选择，仍然更多地倾向于投资环境良好、基础设施完备特别是港口条件优越的沿海区域。广东珠三角地区是在上世纪八十年代到本世纪全球产业大转移和产业升级的过程中发起来的，通过近三十年的发展，成长起来了一大批优秀公司，随着产业不停升级，经济不停发展，生产成本不停上升，新的一轮产业转移势必到来。4、大区域经济发展态势对上蔡县的压力和动力。21世纪头，中国工业化将步入装备工业和重化工业为主导的发展阶段。国家产业构造调节、中原经济区规划战略和河南省区域协调发展战略的实施将为上蔡县电子信息产业园带来新的机遇。这也是建设中原经济区的需要。通过改革开放30年的发展,河南经济不仅基本完毕了由计划经济体制向市场经济体制的转变,并且正在实现由以传统农业为经济主体向以新兴工业为经济主体的重大转变。河南已成为中国经济的第五大经济体。上蔡县电子信息产业园以新兴工业为主导的产业构造含有较强的综合成本优势，这与国家、中原经济区和河南省的产业发展方向相一致。上蔡县电子信息产业园将在上蔡县实现跨越式发展中扮演重要角色。第四章上蔡县电子信息产业园的功效定位与发展目的根据上蔡县电子信息产业园建设发展的国际国内环境和中原经济区、河南省、驻马店市将来经济发展提出的客观规定，对上蔡县电子信息产业园的功效定位和发展目的可表述以下：一、功效定位结合上蔡县经济发展和上蔡县发展的需求，将上蔡县电子信息产业园的功效定位表述以下：上蔡县经济发展、产业升级、构造优化的推动器；上蔡县实现跨越式发展的发动机；上蔡县轻工业、先进制造业和物流业基地；作为上蔡县的延伸部分，成为与沿海大都市互动发展的重要电子工业区；中原经济区建设重要的出口贸易加工区和对外经贸窗口。二、发展目的成为一种以交通为依靠，以上蔡县工业为主导，按照“一园四区”功效分区，进一步强化以高新技术开发应用为动力，以电子信息产业为主导，以新型电子元器件及电子装配、模具制造、当代物流业为支柱，第三产业发达、功效齐全、服务优良、环境优美的新型电子信息产业园，成为上蔡县经济跨越式发展的巨大引擎和重要增加点，成为产业转移重要出口贸易加工区。第五章区域经济及电子信息产业发展分析一、驻马店市社会经济概况驻马店位于河南省中南部，北接漯河，南临信阳，地处淮河上游的丘陵平原地区。位于北纬32°18'—33°35'，东经113°10'—115°12'之间，素有“豫州之腹地，天下之最中”之称。全市辖驿城区、驻马店新区、西平、遂平、上蔡、汝南、平舆、确山、正阳、泌阳等1个行政区、9个县，192个乡镇、办事处，2662个行政村。面积14974平方千米。总人口887.33万人，常住人口708.48万人。驻马店境内地貌丰富多样，重要有山地、丘陵、岗地、平原等地貌类型。山地涉及豫南桐柏山向西延伸的余脉，山地面积为1950平方公里，占全市土地总面积的13%。驻马店市地处北亚热带与暖温带的过渡地带，气候温和，雨量充沛，光照充足，年平均气温在14.9--15度之间，年平均降雨量为850--960毫米，西部为浅山丘陵，东部为广阔平原。全市有土地面积3364.25万亩，占全省总面积的10.5%，位居全省第二。土地类型多样、质量较好。有宜农耕地500万亩，宜林地2100万亩，连片宜牧地158万亩。土地后备资源充足。全市待开发土地563万亩，宜农荒地是全省数量多、质量好的地区之一。全市重要河流有三个，从北到南依次是：洪河、汝河、溱头河。河流都是淮河和长江的支流，分东西两个流向。向东流者属淮河的支流，向西流者为长江的支流。两者均发源于西部山区的山沟地带。流域面积不不大于1000平方公里的河流有5条，不不大于100平方公里的有42条。驻马店市地处中原地理中心，中国南北交通主通道中段，地理区位优势明显。两条铁路大动脉京广铁路、正在兴建的京广深港高速铁路贯穿西平、遂平、驿城区、确山等区县。三条公路大动脉京港澳高速、大广高速、焦桐高速纵贯南北。郑州新郑国际机场大巴直达市内，西有南阳姜营机场，东有阜阳机场，南部距市区48公里驻马店李新店机场的即将开通民航，交通快速便捷通达四方。驻马店市近五年内全市GDP高速增加，增加率维持在11%以上。初步核算，全市全年生产总值1259.91亿元，比上年增加11.3%。其中：第一产业增加值339.95亿元，增加3.7%；第二产业增加值545.32亿元，增加17.1%；第三产业增加值374.64亿元，增加10.2%：人均生产总值17608元。三次产业构造比重分别为27.0%、43.3%、29.7%，二、三产业比重较上年提高0.5个百分点。驻马店驻马店市-社会生产总值增加状况全年居民消费价格比上年上涨5.6%。其中：食品类价格上涨12.5%；烟酒及日用品类上涨3.8%；衣着类上涨2.0%；家庭设备用品及维修服务类上涨1.6%；医疗保健及个人用品类上涨4.1%；交通和通信类与上年持平；娱乐教育文化用品及服务类上涨1.1%；居住类上涨4.7%全年完毕全社会固定资产投资747.20亿元，比上年增加27.0%。其中：城乡固定资产投资662.52亿元，增加27.3%；农村农户固定资产投资84.69亿元，增加24.9%。在固定资产投资中，国有及国有控股投资113.82亿元，增加32.9%；民间投资545.85亿元，增加26.2%。分产业看，第一产业投资27.47亿元，下降2.7%；第二产业投资325.75亿元，增加55.5%；第三产业投资309.29亿元，增加9.4%。按从属关系分，中央项目投资2.26亿元，增加252%；地方项目投资660.26亿元，增加27%。从资金来源看，国家预算内资金13.71亿元，增加6.4%；国内贷款89.67亿元，增加16.7%；自筹资金511.26亿元，增加22.8%；其它资金来源45.60亿元，增加72%。驻马店市-固定资产投资增加状况驻马店市-固定资产投资增加状况全年全部工业增加值486.42亿元，比上年增加17.9%；规模以上工业增加值370.29亿元，增加23.9%；轻工业增加23.8%,重工业增加24.0%。规模以上工业36个行业中，增加值居前10位的行业为：农副食品加工业62.38亿元，比上年增加25.6%；非金属矿物制品业49.05亿元，增加18.3%；化学原料及化学制品制造业21.59亿元，增加6.2%；纺织业19.73亿元，增加14.8%；医药制造业18.99亿元，增加14.3%；电力、热力的生产和供应业18.67亿元，增加16%；皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业17.50亿元，增加33.3%；木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业15.24亿元，增加16.5%；食品制造业14.83亿元，增加24.6%；非金属矿采选业14.80亿元，增加19.3%。重要工业产品产量中，发电量94.7亿千瓦时，比上年增加41.5%；水泥630.3万吨，增加37.3%；饮料酒10.2万吨，增加33.3%；卷烟73.1亿支，增加1.6%；纱9.8万吨，增加92.3%；精甲醇10.4万吨，增加93.1%；合成氨（无水氨）92.6万吨，增加32.4%；化学药品原药0.4万吨，增加38.1%；钢材62.8万吨，增加69.3%。驻马店市-工业增加值增加状况驻马店市-工业增加值增加状况全年社会消费品零售总额447.23亿元，比上年增加17.8%。分城乡看，城乡消费品零售额329.46亿元，增加18.7%；乡村消费品零售额117.77亿元，增加15.5%。分行业看，批发零售业零售额383.00亿元，增加17.1%；住宿业、餐饮业零售额60.88亿元，增加22.9%。驻马店市-全社会消费品零售总额增加状况驻马店市-全社会消费品零售总额增加状况全年进出口总额27434万美元，比上年增加18.2%。其中：出口总额18732万美元，增加5.2%；进口总额8702万美元，增加61.8%。全年新批外商投资公司15个，合同运用外商直接投资22552万美元，比上年下降45.8%；实际运用外商直接投资22103万美元，增加76.1%。驻马店市-全进出口总额增加状况驻马店市-全进出口总额增加状况全年农村居民人均纯收入5804元，扣除物价因素，比上年实际增加13.1%；农村居民人均生活消费支出4297元，实际增加10.9%；城乡居民人均可支配收入15795元，比上年实际增加9.2%；城乡居民人均消费支出11779元，实际增加9.9%。农村居民家庭恩格尔系数为39.9%，城乡居民家庭恩格尔系数为30.8%。驻马店市-城乡居民可支配收入增加状况驻马店市-城乡居民可支配收入增加状况全年交通运输、仓储和邮政业增加值50.3亿元，比上年增加10.8%。末，全市铁路通车里程84公里，高速公路通车里程419公里。全年公路货运量和货品周转量分别为17986万吨和4320610万吨公里，分别比上年增加19%和23%；客运量和旅客周转量分别完毕15882万人和1022095万人公里，分别比上年增加18%和19%；水运货运量和货品周转量分别为1293万吨和1055999万吨公里，分别增加12%和30.5%。二、上蔡县社会经济概况上蔡县历史悠久，人杰地灵，文化灿烂，是古蔡国所在地，是秦相李斯、汉相翟方进的故里，海内外蔡氏祖地，重阳文化的发祥地。蔡县古为蔡国，历史悠久，是革命老区、是海外蔡氏祖地，现辖22个乡镇、4个街道办事处、459个行政村(居委会)，面积1529平方公里，耕地165.6万亩，147.8万人，是一种平原农业大县、国家扶贫开发重点县。上蔡县是国家优质小麦生产基地县、全国粮食生产百强县、畜牧业大县、花卉名县、国家扶贫开发工作重点县。上蔡县区位优越，交通便利，资源丰富，能源充裕，西距京广铁路、107国道26公里，东距106国道40公里，京港澳高速公路及4条省道穿境而过。年平均气温14℃，年降水量883.8毫米，无霜期224天。区内已初步形成了以建材、化工、纺织、制鞋、厨具等为主体的工业群体。境内能源充裕，有输变电站9座，年供电能力达4亿千瓦时。地下水总储量达18亿立方米，全县80%以上地区为富水区。按照省委、省政府加紧产业集聚区建设的发展战略，因地制宜，在县城西北部原芦岗乡境内，规划出11.11平方公里作为产业集聚区，现已建成面积5平方公里，主导产业为轻工制造业、农副产品加工业。承接沿海地区劳动密集型产业转移，推动产业集聚区的建设、发展。产业集聚区的发展也增进了上蔡县经济社会全方面进步：，全县国内生产总值完毕117.7亿元，同比增加11.3%；财政普通预算收入完毕2.107亿元，同比增加21%；社会固定资产投资总额完毕53.4亿元，同比增加17.9%；城乡居民可支配收入达12624元，同比增加10.8%；农民人均纯收入达4770元，增加15.4%。三、电子信息产业市场分析是我国电子信息产业调节转型的重要一年。面对国际环境新变化和国内经济运行新形势，全行业努力克服多个困难，不停巩固和扩大应对国际金融危机的成果，产业发展呈现出生产较快增加、投资高位运行、外贸出口逐步趋稳、构造调节扎实推动的良好局面，为推动信息化发展和增进两化融合发挥主动作用，在国民经济发展中的地位不停提高。电子信息产业重要指标完毕状况单位增速%一、规模以上电子信息制造业主营业务收入亿元7490917.1利润总额亿元330016.8税金总额亿元124531.0从业人员万人9406.8固定资产投资亿元818356.0电子信息产品进出口总额亿美元11292.311.5其中：出口额亿美元6612.011.9进口额亿美元4680.311.0二、软件业软件业收入亿元1846835.9三、重要产品产量手机万部113257.613.5微型计算机万台32036.730.3彩色电视机万台12231.43.4集成电路亿块719.610.3程控交换机万线3034.0-3.2(一)产业地位保持领先，经济奉献日益突出1、在工业行业中保持领先地位，规模以上电子信息制造业增加值、投资增速分别高于工业平均水平2.0和近20个百分点。行业收入、利润占全国工业比重分别达成8.9%和6.1%，电子制造业在整体工业中的领先和支柱作用日益凸显。电子信息制造业与全国工业增加值累计增速对比2、对国民经济的奉献日益加大，规模以上电子信息制造业从业人员940万人，比新增60万人，占全国城乡新增就业人口的4.9%。上缴税金1245亿元，同比增加31.0%，增速高出全国工业平均水平6.2个百分点。电子信息产品进出口总额达11292.3亿美元，占全国外贸进出口总额的31.0%。电子信息产业在国民经济中的重要性不停提高。3、为信息化建设发挥有力支撑截至底，我国手机普及率达成73.6部/百人，比提高9.2部/百人；3G网络渗入率达成13.0%，比提高7.5个百分点。我国互联网普及率达成38.3%，比上年提高4.0个百分点；其中手机上网顾客占到网民总数的69.4%，比上年提高3.2个百分点。城乡居民的彩电、计算机占有率超出135台/百户和70台/百户，均比上年有所提高。金融、电信、电力、能源和政府等领域的软件业务收入增势迅猛；信息技术对其它行业的渗入进一步深化，为改造提高传统产业、增进工业节能减排、扶持中小公司发展及推动通信业转型发展等发挥主动作用。4、全球产业大国地位不停凸显，我国彩电、手机、计算机等重要电子产品产量占全球出货量的比重分别达成48.8%、70.6%和90.6%，均名列世界第一。软件业收入占全球软件公司收入的比重超出15%。我国电子信息产业的国际地位不停提高。(二)产业规模持续扩大，构造调节扎实推动1、产业规模稳步增加，我国电子信息产业实现销售收入9.3万亿元，增幅超出20%；其中，规模以上制造业实现收入74909亿元，同比增加17.1%；软件业实现收入18468亿元(快报数据)，比上年增加35.9%。规模以上电子信息制造业实现销售产值75445亿元，同比增加21.1%。手机、计算机、彩电、集成电路等重要产品产量分别达成11.3亿部、3.2亿台、1.2亿台和719.6亿块，同比增加13.5%、30.3%、3.4%和10.3%。2、经济效益波动明显，规模以上电子信息制造业实现主营业务收入74909亿元，同比增加17.1%；实现利润总额3300亿元，同比增加16.8%。行业销售利润率为4.4%，与基本持平；全年有6个月份的利润呈下降态势，波动较为明显。行业主营业务成本占主营业务收入的比重达成88.7%，比提高0.6个百分点。行业中亏损公司2497个，同比增加36.7%，公司亏损面达16.6%；亏损公司亏损额同比增加52.9%。3、外贸增速逐步趋稳，电子信息产品进出口增速呈前高后低态势，全年进出口总额达成11292.3亿美元，同比增加11.5%，占全国外贸总额的31.0%。其中，出口6612.0亿美元，同比增加11.9%，增速比同期下滑17.4个百分点，占全国外贸出口额的34.8%；进口4680.3亿美元，同比增加11.0%，增速比同期下降23.0个百分点，占全国外贸进口额的26.8%。出口额前三位的产品为：笔记本电脑1058.8亿美元，增加11.1%；手机627.6亿美元，增加34.3%；集成电路325.7亿美元，增加11.4%。电子信息产品累计出口额状况4、投资保持快速增加1-11月，电子信息产业500万元以上项目完毕固定资产投资8183亿元，同比增加56%，高于工业投资29.2个百分点。其中，电池行业完毕投资达1505亿元，占全行业投资比重18.4%，同比增加111.7%，成为电子信息产业中投资最密集、增加最快的领域。1-11月，电子信息产业新开工项目6523个，同比增加59.1%，扭转去年同期下滑局面。其中，电子元器件、信息机电和信息化学品制造行业新开工项目数增加均超出55%，个数占全行业70%。5、构造调节不停深化⑴软硬件比例趋于合理，行业构造不停改善，我国电子信息产业中软件业收入比重靠近20%，与上年(17.5%)相比有明显提高。在制造业中，随着新型显示屏件、LED、光伏产品等领域的快速发展，电子元、器件和电子材料行业收入比重达成36.7%，比上年提高1.2个百分点。在软件业中，服务化趋势明显，信息技术咨询服务、数据解决和运行服务分别实现收入1864和3028亿元，所占比重达成10.1%和16.4%，比上年提高0.7和1.1个百分点。软件业累计收入完毕状况⑵内销市场稳步增加，产业对外依存度下降，规模以上电子信息制造业实现内销产值34165亿元，同比增加31.0%，比行业销售产值增速和出口交货值增速高9.9和17.1个百分点。电子制造业对外依存度(54.7%)比上年下降3.5个百分点。电子信息制造业内外销产值累计增速对比⑶内资公司快速发展，本土公司实力增强，规模以上电子信息制造业中内资公司销售产值、出口交货值增速分别达成31.1%和16.4%，高于行业平均水平10.0和2.5个百分点。内资公司经营水平不停提高，销售利润率达成6.6%，高于行业平均水平2.2个百分点。⑷产业转移步伐加紧，区域构造持续优化，中、西部地区规模以上电子信息制造业销售产值增加63.1%和74.3%，高出全国平均水平42和53.2个百分点；两个地区实现出口交货值增加均超出110%。东部地区电子制造业销售产值和出口交货值增加15.9%和9.1%，低于全国平均水平5.2和4.8个百分点，产业在东部地区的销售产值和出口交货值比重(84.6%和91.5%)比同期下降3.8和4.0个百分点。东、中、西、东北部电子信息制造业发展态势对比电子信息制造业重要行业发展态势对比⑸外贸构造继续调节，抵抗风险能力增强，我国电子信息产品出口中：普通贸易出口1194.7亿美元，同比增加22.3%，比重达成18.1%，较上年提高1.6个百分点；内资公司出口1237.7亿美元，比重达18.7%，比上年提高0.8个百分点；前十位出口对象所占比重72.3%，比上年下降0.3个百分点；出口前五位省市所占比重84.9%，比上年下降2.2个百分点。⑹科研创新成果明显截至底，全国信息技术领域专利申请总量达成136.4万件，占工业行业专利申请量的35.7%；比上年增加22.95万件，同比增加20.2%；信息技术领域专利申请总量和新增量在各工业行业中均居于首位。产业内领军公司华为和中兴的专利申请量分别达成3.04和2.48万件，明显领先于其它公司。在国家科学技术奖励大会上，武汉邮电科学研究院、海尔集团和华为技术有限公司等多家公司荣获国家科学技术进步奖，在新型显示技术、移动宽带、光通信等多个领域获得新突破，为增进产业构造调节，推动产学研体系健康发展发挥了主动作用。电子信息制造业不同性质公司销售产值累计增速对比在现在的产业运行中，也存在某些问题和矛盾，需要引发重视并及时采用应对方法。一是自主创新局限性、缺少核心技术，产业发展受制于人。二是国内成本优势正在逐步削弱，原材料价格、用工成本持续走高，人民币面临升值压力将加大，沿海地区土地日趋紧张，传统的制造业基地地位面临挑战。三是行业发展秩序仍待规范，部分领域重复建设现象明显；价格战等低端竞争形式仍然存在；产品质量和售后服务问题仍较突出。下一阶段，国际经济环境复杂严峻，国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出。产业发展面临着国际市场需求疲软、贸易保护主义愈演愈烈、世界范畴内信息技术产业竞争加剧等挑战；同时也含有国内市场稳步增加、信息化建设全方面深化、产业构造持续调节等主动因素，预计产业发展增速将与基本持平。四、中国电子信息产业“十二五”发展预测继全球电子信息产业第三次产业转移之后，出现了第四次产业转移——即从中国沿海地区向中国内陆和新兴市场转移。但事实上，国内产业的梯度转移力度还不够强，转移到国外的反而增多了，某些跨国公司已经开始往中国的周边地区或者中南美洲、其它的新兴市场转移。这直接增加了中国电子信息产业竞争压力。但另首先，全球电子信息产业的变化也为国内电子信息产业的技术突破带来了机遇。唯有把握产业发展规律，不停向产业链上游核心环节升级，提高核心技术的自主可控，中国电子信息产业才干在激烈的国际竞争中二次起飞。“十二五”时期，是中国实现全方面建设小康社会奋斗目的的核心时期，是进一步贯彻贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，是深化重要领域和核心环节改革的攻坚时期。同时，“十二五”时在全球气候变化及绿色工业革命背景下，将重点强化节能降耗，主动发展绿色经济和绿色产业。“十二五”电子信息重要产业发展预测：1、计算机初步预测，“十二五”规划将以提高计算机公司创新能力为着力点，主动实施自主创新的原则化战略，及时跟踪国际信息产业技术原则的发展动态，支持计算机公司通过重大项目和市场化利益共享机制建立构成技术创新联盟。同时运用社会集中力量的优势，进行若干重大科研项目的攻关，在“十二五”规划期间实现在重点前沿科技领域中逐步缩小与国际先进研发水平的差距，提高计算机产业的整体水平和竞争力。2、视听产品中国仍将是全球视听产品制造中心“十二五”期间，中国作为全球视听产品生产中心的地位不会变化，并且随着国内各项增进内需政策的完善和逐步进一步推动，中国内需市场的规模将进一步扩大，中国也将成为全球视听产品的消费中心。初步预测，“十二五”期间，中国视听产业规模将持续扩大。液晶电视、等离子电视、机顶盒等视听产品的出口规模将稳步增加，DVD出口量也将保持在1亿台以上的规模。3、集成电路即使受到金融危机的冲击，但“十一五”期间国内集成电路产业仍呈现出高速发展的态势，产业销售收入的年均增速可达成20%左右。产业规模在5年间扩大了1倍以上，在全球所占份额由局限性7%快速提高至12%以上。产业规模上，现在国内设计公司已超出500余家，芯片制造公司近50家，封装测试公司200余家，半导体行业从业人员已超出20万人。预计“十二五”期间市场的年均增加速度将低于10%。到，中国集成电路市场规模将达成1.2万亿元，其在全球市场中所占份额还将进一步提高。4、新型显示屏件“十一五”期间，中国新型显示屏件（涉及LCD、PDP、OLED等）产业经历了从无到有、从规模较小到规模持续得到壮大的产业发展历程。随着显示屏件在生产生活当中不停广泛应用，“十二五”期间中国新型显示屏件产业还将会得到快速发展，产业体系将更加完善，产业竞争力将得到不停加，中国新型显示屏件的产能将得到充足释放，产业规模将得到快速扩大。5、汽车电子“十一五”期间，中国汽车产量由的571万辆发展到的1379.1万辆，为汽车电子产品提供广阔的应用空间，市场规模达成1900亿元，行业信息化和电子应用水平快速发展。在下游市场的拉动和刺激下，汽车电子产业近年来发展快速，产值超出亿元。预计“十二五”期间，中国将逐步成为全球汽车电子产品生产基地和最大的应用市场，到，汽车电子产业产值将突破5000亿元，市场规模将达成3000亿元以上。6、软件良好的产业扶持政策、国际软件产业转移的大趋势、不停拓展的巨大国内市场和快速增加的国际市场，都为中国软件产业的快速发展提供了良好条件。预测，从至年，中国软件产业将保持20.4%年均复合增加率，到“十二五”期末，产业规模将突破1.万亿元。-中国软件产业规模与增加率预测7、信息服务初步预测，从年至，中国信息服务产业将保持27.5%年均复合增加率，到“十二五”期末，产业规模将突破1.67万亿元。-中国信息服务产业规模与增加率预测第六章电子信息产业园总体布局和功效分区一、电子信息产业园总体布局上蔡县电子信息产业园以建设当代新型民营工业基地为目的，按照“统筹规划、突出重点、分步实施、持续发展”的思路，以“一园四区”发展格局进行规划建设，大力发展面对东南沿南都市进出口加工与物流的新型电子产业园。实现“四大功效”：一是调节产业构造功效；二是拓展都市和提高都市化水平的功效；三是带动区域经济发展的功效；四是推动上蔡县经济、社会、环境可持续发展的功效；实现“五个结合”即：与实施新型工业化发展战略相结合、与实施城乡化战略相结合、与哺育新经济增加点相结合、与进一步对外开放和招商引资相结合。与调节区域经济和生产力布局相结合；为此，通过“一园四区、多轴、多带、生态、环境、边界”的规划构造打造一种布局合理、环境适宜、设施完备、服务优良的示范性电子信息产业园。·一园四区：以上蔡县都市总体规划调节规划的现有工业用地建设为域心，以电子信息产业为主导，以新型电子元器件制造、电子装配、塑胶制品、模具加工等为核心的综合性电子信息产业园建设规划，突出三维（点、线、面）立体空间的整体布局。二、电子信息产业园功效分区根据上蔡县电子信息产业园的功效定位，根据规划构造及其元素，遵照紧凑布局、滚动发展和环境影响递减的原则，考虑区内交通区位、生态环境和景观形象的将来发展条件，电子信息产业园按四区进行空间布局.（1）生产加工区：位于电子信息产业园中部核心区，总体占地面积约55万㎡，建筑面积约83万㎡，预计将引入各类电子信息公司近百家。一期生产加工区占地面积约14万㎡，建筑面积约21万㎡，预计将引入各类电子信息公司约10-20家（2）配套生活区：位于电子信息产业园西部沿街地块，与规划中的产业集聚区商业生活中心连为一体，配套生活总占地面积约20万㎡，建筑面积约41万平方米，建成后将可满足园内近5万名员工的生活居住需求。一期配套生活区位于一期地块西南角，占地面积约4.6万㎡，建筑面积约9万㎡，建成后将可满足一期投产公司数千名员工的生活居住需求。（3）仓储物流区：位于电子信息产业园东北角，靠近光明路与西环城路，在一期地块中即进行开发，占地面积约9.4万㎡，建筑面积约6万㎡，并将设立专门的收（发）货中心、分拣中心、仓储中心、配送中心、大型停车场等功效区。建成后，将足以满足园内进驻公司的仓储物流需求。（4）研发设计区：位于电子信息产业园西南角，靠近团结路与工经二路，在三期地块中进行开发，占地面积约21万㎡，建筑面积约35万㎡，重要承当办公、研发、设计、创意、创业等功效。建成后，将可极大的增进本区域电子信息产业链条的完备化、高端化以及可持续发展能力。三、电子信息产业园用地规划在对上蔡县电子信息产业园做发展规划时，园区的总体规划和可行性研究报告均在同时运作，由于时间的局限性，总体规划和可行性研究报告有其规划、评审和确立的过程。因此，现对电子信息产业园各类用地规划初步拟定以下，若有变动或不符，则以总体规划和可行性研究报告作出的用地规划为准。1、园区用地开发期限上蔡县电子信息产业园用地开发分期规划◆一期—，开发415亩◆二期—，开发697亩◆远期—，开发464亩2、入园开发建设方向选址根据本项目选址是《上蔡县产业集聚区发展规划》拟定的电子信息产业园用地，本区道路交通现状及将来规划发展好，用地平坦，外部环境较好，且位于上蔡县城的一种窗口位置，在产业发展导向及提高都市形象上都含有相对优越的条件。3、各类用地总体规划上蔡县电子信息产业园的规划用地累计为1576亩。一期用地为415亩，建筑面积约36万㎡；其中生产加工区用地约14万㎡，建筑面积约21万㎡；仓储物流区用地约9.4万㎡，建筑面积约6万㎡；配套生活区用地约4.6万㎡，建筑面积约9万㎡；一期容积率约为1.3，建筑密度低于50%。上蔡县电子信息产业园规划用地必须全方面贯彻贯彻《中华人民共和国土地管理法》爱惜和合理运用每一寸土地。紧凑、合理、有效、节省用地能够确保园区的协调发展，体现方格路网的便捷交通和生态绿化廊道之间、产业发展和环保之间、园区开发和基础设施之间的协调关系。4、建设用地规范及建筑物规划条件上蔡县电子信息产业园各功效区建设用地及地面建筑物必须遵照下列重要条件：绿化覆盖率＞30％；建筑物高度＜40米，建筑物融地方建筑特色与当代建筑特点为一体：土地使用年限为工业、仓储、综合或其它50年。第七章电子信息产业园基础设施专项规划一、道路交通系统体系规划1、园区道路框架布局园区道路交通规划应考虑三个方面要点：一是园区交通走廊和枢纽应与上蔡县城区之间建立便捷的交通联系；二是园区内方格路网应与现有道道形成有机结合：三是园区道路格局应当有助于高效的土地运用、紧凑的空间布局、有序的滚动发展、足够的应变弹性和显突的形态塑造，含有高度的可生长性和将来变化的塑性。根据《上蔡县产业集聚区发展规划》所规划道路路网，园区规划建设的道路中不设快速干道，东西向3条12M宽道路、2条24M宽主干道、南北向为2条12米宽道路。二、绿化景观体系规划园区的绿化体系应当与区域范畴内的生态环境形成整体关系，有助于缓和电子信息产业园发展的环境影响和提高上蔡县都市的环境品质。◆在工业区东部，严格控制建筑物高度，使绿化能渗入进园区内，做到显山露水的格局。◆在区域内各个功效片区之间应设立生态绿化隔离廊道，使各个功效片区之间互相减少干扰，形成点、线、面的绿化三维体系，含有生态环境、景观形象和公共游憩等多个功效。◆工业区在每一条主干道两侧各留出5米绿化，在重要景观轴线设立8米绿化带，各区之间同样留出隔离绿化带，以形成覆盖整个园区的绿色网络。绿地面积占电子信息产业园用地的比例不低于30％。三、空间界面景观体系规划上蔡县电子信息产业园的功效分布、道路格局、生态廊道和空间界面风格都应体现优美生态环境的区域空间形态景观效果，构建和打造好景观轴线，使园区的景观轴线网络与各类景观节点交融，形成完整有序的园区空间界面景观体系，达成新型工业化的示范园区。四、市政工程体系规划上蔡县电子信息产业园的市政工程体系规划建设应根据《上蔡县都市总体规划修编》规定，与上蔡县都市市政工程体系形成整合关系，并且适应分期建设计划。1、给排水工程规划(1）给水工程：◆根据《上蔡县都市总体规划修编》，电子信息产业园内用水分为两种，一是工业用水，二是生活用水，并接入市政供水系统，统一进行供水。◆工业给水管管径为DN300——DN500，生活用水给水管管径为DN100——DN300，管道覆土不不大于0.6m，管底标高比地面低0.9——1.8m。（2）雨水工程：结合园区地形坡向和道路格局，沿着通向水体的主次干道路敷设雨水干管，形成排水分区，分别就近排入河道及都市排水系统。管底标高起点不不大于0.7m，最大不不不大于3m。(3）污水工程：根据《上蔡县都市总体规划修编》规划规定，在园区最低处建设一座规模为5000吨／日的污水解决站，在园区内根据道路排水坡向和格局，沿道路敷设排污管道形成污水解决管网，最后聚集到园区污水解决站，，经深度解决后排入河道或都市排水系统。园区内局部地段由于地形低凹，部分污水无法自流进入污水厂的，应布设污水提高设施，然后就近排入污水管中，自流进入污水解决站。考虑到电子信息产业园开发含有高起点、高水平和高质量，规划雨、污水管及污水解决厂时应预留一定的远期开发容量，雨、污管径分别为DN600—DN1000，DN500—DN700。2、电力工程规划根据《上蔡县都市总体规划修编》都市供电配电电压等级分为550KV、220KV、110KV和10KV。上蔡县电子信息产业园电压等级负荷采用每公顷用地密度法进行电力负荷测算，系数和需要系数取0.85。园区的供电电源从辖区距园区近来之处架设专用地下电缆管线入园，沿着各主次干道路敷设供电管线和形成环网。近期实施10KV地下电缆管网供电，但在建设供电排线孔时要多预留发展用排线孔，以免将来发展壮大时容量不够造成重复投资，中、远期则根据园区开发建设用电之需，再考虑增加供电量。确保供电体系的可靠性和安全性。工业用电大户应当配备独立专用的110KV变电站。3、电信（有线电视）工程规划电信（有线电视）根据根本预测及电信交换局服务半径，规划电子信息产业园西区内需设一座电信交换站，园内设一座电信交换局或光纤接入网点。提供市话及非话电信业务。电信交换局光纤中继线路从上蔡县电信局引入，规定引入不少于两路中继光缆。具体容量原则，根据园区规划发展目的，由电信和有线电视部门负责规划建设。五、环保体系结合规划构造和用地布局，考虑环境本底状况，进行自然环境和建设环境的分区管制，实施对应的环保方法和环保原则。1、环保规划方法园区外围建设生态隔离带，区内建设生态功效区监测污染状况，并与多功效的绿地系统共同调节和保护园区环境；妥善解决工业废渣的堆放、回收与转运，并分类解决，集中解决生活垃圾；对园区多个废水分类解决，能使用循环水的公司尽量循环使用。2、环境规划保护原则电子信息产业园内规划设立的工业用地均为一类轻污染工业。污水排放必须达成受纳水体的排放原则，大气质量执行2级原则，环境噪声执行1类原则。二、三类工业用地。污水排放必须达成受纳水体的排放原则，如化工、冶炼、生物制药，必须通过预解决后方能进入园区排污管道，大气执行2类原则，环境噪声执行2类原则。3、环保控制方法◆大气环境功效：根据园区发展方向，选用SO2、TSP、氮氧化物、Pb为重要气质因子，根据园区规划分功效和影响大气污染的因素，以及盛行风等，园区大气环境辨别以下：表7-1控制单元名称取值时间SO2Mg/m3NTSPMg/m3N氮氢化物Mg/m3NPbMg/m3N一、二类工业园日平均0.060.20.051.5以上所取值为近似值。◆水污染解决系统：工业公司对废水进行预解决，使之符合排入园区集污管道后，排入污水管道，到污水解决厂集中解决后排至河道；生活污水由污水管网收集后送污水解决厂进行解决，达标后排放。◆声环境功效：园区内的噪声重要来源于工业、交通、建筑施工，并且随着入园公司的增加，各项生产生活强度的加大以及园区内人口的不停增多，园区内的噪声将会呈现上升趋势。综合考虑电子信息产业园的总体规划，电子信息产业园声环境功效区划以下：表7-2类别控制单元名称环境噪声原则值（LACP：dB）昼间夜间1办公、生活、研发60502工业园1、265553公路干线两侧30m内7055◆固体废物综合整治：入园公司会产生一定的固体废物和生活垃圾，可能会直接或间接地对环境造成影响，应考虑采用下列综合治理方法：资源化（综合运用、变废为宝），减量化（推广先进的清洁生产工艺）；无害化（难以降解的固体废物送垃圾场焚烧）。4、环保对策国家对工业园的发展方向有明确规定，其要点：在产业构造方面要遵照《国务院有关现在产业政策要点的决定》,“高起点、高原则的建设工业园”，“坚持以高新技术为主，实施清洁生产的原则”，全方面贯彻国务院提出的加紧节省型社会和发展循环经济的方针、原则和方法，按照新型工业化道路规定，建立以节能、节材为中心的资源节省型工业体系，对高物耗、高能耗、高污染的初级工业加以控制，变化“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环。低效益”的粗放型经济增加方式，推动和增进工业构造的优化升级。为此，对上蔡县电子信息产业园产业开发方向明确以下：·按照总体规划对入园工业公司进行布局，处在上风向的入园公司只能是一类公司，处在下风向的入园公司才干考虑二、三类公司，重点以发展高端电子信息产业。·把好入园公司关，严禁下列项目进园：国际上和国家有关部门严禁的生产项目、明令裁减的项目；生产方式落后、高能耗、严重浪费资源和污染环境的项目：污染严重、破坏自然生态和损害人体健康又无治理技术的项目，如毒性大、有放射性物质产生的项目等。六、消防设施体系1、规划布局按“一次火灾”规划，消防栓布置在各道路构筑物、道路交叉口处，间距为120m，其它闸阀、排气阀、汇水网等附属设施均应布置在整个给水管道系统上。2、区域消防园区内应建立消防预警机制和对应的消防设施。3、消防方法园区内建筑间距和建筑设计严格执行《建筑设计防火规范》，电气设备安装，采用对应接地、防爆方法，对建筑物采用防雷、防爆方法。七、物流体系1、规划理念一是减少园区内各公司的部分社会交易成本（仓储与运输费）；二是提高园区各公司对市场反映的敏捷性和适应性；三是推动园区内公司的一体化和协作进程。2、规划方法一是通过增进园区物流系统建设的规模化、专业化、经营公司化和组织构造的区域一体化，提高物流系统的效率、减少区内生产成本，加紧流通速度，最后实现从最小库存量向无库存量物流系统的跨越。3、物流系统分级管理一级中心负责中远距离的调运仓储、规模化运输；二级中心负责中近距离的物资调运、储藏和小批量运输；工厂普通不承当跨区域货运调度。4、物流系统分级规模预测·一级物流中心：年原料流通量200万吨，日常原料储藏量35万吨（2个月储藏量）；年成品流通量20万吨，日常成品储藏量3.5万吨（两个月储藏量）。·二级物流中心：年流通量120（总原料的60％）＋100（中间物质）＝220万吨，日常原料储藏量10万吨（一种月储藏量），中间物质储量10万吨（三个月储藏量），年成品流通量20万吨，日常品储藏量2万吨（1个月储藏量）。第八章环保研究一、环境现状1、自然环境现状上蔡县位于河南省中部驻马店市东北部，地处平原。在全县1529平方公里土地上，平原面积占绝大多数。上蔡气候资源丰富，温光水基本同季，年平均气温14℃，年降水量883.8毫米，无霜期224天。从降水量看，总的也比较丰富。同时区内温光水基本同季，有助于农作物生长。2、区域污染源现状⑴大气污染源状况上蔡县污染源重要来源于工业性生产的锅炉、工艺废气以及农作物焚烧烟尘。⑵水环境污染源状况全市工业废水重要排放行业为食品、饮料、化工业、纺织业等，废水排放量占全市工业绝大部分。⑶环境质量现状及保护目的①环境空气质量现状SO2、NOX浓度较低，均在国家环境空气质量（GB3095-1996）一级原则之内，TSP浓度达成国家环境空气质量（CTB3095-1996）二级原则之内，降尘达省推荐原则，总烃浓度达成上蔡原则，大气环境质量现状良好。②水环境质量现状 项目指标均符合一类和二类水原则，水质良好。③沉积物环境现状项目指标达成参考原则，阐明本电子信息产业园内沉积物环境现状较好。⑷声环境质量现状噪声较小，环境较好。二、执行原则规范1、水污染物排放原则本电子信息产业园水污染物排放原则执行河南省地方原则水污染物排放限值DB44/26-，如表8-1：表8-1电子信息产业园水污染物排放原则项目pHSSBOD5CODcr单位mg/lmg/lml/lDB44/26-6-910050200电子信息产业园所在水域水质执行国家三类水质原则。2、大气污染物排放原则大气污染物排放原则执行河南省地方原则大气污染物排放限值DB44/27-。如表8-2(单位除表明外，均为mg/m3)：表8-2大气污染物排放原则项目烟尘SO2NOX烟尘初始排放浓度烟气黑度烟囱最低高度DB44/27-150900600150001级45m电子信息产业园范畴内大气环境执行国家二级环境空气质量原则；3、厂界噪原则厂界噪声执行GB12348-90《工业公司厂界噪声原则》的Ⅱ类原则，即昼间60dB(A)，夜间50dB(A)。三、重要污染源治理规划1、废气治理规划能够采用以下方法：⑴采用高烟囱排放烟气，充足运用大气的扩散自净能力，减少污染物落地浓度；⑵采用高效静电除尘器；⑶锅炉燃煤采用低硫优质煤；⑷建立烟气自动持续检测装置。2、废水治理规划在电子信息产业园区内建立污水解决站和污水排放管道。专门解决电子信息产业园内工业和生活污水。3、固体废弃物治理规划根据国家提出的“减量化、资源化和无害化”原则和规定，在电子信息产业园内为了控制固体废弃物污染，提出以下意见：⑴加强对固体废物的管理，实施申报登记制度，实施全过程管理。⑵主动推行固体废物交换制度。将园区内工业固体废弃物分类回收，供综合运用单位使用。采用方法严禁将工业固体废弃物特别是化学危险废物混入生活垃圾解决。4、生活垃圾解决建立垃圾站收集生活垃圾，配备垃圾车及清扫人员，及时把生活垃圾运输到都市垃圾解决场。5、噪声及解决可采用以下方法：对气流噪声较高的设备如锅炉送风机、引风机、真空泵等均安装消声器；高噪声车间设立隔音操控间。6、环境绿化绿化能美化环境、净化空气，还能起防尘、降噪等作用。本园区内绿化面积70000㎡。第九章实施方案（一期）一、建设工期总工期安排为5月—10月，为期18个月，应当集精力，调配好人力、物力、财力，做好开工前的准备工作。二、项目实施进度安排5月前完毕建设项目的各项报批手续与勘察设计及施工招投标工作；8月完毕基础工程。5月全部主体工程竣工。8月中旬完毕室内外装修及设备安装工程。10月底完毕全部户外工程、配套设施等，全部收尾交付使用。第十章工程招标及管理一、招投标根据根据《中华人民共和国招标投标法》、国家发改委第9号令《建设项目申请报告增加招标内容和核准招标事项的暂行规定》、《河南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉方法》以及河南省发改委制订的《河南工程建设项目可行性报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》，本项目的勘察、设计、施工、监理以及设备采购活动等均以招标形式进行。二、招投标原则为确保工程质量，缩短建设工期，提高投资效益，秉着公开、公正、公平竞争的原则，该工程在全国范畴内招标，选择设计单位；在河南省范畴内公开招标，择优选定施工单位三、招标范畴及方式本项目采用委托邀请招标的方式，以节省施工前期工作的时间和资金。鉴于建设单位的实际状况，对照河南省发改委印发的《河南省工程建设项目自行招标试行方法》中对自行招标作出