公开选拔领导干部要有效应对

公开选拔领导干部要有效应对

几天前，杭州地铁1号线的地铁列车突然起火。我怀疑这座列车突然失去了动力。运营中的地铁突然失去动力,导致两趟列车延误,不少市民出行受到影响。“火车跑得快,全靠车头带”。人们把领导干部比作火车头,领导干部失去动力,影响面更广,后果更严重。少数领导干部精神懈怠,干事动力疲乏,应引起高度关注。一、实体主义下的不如意事常八九当前,部分干部事业蒸蒸日上、一帆风顺时,意气风发,激情燃烧,干劲冲天;一朝失意,便心理失衡,精神懈怠,无精打采,意志消沉,甚至滑向腐败。其现实表现各异。一是目标迷茫,意志衰退。一些干部追忆往昔,有过峥嵘岁月,但由于种种原因,宗旨“脱落”,信念动摇,精神支柱倾倒,目标迷茫,方向迷失,或变得意志消沉,或玩物丧志。如有一位准副处级干部,是典型的农家子弟,出生于一个偏僻山村,由于勤奋好学,考上名牌大学,成为优秀学生干部;毕业后初生牛犊不怕虎,敢想敢为,闯荡市场,成为当时市里的优秀营销员;通过全市首次公开招考,成为市直机关公务员,因表达能力强,工作出色,得到领导的赏识,由副主任科员直接提任办公室主任;在全市公开选拔领导干部中有不俗表现,数度入围,踌躇满志。但由于多种原因,他现在斗志衰退,没有当年积极进取之心,迷恋麻将,时不时搓到深夜,上班精神不振,有人觉得他在混日子,与先前简直判若两人。二是错过机遇,失去动力。少数干部能力强、资历深,但因职数有限,错失机遇,晋升无望,失去动力。如一位现在商海闯荡、原来的处级领导,是20世纪80年代中期的优秀大学生,被组织选调到基层培养,担任过某县城关镇镇长,年少得志,聪明能干。90年代中期通过公开选拔走上副处级领导岗位,工作有思路、有魄力、有干劲,担任某地的市直部门副职多年,有多岗位经历。因部门分设,需配备正职,他是比较合适的人选。由于一名县长回到部门,安排担任该局局长,他因此与“局长”失之交臂,“转正”愿望落空,心理失去平衡,丧失工作动力,放松自身要求,产生消极情绪,最终出了问题。人生“不如意事常八九”,置身官场,一路坦途,毕竟罕见。干部队伍的结构大体上是“金字塔”型的,一个政府官员级别越高,他在职务上继续晋升的机会自然就越少。公务员晋升领导职务需求的无限性与政府机关领导职务供给的有限性之间的矛盾,势必导致相当一部分公务员在升迁过程中遭遇“天花板”,这是正常的现象。如果一旦感到升迁无望,目标落空,就消极懈怠,放纵自己,安慰空虚的灵魂,那是自欺欺人。目前我国科级职务及以下的公务员占92%,只有8%的公务员是副处级职务及以上。如果因为晋升未能如愿,便失去工作动力,这令广大长期在基层默默工作甚至毕生奉献在乡镇的公务员情何以堪?三是心理失衡,消极腐败。个别领导干部升迁无望,目标落空,因此心理失去平衡,精神懈怠,工作消极,甚至以腐败来报复。如云南建设厅原副厅长陈锡诚,在副厅长任上一干就是15年。其间,该厅先后换了四任厅长,但他始终原地踏步。特别是以前的下属成了他的领导后,陈锡诚心理失衡,沉溺于电子游戏和炒股。对此,他的解释是:“只想逃避现实,麻痹自己。”诚然,我们能理解,一名曾青云直上的官员,在副厅长任上原地踏步15年,尤其是看着昔日下属成为自己的领导,难免有一种云端跌落的失意和落寞;然而,无论如何也不能用贪腐麻痹自己。在难以获得更大功名和权位的情况下,转而追求更多的财富和享受,一旦触及法律底线,必将受到应有惩罚。陈锡诚因贪腐一审被判12年。他所谓的“逃避现实”不过是在逃避“职位原地踏步,下属变成领导”的现实。这种“不提拔就堕落”的报复性腐败,已然成为一种值得警惕的官场现象。上至“感到提拔无望,趁换届受贿大捞一笔”的宜宾原副市长陈光礼,下到“升迁落空即仇恨单位和领导,用贪污公款的方式进行报复”的重庆荣昌林业局工作人员彭光伟,诸如此类负面典型不乏其人。管理层级设置一般都呈三角形,干部职务升迁空间总是有限的。彼得原理告诉我们:人在仕途上总是不断追求进步,直至趋向自己不能胜任的层级。但是多数人不自知,升迁愿望落空,很容易怨天尤人,轻则心理失衡,热情减退,动力枯竭,精神懈怠,重则消极抵触,最终以腐败来报复组织。拼命工作就是为了升官,否则就心理失衡,甚至是报复性腐败,剖析这种现象的深层原因,大概有三:其一,干部战胜自我动力不足。逆境教育薄弱,“能上不能下”、论资排辈观念根深蒂固。一些人进入官员序列就以为是进入了上升通道,坐等“三年一小步,五年一大步”。一旦仕途受阻,便心灰意冷,破罐破摔,不能从逆境中走出,缺乏愈挫愈勇的昂扬斗志。其二,激发干部干事动力机制欠缺。相当一部分干部宗旨意识不强,努力工作是为自己仕途进步,不是为人民服务。其三,反向激励力度不够和监督机制不全。预防腐败制度不健全,惩治腐败的威慑力不够。如果每一起腐败行为都能被及时发现并得到有效查处,恐怕官员都会时刻保持头脑清醒,不敢“麻痹自己”,不敢以腐败来报复社会。二、激励团队解决领导干部工作动力缺失问题,既要靠自我平衡,也需要外在制衡。寻找支点,撬动创业。以事业为支点,给各级领导和广大干部装上动力强劲的发动机,自觉自愿为人民贡献智慧和力量。中华民族伟大复兴,党的伟大事业,是各级领导的奋斗目标;人民对美好生活的向往,是干部的努力方向。各级干部要增强政治责任感,强化宗旨意识,牢固树立群众观点,把人民期待当动力,把人民利益放首位,全面贯彻落实十八大提出的尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,激发各行各业人们的创造活力,坚决破除各种障碍,使一切有利于社会进步的创业动力得到激发,创造愿望得到尊重,创造成果得到肯定。要使社会各方面人群的积极性、主动性、创造性都能迸发出来,使各种正能量充分发挥,使各类负面因子萎缩消亡。点燃激情,焕发青春。联想团队领头人柳传志说带部队要有三样:一是让战士爱打仗,二是让战士会打仗,三是要作战有序。让团队成员有强大的工作动力的方法,就是围绕成就感和责任感的制度体系搭建。工作动机与激励有关,激励的关键在于为员工创造物心两面的幸福。与员工一起设计目标,协助员工完成目标,让他从中获得成就感,他们就会愿意再接再厉,且会越干越勇。企业团队如此,其他团队机理相通。马斯洛需求层级理论告诉我们,人在不同阶段有不同的需求。针对不同需求,应采用不同的激励方法。如困扰一些干部的“天花板”现象:他们自认为已经到头了,看透了,黄土埋到了胸口,升迁无望,干事缺乏动力。对此可采取针对性措施,准确把握干部队伍年轻化,使用不同年龄段干部,对一些经验丰富、年龄较大、工作努力的干部也要关注,不能冷落,及时起用。如一时没有合适岗位,在非领导职务方面优先考虑,调动一大批年龄较长干部的工作积极性,点燃他们的激情,让其重新焕发青春。浙江省松阳县农业局机关老干部成立服务队,平均年龄70岁,人人拥有高级职称,他们经常骑着电瓶车或自行车,分头前往各自负责项目所在村,免费送技术和服务,退休不退志,余热增光辉。退休老同志尚能如此热情,在其位者怎能不谋其政?在职干部工作不努力应当感到汗颜,没有任何理由懈怠松劲。正反激励,动力平衡。我们开车时脚踩油门或刹车,汽车行驶靠动力系统,而安全靠制动系统。干部队伍,能否健康发展,从根本上来说,取决于通过一定的制度和体制架构起良好的运行机制。这种机制,主要包含两个方面:一个是动力机制,一个是平衡机制。动力机制,首先要有正能量、正向激励。一些大型民营企业老总钱多得用不完,为什么还要生产?南存辉的动力机制是“为回报社会和员工”。作为领导干部,作为公务员,回报组织、回报人民,当为动力源泉,是题中应有之义。其次,要有监督约束、反向激励,治庸治懒,拿“滑、懒、散”等不良现象开刀,实施末位淘汰、行政问责。“压力产生动力,动力产生活力”。七品芝麻官尚能“当官不为民做主,不如回家卖红薯”,当代领导如果没有这样的境界,岂非连封建士大夫都不如?如尸位素餐,为官一任,山河依旧,有何脸面见江东父老?平衡机制,首先是心理平衡。心理平衡,简单来说,有上下左右四种。当上面的灵性足以平衡下面的欲望,而左边的算计力量能够与右边的综合力量相平衡时,就是一个完美的十字。领导干部不可让贪欲膨胀、占据内心,要克制。但这个十字之所