大屯锡矿同步尾砂膏体充填系统工程建设环评报告

I 1 201.1编制依据 201.2评价目的及原则 231.3评价构思及评价时段 241.4环境影响识别 241.5评价等级和评价范围 261.6评价标准 291.7评价工作重点 351.8环境保护目标 351.9评价工作程序 372项目概况 382.1地理位置及交通 382.2相关工程概况 382.3本项目概况 423工程分析 503.1充填工艺 503.4工艺可行性分析 613.5公辅设施 653.6污染源及工程环境影响因素分析 664建设项目区域环境概况 78II4.1自然环境概况 784.2环境质量现状 834.3周边污染源调查 1125生态环境影响评价 1145.1施工期生态环境影响评价 1145.2运营期生态环境影响评价 1145.3生态环境影响小结 1156地下水环境影响评价 1176.1区域水文地质条件 1176.2项目区水文地质条件 1206.3地下水环境影响预测 1236.4地下水影响分析结论 1407地表水环境影响评价 1417.1施工期地表水环境影响分析 1417.2运营期地表水环境影响预测与评价 1417.3地表水评价结论 1437.4地表水环境影响评价自查表 1438大气环境影响评价 1488.1施工期大气环境影响分析 1488.2运营期大气环境影响预测与评价 1488.3大气环境影响评价小结 1498.4大气环境影响评价自查表 1499噪声环境影响评价 1529.1施工期声环境影响分析 1529.2运营期声环境影响预测与评价 1529.3声环境影响评价结论 15410固体废物环境影响评价 15610.1施工期固体废物影响分析 15610.2运营期固体废物环境影响分析 15611土壤环境影响评价 15711.1土壤环境影响识别 15711.2施工期土壤环境影响分析 15711.3运营期土壤环境影响分析 15811.4土壤环境影响评价结论 15811.5土壤环境影响评价自查表 15812环境风险影响评价 16112.1评价依据 16112.2环境风险保护目标 16112.3环境风险影响分析 16112.4环境风险减缓措施 16212.5环境风险应急预案 16312.6环境风险评价结论 16313环境保护措施及可行性论证 16513.1施工期环境保护措施 165IV中13.2运营期环境保护措施 16613.3环境保护措施汇总 17014环境经济损益分析 17314.1环保投资估算 17314.2环境经济损益分析 17314.3环境经济损益小结 17515环境管理与环境监测 17615.1环境管理 17615.2排污许可证申请 18115.3环境监测计划 18215.4工程竣工环境保护验收 18416评价结论 18616.1工程概况 18616.2产业政策和规划的符合性 18616.3环境质量现状 18616.4主要环境影响及保护措施 18716.5公众意见采纳情况 19016.6环境经济损益分析 19016.7总结论 190概述1、项目由来及建设项目特点大屯锡矿同步尾砂膏体充填系统工程建设项目位于个旧市大屯街道大屯锡矿1360m中段（井下松树脚分矿与大屯锡矿矿山矿区紧邻、位于大屯锡矿西南侧，井下巷道通过+1360m中段连通，工业场地与大屯锡矿共用。松树脚分矿由于采矿证到期，已于2021年3月停产，目前+1540m中段采空区数量为6个，总体积约为50.68万m3。本项目充填规模为25万m3/a，拟采用大屯锡矿选厂硫化矿系统尾矿胶结充填松树脚分矿现有井下采空区及后续开采采空区。根据硫化矿系统尾矿浸出实验结果，尾矿属于第Ⅰ类一般工业固体废物，本项目属于一般工业固体废物综合利用项目，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021版），本项目属于“47-103一般工业固体废物（含污水处理站污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用”，项目应编制环境影响报告书。2、环境影响评价过程2022年7月15日，建设单位云南锡业股份有限公司大屯锡矿委托中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司承担该项目的环境影响评价工作；我公司在接受委托后，立即派评价人员前往项目所在地进行现场踏勘工作，并收集有关基础资料，对项目区现状及周围环境状况进行了详细调查。2022年7月21日~8月3日，建设单位在云南锡业股份有限公司网站/info/1012/2930.htm；在报告书征求意见稿完成后，分别于2022年10月10日在项目所在地个旧市大屯街道团结社区进行了现场公示、在云南锡业股份有限公司/info/1012/3021.htm2022年10月11日、10月日两次在云南信息报进行了报纸公示，征求意见稿三种方式公示时间均概述22022年9月3日~4日，建设单位委托云南浩辰环保科技有限公司开展本项目环境现状监测；2022年12月，环评单位中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司完成了环评报告送审稿的编制。（1）与相关法规符合性分析①与《地下水管理条例》符合性分析《地下水管理条例》于2021年12月1日起施行，本项目与其符合性表1项目与《地下水管理条例》符合性分析《地下水管理条例》本项目符合性第二十六条建设单位和个人应当采取措施防止地下工程建设对地下水补给、径流、排泄等造成重大不利影响……项目运行不会对地下水补给、径流、排泄造成重大不利影响符合第四十一条企业事业单位和其他生产经营者应当采取下列措施，防止地下水污染：（一）兴建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动，依法编制的环境影响评价文件中，应当包括地下水污染防治的内容，并采取防护性措施；（二）化学品生产企业以及工业集聚区、矿山开采区、尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场等的运营、管理单位，应当采取防渗漏等措施，并建设地下水水质监测井进行监测本项目建设内容为充填地下采空区，本次环评文件中包含了地下水污染防治的相关内容及防护性措施；项目采取了分区防渗措施，并设置了地下水监测点进行跟踪监测符合第四十二条在泉域保护范围以及岩溶强发育、存在较多落水洞和岩溶漏斗的区域内，不得新建、改建、扩建可能造成地下水污染的建设项目本项目不属于岩溶强发育、不存在较多落水洞和岩溶漏斗，并且项目运营产生的污废水均全部回用，不会造成地下水污染符合②与《云南省生物多样性条例》相符性分析《云南省生物多样性保护条例》于2019年1月1日起施行，根据叠图分析（见图1本项目不涉及云南省生物多样性保护优先区域，项目与《云南省生物多样性保护条例》符合性分析见表2。中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司3表2项目与《云南省生物多样性条例》符合性分析《云南省生物多样性条例》本项目符合性第一章总则第四条……企业事业单位和其他生产经营者应当采取资源利用效率高、对生物多样性影响小的绿色生产方式，防止、减少对生物多样性的破坏，对生物多样性所造成的损害依法承担责任……本项目为尾矿充填项目，充填站设置于井下，地面工程用地范围均为大屯锡矿选厂原有范围内，不新增占地，本项目实施后可减少矿山开采导致的地表塌陷，可有效减缓对生物多样性影响符合第四章生物多样性保护第二十九条新建、改建、扩建建设项目以及开发自然资源，应当依法开展环境影响评价。对可能造成重要生态系统破坏、损害重要物种及其栖息地和生境的，应当制定专项保护、恢复和补偿方案，纳入环境影响评价。在生物多样性保护优先区域的建设项目以及自然资源开发，应当评价对生物多样性的影响，并作为环境影响评价的重要组成部分本项目属于新建项目，正在依法开展环境影响评价；项目建设和生产不会造成重要生态系统破坏、损害重要物种及其栖息地和生境；本项目所在区域不涉及生物多样性保护优先区域符合③项目与《云南省土壤污染防治条例》相符性分析《云南省土壤污染防治条例》于2022年5月1日起施行，项目与其符合性分析见表3。表3项目与《云南省土壤污染防治条例》符合性分析《云南省土壤污染防治条例》本项目符合性第十四条各类涉及土地利用的规划和可能造成土壤污染的建设项目，应当依法进行环境影响评价。环境影响评价文件应当包括对土壤可能造成的不良影响及应当采取的相应预防措施等内容本项目正在依法开展环境影响评价。本次评价报告中包含了土壤环境影响分析以及土壤环境防治措施等相关内容符合第二十条企业在开采、选矿、运输、仓储等矿产资源开发活动中应当采取防护措施，防止废气、废水、尾矿、矿渣、矸石等污染土壤环境。贮存矿业固体废物应当采取符合国家环境保护标准的防护措施本项目为尾矿充填项目，采取了相应的污染防治措施，粉尘达标排放，污废水全部综合利用，防止了对土壤环境的污染符合（2）项目与相关规划符合性①与《云南省主体功能区规划》协调性分析根据《云南省人民政府关于印发云南省主体功能区规划的通知》（云政发[2014]1号本项目所在区域属于《云南省主体功能区规划》中的省概述4级重点开发区（见图2省级重点生态功能区开发和管制原则“对各类开发活动进行严格管制，尽可能减少对自然生态系统的干扰，不得损害生态系统的稳定和完整性”。本项目为尾矿充填项目，可减少矿山开采导致的地表塌陷，可有效减缓对生态系统影响，项目符合《云南省主体功能区规划》中的规定和要求。②与《云南省生态功能区划》符合性分析根据《云南省生态功能区划》，项目所在的地位于“Ⅱ高原亚热带南部常绿阔叶林生态区，Ⅱ4蒙自、元江岩溶山原暖性针叶林生态亚区，Ⅱ4-4异龙湖、长桥海山原湖盆农业与城镇生态功能区（见图3）。区内主要生态环境问题为工业及农业活动造成的环境污染和土地退化，生态敏感特征为城乡生态交错带和水陆交错带的生态脆弱性，主要生态系统服务功能为高原湖盆区的生态农业和生态城镇建设，保护措施与发展方向是保护农田生态环境、推行清洁生产，防止城郊面源污染，建设循环经济工业区。本项目为尾矿充填项目，不新增占地，可减少矿山开采导致的地表塌陷，可有效减缓对生态系统影响。因此，项目符合《云南省生态功能区划》的要求。③与《云南省“十四五”生态环境保护规划》符合性分析2022年4月8日，云南省生态环境厅印发了《云南省“十四五”生态环境保护规划》（云环发[2022]13号本项目与其符合性分析见表4。表4与《云南省“十四五”生态环境保护规划》符合性分析云南省“十四五”生态环境保护规划本项目分析结论第九章统筹风险防范，守牢环境安全底线第二节进一步加强重金属污染防控……开展尾矿污染治理。巩固“十三五”尾矿库污染治理成果，建立尾矿库分级分类环境管理制度并实施差异化管理。加强尾矿库环境风险隐患排查整治，严格新（改、扩）建尾矿库环境准入，强化重点区域尾矿库污染本项目为尾矿充填项目，本项目建设后可以消耗大屯锡矿选厂产生的尾矿，减缓尾矿排放带来的环境风险符合第三节加强无废城市建设与固体废物管理……强化固体废物综合利用。加快推进统筹本项目建成后可以使尾矿得到有效处置，并可符合中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司5云南省“十四五”生态环境保护规划本项目分析结论固体废物管理制度改革，加强固体废物源头减量和资源化利用，促进主要农业废弃物全量利用。以尾矿和共伴生矿、煤矸石、粉煤灰、磷石膏等为重点，建设大宗固体废物综合利用示范基地，推动大宗工业固体废物综合利用水平明显提高……减缓矿山开采导致的地表塌陷影响综上，项目符合《云南省“十四五”生态环境保护规划》的规定。（3）项目与相关产业政策、环保政策符合性分析①与《产业结构调整指导目录（2019年本）》相符性分析查阅《产业结构调整指导目录（2019年本）》，项目不属于其中的限制类、淘汰类，项目属于允许类，符合国家产业政策。②与《市场准入负面清单》（2022版）符合性分析本项目不属于《市场准入负面清单》（2022版）中规定的禁止或许可类事项，符合《市场准入负面清单》（2022版）规定。③与《水污染防治行动计划》符合性判定2015年4月2日，国务院印发了《关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发[2015]17号简称“水十条”本项目与“水十条”符合性分析见表5。表5项目与“水十条”符合性分析水污染防治行动计划本项目分析结论第一条全面控制污染物排放（一）狠抓工业污染防治“……专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换……”本项目为尾矿充填项目，污废水全部综合利用，不涉及水污染物的排放符合第二条推动经济结构转型升级（七）推进循环发展“加强工业水循环利用……”本项目产生的污废水为充填泌水、溢流水等，均收集处理后回用于选厂及充填站补水，不外排，加强了工业水的循环利用符合概述6综上，本项目符合“水十条”的规定。④与《土壤污染防治行动计划》符合性判定2016年5月28日，国务院印发了《关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发[2016]31号简称“土十条”本项目与《土十条》符合性分析见表6。表6项目与“土十条”符合性分析水污染防治行动计划本项目分析结论第六条“六、加强污染源监管，做好土壤污染预防工作”中指出“（十八）严控工矿污染。加强工业废物处理处置。全面整治尾矿、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、电石渣、铬渣、砷渣以及脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所，完善防扬散、防流失、防渗漏等设施，制定整治方案并有序实施。加强工业固体废物综合利用。本项目为尾矿充填项目，合理处置了选矿产生的工业固体废物，设有完善防扬散、防流失、防渗漏等设施符合项目符合“土十条”的相关要求。⑤与《云南省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案》符合性判定2018年9月19日，云南省人民政府发布了“关于印发《云南省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案》的通知”（云政发[2018]44号项目与“云南省蓝天保卫战”的符合性见表7。表7本项目与“蓝天保卫战”的符合性分析云南省蓝天保卫战本项目符合性二、调整优化产业结构，推进产业绿色发展（六）强化“散乱污”企业综合整治。全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动。根据产业政策、产业布局规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，制定“散乱污”企业及集群整治方案。实行拉网式排查，建立管理台账。按照“先停后治”的原则，实施分类处置。列入关停取缔类的，基本做到“两断三清”（切断工业用水、用电，清除原料、产品、生产设备列入整合搬迁类的，要按照产业发展规模化、现代化的原则，搬迁至工业园区并实施升级改造；列入升级改造类的，树立行业标杆，实施清洁生产技术改造，全面提升污染治理水平。建立“散乱污”企业动态管理机制，坚决杜绝“散乱本项目水泥仓位于井下，拟采取布袋除尘器处理，达标排放，对区域大气环境影响可接受。本项目不属于“散乱污”企业符合中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司7云南省蓝天保卫战本项目符合性污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。全省2019年底前基本完成综上，项目符合“云南省蓝天保卫战三年行动实施方案”。⑥与“三线一单”的符合性分析根据红河州人民政府关于印发《红河州“三线一单”生态环境分区管控实施方案》的通知（红政发〔2021〕12号以下简称《通知》《通知》要求落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，实施生态环境分区管控，推动生态环境质量改善，促进高质量发表8项目三线一单符合性分析和一），划入生态保护红线的自然保护名胜区、地质公园、湿地公园、环境质量水环境质量底线流，区域的地表水由南向北汇入大屯海，经沙甸河进入泸江，根据《云南省水功能区划（2014年修订）》进行自-个旧工业、渔业用水区”不属于全国重要功能区，其起始断面为库区起始，终止概述8底线大气环境质量底线质量稳定达到国家二级标准，细环境空气质量稳定达到国家二级（GB3095-2012）二级标准进行项目建设，同时项目土壤环境风险防控底范体系进一步完善，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用土壤环境质量稳中向好，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均达到95%以上，农用地和建设用地土壤环境安全得到有管控标准（试行）》），中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司9线资源利用上线水资源利用上线土地资源利用上线能源利用上线经查询可知，本项目地面工程主要涉及个旧市工业集中区重点管控单元和个旧市土壤污染重点管控单元，各管控单元的管控要求对照详见下表，项目与环境管控单元位置关系见图4。概述表9项目与管控要求对照一览表式淘汰落后产能，加快转型升级并严格控制规模。4.园区的重污染工业的开发范围和规模不宜再扩大。容控4.火谷都片区和沙甸民族特色工业示范加强风险控制防范。建立区域环境监测制度划实施的跟踪监测与管理。对园区地表水、空气、土壤、噪声等进行系统监测，适时跟量变化情况，根据监测情况及时采取相应环用农产品；涉重金属、持久性有机物等有毒物工业企业退出用地，须经评估符合建设用地土壤环境质量相关要求后，方可用于居住4.有色金属冶炼、危废综合利用等生产的风险较小，符概述为主要目的的渣处理项目水的循环利用率须达到95%控4.取缔大屯海入湖排污口，实施倘甸双河沙甸段、黑概述元2.加强对严格管控类耕地的用途管理，依法求控求3.有重点监管尾矿库的企业要开展环境风壤⑦长江经济带负面清单指南（试行）符合性分析a.2022年1月19日，推动长江经济带发展领导小组办公室发布了“关于印发《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》的通知”（长江办[2022]7号项目区域属于西江水系，珠江流域，与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》符合性分析见表10。《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022版）》本项目符合性2、禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目本项目不涉及自然保护区及风景名胜区符合3、禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目本项目污废水全部回用于选厂生产及充填站补水、不外排，项目不涉及饮用水水源保护区符合4、禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目项目生态环境评价范围不涉及水产种质资源保护区及国家湿地公园符合5、禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道治理、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目本项目未利用、占用长江流域河湖岸线，不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内。项目区不属于《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内符合8、禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外本项目属于尾矿充填项目，不属于化工项目，不涉及尾矿库新建、改建及扩建符合9、禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目本项目不属于高污染项目符合11、禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目本项目不属于落后产能、严重过剩产能行业项目，也不属于高耗能高排放项目符合②2022年8月19日，云南省推动长江经济带发展领导小组办公室发布了“关于印发《云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则（试行，2022年版）》的通知”（云发改基础[2022]894号项目区域属于西江水系，珠江流域，与《云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则（试概述云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则本项目情况符合性第二条禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止建设与自然保护区保护方向不一致的旅游项目。禁止在自然保护区内进行开矿、采石、挖沙等活动。禁止在自然保护区的核心区和缓冲区内建设任何生产设施，禁止在自然保护区的实验区内建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施。项目不涉及自然保护区符合第三条禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。禁止在风景名胜区内进行开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动以及修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施；禁止在风景名胜区内设立开发区和在核心景区内建设宾馆、会所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的投资建设项目。项目不涉及风景名胜区符合第四条禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的投资建设项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。项目不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源地保护区符合第五条禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围湖造地或围填海等投资建设项目。禁止擅自征收、占用国家湿地公园的土地；禁止在国家湿地公园内挖沙、采矿，以及建设度假村、高尔夫球场等任何不符合主体功能定位的投资建设项目。项目不涉及水产种质资源保护区符合第六条禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在金沙江岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在金沙江干流、九大高原湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。项目不涉及金沙江、九大高原湖泊流域符合第七条禁止在金沙江干流、长江一级支流建设除党中央、国务院、国家投资主管部门、省级有关部门批复同意以外的过江基础设施项目；禁止未经许可在金沙江干流、长江一级支流、九大高原湖泊流域新设、改设或扩大排污口。项目不涉及金沙江干流、长江一级支流、九大高原湖泊流域符合第九条禁止在金沙江干流，长江一级支流和九大高原湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在金沙江干流岸线三公里范围内和长江一级支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升项目不涉及金沙江干流、长江一级支流、九大高原湖泊流域符合云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则本项目情况符合性安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。第十条禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸行业中的高污染项目。本项目为尾矿充填项目，不属于高污染项目符合综上，项目符合《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》、《云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则（试行，2022年⑧项目与《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）的符合性分析根据尾矿固体废物属性鉴别，本项目充填尾矿属于第Ⅰ类一般工业固体废物。本项目对照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）要求进行分析。充填利用污染控制要求见表12。表12充填利用污染控制标准与项目的符合性分析充填利用污染控制要求本项目符合性8.1第I类一般工业固体废物可按下列途径进行充填或回填作业：c）尾矿、矿山废石等可在原矿开采区的矿井、矿坑等采空区中充填或回填本项目为尾矿充填地下采空区，符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）中要求的“尾矿可在原矿开采区的矿井、矿坑等采空区中充填或回填”符合8.3不应在充填物料中掺加除充填作业所需要的添加剂之外的其他固体废物本项目辅料仅为水泥及絮凝剂符合8.4一般工业固体废物回填作业结束后应立即实施土地复垦(回填地下的除外)，土地复垦应符合本标准9.9条的规定。本项目为地下充填符合综上，本项目符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）的相关要求。⑨与“关于十四五大宗固体废弃物综合利用的指导意见”的符合性分析2021年3月18日，国家发展改革委等十部委联合发布了“关于十四五大宗固体废弃物综合利用的指导意见”（发改环资[2021]381号）ℽ,本项目与其符合性分析见表13。概述表13与“关于十四五大宗固体废弃物综合利用的指导意见”符合性分析关于十四五大宗固体废弃物综合利用的指导意见本项目符合性三、提高大宗固废资源利用效率（七）尾矿（共伴生矿）稳步推进金属尾矿有价组分高效提取及整体利用，推动采矿废石制备砂石骨料、陶粒、干混砂浆等砂源替代材料和胶凝回填利用，探索尾矿在生态环境治理领域的利用……本项目采用选厂尾矿胶结后进行地下采空区的充填符合四、推进大宗固废综合利用绿色发展（十二）推进产废行业绿色转型，实现源头减量。开展产废行业绿色设计，在生产过程充分考虑后续综合利用环节，切实从源头削减大宗固废。大力发展绿色矿业，推广应用矸石不出井模式，鼓励采矿企业利用尾矿、共伴生矿填充采空区、治理塌陷区，推动实现尾矿就地消纳。推动煤矸石、尾矿、钢铁渣等大宗固废产生过程自消纳，推动提升磷石膏、赤泥等复杂难用大宗固废净化处理水平，为综合利用创造条件。采用选厂尾矿胶结后充填采空区，从源头削减符合根据表13，项目与“关于十四五大宗固体废弃物综合利用的指导意见”相符合。（4）项目选址及平面布置合理性项目充填站区域位于大屯锡矿1360m中段，距离松树脚分矿地下采空区较近，便于充填料浆的制作及输送，项目地面工程选址区域无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区等环境敏感目标，不涉及生态保护红线。项目所占用的土地利用类型主要为工矿仓储用地，项目选址合理。项目建设内容主要为充填制备站、充填辅助设施，占地面积小，均布置于井下，布置较为合理。4、关注的主要环境问题及环境影响本次环境影响评价主要针对项目在施工期、运营生产过程中的产排污特点及其对周围环境的影响进行评价和分析，提出相应的环保措施。项目在施工、运营过程中将不可避免的对项目区周围环境产生影响。项目施工期临时占地较少，施工工程量较小，施工期较短，采取合理措施后对环境影响轻微。项目运营期对环境的影响主要表现在尾矿制备和充填过程中对大气环境、水环境及声环境的影响。项目产生的废气污染物主要是粉尘，采取的主要措施为洒水降尘、水泥仓设置布袋除尘器；项目产生的污废水经收集后全部回用于选厂及充填站补水，不外排，生活污水依托矿山、选厂现有的生活污水处理措施处理后，回用于绿化及场地洒水，不外排；地下采空区充填区域泌水下渗对地下水环境产生一定影响。5、评价结论大屯锡矿同步尾砂膏体充填系统工程建设项目是响应新的生态环境保护政策，将大屯锡矿选厂产生的尾矿胶结后进行大屯锡矿矿山井下采空区的充填，属于合理可行的环保措施改造项目，符合区域和产业政策规划及国家相关政策；项目场地布局合理，工程建设中加强生态环境保护、污染治理后，对于生态环境的影响小，污染物排放对环境的影响有限，能为环境所接受，区域环境功能不会发生改变。同时，在采取对应的治理措施后，本项目胶结技术尾矿充填所产生的二次污染与原有的尾矿堆存措施相比对生态环境的影响更小。评价认为，在采纳并落实设计和评价提出的各项环保措施的前提下，从生态环境保护角度评价，大屯锡矿同步尾砂膏体充填系统工程建设项目具有环境可行性。20中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司1.1.1法律法规（2）《中华人民共和国环境影响评价法（修订）》，2018年12月29（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订）》，2020年（6）《中华人民共和国大气污染防治法（修订）》，2018年10月26（14）《建设项目环境保护管理条例》国务院第682号令，2017年10（16）《中华人民共和国野生植物保护条例（修订）》，国务院第204中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司211.1.2规章及规范性文件（1）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》，国发[2015]17（2）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》，国发（3）《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》，国发（4）“关于印发《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》（5）《产业结构调整指导目录（2019年本）》，国家发展和改革委员（6）“关于印发《市场准入负面清单（2022版）》的通知”，发改体（7）《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》，发改环（8）《尾矿污染环境防治管理办法》，生态环境部令第26号，2022（9）《建设项目环境影响评价分类管理目录（2021版）》，生态环境（10）《环境影响评价公众参与办法》，生态环境部令第4号，2019（11）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发[2012]77号，2012年7月3日；22中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司环环评[2016]150号，2016年10（13）《关于强化建设项目环评事中事后监管的实施意见》，环环评（14）《云南省人民政府关于印发云南省打赢蓝天保卫战三年行动实（15）《云南省人民政府关于发布云南省生态保护红线的通知》，云政发〔2018〕32号，2018年6月29日；（16）《云南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意（17）《云南省生态环境厅关于发布厅审批环境影响评价文件的建设项目目录（2022年本）的通知》，云环发[2022]（18）“关于印发《云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则（试行，2022年版）》的通知”，云发改基础[2022]894号，2022年8月（19）《云南省生物多样性保护战略与行动计划（2012-2030年）》，2013年；（20）《红河州人民政府关于印发红河州“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》，红政发〔2021〕12号，20211.1.3相关规划（1）《云南省水功能区划（2014年修编）》，云南省水利厅，2014年（2）《云南省生态功能区划》，原云南省环境保护厅，2009年9月7（3）《云南省主体功能区规划》，云政发[2014]1号，2014年1月6（4）《云南省“十四五”生态环境保护规划》，云环发[2022]13号；（5）《云南省土壤、地下水污染防治“十四五”规划》，云环通中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司23[2022]120号，2022年7月；（6）《云南省工业固体废物和重金属污染防治“十四五”规划》，云环发[2022]22号，2022年5月。1.1.4技术依据1.1.5设计资料（1）项目委托书，2022年7月；（2）《大屯锡矿同步尾砂膏体充填系统工程建设初步设计》，昆明坤泽矿业技术有限责任公司，2022年8月；（3）项目投资备案证，2022年5月；（4）项目环境现状监测报告，2022年9月。1.2.1评价目的本评价的目的是针对尾矿充填工程产排污特点，查明工程所在区域环境质量现状，核定工程建设及运营过程中项目污染源分布情况及主要污染物的产排情况。结合区域的自然环境特点，预测项目投产后对当地环境造成的影响，并针对项目可能造成的环境影响，提出保护环境、减缓和控制污染的对策、措施和建议，依据国家有关法规，对项目环境可行性作出明确结论，同时为项目的环境管理提供科学依据。1.2.2评价原则突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。24中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司（1）依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。（2）科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。（3）突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。大屯锡矿拟新建大屯锡矿同步尾砂膏体充填系统工程，将大屯锡矿选厂硫化锡铜矿技改工程的尾矿经充填站制备后，前期充填松树脚分矿现有+1540m中段采空区、后期待松树脚矿山办理了采矿证及环保手续后进行边采边冲作业，本次环评内容仅针对尾矿充填项目进行。评价时段为建设期、生产期。为使大屯锡矿同步尾砂膏体充填系统工程建设项目环境影响报告书能较客观反映工程建设对环境带来的有利影响和不利影响，提出可靠的污染治理措施及生态保护措施，本评价从项目区环境质量状况、区域环境敏感目标入手，结合工程建设特征，工程建设可能对环境带来的影响，识别出工程建设影响的主要环境要素和影响因子，筛选出主要的评价因子，以确定评价级别、评价范围和评价重点。1.4.1环境影响因素识别表1.4-1工程项目对环境要素影响性质分析○○□□□中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司25□△□○□○□○□○□○轻微影响。表中影响程度系根据同类工程环境影响问题和工程区域1.4.2环境影响因子的识别（1）环境质量现状评价因子地表水：pH、CODCr、SS、BOD5、NH3-N、TP、TN、粪大肠菌群数、铜、锌、铅、砷。地下水：K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-；pH、氨氮、亚硝酸盐、挥发性酚类、硫化物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、铅、氟化物、镉、铁、锰、锌、铜、溶解性总固体、耗氧量、总大肠菌群、菌落总数、铊。声环境：昼、夜等效连续A声级；环境空气：TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2、O3、CO；土壤环境：pH、砷、镉、铬（六价）、铬、铜、铅、汞、镍、锌、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘；生态环境：土地利用、植被与动植物、生物资源。（2）环境影响评价因子生态环境：土地利用、植被与动植物、生物资源；地下水环境：砷、氟化物；地表水环境：重点论证污废水不外排的可行可靠性；26中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司声环境：等效连续A声级；环境空气：PM10；固体废物：废矿物油；土壤环境：定性分析。1.5.1生态环境根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022本工程占地面积0.34hm2，新增占地类型全部为工矿用地。项目不属于HJ19-2022中6.1.2小节a~f情形，按照g条规定，本项目评价等级确定为三级。（2）评价范围根据HJ19-2022中6.2.8小节规定，本项目评价范围包含直接占用区域及污染物排放产生的间接生态影响区域，本次评价范围以项目地面工程占地外扩300m作为评价范围，共计1.175km2。1.5.2地表水环境（1）评价工作等级项目运营期生产废水主要有溢流水、充填泌水和管道冲洗水，全部回用于料浆搅拌及选厂用水，生活污水依托大屯锡矿矿山、选厂现有的生活污水处理设施，处理后用作绿化及洒水降尘，项目污废水均不外排。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018可判定本项目地表水环境影响评价等级为三级B。（2）评价范围发生事故排放时项目污废水汇入大屯海，据此确定的评价范围为大屯海湖区水域范围。1.5.3地下水环境（1）评价工作等级根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016建设项目的地下水环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感，分级原则见表1.5-中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司27表1.5-1地下水环境敏感程度分级表集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散殊地下水资源（矿泉水、温泉等）保护区以外的分注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录表1.5-2评价工作等级分级表一一二一二三二三三本项目为尾矿充填项目，根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）“地下水环境影响评价行业分类表”，表格中没有尾矿充填项目。应根据对地下水影响程度，参照相近行业分类，对地下水环境影响项目类别进行分类。建设项目为尾砂充填项目，充填区渗滤液存在渗入地下的可能性，会对地下水造成污染，近似于“附录A-地下水环境影响评价行业分类表”中“G42采选（含单独尾矿库）ℽ,据此判定本项目的地下水环境影响评价项目类别为Ⅰ类。根据建设单位提供的资料并结合本次调查，评价区内存在饮用水源分布，该水源位于大屯锡矿生活水池设于1360m中段内部3号盲竖井脚，云锡供水厂处理后供给矿山生活区、大屯街道部分村民作为生活用水，因此建设项目地下水敏感程度为“敏感”类别。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）中的评价工作等级划分依据，可判定本项目地下水评价工作等级为一级。（2）评价范围28中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司本次评价采用自定义法确定评价范围。项目区评价范围为西侧、南侧及东侧主要以以山脊线作为隔水边界，东北侧及北侧以大屯盆地作为定水头边界，面积约179.25km2。1.5.4大气环境（1）评价工作等级本项目为尾矿充填项目，项目运营期排放的废气污染物主要为水泥仓排放的有组织粉尘。水泥仓设置于井下，有组织粉尘达标排放于1360m中段巷道中，随1360m中段井下通风系统排出地面。本项目不设大气环境影响评价等级，仅开展一般分析。（2）评价范围本项目不设大气环境评价范围。1.5.5声环境（1）评价工作等级工程评价区处于《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定的3类标准区域，工程建设前后评价范围内声环境保护目标噪声级增量3dB(A)以下，工程建设前后受影响敏感点人口数量增加未显著增加。根据《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2021声环境评价工作等级为三级。（2）评价范围评价范围为项目边界外200m。1.5.6土壤环境（1）评价工作等级本项目为金属矿尾矿充填项目，对照《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964－2018）附录A，执行“采矿业其他”，为“III类项目”，项目占地0.34hm2，占地规模为小型，土壤环境影响为污染影响型，周边土壤环境敏感，根据导则中表4的要求，本项目土壤环境影响评价工作等级为三级。（2）评价范围评价范围为项目边界外50m。中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司291.5.7环境风险（1）评价工作等级对照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2018本项目不涉及突发环境风险物质，本项目Q值小于1。根据附录C，当Q＜1时，该项目的环境风险潜势为I，可开展简单分析。（2）评价范围地下水环境风险评价范围：项目地下水环境风险评价范围为拟充填采空区所在的水文地质单元内。地表水环境风险评价范围：大屯海水域范围。本项目评价执行的标准如下：1.6.1环境质量标准（1）环境空气质量标准项目位于个旧市大屯街道，属于环境空气二类功能区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，项目环境空气质量标准表1.6-1环境空气质量标准污染物名称取值时间浓度限值单位执行标准SO2年平均60μg/m3《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准24小时平均1小时平均500NO2年平均4024小时平均1小时平均200CO24小时平均4mg/m31小时平均O3日最大8小时平均μg/m31小时平均200PM10年平均7024小时平均总悬浮颗粒物（TSP）年平均20024小时平均30030中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司污染物名称取值时间浓度限值单位执行标准PM2.5年平均3524小时平均75（2）地表水环境质量标准项目区附近范围无地表河流，区域的地表水由南向北汇入大屯海，经沙甸河进入泸江，属于珠江流域。根据《云南省水功能区划（2014年修订）》，大屯海属于“大屯海蒙自-个旧工业、渔业用水区”，其起始断面为库区起始，终止断面为水库坝址，其2030年水质目标为Ⅲ类标准。水功能类别为：工业、渔业、农业，因此项目区域地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。具体标准值如下表1.6-2。表1.6-2地表水环境质量标准单位：mg/L，pH除外pHNH3-N铁54锰砷汞镉铅注：铁、锰为集中式生活饮用水地表水源地补充项目（3）地下水质量标准根据地下水质量分类，为了保护区域地下水水质，区域地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准，具体的标准值见表表1.6-3地下水质量标准单位：mg/LpH（无量纲）菌落总数（CFU/ml）总大肠菌群（MPN/100ml)亚硝酸盐（以N计）总硬度（以CaCO3计）溶解性总硫化物III类标准6.5~8.5≤100≤3.0≤1.00≤450≤1000≤0.02耗氧量FeMnCuZn挥发性酚类氟化物III类标准≤3≤0.3≤0.1≤1.0≤1.0≤0.002≤1.0Pb氨氮CdAsHgCr6+铊III类标准≤0.01≤0.5≤0.005≤0.01≤0.001≤0.05≤0.0001（4）声环境质量标准声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。表1.6-4声环境标准限值单位：dB（A）类别适用区域昼间夜间2居住、商业、工业混杂区（建成前，建成后）6050（5）土壤环境风险管控标准评价区域内农用地执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018），建设用地土壤环境质量执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018），标准限值见表1.6-5~1.6-7。表1.6-5建设用地土壤污染风险筛选值及管制值单位：mg/kg序号污染物项目筛选值管制值第一类用地第二类用地第一类用地第二类用地重金属和无机物1砷20602镉2065473铬（六价）3.05.730784铜2000180008000360005铅40080080025006汞838337镍9006002000挥发性有机物8四氯化碳0.92.89369氯仿0.30.95氯甲烷37211,1-二氯乙烷39201,2二氯乙烷0.5256211,1-二氯乙烯6640200顺-1,2-二氯乙烯665962002000反-1,2-二氯乙烯5431二氯甲烷9461630020001,2-二氯丙烷155472.6266.85020四氯乙烯533421701840840840序号污染物项目筛选值管制值第一类用地第二类用地第一类用地第二类用地221,1,2-三氯乙烷0.62.8523三氯乙烯0.72.8720241,2,3-三氯丙烷0.050.50.5525氯乙烯0.434.326苯144027氯苯68270200281,2-二氯苯560560560560291,4-二氯苯5.62056200307.2287228031苯乙烯3233间二甲苯+对二甲苯57050057034邻二甲苯222640640640半挥发性有机物35硝基苯347676036苯胺92260211663372-氯胺2502256500450038苯并［a］蒽5.55539苯并［a］芘0.555.540苯并［b］荧蒽5.55541苯并［k］荧蒽5555042䓛49049001290043二苯并［a，h］蒽0.555.544茚并［1,2,3-cd］芘5.5490045萘25705.5700表1.6-6农用地土壤污染风险筛选值单位：mg/kgpH≤5.51镉2汞3砷4铅5铬6铜32中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司pH≤5.57镍8锌表1.6-7农用地土壤污染风险管制值单位：mg/kgpH≤5.5pH＞7.51镉2汞3砷4铅5铬1.6.2污染物排放标准（1）本项目生产废水全部回用大屯锡矿选厂用水，不外排；生活废水依托大屯锡矿矿山及选厂现有的生活废水处理后全部回用于绿化及洒水降尘，不外排。（2）项目施工期粉尘执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中的二级标准，项目运营期水泥仓有组织粉尘执行《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）浓度限值；（3）施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。具体见表1.6-8。表1.6-8污染物排放标准（摘抄）污染类型标准名称及级（类）别污染因子标准限值废气《大气污染物综合排放标准》颗粒物1.0mg/Nm3（无组织排放监控浓度34中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司污染类型标准名称及级（类）别污染因子标准限值《水泥工业大气污染物排放颗粒物0.5mg/m3（监控点与参照点总悬浮颗粒物TSP1小时浓度值的差值，其中厂界外20m处上风向设参照点，下风向设监控点）排气筒最低高度15m，水泥仓及其他通风生产设备排放浓度限值20mg/m3《工业企业厂界环境噪声排3类标准昼间65dB(A)夜间55dB(A)《建筑施工场界环境噪声排昼间70dB(A)夜间55dB(A)（4）固体废物尾矿处置执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）相关要求。1.6.3其它标准（1）浸出毒性鉴别尾矿浸出液毒性类别鉴别按《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB5085.3-2007）标准要求执行。若浸出液中任何一种危害成分的浓度超过表1.6-9所列的浓度值，则该废物是具有浸出毒性的危险废物。尾矿若不属于危险废物，按照GB5086规定方法进行浸出试验而获得的浸出液中，任何一种污染物的浓度均未超过GB8978最高允许排放浓度，且pH值在6至9范围之内的一般工业固体废物为第Ⅰ类一般工业固体废物；有一种或一种以上的污染物浓度超过GB8978最高允许排放浓度，或者是pH值在6至9范围之外的一般工业固体废物为第Ⅱ类一般工业固体废物。表1.6-9浸出毒性鉴别标准单位：mg/l项目F-ZnHgAsPbCd总铬Cr6+Cu镍银铍钡标准值0.15515550.02（2）腐蚀性鉴别按照《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB5085.1-2007）标准要求执行，即按GB/T15555.12-1995制备的浸出液，pH值≥12.5，或者≤2.0。按照GB/T1555.12-1995制备的浸出液，pH值≥12.5，或者≤2.0，则该废物是具有腐蚀性的危险废物。本次评价的工作重点包括工程概况、工程分析、地下水环境影响分析、固体废物影响分析、环境保护措施及其可行性论证。根据现场调查及收集资料，评价范围不涉及国家公园、自然保护区、风景名胜区、世界文化及自然遗产地、饮用水水源保护区等环境敏感区。项目环境保护目标主要是项目区周边居民点、地下水评价范围内含水层及泉点、项目区附近的地表水体大屯海。评价范围内敏感点见表1.8-1。评价范围及敏感目标见图1.8-1。表1.8-1环境空气保护目标名称坐标/m保护对象保护内容相对厂址方位相对厂址距离/m环境功能区经度纬度三道水村48.27413″15.42324″居民点79户，310人南420GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准平台生活区57.70010″36.76329″职工生活区东紧邻云锡松树脚锡矿社区14.03621″52.84971″职工生活区2120人西北970续表1.8-1其他环境要素环境保护目标环境要素敏感点名称保护目标基本特征位置环境功能要求36中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司环境要素敏感点名称保护目标基本特征位置环境功能要求声环境1360平台生活区职工紧邻尾矿运输管道《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区生态环境生物资源动物、植被与植物、土地利用生态评价范围内/地表水环境大屯海农业灌溉位于项目区北侧，最近距离3200m《地表水环境质量标Ⅲ类地下水环境三道水村水位标高+1365m、含水层T2g2，未利用《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类馨和园小区附近水井2#水位标高+1309m、含水层Q4el+dl，未利用团结上村水井3#水位标高+1295m、含水层N，未利用团结下村水井4#水位标高+1280m、含水层N，未利用新坝村水井5#水位标高+1290m、含水层Q4hl，未利用厂区下游浅层水水位标高+1365m、含水层T2g2，未利用1360坑下饮用水取水点水位标高+1366m、含水层T2g2，作为矿山生活区、大屯街道部分村民土壤环境项目占地范围内及周边土壤周边200m范围内项目占地范围内土壤执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风（GB36600-2018）中第二类用地标准值农用地管线两侧均有分布《土壤质量标准农用地土壤污染风险管控（GB15618-2018）的筛选值图1.9-1评价工作程序图38中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司2项目概况2.1地理位置及交通项目位于个旧市东南方向、平距12km，充填站布设于矿山+1360m中段巷道内，地理坐标E103.2198786°、N23.32414627，尾矿输送泵房布置于大屯锡矿选厂一次浓缩站南侧，输送管线沿现有矿石输送轨道（大屯锡矿矿山至选厂）布置，充填区域位于松树脚矿山井下采空区，行政区划隶属个旧市大屯街道、老厂镇管辖。项目地理位置图详见图2.1-1。云南锡业股份有限公司大屯锡矿目前有大屯锡矿矿山（正常生产，规模33万t/a）、松树脚分矿矿山（停产，现有规模30.7万t/a、拟扩规模60万t/a）以及大屯锡矿选厂（正常生产，规模11200t/d）。本项目将新建一套尾矿充填系统，将大屯锡矿选厂产生的尾砂经井下充填站制备后填充进入松树脚矿山地下采空区内。2.2.1矿山概况（1）大屯锡矿大屯锡矿矿区位于个旧市东南方向、平距12km，行政区划隶属个旧2+2660m~900m，现有采矿规模为33万t/a，开采矿种为锡矿，采用地下开195S、6-23、6-24、6-24-7矿体，采矿方法采用全面采矿法、浅孔留矿法、切顶房柱法、下向进路式充填法、上向进路式充填法。开拓系统采用平硐、溜井辅助盲竖井联合开拓，设置1#开拓系统和2#开拓系统，以1360中段为主运输平硐，共设有13个平硐以及17个中段（1920中段、1820中段、1795中段、1758中段、1720中段、1690中段、1660中段、1600中段、1540中段、1480中段、1450中段、1420中段、1360中段、1330中段、1300中段、1270中段和1240中段通风系统主要为以抽为主、压为辅、多级机站调控分配，共有2个回风井，分别为2125中段回风井（服务于1720m以上矿体开采）和1920中段回风井（服务于1720m以下矿体开采共设有3个工业场地，分别为1360m工业场地、1720m工业场地、1920m工业场地。（2）松树脚分矿松树脚分矿位于大屯锡矿西南侧，矿区范围5.1365km2，生产规模30.7万t/a，采用平硐+溜井+盲竖井+盲斜井+斜坡道联合开拓方式。通地表中段为1360、1720、1920m中段，平硐井口均与大屯锡矿矿山合用。1540m标高以上为有轨开拓，中段高度为30m；1540m以下为无轨斜坡道开拓，中段高度为60m。矿段内设置有1920m、1820m、1795m、其中：1820m中段以上矿石已经回采完毕，1720m-1820m中段主要回采大箐东生产区。该矿段氧化矿生产规模为606t/d，硫化矿生产规模1515t/d，1420m标高以上以氧化矿为主，1420m标高以下以硫化矿为主矿，矿石用10t电机车牵引1.6m³侧卸式矿车运输至溜井下放至1360m中段，采用20t电机车牵引3.5m3底侧卸式矿车将矿石运至大屯选厂；1720-1540m中段之间各中段生产的矿石用7t电机车牵引1.6m3矿车运输至溜井系统下放至1360m中段，采用20t电机车牵引3.5m3底侧卸式矿车将矿石运至大屯选厂，1480m中段产生矿石通过20t矿运卡车运至1480m中段溜井系统下放至1360m中段，采用20t电机车牵引3.5m3底侧卸式矿车将矿石运至大屯选厂；1360m中段矿石通过20t卡车运至1360m中段转换仓，采用20t电机车牵引3.5m3底侧卸式矿车将矿石运至大屯选厂。工业场地均与大屯锡矿矿山共用，不单独设置。根据松树脚分矿矿山扩建工程开采设计资料，矿山规模拟扩至60万t/a，设计采出矿石量804万t，服务年限13.4a，开采中段为1540m、1480m、1420m、1360m四个中段。40中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司2.2.2选厂概况选厂位于大屯锡矿矿区东南部，行政区划隶属个旧市大屯街道，共分为氧化矿系统及硫化矿系统，选厂原料来源为大屯锡矿矿山、老厂分公司矿山开采的矿石。①硫化矿系统硫化矿系统生产规模为8000t/d，共设有两条生产线(Ⅰ、Ⅱ系列生产线以及4000t系列生产线采用先浮后重工艺，产品为锡精矿、铜精矿、硫精矿，选矿工艺流程为简述如下：a.碎磨流程矿山给矿最大粒度为500mm，粗碎产品粒度为200mm。采用一段半自磨与双层振动筛闭路的流程，筛上产物将返回半自磨，筛中层产品进入棒磨给料斗，筛下产物送入与一段磨矿配套的旋流器给矿。磨矿采用棒磨机，分级采用旋流器与德瑞克细筛串联流程，磨矿细度为-200目，b.浮选-磁选-重选流程采用混合浮选、混粗精矿再磨、铜硫分离浮选及铜精选、混粗尾矿除硫浮选及磁选（活动流程磁选尾矿进入除硫流程，产出粗锡精矿和硫精矿。c.脱水流程铜精矿、硫精矿采用陶瓷过滤脱水；锡精矿采用沉淀池脱水，储存于精矿库中。②氧化矿系统氧化矿系统生产规模为3200t/d，采用重选工艺，产品为锡精矿、粗锡精矿，流程简述如下：（1）碎矿矿山给矿最大块度为350mm~500mm，采用的碎矿流程为二段一闭路碎矿、细碎前洗矿流程，碎矿最终排矿粒度为-15mm。（2）磨矿采用的工艺为阶段磨矿，阶段选别，第一段磨矿采用棒磨机，为使中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司41磨矿比减小，减少锡石过粉碎，采用了三段磨矿三段选别流程。磨矿机的给矿是按粒度不同分别给入的，避免了粗细混磨。（3）选别选别流程主要是采用阶段磨矿，阶段选别，次精矿集中复洗，泥砂分选的重选工艺流程，产出粗锡精矿，选别尾矿进入排尾系统。泥矿系统采用离心选矿机、皮带溜槽、泥矿摇床选别，其选别物料为0.019-0.037毫米粒级，产出合格精矿进入脱水流程，品味较低的精矿送精选。（4）脱水粗锡精矿、锡精矿经计量器计量后，进入旋流器+脱水筛组合脱水流程，筛上产品排入精矿仓中堆存；旋流器沉砂入脱水筛，旋流器溢流进入斜板浓缩箱进行浓缩，斜板底流进入压滤机进行过滤，滤饼堆存于精矿仓中，滤液再入斜板浓缩，斜板溢流回用于生产中。③尾矿排放系统选厂设有一次浓缩站，位于选厂内东南部，设有φ45m、φ53m浓密池、泵房、溢流水池、尾矿排放系统及回水系统，尾矿输送由一次浓缩站加压输送至二次浓缩站，管线长度10.4km，尾矿再经二次浓缩站脱水后排放至花坟尾矿库；回水系统由二次浓缩站溢流水池至选厂高位生产水池，采用自流方式，管线长度11.4km。2.2.3矿山、选厂环保手续情况（1）大屯锡矿矿山云南锡业股份有限公司大屯锡矿于2016年委托宁夏智诚安环技术咨询有限公司开展矿山现状评价工作，编制了《云南锡业股份有限公司大屯锡矿采选工程现状评价报告》，并于2020年10月取得了《云南省生态环境厅关于同意云南锡业股份有限公司大屯锡矿采矿工程环保备案的函》（云环函[2020]529号纳入现状环评的内容包含大屯锡矿矿区范围内整合16家民营企业矿权，整合后矿山开拓系统包含矿山开拓系统（1#、2#开拓系统，开采矿体12个）、3个工业场地、废石中转场、矿山运输系统以及相应辅助工程、公用工程及环保工程。2022年6月，建设单位组织了相关专家及人员，在进行现场检查后，形成了竣工环境保护验收意见，42中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司2022年7月，建设单位完成了该项目的竣工环境保护自主验收工作。（2）大屯锡矿选厂①硫化矿系统2013年，建设单位委托云南省地质环境监测院编制了《云南锡业股份有限公司大屯选矿分公司硫化锡铜矿技改工程环境影响报告书》，评价对象为8000t/d硫化矿选矿工程，包括两条生产线(Ⅰ、Ⅱ系列生产线以及4000t系列生产线）。2013年9月，原云南省环境保护厅以“云环审（2013）259号”对项目环境影响报告书进行了批复。2019年12月，建设单位组织了相关专家及人员，在进行现场检查后，形成了竣工环境保护验收意见，2020年1月，建设单位完成了该项目的竣工环境保护自主验收工作。②氧化矿系统2009年6月，建设单位取得了原红河州环境保护局下发的《氧化矿系统流程改造项目环境影响报告书批复》，2010年，该项目通过2.3.1项目基本情况（1）项目名称：大屯锡矿同步尾砂膏体充填系统工程建设项目（2）建设地点：个旧市大屯街道（3）建设单位：云南锡业股份有限公司大屯锡矿（4）项目性质：新建（5）建设规模：充填规模25万m3/a（6）项目投资：7800万元（7）劳动定员：33人，利用矿山和选厂现有职工调岗，不新增人员。2.3.2项目组成主要建设内容包括：尾砂输送系统、充填站、充填输送与管路铺设系统、采空区充填系统、回水系统及其它辅助设施、环保设施等，本项目主要工程组成见表2.3-1。中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司43表2.3-1项目组成表选厂产生的尾砂浆通过φ53m浓密机浓缩后，采道44中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司），中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司45尘），井依托大屯锡矿矿山1360m工业场地现有危废暂依托大屯锡矿矿山1360m工业场地现有生活垃2.3.3总体布置充填站设置于矿山1360m中段巷道内，距离采空区较近，泵房设置于