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文档简介
2023脱贫攻坚普查工作应急预案contents目录引言总体要求普查前的准备普查实施应急响应与处置保障措施其他事项引言01当前,脱贫攻坚已经到了决战决胜的关键阶段,为全面贯彻落实党中央、国务院关于精准扶贫、精准脱贫的决策部署,切实发挥好统计在脱贫攻坚中的重要作用,有必要制定脱贫攻坚普查工作应急预案。开展脱贫攻坚普查,可以全面了解贫困地区和贫困人口的发展状况、致贫原因、帮扶措施及政策落实情况,为制定精准扶贫、精准脱贫政策提供科学依据。背景与意义通过普查,全面掌握贫困地区和贫困人口的现状和问题,为制定脱贫攻坚规划和政策提供依据,推动脱贫攻坚工作有效开展。目的主要任务组织开展调查、收集整理脱贫攻坚相关数据、分析研究脱贫攻坚发展形势、提出推进脱贫攻坚工作的意见和建议等。目的和任务编制依据《国家脱贫攻坚普查方案》《统计法》《国家统计质量保证框架》《国家突发事件应急预案管理办法》总体要求02依据相关法律法规和政策文件,严谨规范地开展普查工作。工作原则依法依规普查结果应当真实可靠,确保准确反映贫困户的真实情况。真实准确针对重点地区、重点问题,加大力度,确保普查工作全面覆盖。突出重点1组织架构23由政府主要负责人担任组长,加强普查工作的组织领导。成立普查领导小组负责普查工作的具体实施,包括制定方案、组织协调、数据处理等。设立普查办公室加强与相关部门和乡镇的沟通协调,形成工作合力。建立联动机制省级政府对本行政区域内的普查工作负总责,协调解决重大问题。省负总责责任分工市级政府对本行政区域内普查工作负主体责任,县级政府负责具体实施。市县主体负责乡镇政府负责普查工作的具体落实,包括入户调查、信息采集等工作。乡镇具体落实各级政府部门要积极支持和配合普查工作,提供必要的工作保障。部门协同配合普查前的准备03包括普查方案、调查技巧、数据处理和数据质量等方面的培训。培训内容演练目的确保普查人员熟悉普查流程、掌握调查技巧,提高工作效率和数据质量。培训与演练成立普查工作领导小组,明确各级工作人员的职责和分工。人员组织物资准备包括普查表、调查问卷、数据录入和数据处理等设备和物资的准备。资源配备根据普查方案,明确调查内容、指标和重点,确保调查数据的真实性和可靠性。调查内容调查方法根据调查内容,选择合适的调查方法,包括分层抽样、整群抽样、网络调查等,确保调查数据的代表性。调查设计普查实施04确定调查范围和对象根据普查方案,明确调查范围和对象,确保调查数据的全面性和准确性。调查时间安排根据普查方案,确定调查时间安排,包括调查的起止时间、调查频率等。调查方式和方法根据普查方案,确定调查方式和方法,包括现场调查、问卷调查、抽样调查等。调查开展03数据采集质量控制根据普查方案,制定数据采集质量控制措施,包括数据采集人员的培训、数据采集过程中的质量监控等。数据采集01数据采集方式根据普查方案,确定数据采集方式,包括手工采集、网络填报、现场核查等。02数据采集流程根据普查方案,明确数据采集流程,包括数据采集的标准、采集数据的格式和要求等。数据审核标准根据普查方案,确定数据审核的标准和流程,包括数据完整性、数据逻辑性、数据准确性等方面的审核。数据审核与处理数据处理流程根据普查方案,明确数据处理流程,包括数据清洗、数据转换、数据汇总等。数据处理质量控制根据普查方案,制定数据处理质量控制措施,包括数据处理人员的培训、数据处理过程中的质量监控等。应急响应与处置05应急预案启动条件遇到紧急重大事件或灾害如自然灾害、人为事故等,严重威胁到脱贫攻坚普查工作的正常进行。发生严重疫情如传染病的爆发,导致普查工作无法正常进行。其他不可抗力因素如战争、重大社会治安事件等不可抗力因素,导致普查工作无法正常进行。01020301一旦发生突发事件,各级普查机构应立即启动应急响应,组织相关人员开展现场处置。快速响应应急响应流程02各级普查机构应按照规定及时向上级普查机构报告突发事件,并随时报告进展情况。信息报告03各级普查机构应加强与其他相关部门的协调联动,整合资源,形成合力,共同应对突发事件。协调联动04当突发事件得到有效控制,普查工作能够恢复正常进行时,各级普查机构应终止应急响应。终止响应人员伤亡在普查工作中,如遇到人员伤亡情况,应立即启动应急预案,采取紧急救援措施,并及时向有关部门报告。若发生大规模伤亡事件,应协调医疗资源,全力救治伤员。数据泄露或丢失在普查工作中,如发生数据泄露或丢失情况,应立即启动应急预案,采取数据恢复和保密措施,并及时通知相关部门进行处理恶劣天气在普查工作中,如遇到恶劣天气情况,应立即启动应急预案,合理安排普查时间和地点,确保普查工作的安全顺利进行。若遇到极端天气条件,应暂停普查工作,并及时向有关部门报告。社会治安事件在普查工作中,如遇到社会治安事件,应立即启动应急预案,采取紧急应对措施,保护普查人员和设备安全。若发生大规模社会治安事件,应立即向有关部门报告,并协助开展调查处理工作。常见问题与解决方案01020304保障措施06要确保普查工作有足够的资金支持,用于支付普查人员的工资、物资采购、数据处理和分析等方面的费用。资金充足合理使用资金要制定合理的资金使用计划,避免浪费和不必要的开支。资金保障要确定合适的普查技术,包括调查问卷设计、数据采集和数据处理等方面的技术,确保普查结果的准确性和可靠性。普查技术技术支持要为普查工作提供技术支持,包括技术咨询、技术培训和技术维护等方面的支持,确保普查工作的顺利进行。技术保障要建立一支高素质的普查队伍,包括专业的普查员、数据采集员和数据处理员等,确保普查工作的专业性和高效性。普查队伍培训和指导要对普查人员进行培训和指导,提高普查人员的业务能力和工作水平,保证普查工作的质量和效果。人力保障其他事项07成果逐级上报各级普查机构应按照规定将普查成果逐级上报至国家统计局,并抄送同级党委、政府主要负责同志。成果运用的总体要求普查成果应服务于国家脱贫攻坚决策,为各级党委、政府提供科学依据和参考。加强宣传和推广各级普查机构应通过新闻发布会、宣传手册、官方网站等多种渠道宣传普查成果,提高公众对脱贫攻坚工作的认识和理解。普查成果应用普查总结与归档归档保存普查总结报告应按照国家档案局规定归档保存,以备查阅。持续改进总结报告应作为改进今后工作的宝贵资源,为今后的脱贫攻坚工作提供借鉴和参考。总结普查工作各级普查机构应全面总结普查工作,包括组织、宣传、调查、数据处理和分析等方面的经验教训,形成总结报告。问责机制对于普查数据不真实、故意隐瞒或弄虚作假的单位和个人,应建立问责机制,依法依规进行处理,以维护普查工作的严肃性和权威性。奖励优秀
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