2015年中国联通云南省曲靖市LTE FDD无线网新建工程及WCDMA无线网络新建工程环评监测表

项目名称：2015年中国联通云南省曲靖市LTEFDD无线网新建工程及WCDMA无线网络新建工程建设单位：中国联合网络通信有限公司云南省分公司江西省核工业地质局测试研究中心二〇一六年十月目录表1项目总体情况 表1项目总体情况项目名称2015年中国联通云南省曲靖市LTEFDD无线网新建工程及WCDMA无线网络新建工程建设单位中国联合网络通信有限公司云南分公司法人代表通信地址云南省曲靖市麒麟区东星小区联通大楼联系电话655000建设地点云南省曲靖市项目性质新建行业类别移动电信服务/G6012环境影响评价文件名称2015年中国联通云南省曲靖市LTEFDD无线网新建工程及WCDMA无线网络新建工程环境影响报告书环境影响评价单位中国运载火箭技术研究院环境影响评价审批部门曲靖市环境保护局文号批复时间环境保护设施设计单位--环境保护设施施工单位中国联合网络通信有限公司云南分公司环境保护验收监测单位佛山市中科院环境与安全检测认证中心有限公司投资总概算（万元）7353.56环境保护投资（万元）30.1环保投资占总投资比例0.41%实际总投资（万元）7353.56环境保护投资（万元）30.1环保投资占总投资比例0.41%环评阶段基站数量（个）666工程开工日期2015.1本次验收基站数量（个）666投入试运行日期2015.12表2调查依据、调查范围、环境监测因子、敏感目标、调查重点调查依据2.1环境保护法律、法规、规章1、《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日起施行）；2、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日起实施）；3、《中华人民共和国固体废物污染防治法》（2015年4月24日起实施）；4、《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年9月1日起施行）；5、《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第235号）；6、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第33号）；7、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局令第13号）；8、《电磁辐射环境保护管理办法》（国家环保局第18号令）；9、《辐射环境保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法》（HJ/T10.2-1996）；10、《移动通信基站电磁辐射环境监测方法》（试行）（环发[2007]114号）；11、《危险废物转移联单管理办法》（1999年10月1日起施行）；12、《云南省建设项目环境保护管理规定》（云南省人民政府令第105号）；13、云南省环境保护局、云南省无线电工作委员会办公室《关于贯彻执行<电磁辐射环境保护管理办法>有关问题的通知》（云环科字[1997]第318号）；14、《云南省环境保护局关于印发云南省城市区域环境噪声功能适用区划分的通知》（云环发[2007]83号）；15、云南省环境保护厅《云南省环境保护厅关于加强全省电磁辐射类建设项目环境管理的通告》（云环发[2009]65号）；16、云南省环境保护厅关于印发《云南省移动通信类建设项目环境管理工作督办会会议纪要》的通知（云环发[2010]46号）；17、云南省环境保护厅《云南省环境保护厅关于已建移动通信基站补办环保手续有关问题的通知》（云环发[2010]47号）；18、云南省环境保护厅《关于加快推进移动通信基站环评工作的通知》（云环通[2016]91号）。2.2相关的标准和技术导则1、《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2011）；2、《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）；3、《辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T10.3-1996）；4、《辐射环境保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法》（HJ/T10.2-1996）；5、《移动通信基站电磁辐射环境监测方法》（试行）；6、《声环境质量标准》（GB3096-2008）；7、《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）；8、《危险废物贮存污染控制标准》（2013年修改）（GB18579-2001）；9、《国家危险废物名录》（环境保护部令第39号）。2.3验收委托中国联合网络通信有限公司云南省分公司委托江西省核工业地质局测试研究中心开展2015年中国联通云南省曲靖市LTEFDD无线网新建工程及WCDMA无线网络新建工程竣工环境保护验收调查工作。2.4环评文件中国运载火箭技术研究院编制的《2015年中国联通云南省曲靖市LTEFDD无线网新建工程及WCDMA无线网络新建工程环境影响报告书》（中国运载火箭技术研究院，2016年5月）。调查范围根据项目环评文件中提出的评价范围，结合《辐射环境保护管理导则-电磁辐射环境影响评价方法与标准》、《移动通信基站电磁辐射环境监测方法》（试行）中相关要求，本次验收调查范围如表2-1所示。表2-1本项目验收调查范围一览表项目验收调查范围电磁辐射天线辐射主瓣方向500m范围，重点关注各基站50m范围内的环境敏感目标生态环境落地塔周边生态环境环境调查因子根据项目环评报告，结合本项目特点及项目区域环境状况，确定本次验收调查因子，详见表2-2。表2-2调查因子及内容一览表施工期运营期1、生态：在地面架设铁塔、新建机房及埋设线缆对地表植被造成破坏；2、噪声：不同施工设备产生的施工噪声，如土建施工、设备安装等过程中产生的噪声；3、固体废物：施工期间建筑工地会产生少量渣土等建筑垃圾及施工人员生活垃圾；4、环境空气：施工及运输车辆、施工机械所带来的扬尘，各类施工机械和运输车辆所排放的废气；5、废水：施工废水及施工人员的生活污水。1、电磁环境：功率密度；2、噪声：机房噪声及设备运行情况调查；3、固体废物：废弃蓄电池去向；4、生态环境：落地塔塔基周边生态恢复情况。环境敏感目标本次对曲靖地区666个基站进行了验收，并对其中134基站进行了重点抽测，其周边敏感目标情况见表2-3。其余532基站委托曲靖联通公司网建部门对周边环境保护目标进行调查，调查结果显示，电磁辐射环境保护控制范围内666个基站周围均没有环境敏感保护目标。表2-3典型基站环境保护目标一览表序号基站名称敏感目标是否名称方位水平（m）垂直（m）达标1麒麟区教苑花园1-1幢一单元6F居民楼--0-3是6F居民楼S28-3是7F居民楼S240是7F居民楼SW420是2麒麟区一汽红塔住宿区17F居民楼--0-3是6F居民楼E20-36是5F居民楼W44-39是5F居民楼N20-39是6F居民楼NE18-36是3麒麟区万丰商贸城6栋3F居民楼--0-3是3F居民楼N15-3是3F居民楼S28-3是4麒麟区金麒苑小区6F办公楼--0-3是11F办公楼W50+12是5麒麟区锦湘南郡门前花园（公安小区）2F办公楼--0-24是5F居民楼NE25-15是2F办公楼E15-24是3F居民楼S15-21是3F居民楼SW40-21是3F幼儿园W33-21是6麒麟区圣庭花屿11F居民楼--0-2是6F居民楼S20-17是6F居民楼S27-17是7麒麟区阳光国税4F商业楼--0-3是4F商业楼E38-3是4F商业楼E25-3是4F商业楼S43-3是4F居民楼W47-3是是8麒麟区一城山水小区3F居民楼E15-11是3F居民楼S20-11是4F居民楼W50--8是9麒麟区691台2F办公楼--0-9是10麒麟区金麟湾小区6F居民楼--0-3是3F居民楼E18-12是3F居民楼SE32-12是5F居民楼S26-6是11麒麟区开发区人民工社2F工厂E12-14是2F工厂W37-14是12麒麟区开发区石板河4F居民楼--0-3是4F居民楼N28-3是3F居民楼N16-6是3F居民楼E13-6是3F居民楼SE22-6是4F居民楼SW18-3是2F居民楼W32-9是13麒麟区坤城小区17栋6F居民楼N34-2是3F幼儿园N15-11是7F居民楼W48+1是6F居民楼NW38-2是14麒麟区南关五村225号6F居民楼--0-5是6F居民楼N20-5是6F居民楼NE40-5是6F居民楼E31-5是7F居民楼W35-2是15麒麟区潇湘新区2F居民楼SW34-14是3F居民楼SW37是2F居民楼W18-14是3F居民楼W28-11是4F居民楼NW36-8是16麒麟区保渡屯财居民小组007号7F居民楼--0-3是在建楼E32--是6F居民楼W18-6是17麒麟区第二人民医院烟厂分院7F医院--0-3是5F教学楼NE57-9是18麒麟区开发区三元(曲靖口腔医院)5F居民楼--0-3是7F居民楼E30+3是5F居民楼S28-3是19麒麟区小坡中村6F居民楼--0-5是5F居民楼N23-8是6F居民楼NE26-5是5F居民楼S13-8是20麒麟区逸墅花园7F居民楼--0-3是3F居民楼E19-15是21麒麟区东山洒马必无敏感目标是22麒麟区沿江龙骨村4号6F宿舍楼S3-7是6F宿舍楼W12-7是23麒麟区职中新校区正大门对面6F居民楼--0-3是1F民房S15-18是24麒麟区黄家庄将军镇2F办公楼--0-3是1F厂房N42-6是1F门房E10-6是25麒麟区沿江新圩北村3F居民楼--0-5是3F居民楼N18-5是3F居民楼S22-5是3F居民楼W40-5是26麒麟区沿江新圩金澜河酒庄4F居民楼--0-3是2F居民楼S7-9是2F居民楼W20-9是1F民房N19-12是2F居民楼E38-9是27麒麟区珠街小卢家山村2F居民楼--0-5是2F居民楼SE25-5是28麒麟区珠街中所营3F居民楼--0-5是3F居民楼N25-5是2F居民楼E23-8是3F居民楼S28-5是4F居民楼S36-2是4F居民楼W36-2是29麒麟区清真古寺东门以南6F办公楼--0-10是1F民房S13-25是7F办公楼W42-7是30麒麟区盛世锦华东江花园7F居民楼--0-3是7F居民楼S25-3是7F居民楼W40-3是7F居民楼NW30-3是31麒麟区开发区东电电气2F餐厅N21-14是2F办公楼SE24-14是32麒麟区味原小区无敏感目标是33麒麟区财苑宾馆6F居民楼--0-3是6F宿舍楼N32-3是34麒麟区阳光广电小区16F居民楼--0-3是6F居民楼N20-33是6F居民楼S13-33是7F居民楼W39-30是35麒麟区吉象元小区6F居民楼--0-5是6F居民楼N17-5是6F居民楼S23-5是6F居民楼W44-5是36麒麟区三江大道建宁街道办事处无敏感目标37麒麟区师苑宾馆6F宾馆--0-5是6F居民楼W13-5是38麒麟区花果山景沁园小区3F居民楼N36-11是39沾益公务员小区3F商业楼E31-11是3F商业楼W33-11是40沾益光华社区4F居民楼--0-5是4F居民楼N17-5是3F办公楼E22-8是4F居民楼S18-5是2F民房W6-11是41沾益金龙东路15F办公楼SE49+25是42沾益望海小区新区5F居民楼--0-5是4F居民楼E13-8是5F居民楼SE24-5是4F教学楼W38-8是43沾益温州商贸城商9栋6F商业楼--0-3是2F商业楼12-15是2F商业楼36-15是44沾益盘江镇芹菜沟村2F民房S5-14是45沾益汽车总站西北3F居民楼--0-3是7F居民楼E30+9是2F民房S6-6是1F民房W12-9是46沾益一中6F宿舍楼--0-3是6F教学楼N27-3是47沾益供销社(农资公司)5F办公楼--0-5是6F办公楼N48-2是4F居民楼E28-8是5F办公楼S18-5是6F居民楼W46-2是48沾益人寿保险公司6F居民楼--0-5是6F办公楼E19-5是5F办公楼SE25-8是6F居民楼S29-5是49沾益汇宝东路6F商住楼N10-7是50沾益望海小区东门6F居民楼--0-3是1F居民楼S6-18是5F居民楼S29-6是3F居民楼SW13-12是3F居民楼W15-12是51会泽城东吉庆祥酒家6F餐馆--0-3是52会泽都督酒店7F酒店--0-3是53会泽教育小区4F居民楼N21-18是6F居民楼E13-12是6F居民楼SE24-12是6F居民楼SW22-12是6F居民楼W5-12是54会泽金钟镇以礼村2F办公楼--0-5是1F居民楼N28-8是1F居民楼E10-8是2F教学楼S15-5是1F民房W26-8是55会泽联通大楼5F联通楼--0-10是2F居民楼N18-19是5F办公楼E44-10是3F宾馆S18-16是3F居民楼W6-16是56会泽龙凤小区6排5号4F居民楼--0-5是4F居民楼N13-5是3F居民楼E25-8是4F居民楼SE10-5是4F居民楼SW10-5是2F居民楼W6-11是57会泽审计局2F居民楼N4-21是1F商铺NE12-24是3F居民楼E10-18是1F居民楼S14-24是58会泽兴仁医院（金钟烟叶站2）6F医院综合楼--0-6是2F住院楼NE15-18是5F商住楼S32-9是59会泽移动大楼2F移动楼--0-24是4F居民楼N20-18是4F居民楼E5-18是4F居民楼S25-18是3F居民楼W15-21是60会泽盈仓小学4F教学楼--0-5是4F居民楼E15-5是4F居民楼S15-5是3F教学楼W6-8是61富源胜境酒店11F商业楼--0-3是62富源龙潭小区6F居民楼--0-5是6F居民楼N12-5是6F居民楼E4-5是6F居民楼S1-5是6F居民楼W46-5是63富源外山口老年活动中心5F居民楼--0-5是5F居民楼N27-5是2F居民楼E20-14是5F居民楼S26-5是3F居民楼W4-11是64富源县中安镇胜景街城鑫酒店8F商业楼--0-3是3F居民楼N6-18是7F居民楼E38-6是3F办公楼S14-18是5F居民楼NW16-12是65富源职中6F教学楼--0-3是2F民房S10-15是66富源中安镇一中5F宿舍楼--0-3是5F教学楼W29-3是67富源大河镇白马村委会无敏感目标68富源后所镇镇政府旁3F居民楼--0-5是3F居民楼N9-5是1F民房E6-11是3F居民楼S15-5是3F居民楼W7-5是69富源大河文化站旁3F居民楼--0-5是2F居民楼N1-8是2F居民楼E18-8是3F居民楼SE35-5是3F居民楼S18-5是1F居民楼W10-11是70富源大河镇圭山村委会1F居民楼W23-27是71富源大河镇脑上社区居民委员会3F居民楼N38-21是2F民房N42-24是72富源大河镇青龙村委会无敏感目标是73宣威八中5F教学楼SE23-5是74宣威鸿程酒店5F医院--0-3是4F居民楼N15-6是1F商业楼W25-15是75宣威锦森康复医院11F医院综合楼--0-3是3F居民楼NE15-27是1F民房E10-33是3F居民楼N25-27是76宣威锦绣花园6F幼儿园--0-3是77宣威廉租房小区7F居民楼--0-5是7F居民楼E8-5是5F居民楼S20-11是6F居民楼W14-8是78宣威美奂新城西南区2栋6号4F居民楼--0-5是4F居民楼SE20-5是3F居民楼SW20-8是79宣威农民小区5F居民楼--0-3是4F居民楼N12-6是4F居民楼S35-6是5F居民楼W27-3是80宣威市复烤厂无敏感目标81宣威市红星美凯龙8F居民楼SW26+4是5F商业楼NW32-5是82宣威药业无敏感目标83宣威育红小学3F居民楼--0-3是1F民房N18-9是2F居民楼E2-6是1F民房S4-9是84宣威袁屯村三组3F居民楼--0-3是2F居民楼N17-6是1F民房NE15-9是2F居民楼S8-6是1F民房W13-9是85宣威计生局3F居民楼--0-5是3F居民楼N13-5是3F居民楼E25-5是5F居民楼SE32+1是3F居民楼W7-5是86宣威市公安局4F办公楼--0-3是2F居民楼E17-9是3F办公楼S5-6是5F宿舍楼Ｗ260是87宣威一中5F居民楼--0-5是5F居民楼N6-5是2F民房E5-14是4F居民楼S3-8是4F居民楼W18-8是88宣威朱屯社区苏家坡村113号3F居民楼--0-3是1F民房N6-9是1F民房Ｅ10-9是2F居民楼S5-6是89宣威美奂酒店斜对面8F居民楼--0-3是4F商住楼E4-15是5F商住楼Ｅ18-12是7F商住楼W7-6是90宣威海岱镇腊谷村委会2F居民楼--0-5是2F居民楼N11-5是91陆良板桥马长湖2F居民楼--0-5是1F居民楼N6-8是2F居民楼E10-5是3F居民楼W30-2是92陆良茶花村史家坟3社2F居民楼--0-3是1F民房N8-6是1F民房E2-6是1F民房S5-6是1F民房W6-6是93陆良大坡邢家头2F居民楼--0-5是2F居民楼E23-5是94陆良大桥3F居民楼NE40-21是2F居民楼SE45-24是95陆良马街镇大龙潭村委会3F居民楼--0-5是2F居民楼N2-8是2F居民楼E7-8是2F居民楼S14-8是3F居民楼W11-5是96陆良马街镇大西村委会3F居民楼--0-5是2F居民楼N10-8是2F居民楼NE38-8是2F居民楼S25-8是97陆良县明都东风小区8栋6F居民楼--0-3是6F居民楼N22-3是2F居民楼S24-15是6F居民楼SW32-3是98陆良法院7F办公楼--0-3是3F办公楼S12-15是5F居民楼S25-9是3F办公楼W32-15是4F居民楼NE41-12是99陆良好望角KTV6F居民楼--0-3是1F商业楼NE23-18是3F居民欧S20-12是7F居民楼W300是7F居民楼NW410是100陆良教师新村7F居民楼--0-3是5F居民楼N10-9是3F居民楼E20-15是101陆良良园二区栋5号3F居民楼--0-5是3F居民楼E43-5是7F居民楼S33+7是3F居民楼W6-5是102陆良西桥村委会28号无敏感目标103陆良中枢镇政府6F办公楼--0-3是4F居民楼N24-9是3F办公楼E5-12是6F居民楼S30-3是5F居民楼SW38-6是3F居民楼W20-12是104陆良城区天花小区3F居民楼--0-5是3F居民楼N19-5是3F居民楼S15-5是3F居民楼SW32-5是3F居民楼W29-5是105陆良畜牧局6F办公楼--0-5是6F居民楼N18-5是7F居民楼E46-2是3F办公楼S38-14是6F居民楼W39-5是106陆良爨乡映象7F居民楼--0-5是7F居民楼N31-5是7F居民楼S15-5是7F居民楼SW12-5是7F居民楼W13-5是107陆良检察院6F办公楼--0-5是5F居民楼SW50-8是6F办公楼W10-5是108陆良教师小区8F居民楼--0-3是5F居民楼N32-12是4F居民楼E32-15是6F居民楼S25-9是109陆良中行大楼6F办公楼--0-3是7F居民楼N340是5F居民楼E25-6是4F居民楼W16-9是110马龙气象局4F居民楼E40-18是111马龙王家庄中学5F办公楼N3-15是1Ｆ民房SE35-27是4F教学楼SW45-18是5F教学楼NW48-15是112马龙县水景公园4F居民楼E45-13是113马龙月望中学无敏感目标114师宗焦化厂生活区4F居民楼--0-3是2F居民楼N18-9是2F居民楼E34-9是2F居民楼S27-9是3F居民楼W6-6是115师宗进修学校6F办公楼--0-3是3F居民楼N25-12是5F宿舍E10-6是7F居民楼E280是116师宗路新村凤山小学旁5F居民楼--0-3是3F居民楼N14-9是4F居民楼NE40-6是1F民房E23-15是2F居民楼SE14-12是3F居民楼W18-9是117师宗青海园小区6F居民楼--0-3是1F民房N22-18是3F居民楼E2-12是5F居民楼SE28-6是5居民楼S18-6是5居民楼W36-6是118师宗现代医院6F医院--0-3是4F居民楼N46-9是119师宗客运站6F居民楼--0-3是1F商铺N40-18是2F商铺E40-15是120师宗龙凤庄园社区7F居民楼--0-5是3F居民楼N29-17是3F居民楼NE29-17是6F居民楼E24-8是4F居民楼S34-14是7F居民楼W21-5是121师宗捏龙村委会2F居民楼--0-5是1F民房N15-8是2F民房E9-5是2F民房S33-5是1F民房W38-8是122师宗雄壁卫生所3F宿舍楼--0-5是2F居民楼E30-8是3F居民楼S14-5是3F卫生所W48-5是123师宗一中6F教学楼--0-5是124师宗舍里中学5F教学楼W48-15是125罗平城建小区5F居民楼--0-5是5F居民楼NE20-5是5F居民楼E14-5是5F居民楼SW37-5是5F居民楼NW22-5是126罗平检察院6F商住楼--0-3是5F居民楼N10-6是4F居民楼S20-9是3F居民楼W3-12是127罗平联通分公司6F居民楼--0-3是3F商业楼N24-12是4F居民楼E2-9是4F商业楼S2-9是3F居民楼W38-12是128罗平美仑盛景（罗平三中旁）2F居民楼N16-14是129罗平松岗小区6F居民楼--0-3是5F居民楼E5-6是3F居民楼S7-12是5F居民楼W4-6是130罗平以阁村15号2F居民楼--0-5是2F居民楼N18-5是1F民房E10-8是2F居民楼S18-5是2F居民楼W5-5是131罗平北门小区6F办公楼--0-3是5F居民楼N27-6是1F居民楼E39-18是4F居民楼S21-9是132罗平石化宾馆6F商业楼--0-3是2F居民楼N22-15是5F商业楼W24-6是5F居民楼NW36-6是133罗平工业经贸局5F办公楼SW12-5是3F办公楼SW25-11是134罗平气象局5F办公楼--0-3是4F办公楼E10-6是3F办公楼S25-9是6F商业楼W480是调查重点（1）核查实际工程内容及变更情况，重点对基站的数量、基站名称、建设地点及发射功率等其他相关参数进行核对；（2）核实环境保护目标基本情况及变更情况，复核环评报告书中基站附近环境敏感区域，对基站周围电磁辐射环境和声环境进行验收监测和分析；（3）核实环境影响评价文件中提出的环境保护措施落实情况及其效果、环境风险防范与应急措施的有效性；（4）生态环境影响调查，主要是核查工程是否涉及自然保护区、风景名胜区等敏感区域，以及调查项目施工期采取的生态恢复措施和效果，调查临时占地、弃土处置点等的恢复情况。表3验收执行标准本次验收调查原则上采用本项目环境影响报告书所采用的标准，对已修订新颁布的标准，采用替代后的新标准进行复核。根据《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）和《电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T10.3-1996）的相关要求，结合《云南省环境保护厅关于已建移动通信基站补办环保手续有关问题的通知》（云环发[2010]47号）中指出的“对利用同一铁塔、杆路、建筑物顶部共建共享的基站其评价范围内的电磁辐射水平应满足环境电磁辐射公众照射导出限值40μW/cm2的标准，同时，应满足单个网络系统（一家移动运营商的一套无线发射网络系统视为单个网络系统）电磁辐射功率密度8μW/cm2的标准要求”，确认本次验收调查执行标准如表3-1所示。表3-1电磁辐射环境管理目标值照射类型功率密度（μW/cm2）公众曝露控制限值40单个网络系统管理目标值8注：根据新旧标准交替原则，云环发〔2010〕47号文中标准GB8702-88自动更新为GB8702-2014，同时项目频段内执行的标准未发生变化。本项目电磁环境评价标准均为公众可达处的功率密度最大值，其中对于单网络站执行标准为单个项目管理限值8μW/cm2；对于多网共址站，基站周边各种电磁环境影响的总和不能超过公众照射导出限值40μW/cm2，同时本项目网络对电磁环境的贡献量需满足单个项目管理限值8μW/cm2要求。本次电磁环境监测时，首先用非选频式宽带电磁环境测量仪器进行监测，若监测结果超出单个项目管理限值8μW/cm2时，则使用选频式电磁环境测量仪对该点位进行分频测试，测定该点位在本项目基站工作频段范围内的功率密度、电场强度值，判断本项目基站电磁环境水平对综合场强的贡献量。表4工程概况4.1建设项目名称、性质及地点项目名称：2015年中国联通云南省曲靖市LTEFDD无线网新建工程及WCDMA无线网络新建工程建设地点：云南省曲靖市麒麟区、富源县、会泽县、陆良县、罗平县、马龙县、师宗县、宣威市、沾益县。项目性质：新建4.2建设规模及分布4.2.1基站建设规模根据中国联合网络通信有限公司云南分公司提供的相关文件资料，曲靖市本项目的基站为666个，其中WCDMA网基站228个，LTEFDD网基站438个，有23个站址属于WCDMA网与LTEFDD网共站站址。本项目包括666个移动通信基站的建设，主要包括机房、天线塔架的建设和发信机、天馈线、天线及空调的安装等。4.2.2基站的行政区域分布本次评价涉及的666个移动通信基站分布于曲靖市各个区、县，包括麒麟区、富源县、会泽县、陆良县、罗平县、马龙县、师宗县、宣威市、沾益县。各区县分布情况见表4-1和图4-1。表4-1各区县基站数量分布情况一览表地区分项目合计所占比例WCDMA基站LTEFDD基站富源县2434588.71会泽县1350639.46陆良县38539113.66罗平县17547110.66马龙县221233.45麒麟区5910116024.02师宗县1228406.01宣威市396410315.47沾益县2433578.56总计228438666100图4-1基站行政区划分布示意图4.2.3基站的环境功能区域分布本次评价涉及的416个移动通信基站按环境特征划分，可分为市区、城镇及郊区和农村。本项目环境特征分布情况见表4-2和图4-2。表4-2各环境功能区基站数量分布情况一览表环境特征基站个数（个）所占比例（%）WCDMA基站LTEFDD基站合计电磁环境敏感区（密集城区和县城区域）市区269111717.57城镇2533235753.60电磁环境非敏感区农村、郊区1771519228.83合计228438666100图4-2基站各环境区域分布示意图4.3基站参数4.3.1基站标称功率本项目基站选用的主要设备型号详见表4-3。表4-3设备标称功率及机顶功率一览表基站类型发射机型号标称功率（W）机顶功率（W）WCDMARBS660120市区3~16郊区、城镇3~18农村、交通干线3~20LTEFDDDBS390020市区3~14郊区、城镇3~16农村、交通干线3~204.3.2基站天线架设方式根据基站所处位置和覆盖的需要，本工程基站天线主要采用屋顶塔和落地塔两种架设方式。架设方式详见图4-3及表4-4。表4-4曲靖市不同区域基站建设数量表建设方式基站个数（个）所占比例（%）WCDMA基站LTEFDD基站合计落地99屋顶塔8632741362.01合计228438666100落地塔（灯管塔）落地塔（铁塔）顶塔（抱杆）屋顶塔（抱杆架）屋顶塔（美化桶）屋顶塔（美化柱）屋顶塔（美化水立方）图4-3基站天线架设方式实例4.3.3基站共址情况基站共址情况详见表4-5。表4-5基站共址情况统计表共站方式基站数量（个）比例（%）WCDMA单站8112.16LTEFDD&往期WCDMA共站43865.77WCDMA&往期GSM900共站263.90WCDMA&往期GSM1800共站192.85WCDMA&其他网络10215.32合计6661004.3.4主要技术参数基站技术参数汇总表见表4-6。表4-6基站技术参数汇总表基站类型扇区载频标称功率（W）天线数量（个）天线高度（m）增益（dBi）下倾角（°）水平半功率角（°）垂直半功率角（°）WCDMAS11120312~3417.53~9657LTEFDDS11120312~6017.53~96574.3.5工作频率根据国家无线电管理委员会的有关文件规定，中国联通云南分公司移动通信系统具体工作频率见表4-7。表4-7中国联通云南分公司移动通信系统工作频率分配表类别天线型号发射频率（MHz）WCDMA京信ODV-065R18K-G，B型2130~2145LTEFDD京信ODV3-065R18K-G,Ⅶ型1850~18802145~21704.4工程建设变更情况本项目为补办环评项目，目前基站已建成投运。经现场调查踏勘及云南联通公司核实，工程建设内容与环评内容保持一致，并未发生改变。4.5工程环保投资本项目在实施过程中，为了使施工和运行期间的环境影响降到最低，云南联通曲靖业务区从设计、到设备采购以及施工组织等方面采取了一系列的环保措施。经核查，本工程实际总投资7353.56万元，其中环保投资30.1万元（占总投资费用的0.41%），主要用于基站的施工期临时环保措施、天线美化及其他等方面，详见表4-8。表4-8本项目环保投资一览表序号环保投资项目金额（万元）备注1施工后地表及植被恢复8.92电磁辐射防护措施6.4增高天线架设高度等3废旧蓄电池回收、贮存及最终处置8.94美化、仿生态等降低景观影响措施5.9合计30.14.6工程运行验收工况根据建设单位提供的资料，本次验收的666个基站的标称功率为20W，标称功率是基站的最大发射功率，在实际运行中，会根据用户量和基站的密度进行调控，通话时基站具有自动调节其发射功率的功能，其服务半径大时，发射机功率则增大，反之，则减少，因此基站的实际发射功率要小于标称功率。根据云南联通公司提供的信息和现场勘查，本次验收监测时，监测人员对基站运行情况进行了核查，查看机房设备运行情况，确保基站运行开通。经监测人员现场核实，本次验收抽测基站监测时均处于正常运行状态，符合验收工况要求。表5环境影响评价回顾5.1环境影响评价报告回顾5.1.1环评报告中工程概况2015年中国联通云南省曲靖市LTEFDD无线网新建工程及WCDMA无线网络新建工程在云南省曲靖新建基站共666个，其中WCDMA网基站228个，LTEFDD网基站438个。本项目总投资7353.56万元。5.1.2环评报告中的环境保护目标基站建设时应满足本次评价计算所得出的各天线达标控制距离。本次现场监测的59个已建典型基站（涉及47个站址）电磁环境达标控制距离内均无敏感目标。对于本项目未现场监测的其余118个已建基站（涉及117个站址），经核查在电磁环境达标控制距离内均无敏感目标存在。对于剩余489个未建基站（涉及479个站址），在建设时应满足本次环评理论计算得出的电磁环境达标控制距离内无敏感目标的要求。5.1.3电磁环境监测结论本项目所在地曲靖市大气环境质量、水环境质量、声环境、电磁辐射环境质量均良好。本次评价选取了49个典型基站，对其站址处电磁环境质量进行监测，结果表明，各典型基站处电磁环境背景值在<0.02~1.29μW/cm2之间，满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）公众曝露控制限值40μW/cm2的要求，且对本期新建基站有足够的电磁环境容量。5.1.4电磁环境影响分析预测结论（1）本次环评通过理论计算得出不同类型基站环境保护控制范围如下表。表5-1本项目电磁环境达标控制距离一览表基站类型环境区域基站分类达标控制区域（距天线中心点距离）水平方向（m）垂直方向（m）WCDMA市区A124-4.2～1.6郊区与城镇A226-4.4～1.6农村与交通干线A327-4.6～1.6LTEFDD市区B123-4.4～2.6郊区与城镇B225-4.5～3农村与交通干线B328-5～3WCDMA与LTEFDD共址市区C124-4.4～2.6郊区与城镇C226-4.5～3（2）通过对55个典型基站（涉及45个站址）环境敏感目标处电磁环境影响的预测可知，55个典型基站（涉及45个站址）的单个网络系统（一家移动运营商的一套无线发射网络系统视为单个网络系统）电磁辐射功率密度贡献值不大于8μW/cm2。符合单套系统电磁辐射管理目标值8μW/cm2的要求。电磁环境背景水平与拟建基站引起的电磁辐射水平贡献值叠加后，预测值均低于40μW/cm2，符合《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）公众曝露限值40μW/cm2的要求。（3）根据本项目新建移动通信基站的类型及特点，选择中国联通云南分公司已运行的基站作类比测试。通过类比测试，了解了正常运行的基站周围电磁辐射的空间分布变化情况，验证了本次评价所用计算模式的可靠性。采用理论计算结果进行对公众辐射安全、电磁辐射环境保护的预测时，相对保守，更加安全。（4）依据55个典型基站（涉及45个站址）环境敏感目标处电磁环境影响的预测结果、类比测试验证以及核查，预测本项目所有基站所产生电磁辐射满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）和《电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T10.3-1996）的相关要求标准和规定，即单个网络系统（一家移动运营商的一套无线发射网络系统视为单个网络系统）在环境保护目标处所引起的电磁辐射水平不大于8μW/cm2，环境保护目标处总的功率密度不大于公众曝露控制限值40μW/cm2。5.1.5其他环境影响分析结论（1）噪声影响评价结论本项目运营期产生的噪声主要来自基站设备机房的空调室外机。在基站建设过程中，应尽量把空调室外机安置在远离敏感目标的墙面，使空调室外机距离敏感目标5m以上，即满足《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中1类排放限值限值要求。（2）固体废物影响评价结论本项目运营期涉及到的固体废物主要为基站设备机房内的废旧蓄电池。根据云南联通公司提供的废旧蓄电池回收方案，每年产生的废旧蓄电池定期由具有危险废物经营许可资质的贵州华胜投资开发（集团）有限公司回收处置。废旧蓄电池的收集、贮存和转运等应严格执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）、《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）和《危险废物转移联单管理办法》中的有关规定。由于废旧蓄电池在贮存过程中不泄露废酸碱，不排放硫酸雾，贮存场所地面不需要冲洗，所以在废旧蓄电池贮存期间，不会产生二次污染。5.1.6环境保护措施1、降低电磁辐射环境影响措施根据《电磁辐射环境保护管理办法》和《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）要求，云南移动在移动通信基站的选址、设计、建设和运营过程中，应加强污染防治措施的实施，以实现环境保护规范化，在基站电磁环境水平符合国家相关标准的前提下，贯彻“谨慎预防”的原则，合理降低基站周围环境的电磁环境水平。（1）建设单位应定期检查基站天馈系统，防止馈线破损造成的电磁泄漏；加强楼顶塔基站的通道管理，防止无关人员随意进入和长时间逗留造成的电磁影响。（2）在满足信号覆盖的前提下，合理选择基站技术参数；（3）合理设置天线架设高度及角度，避免主射方向对准居民等敏感目标；（4）基站建设达标控制距离内必须无敏感目标分布；（5）建设单位不得擅自更改发射功率，杜绝因擅自改变发射功率导致区域环境电磁水平超标。在采取以上措施后，可有效降低基站对周边电磁环境的影响。2、噪声防治措施（1）建设单位在空调设备的选用上应选择国家规定的低噪、高效设备。（2）在设备的安装过程中，安装位置要尽量可能合理，应符合相关通讯机房的设计标准要求。（3）在机房距离居民区较近时，则须采用隔声、降噪等措施，尽量减少空调噪声对外界的影响，尽可能的避免出现空调扰民现象。（4）加强空调设备运行期维护管理，减少空调室外机设备机械故障产生的噪声影响。3、固体废物防治措施中国联合网络通信有限公司云南省分公司已与贵州华胜投资开发（集团）有限公司签订废旧蓄电池回收合同，各州、市分公司产生的废旧蓄电池由该公司统一负责清运回收处置，对环境影响不大。4、生态保护措施采取落地塔架设方式的基站，塔基处及时进行土地平整，加强塔基周边的绿化。5.1.7环境可行性结论本项目为移动通信基站建设项目，项目建设符合产业政策要求；符合当地社会经济规划，与城市规划不冲突；建设符合环保要求；项目主要污染源是天线产生的电磁辐射，根据理论模式计算及实际监测分析可知，本项目所有基站所产生辐射满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）和《电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T10.3-1996）的相关要求标准和规定，即单个网络系统（一家移动运营商的一套无线发射网络系统视为单个网络系统）在环境保护目标处所引起的电磁辐射水平不大于8μW/cm2，环境保护目标处总的功率密度不大于公众曝露控制限值40μW/cm2。综上所述，本项目建设工程符合国家环保相关要求，从环境保护角度考虑，项目建设是可行的。表6环境保护措施执行情况6.1环评报告中环保措施落实情况环境影响评价文件要求的环保措施及环保措施落实情况见表6-1。表6-1本项目环评文件要求的环保措施及落实情况类别环评文件要求的环保措施落实情况环境管理中国联通云南分公司应加强对电磁辐射环境保护工作的管理，由公司设立环保人员，全面负责移动通信基站运行管理中的环境保护管理工作，制定完善的运行管理环境保护制度并组织实施。已落实。联通公司设有兼职环保人员，全面负责移动通信基站运行管理中的环境保护管理工作，制定完善的运行管理环境保护制度并组织实施。2、通过各种媒体加强宣传，让公众了解移动通信基站的工作原理，使人们客观公正的评价移动通信基站的电磁辐射。已落实。联通公司定期制作宣传手册分发给各分公司，向基站周边公众宣传电磁辐射等相关知识，曲靖区基站没有相关投诉事件。3、需架设在敏感建筑上的基站，建设单位必须在建设前应征得建筑产权单位或居民的同意。已落实。屋顶塔均在征得建筑产权单位或居民同意的前提下建设运行。4、充分调查基站周围公众意见。已落实。联通公司设投诉热线，充分听取公众意见。监测计划为了解基站周围电磁环境状况，减少或避免电磁辐射污染和由此导致的民事纠纷，保障公众健康，同时促进基站的顺利建设和维护，因此必须开展电磁环境监测工作。如有居民投诉，及时与有资质的电磁环境检测部门联系，进行监测。已落实。联通公司定期委托监测单位对运营基站尤其是居民投诉基站周围电磁辐射环境质量现状进行检测。施工期环保措施噪声合理安排施工计划，附近有环境敏感目标的基站避免在中午和夜间施工，施工现场周边设置符合要求的围挡，以减小噪声对外界的影响。已落实。项目施工时合理安排施工时间，经走访附近群众，项目施工时并未夜间施工。扬尘施工期间需加强保养，使机械设备、机动车状态良好；在施工区及主要运输路段洒水抑尘。已落实。施工时，施工工地定期洒水，施工建筑设置防尘网，采用商品混凝土。固体废物基站施工期间产生的生活垃圾应由施工人员及时清理后纳入就近垃圾收集点。建筑垃圾应由施工单位运至指定地点妥善处理。已落实。经调查，施工人员产生的生活垃圾集中用垃圾箱堆放。建筑垃圾由专人运至指定地点妥善处理。生态环境1、基站选址尽量考虑少占用耕地、林地和草地。2、基站建设中应注意保护沿线植被，尽量减少林木砍伐和对天然植被的破坏。在地表植被难以自然恢复的生态脆弱区，施工前应将作业面的自然植被与表土层一起整块移走，并妥善养护，施工后再移回原处。3、工程建设中废弃的沙、石、土必须运至规定的专门存放地堆敢，不得向江河、湖泊、水库和专门存放地以外的沟渠倾倒；工程竣工后，取土场、开挖面和废弃的砂、石、土存放地的裸露土地，应植树种草，防止水土流失。4、在山区、丘陵区、风沙区敷设的埋地管道、缆线，应根据实际情况采取有效的水土保持措施，以防止水土流失。5、在项目施工期，为施工人员搭建的临时生活设施宜避免占用耕地。已落实。严格基站选址，合理组织落地塔施工，尽量少占用临时施工用地。施工完成后，对施工用地进行恢复。现场检查发现场地恢复情况良好。运行期环保措施电磁辐射1、敏感建筑尽量不得处在基站理论最大环境保护控制范围内，且距离较近的敏感点不得位于基站天线主瓣方向。考虑对公众的心理影响，天线距离高大建筑物的距离应尽可能远。2、合理选择基站发射功率、半功率角、架设高度、方向角等参数，在满足信号覆盖的前提下，尽量降低基站发射功率。3、充分考虑到周围环境的现状以及发展规划，不仅做到建设初期不扰民，而且在相当长的时间内都满足各项标准要求。4、选址之前，测试预选地点的电磁辐射环境，避免在电磁辐射环境背景值较高处建设基站。5、加强移动通信基站的运行维护，必须定期检查基站设备及附属设施的性能，及时发现隐患并及时采取补救措施，确保通信网络和通信基站的安全可靠运行。已落实。(1)本次验收调查结果表明，基站达标控制范围内无环境保护目标。(2)经联通公司确认，基站运行功率未超过环评确认的功率。(3)联通公司定期对设备进行维护监察，确保运行稳定。噪声在基站运行过程中，应定期检查空调等设备的运行状况，监测噪声水平，确保基站设备噪声不会影响到周边敏感点日常办公、生活。尽量选在四周空旷、距离公众相对较远的位置使用备用发电机。如有条件，则应尽量将备用发电机置于设备房内，以减小噪声影响；在备用发电机在使用之前，应先做好与周围公众的沟通、协调工作，并应认真听取公众的合理意见，避免扰民事件的发生。已落实。联通公司定期巡检基站，检查空调等设备的运行情况。固体废物基站配备有备用电源，选用免维护密封蓄电池组，杜绝漏液现象，废旧蓄电池由供应厂商进行统一的回收处置；已落实。、目前本项目基站蓄电池均未到报废期，待蓄电池到报废期后，建设单位将组织物资供应部门统一收集，然后交有危险废物经营许可资质的贵州华胜投资开发集团有限公司回收处置。景观基站架设应与周围环境和建筑协调。在市区主要景观建筑和风景区采用天线美化技术，采用伪装色彩、隐藏安装、仿生拟态设计等方法，减少对环境景观的影响。已落实。联通公司在城市景观敏感区域内多采用美化天线的架设方式，缓解了项目对景观的影响。风险防范定期检查基站天馈线系统，防止馈线因老化、人为或其它原因造成破损而发生电磁辐射泄漏。在已建建筑物上架设机房、天线（特别是安装铁塔），应保证机房、天线不至于影响原建筑的结构、防雷安全，同时也要在设计上保证自身的结构安全，避免发生事故。在地面架设铁塔型天线，在设计上应充分自身的结构、基础、防雷安全，避免因铁塔倒塌而发生事故。已落实。联通公司定期巡检基站，检查设备运行情况。其他中国联通云南分公司兼职环保人员、基站维护人员上岗前应进行电磁辐射基础知识、《环境影响评价法》、《电磁辐射环境保护管理办法》（国家环保局第18号令）和《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）及其它相关法律法规等方面知识的学习、培训和考核。已落实。联通公司定期组织职工培训，普及环保知识。表7电磁环境监测7.1监测目的本期验收调查通过对基站周围电磁环境质量现状监测，掌握基站周围电磁环境现状及其变化规律，为环境管理、污染源控制、环境规划等提供真实、准确的科学数据，为环境管理部门对本工程的竣工环境保护验收提供技术依据。7.2监测依据（1）《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）；（2）《辐射环境保护管理导则—电磁辐射监测仪器和方法》（HJ/T10.2-1996）；（3）《移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行）》（环发[2007]114号）。7.3监测因子与方法7.3.1监测因子本次验收调查监测因子为功率密度。7.3.2监测方法（1）监测时间及频次本次验收监测时间为2016年8月至9月，每个测量点连续测量5次，每次测量时间不小于15s，并读取稳定状态下的最大值；监测高度为1.7m，可根据不同的监测目的调整测量高度。（2）监测点位布设根据《移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行）》，在以发射天线为中心，沿主瓣方向距天线水平距离10、20、30、40、50m处分别布设监测点位，并在以发射天线为中心半径50m的范围内可能受到影响的环境保护目标处布设监测点位。具体见图7-1。对于发射天线架设在楼顶的基站，在楼顶公众可活动范围内布设监测点位，以及在该楼顶层和楼下布设监测点位，具体点位优先布设在公众可以到达的距离天线最近处，同时根据现场环境情况对点位进行适当调整。在室内监测，一般在窗口（阳台）位置监测，探头（天线）尖端应在窗框（阳台）界面以内。天线某扇区监测点位布设示意图见图7-2。图7-1基站监测点位布设示意图图7-2移动通信基站天线某扇区监测点位布设示意图（3）监测记录①基站信息的记录：记录移动通信基站名称、地理位置、基站类型、天线离地高度、架设类型等参数；②环境条件记录：记录环境温度、相对湿度、天气状况；同时记录监测开始结束时间、监测人员、测量仪器；③监测结果记录：记录以基站发射天线为中心半径50m范围内的监测点位示意图，标注基站到和其他电磁发射源的位置，同时记录监测点位具体名称、监测数据、到基站发射天线的距离及高度。7.4监测单位及仪器本次验收委托佛山市中科院环境与安全检测认证中心有限公司进行移动通信基站的现场监测工作。该中心具有环境电磁辐射监测资质证书，监测单位资质证书见附件4。本次监测采用经计量部门检定合格、在检验有效期内的监测仪器，仪器各项指标均符合《电磁辐射监测仪器与方法》（HJ/T10.2-1996）的规定，监测仪器的参数见表7-1。表7-1综合场强仪参数测量仪器设备名称仪器型号校准日期宽频综合场强仪SEM6002016年4月6日探头RF-062016年4月6日工作频率范围测量范围校准单位0.1MHz～6GHz0.01V/m～400V/m华南国家计量测试中心广东省计量科学研究院测量仪器设备名称仪器型号校准日期宽频综合场强仪NBM5502016年7月29日探头EF-03912016年7月29日工作频率范围测量范围校准单位0.1MHz～3GHz0.2V/m～320V/m华南国家计量测试中心广东省计量科学研究院测量仪器设备名称仪器型号校准日期宽频综合场强仪NBM5502016年7月29日探头EF-03912016年7月29日工作频率范围测量范围校准单位0.1MHz～3GHz0.2V/m～320V/m华南国家计量测试中心广东省计量科学研究院测量仪器设备名称仪器型号校准日期宽频综合场强仪NBM5202016年3月30日探头EF-03912016年3月30日工作频率范围测量范围校准单位0.1MHz～3GHz0.2V/m～320V/m华南国家计量测试中心广东省计量科学研究院7.5监测时运行工况现场监测前，监测人员对基站运行情况进行了核查，查看机房设备运行情况，确保基站运行开通。经监测人员现场核实，本次验收抽测基站监测时均处于正常运行状态。7.6质量保证本项目电磁环境现状监测质量保证体系严格按照《辐射环境保护管理导则-电磁辐射监测仪器和方法》（HJ/T10.2-1996）和《移动通信基站电磁辐射环境监测方法》中关于质量保证的要求执行。（1）电磁辐射监测机构通过计量认证；（2）电磁辐射监测前制定了详细的监测方案及实施细则；（3）监测点位置的选取考虑使监测结果具有代表性。根据《移动通信基站电磁辐射环境监测方法》中监测点位的选择要求，合理布设监测点位，保证各监测点位布设的科学性和可比性；（4）测量操作严格按《辐射环境保护管理导则-电磁辐射监测仪器和方法》（HJ/T10.2-1996）及仪器操作规程进行；（5）根据《辐射环境保护管理导则-电磁辐射监测仪器和方法》（HJ/T10.2-1996），测量时间选择在环境电磁辐射的高峰期；（6）监测所用仪器定期经计量部门检定，检定合格后须在有效使用期内使用，且与所测对象在频率、量程、响应时间等方面相符合，以保证获得准确的测量结果。选用宽频综合场强仪测量综合场强值（将监测数据处理后，判断是否超过基站电磁辐射对公众的管理目标值）。测量实行全过程质量控制，严格执行监测单位《质量手册》和《程序文件》及仪器作业指导书的有关规定。监测人员均参加过相关的电磁辐射测量培训，均持证上岗；（7）根据《辐射环境保护管理导则-电磁辐射监测仪器和方法》（HJ/T10.2-1996），监测高度为1.7m，每个测点连续测量5次，每次测量时间不小于15s，并读取稳定状态的最大值，测量时避开树木、高压线的影响，测量的气候条件应符合仪器规定的使用条件；（8）每次测量前、后均检查仪器的工作状态是否正常；（9）监测时获得足够的数据量，以保证监测结果的统计学精度。监测中异常数据的取舍以及监测结果的数据处理按照统计学原则办理；（10）电磁辐射监测建立完整的文件资料。仪器和天线的校准说明书、监测方案、监测布点图、测量原始数据、统计处理程序等全部保留，以备复查；（11）监测报告严格实行三级审核制度，经过校对、审核、签发。7.7典型基站的选取原则国家环保总局《关于电磁辐射项目环境管理有关问题的复函》（环函[2003]75号）中对监测基站的选取规定：“由于移动通信基站数量较多，在环保竣工验收监测时，可以采取抽测的方法。抽测的基站以及某优势地点架设多部基站等具有代表性的基站。抽测数量由省级环境保护主管部门根据具体情况决定”。云南省环境保护厅《云南省环境保护厅关于加快推进移动通信基站环评工作的通知》（云环通[2016]91号）中对监测基站的选取规定：“移动通信基站建设项目竣工环保验收应全面核查达标控制距离内环境保护目标，检查各项污染防治措施落实情况，在此基础上，移动通信基站的电磁辐射监测采取抽测方式进行。重点抽测范围为在移动通信基站主射方向内有学校、医院、幼儿园、居民区等环境保护目标的移动通信基站。竣工环保验收监测单位结合各州（市）环境保护局监管要求，在上述抽测范围中抽取移动通信基站开展电磁辐射环境监测工作。另外，移动通信基站竣工环保验收电磁辐射环境监测应包括移动通信基站建设项目中各类型移动通信基站和被投诉的移动通信基站”。本次验收基站共计666个，抽测典型基站133个，占比为19.97%。本次抽测基站的代表性和合理性分析情况见表7-2：表7-2抽测基站选取的代表性分析情况一览表代表性分析验收基站数量（个）抽测基站数量（个）抽测比例（%）行政区域富源县581220.69会泽县631015.87陆良县911920.88罗平县711014.08马龙县23417.39麒麟区1603823.75师宗县401127.50宣威市1031817.48沾益县571221.05环境特征市区1173126.50城镇3578323.25农村、郊区1922010.42共站选取WCDMA单站811012.35LTEFDD&往期WCDMA共站43810123.06WCDMA&往期GSM900共站26311.54WCDMA&往期GSM1800共站19315.79WCDMA&其他网络1021716.67技术参数落地塔2533413.44屋顶塔41310024.21（1）行政区域代表性表7-2表明，本项目基站分布区域涉及的九个区县均进行了典型基站的监测。因此，从基站的行政区域分布特征来看，所选取的典型基站可以据此反映本期工程666个移动通信基站的行政区域分布特征，典型基站的选取具有区域代表性。（2）环境特征代表性表7-2表明，所选典型基站覆盖了基站分布的所有环境功能区。典型基站的选取考虑了人口密度及环境特征敏感性等因素，对于电磁环境敏感区，提高了典型基站的选取比例，市区和城镇的监测比例明显高于农村和郊区。从基站所处环境功能特征来看，典型基站的选取具有环境特征代表性。（3）技术参数代表性本次验收调查基站网络类型为WCDMA和LTEFDD，天线架设方式包括楼顶塔和落地塔两种架设方式。根据表7-2，重点监测了本项目的共站基站及屋顶塔。从基站技术参数来看，典型基站的选取具有技术参数代表性。综上所述，本次验收典型基站的选取包括了所有行政区域、包含了所有环境特征、涵盖了基站大部分工程技术特点，并对各重要行政区域、重要环境功能区、主要类型基站提高了抽检比例，使得典型基站的选取具有代表性、典型性。7.8监测结果与分析本次验收典型基站周边环境概况及电磁辐射现状监测结果详见监测报告。各典型基站监测结果统计见表7-3。表7-3各典型基站周围电磁环境现状监测数据统计表序号基站名称测量结果（μW/cm2）标准限值（μW/cm2）是否达标1麒麟区教苑花园1-1幢一单元0.02~0.1540是2麒麟区一汽红塔住宿区0.05~2.4940是3麒麟区万丰商贸城6栋0.05~0.1440是4麒麟区金麒苑小区0.06~0.1840是5麒麟区锦湘南郡门前花园（公安小区）0.05~0.3140是6麒麟区圣庭花屿0.13~7.9340是7麒麟区阳光国税0.06~0.3340是8麒麟区一城山水小区（公务员小区）0.11~0.4040是9麒麟区691台0.44~5.9440是10麒麟区金麟湾小区0.09~2.8340是11麒麟区开发区人民工社0.05~0.1440是12麒麟区开发区石板河0.06~0.8640是13麒麟区坤城小区17栋0.07~0.3240是14麒麟区南关五村225号0.05~2.3340是15麒麟区潇湘新区0.11~0.4740是16麒麟区保渡屯财居民小组007号0.01~0.1340是17麒麟区第二人民医院烟厂分院0.01~5.7640是18麒麟区开发区三元(曲靖口腔医院)0.01~0.5240是19麒麟区小坡中村0.01~0.0240是20麒麟区逸墅花园0.01~0.8040是21麒麟区东山洒马必0.01~0.1740是22麒麟区沿江龙骨村4号0.03~0.2240是23麒麟区职中新校区正大门对面0.05~0.3840是24麒麟区黄家庄将军镇0.01~0.2740是25麒麟区沿江新圩北村0.01~0.0340是26麒麟区沿江新圩金澜河酒庄0.01~0.0240是27麒麟区珠街小卢家山村0.01~0.1940是28麒麟区珠街中所营0.01~0.0240是29麒麟区清真古寺东门以南(清真古寺东门以南)0.01~0.0340是30麒麟区盛世锦华东江花园(东江花园二期)0.01~0.0840是31麒麟区开发区东电电气0.01~0.0240是32麒麟区味原小区0.11~1.0040是33麒麟区财苑宾馆0.04~0.5540是34麒麟区阳光广电小区0.01~0.1940是35麒麟区吉象元小区0.01~0.0540是36麒麟区三江大道建宁街道办事处0.05~1.2140是37麒麟区师苑宾馆0.01~0.0840是38麒麟区花果山景沁园小区0.04~0.1740是39沾益公务员小区0.01~0.0240是40沾益光华社区0.01~0.2340是41沾益金龙东路0.01~0.0440是42沾益望海小区新区0.01~0.1540是43沾益温州商贸城商9栋0.01~0.1740是44沾益盘江镇芹菜沟村0.08~0.1440是45沾益汽车总站西北0.01~0.2440是46沾益一中0.01~0.6540是47沾益供销社(农资公司)0.01~0.0840是48沾益人寿保险公司0.01~0.3040是49沾益汇宝东路0.01~0.1040是50沾益望海小区东门0.02~0.6640是51会泽城东吉庆祥酒家0.02~0.1240是52会泽都督酒店0.02~1.3140是53会泽教育小区0.01~1.2840是54会泽金钟镇以礼村0.02~0.3740是55会泽联通大楼0.01~0.1540是56会泽龙凤小区6排5号0.02~0.7140是57会泽审计局0.02~0.0540是58会泽兴仁医院（金钟烟叶站2）0.01~0.1540是59会泽移动大楼0.06~3.9140是60会泽盈仓小学0.02~1.2640是61富源胜境酒店0.01~0.1540是62富源龙潭小区0.01~0.1940是63富源外山口老年活动中心0.03~0.4940是64富源县中安镇胜景街城鑫酒店0.03~0.6340是65富源职中0.03~0.4940是66富源中安镇一中0.01~0.0540是67富源大河镇白马村委会0.01~0.0140是68富源后所镇镇政府旁0.01~0.0540是69富源大河文化站旁0.01~0.2940是70富源大河镇圭山村委会0.01~0.0140是71富源大河镇脑上社区居民委员会0.06~0.1040是72富源大河镇青龙村委会0.01~0.0140是73宣威八中0.05~0.4540是74宣威鸿程酒店0.01~1.2640是75宣威锦森康复医院0.01~1.2440是76宣威锦绣花园0.02~2.2640是77宣威廉租房小区0.02~7.1240是78宣威美奂新城西南区2栋6号0.02~0.3640是79宣威农民小区0.02~1.4540是80宣威市复烤厂0.02~0.0640是81宣威市红星美凯龙0.03~0.3340是82宣威药业0.02~0.1040是83宣威育红小学0.01~0.1140是84宣威袁屯村三组0.02~0.2340是85宣威计生局0.02~2.1740是86宣威市公安局0.12~6.0640是87宣威一中0.08~9.4240是88宣威朱屯社区苏家坡村113号0.01~1.8240是89宣威美奂酒店斜对面0.02~0.6840是90宣威海岱镇腊谷村委会0.05~0.9240是91陆良板桥马长湖0.01~1.5540是92陆良茶花村史家坟3社0.02~0.2140是93陆良大坡邢家头0.01~0.0440是94陆良大桥0.01~2.6240是95陆良马街镇大龙潭村委会0.01~0.3240是96陆良马街镇大西村委会0.01~0.0440是97陆良县明都东风小区8栋0.02~0.0640是98陆良法院0.01~0.1040是99陆良好望角KTV0.01~0.0540是100陆良教师新村0.02~0.3640是101陆良良园二区栋5号0.02~0.1340是102陆良西桥村委会28号0.01~0.0540是103陆良中枢镇政府0.02~0.1240是104陆良城区天花小区0.02~0.0740是105陆良畜牧局0.01~0.1040是106陆良爨乡映象0.01~0.0740是107陆良检察院0.02~0.3040是108陆良教师小区0.02~2.0240是109陆良中行大楼0.04~0.6040是110马龙气象局0.01~0.2140是111马龙王家庄中学0.04~0.6040是112马龙县水景公园0.04~0.2740是113马龙月望中学0.06~0.2040是114师宗焦化厂生活区0.01~0.0140是115师宗进修学校0.01~0.0340是116师宗路新村凤山小学旁0.01~0.1740是117师宗青海园小区0.01~0.1040是118师宗现代医院0.01~3.4440是119师宗客运站0.01~0.0140是120师宗龙凤庄园社区0.01~0.0240是121师宗捏龙村委会0.02~1.0640是122师宗雄壁卫生所0.06~0.3040是123师宗一中0.04~0.6840是124师宗舍里中学0.02~0.0740是125罗平城建小区0.01~0.1640是126罗平检察院0.01~0.3140是127罗平联通分公司0.01~0.1940是128罗平美仑盛景（罗平三中旁）0.01~0.0540是129罗平松岗小区0.05~0.6540是130罗平以阁村15号0.01~0.1640是131罗平北门小区0.01~0.0340是132罗平石化宾馆0.01~0.1040是133罗平工业经贸局0.03~0.3040是134罗平气象局0.02~0.7140是验收监测结果表明，所有典型基站电磁辐射环境均能满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）公众曝露控制限值40μW/cm2及单个网络系统电磁辐射功率密度控制限值8μW/cm2的要求。在正常运行工况下，抽测基站衰减断面的电磁辐射最大值为7.93μW/cm2，出现在麒麟区圣庭花屿基站所在11F楼的楼顶。表8环境影响调查8.1声环境影响调查本项目基站施工期间有支架运输、固定和设备安装等施工作业，由于施工期时间短、点分散，施工作业对周围声环境影响较小。本项目基站噪声涉及的设备主要为基站设备散热风扇、降温空调室内机和室外机。散热风扇为基站设备制造商配备，部分基站设备组件有小散热风扇，整机有大散热风扇，散热风扇一般密闭在机房内，对基站周边声环境影响较小；基站采用的空调设备一般为家用分体式空调，运行噪声在出厂时符合产品标准。建设单位在设备运行过程中，已定期检查这些设备运行状况。8.2生态环境影响调查1、占地影响调查本项目建设占地主要为落地塔的永久占地和临时用地。永久占地为塔基占地和机房占地；临时占地包括临时施工场地、堆料场等。采用楼顶塔架设的基站不涉及土石方开挖等工程，其对占地未造成影响。采用地面铁塔（或管塔）方式架设的基站选址一般位于荒地、经济林地、一般耕地和闲置空地，且机房大多建在基站塔架下方，有效减少了土地的占用。据调查，本次验收调查中采用落地塔方式架设的基站有253个，本项目永久占地已经按照国家相关法规要求办理了征用地手续，并给予了相应的补偿；对工程临时占地，通过回填、覆土以及补种植被，进行了生态恢复。2、生态恢复情况调查本项目总体占地面积较小，且相对分散，对植物物种的多样性影响不大，不会对区域原有植被环境产生不利影响，对当地的生态环境没有明显影响。本项目施工对生态环境的影响是小范围和短暂的。随着项目建设的结束，通过恢复植被等措施，本项目对环境的影响逐渐减弱，区域生态环境亦逐渐得到恢复。据现场调查结果表明，其临时占地在施工结束后，已经全部进行了生态恢复。塔基周围植被和耕种恢复完好，周围无弃土弃渣堆放。3、生态敏感目标本项目基站选址已避开国家森林公园、自然保护区、风景名胜区等特殊生态敏感区。本项目落地塔周边生态恢复情况见图8-1。图8-1落地塔生态恢复现场踏勘图片8.3水环境影响调查与分析（1）施工期基站施工废水主要来源于塔基基础混凝土搅拌时的施工废水，塔基的施工废水量很小，废水就地利用土层过滤、渗漏排放。施工人员系临时租用当地民房居住，少量生活污水纳入当地已有的污水处理系统。（2）运行期移动通信基站均为无人值守，运行期无废水产生。8.4固体废弃物影响调查与分析（1）施工期基站施工期间固体废弃物主要为施工人员的生活垃圾和建筑垃圾。施工期间施工人员日常生活产生的生活垃圾集中堆放，并委托当地环卫部门定期清运。塔基采用现浇混凝土板式基础，塔基施工开挖土石方尽量回填，弃渣就地碾压堆放。废弃土方和建筑垃圾由专业单位运至指定地点妥善处理。（2）运行期经向建设单位了解，机房铅酸蓄电池一般为6~8年更换一次。本项目基站配备的铅酸蓄电池尚未达到报废更新的年限。目前，云南联通已与贵州华胜投资开发集团有限公司签订了废旧蓄电池回收协议。8.5大气环境影响调查与分析（1）施工期经向施工单位了解，施工时对临时表土开挖进行了覆盖，对施工场地及运输车辆沿线进行了洒水，有效减少了施工期扬尘影响。（2）运行期移动通信基站均为无人值守，运行的过程中本身不产生废气。8.6景观影响调查与分析本工程建设和运行将对周围的景观环境产生一定的影响，本次调查根据基站所处的环境，把本工程对景观的影响分为如下两类：（1）对自然景观的影响处于农村及偏远地区的基站，该类基站主要为地面铁塔或管塔类型，其景观影响主要为对自然景观的影响。地面铁塔或管塔类型基站由于外观比较高大，通常较为引人注目，对人的视觉感官的冲击比较强烈，其景观阈值较高。经核实，本次验收基站中没有位于自然保护区、文物保护区、风景名胜区和旅游度假区等较为敏感的区域的基站，部分落地塔建设采用美化方案，突出基站与环境的协调性。未采取美化措施的基站未采取美化措施的基站采取美化措施的基站采取美化措施的基站图8-1落地塔类型基站对景观的环境影响对比（2）对城市景观的影响处于城市和乡镇的基站，该类基站主要为楼顶塔，该类塔型充分利用了现有建筑物的高度，建于建筑物的楼顶，其景观影响主要为对城市景观的影响。楼顶塔类型基站外观并不十分高大，但由于其建于建筑物的顶端，造型突兀，通常和周围环境并不十分协调，其景观阈值也相对较高。因此通过对该类型基站采用设置美化天线的办法，在一定程度上可降低对人视觉的冲击，减轻人心理上的不舒服感觉。本工程在降低景观影响方面做了一定的工作，起到了一定的效果。未采取美化措施的基站未采取美化措施的基站采取美化措施的基站采取美化措施的基站图8-2楼顶塔类型基站对景观的环境影响对比表9环境管理状况及监测计划本工程的建设会对其所在区域的自然环境造成一定的影响，因此，在工程的施工期和运行期应加强环境管理，实行环境监测和监督管理计划。从项目的可行性研究、项目核准到试运行生产阶段，本工程的建设执行了国家建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度。9.1环境管理状况调查云南联通曲靖分公司在管理机构内配备了专业人员负责环保投诉和环境管理工作，经调查，建设单位在基站施工期和运行期采取了以下环境管理措施：9.1.1施工期建设单位在工程建设过程中，执行了各项环境保护管理制度，组织各承建单位认真贯彻落实各项标准与制度，基本保证了环保措施的落实。配置兼职环境管理机头人员及工程监理人员对施工活动进行全过程环境监督，通过严格检查确保施工中的每一道工序满足环保要求，使施工期环境保护措施得到全面落实。1、工程的施工承包合同中与施工方签订了环境保护的条款，施工方严格按照环境影响评价报告书及中提出的环保措施进行施工。2、施工单位在实施前组织施工人员学习《中华人民共和国水土保