【哈尔滨东站铁路运输安全管理问题及完善对策研究11000字（论文）】

哈尔滨东站铁路运输安全管理问题及完善对策研究目录TOC\o"1-3"\h\u184751绪论 .3哈尔滨东站运输安全管理存在的问题3.3.1内部工作人员对待安全问题的综合素养不足企业人员在控制生产过程中发挥着重要作用，但许多企业人员未能认真履行职责，忽视安全生产的重要性并采取合理有效的措施，这也是事故发生的主要原因。1.中层干部缺乏实践经验。随着现行干部制度的改革，选拔团的形成是以年轻干部群体为基础的，而年轻干部队伍的形成也不可避免地存在着年轻化的问题。譬如现场时间不够，实践经验太短。在日常管理中，对员工的理论解释是非常清晰的，但是在实际管理中，则存在很大的不足。这会给一线操作人员执行作业标准带来困难，甚至把作业引向错误的方向和事故隐患埋在里面。我们日常处理的安全信息往往包含一些违反规则、法规或常识的信息。这类问题经常发生，在一定程度上挫伤了职工的积极性，不利于安全生产。2.作业人员素质良莠不齐参与生产的操作人员素质低下也是造成意外的主要原因。生产过程中安全信息不畅，不遵守生产制度严重影响安全生产。主要原因有:首先，预培训不合适。由于火车站培训的投入相对较低，无法对新员工实施有效、全面的培训。因此，新员工，尤其是新来的公路工人，对整个铁路并没有一个可感知的了解，也不清楚不同类型的工作是如何相互关联的。你对你正在做的工作没有一个真正的理论，更不能够理论联系实际，这是也对未来的独立行动构成了潜在威胁。第二，车站一线职工缺员导致部分岗位滥竿充数。车站操作员存在工作时间长、工作辛苦、收入低、夜长等问题。因此，工作人员在工作一段时间后想离开列车运行一线的问题。人手不足又必须保证生产，如果没有出路，车站必须降低标准，放松控制，雇用一些专业素质不高、未经培训的员工上岗。这在一定程度上降低了整个一线接受者的素质，也掩盖了事故隐患。3.3.2管理杂乱，各项举措得不到有效落实1.各级规章制度得不到有效落实为确保车站安全，中铁哈尔滨集团运输部制定了多项制度和措施。然而，有时电厂和车间不能及时修改或按照电厂规则的要求提交适当的要求。即使有修改或要求，现场沟通也不及时。在操作过程中，经常会出现不符合规则甚至不符合规则的操作。甚至违章违纪和其他不确定因素。《技规》《行规》《调标》和《站细》等规定形同虚设。现场检查和控制不受管理体系的限制。车站安全是车站安全的核心和关键[6]。必须严格执行相关管理政策和要求，以提高现场监控的有效性。比如在野外使用时，换挡前的变速器质量不高。接发列车采用“哑巴”闭塞处理，车组前端不显示，车站电气集中短距离集中，专用线非电动集中开关等是不严重的违规行为，如不执行单一停车系统、连续发生严重违章，如未牵引牵引车、未执行停车车辆要求的车轮制动措施或车轮制动措施不当。这是道路安全的关键，也是道路事故的直接原因。2.管理层次不清晰，重点不突出哈尔滨东站按照管理标准的要求，实行直控站与区间控制站相结合的控制模式。金字塔结构必须从集团公司到铁路车站、车间、班组一步步建设和管理。然而，由于种种原因，目前的管理层并没有实施，但对于某一特定地点的某一方面，各级管理人员和督察都在流水作业，直接抓队伍，直接管理员工，致使班组长在日常管理工作中无所适从。同时也存在管理层面的问题，个别车间的工作分工不是十分明确。由于人员不足，有的车站人员多，操作经验相对不足，容易发生事故，给运输生产带来不确定因素。3.3.3站内工作环境安全性缺乏站内工作环境主要分为内部环境和外部环境，内部环境主要是设备陈旧带来的，外部环境则是站内外来人员和违章建筑带来的。1.设备更新换代不及时带来内部工作环境隐患首先，许多车站配备的列车运行设备已到拆解期，不能正常使用。不过，由于资金等原因，一直没有更新。例如，个别站配备的电台在2012年投入使用，并已达到淘汰期，但尚未更新。这些站处于故障频发的年代，经常出现代码中断、自动关机和命令传输错误等现象。同时由于站长使用寿命长，坡度等技术参数与原出厂数据进行了比较已经变化很大。不过，相关的工务部门无法提供最新数据。由于缺乏令人信服的数据，台站在制定运行模式和将隐藏的困难落实到运行中遇到了很大困难，从而给作业带来了事故隐患。其次，设备陈旧制约了正常运行。在哈尔滨东站所辖5个车站均位于中国铁路哈尔滨局集团公司哈尔滨枢纽内，列车密度较高，但由于车站周围环境的限制，线路及其他列车运行设备无法满足运输要求[7]。主要道路、到达路线和咽喉限制区的运营时间很短。为了提高运输效率，发生不按相关规定时间作业、挂钩作业现象时有发生，容易发生安全事故。同时超过部分车站和特殊服务的匝道，设备质量较低的专线较多，容易引发安全事故。2.外部环境不利于作业由于复杂的社会原因，各大部分专用线及其走行线和少部分站场都存在有外来人员的侵限或违章建筑，而且他们平时将生活垃圾和污水都倾倒在线路上及线路两侧，尤其到了冬季，有时结的冰、雪将线路都覆盖了，对行车作业的安全极为不利。4哈尔滨东站铁路运输安全管理优化4.1提升工作人员综合素养4.1.1提升管理人员的实践操作能力第一，组织精读专业文献。站内技术部门定期发布每月专业文献精读项目，转发给专业管理人员。专业管理把空闲时间花在车站技术部门的精读研究和准确性上。专业文献精读项目主要包括基本规则、专业规则、单项规则、暂行规则、管理文件等核心章节，分管技术的站长、副站长应通过日常检查专业干部专业文件的精读效果与专业干部现场沟通，会议提问。第二，职业经理人推荐去集团公司学习。在完成自己的日常工作后，推荐专业管理人员到集团公司专业管理部门学习培训，参与集团公司专业管理部门的管理工作，深刻理解顶级专业管理的心态，适应上级专业管理工作的节奏和水平。第三，明确车间经理的任职资格。为了确保经理有能力管理车间，应就其资格制定以下规定:关于工作经验上，有一年或一年以上的车站经理或车间经理或车站经理或列车操作员专业管理职位工作经历。其中，专业列车员是指安全部、技术部、职业培训部、标准室、调度区直接参与列车管理的所有相关岗位。第四，制定职业经理人素质和技能激励机制。车站定期组织业务技能测试，主管培训的部门副部长牵头组织。各部门和车间的经理对专业知识进行全面检查或对具体范围和项目进行具体检查，做到每月必考。职业资格考试应当覆盖所有职业管理人员，没有外人。年长的职业经理人可以照顾，比如绩点。当使用核心业务题库进行测试时，应指导所有经理熟悉并学习这些规则。4.1.2提升作业人员的技能第一，建立核心业务题库。核心业务包括关键理论数据点和核心实践场景[8]。根据理论核心要点编制理论题库，根据核心实践场景编制实施题库。第二，日常学习和实践。日常学习和实践要充分利用课前点名、课后总结、课内待工等零散时间，灵活地进行学习、训练和实践。实行“每班一题”，根据车间情况确定各岗位的学习项目，以自学为主，通过课前、课后提问来检验学习效果。各车间通过实行“每周学习”，灵活组织员工每周至少学习一次。利用上课点名会、班级总结会、屋顶窗维护与作业等待、面授讲座、规则响应、案例分析、安全风险研究与评估等机会，紧密联系生产实际，有效解决员工对业务知识和技能的疑虑。练习每月举行一次，每个车间每月在主要托梁处组织一次实践练习。第三，各车间应定期组织所有人员理论测试，并对所有列车员进行实际测试。理论测试每季度涵盖所有关键理论数据点，实践测试涵盖所有关键实践场景。原则上，车间测试使用核心题库和计算机测试。4.2利用大数据安全管理平台推进安全工作落实到位4.2.1利用大数据强化安全管理相关概念第一，利用大数据系统建立安全档案，加强干部考核。通过安全隐患与员工违章违纪的整合过程，建立全体员工的个人安全档案，工人晋升和调动的重要依据。建立和完善单位安全档案，分析每个时期和时期的安全风险趋势，为管理者提供综合分析[9]。同时，还可以利用大数据系统加强对干部的绩效考核。全站各级人员安全职责分解，记录在安全生产大信息系统中。通过日常检查任务、管控计划、问题发现和解决、统计分析各级干部的表现实现奖惩的闭环。第二，利用大数据系统来释放和控制安全风险。通过将研究判断的安全风险输入大数据系统，发布安全风险控制计划，对高铁、公交安全、关键安全风险、如列车的接收和调度、转换和车辆防滑装置、管理和控制人员以及量化控制措施被免除，以识别和检测关键安全风险，如施工和职业安全。通过实施控制计划进行管理，解决不可控的安全风险和无效控制。第三，利用大数据系统做好安全风险的识别和纠正工作。采用现场勘查、现场调查、现场整改等形式整治隐患，整改隐患，确保各类安全风险闭环管理，解决问题。未解决和盲目消除安全隐患。第四，利用大数据系统做好安全信息的分析、利用、预测和分析。通过多种安全数据的多维组合，对安全控制重点、站场车间安全管理现状、安全控制薄弱环节进行数字化分析，组织制定措施，加强管控，提高安全管理能力。4.2.2明确大数据使用相关原则一是对隐患整改情况要按时限及时备案。各级管理人员接到隐患问题处理流程后，应立即组织相关车间、部门进行整改，整改部门管理人员和具体人员应在规定时间内将整改情况输入安全生产大数据系统。二是及时输入隐患整改评价。上一级管理人员在下一级隐患整改后，应及时对整改质量进行评价。三是按时限及时输入风险控制计划。控制计划完成后，各级管理人员应及时将控制计划的实施情况输入安全生产大数据系统。四是按时完成任务及时投入。完成上级交办的任务后，任务完成情况按时限按时记录在安全生产大数据系统中。第五，当任务完成后，及时进入质量评估。高级管理层完成下一级的任务后，应及时评估毕业质量。六是按时限及时输入监督反馈。根据监理时限的完成情况及时输入工作进度。七是绩效考核自评应按时限及时投入。各经理应按照规定的自评时限，及时对上月工作质量进行自评，并向领导汇报。八是按时限及时输入领导评价。按照考核划分的原则和时限，对各级管理人员的工作质量进行真实的评价。4.3完善站内外环境安全防控机制4.3.1构建车站双重预防机制第一，建立各级安全风险数据库。首先，建立区域安全风险表。对于每个生产区域，应根据安全风险识别情况，将相关安全风险整理成清单，做到“一点一单”[10]。其次建立区域安全等级下的安全风险数据库，便于对其应用层次进行梳理和掌握。其精细度应定位为综合考虑车间涉及的生产任务、业务流程、工作环境和操作场景的安全风险，应包括业务技能等专业管理风险。各车间对所辖各作业场所、岗位的安全风险进行汇总、整理、合并，建立车间级安全风险库。最后建立站级安全风险数据库。站场级安全风险是各车间级安全风险的汇总和汇总。其精细度应涵盖车站、车辆段所有风险等级较大的安全风险，应包括规章制度、业务技能、生产组织等专业管理风险，车站将对所辖车间的所有安全风险进行汇总、整理，研究识别车站级安全风险，建立车站级安全风险数据库。第二，实施安全风险分类管控。首先是个人防治。岗位生产人员在生产过程中必须严格执行有关标准、规范和安全措施，承担风险控制的基本责任。生产班组成员要认真控制、相互防范，班组长要负起监督、组织、控制的责任，有效地防范和控制作业风险。在职业化管理过程中，职业经理人要落实管理任务、管理机会和质量标准，承担起个人管理事项风险管理和控制的基本责任，有效防范和控制管理风险。二是监管。对岗位生产和专业管理中的安全风险制定并实施严格的约束和控制措施，通过对作业过程和管理过程的持续监测、抽样检查、事后分析评价等方式，实现有效的监督和制约。三是行政管理，即生产和专业相关事务的管理和实施，包括优化生产组织、创造安全环境、制定安全措施、培养安全技能、实施监督防范计划，以及联合问题的整改。四是除险，即通过工程建设、技术改造、停止生产过程和附随风险的设备设施等措施，整顿危险源，彻底消除风险。第三，建立隐患数据库。已识别的安全隐患应纳入隐患数据库管理；已识别的安全隐患应及时补充录入。对整改后的安全隐患，每月清理一次，列入年度安全隐患档案。年底对已整改和未治理的安全隐患进行汇总，形成年度安全隐患数据库。不规范的安全隐患将直接列入明年的隐患数据库。最后，将隐患数据库以一定载体的形式在本单位进行明确管理和公示，使要排查的隐患问题成为各级管理人员的共同信息和责任[11]。4.3.2设置安全警示标志提示安全隐患第一，安全警示标志的位置。危险因素较大的生产经营场所，应当设置明显的安全标志。在变电所、配电室、电气室、架空高架桥等有触电危险的生产经营场所，应设置“高压危险”、“小心触电”、“禁止攀爬”、“非工作人员进入”等安全警示标志和禁止标志，高架候车室侧窗立面等，各建筑物内的隐蔽式消防设备和室外消火栓应设置“消防器材”、“灭火器”、“消防水龙带”、“消火栓”等安全警示标志。场内道路设置限速、限高、禁止通行等交通安全标志。易被雨雪淋湿的楼梯、湿滑地面、生产经营场所的上下楼梯及其他容易碰触的地方，应设置“小心滑倒”、“小心碰头”等安全警示标志。封闭站区的通道应设置“禁止进入”、“禁止跨越”等安全警示标志。在自然人行通道、站房两侧、站台两端、道岔区、进站信号机两侧设置“一站、二看、三通过”、“注意列车”、“禁止越界”、“禁止钻孔”等安全警示标志[12]。其他重大隐患点由各单位根据生产经营场所的实际情况确定。第二，安全标志管理。要制定安全标志管理实施办法，明确管理职责，定期组织安全风险伤害类别识别，动态完善安全标志管理台账。安全标志的含义和正确的操作行为应纳入日常安全培训。根据安全标志台账，编制安全标志设置方案，组织安装设置，根据生产经营现场环境设备设施的变化及时更新维护。安全标志管理应纳入各级安全检查。相关管理人员要做好安全标志的日常检查和维护工作。如果标志损坏，应立即更换。安装时应注意安全标志的稳定性，防止乱画、随意更改。未经所属单位管理部门许可，不得移动、拆除安全标志。因特殊原因需要移动或拆除时，必须采取安全措施。

5结论铁路是我国交通运输发展的重要组成部分，铁路运输也是我国交通运输发展的主要组成部分之一，因为从我国铁路运输可持续发展的角度来看，改善铁路运输的安全管理非常重要。本文以哈尔滨东站为例，探究该站铁路运输安全管理存在的问题并提出相应的优化对策。首先，对安全管理的相关概念进行界定，为进一步研究提供理论基础。其次，分析哈尔滨东站交通安全管理现状，剖析影响其安全管理的不利因素和现行运输安全管理中存在的问题。最后依据相关理论，针对上述问题提出哈尔滨东站运输安全管理问题优化对策，分别为提升工作人员综合素养，利用大数据安全管理平台，完善站内外环境安全防控机制三方面。通过本文论述以期对铁路运输安全管理问题优化有理论价值和实践意义。本文对现代安全管理理念的研究不够深入，交通安全管理的对策大多局限于保障运输安全的人员和提高保障运输安全的专业技术管理。今后，对部署高科技设备以确保道路全的研究是不够的，必须加强对基本概念和知识的学习以及工作和学习中的研究。

参考文献[1]谢文广,刘军,陈同喜,杨光,刘彦军.铁路安全大数据分析