宪法学复习题及参考答案

中南大学网络教育课程考试复习题及参考答案宪法学一、单选题：1.当代意义的“宪法”概念是从哪一国传入中国的？（1.1.1）[]A.英国B.法国C.德国D.日本2.“法位阶说”将宪法置于法律秩序的最高位阶，提出这一学说的学者是（1.2.1）[]A.法国的莱昂·狄冀B.英国的艾尔伯特·维纳·戴雪C.奥地利的汉斯·凯尔森D.德国的保罗·拉班德3.有关宪法效力的最高性，下列哪项表述是对的的？（1.2.3）[]A.宪法效力的最高性是绝对的B.宪法的效力高于国际法和国际人权公约C.日本法院认为当本国宪法与国际人权公约相矛盾时，后者应服从前者D.在美国，普通认为国家加入的公约与宪法不相矛盾，因此，宪法与人权公约是一致的4.下列选项属于民定宪法的是（1.3.5）[]A.普鲁士宪法B.日本明治宪法C.1830年法国宪法D.德国魏玛宪法5.英国是典型的不成文宪法国家，其宪法原则和宪政制度散见于多个宪法性法律之中。其中许多重要的法律都诞生于1688年“光荣革命”前后。请问下列哪一项是在英国“光荣革命”之后颁布的宪法性法律？（1.4.1）[]A.《权利请愿书》B.《人身保护法》C.《权利法案》D.《自由大宪章》6.有关英国的宪政，下列说法错误的是：（1.4.1）[]A.英国被认为是近代宪法的来源地B.《自由大宪章》解决了法律与王权之间的矛盾C.在英国，议会主权的观念根深蒂固D.英国长久采用议行合一宪政体制7.截止到现在，美国宪法共涉及（1.4.2）[]A.前言，正文7条以及27条修正案B.前言，正文9条以及27条修正案C.前言，正文7条以及26条修正案D.前言，正文9条以及26条修正案8.美国的“权利法案”于何年通过？（1.4.2）[]A.1776年B.1787年C.1789年D.1791年9.有关日本现行宪法的特点，下列表述错误的是：（1.4.4）[]A.日本现行宪法制订于1946年，又被称为“和平宪法”、“麦克阿瑟宪法”和“占领宪法”B.日本现行宪法确立了虚位天皇制C.日本现行宪法将“放弃战争”作为第一章的标题D.日本现行宪法的制订受到了盟军的强烈影响10.对于宪法原则的属性，下列表述对的的是（2.1.1）[]A.宪法原则不能决定宪法的性质、内容和价值取向B.宪法原则将随着宪法条文的变更而变更C.宪法原则可能不以条文的形式体现在宪法文本中D.宪法原则必须由个别的宪法规范体现11.近代意义的主权观念是由下列哪位学者所首创？（2.1.2）[]A.托马斯·霍布斯B.约翰·洛克C.让·博丹D.让·雅各·卢梭12.“国王不应服从任何人，但应服从上帝和法律”，这句话是由谁提出的？（2.1.3）[]A.洛克B.柯克C.罗伯斯比尔D.霍布斯13.近当代意义的人权理论来源于（2.1.4）[]A.德意志宗教改革B.文艺复兴运动C.启蒙运动D.法国大革命14.有关宪法规范的要素，下列表述错误的是（2.2.1）[]A.一条宪法规则的逻辑构造的不同部分可能体现在不同的宪法条文中B.一条宪法条文可能体现不同的宪法规则逻辑构造的不同部分C.宪法规则在逻辑构造上的完整性与宪法条文的包容内涵是一致的D.每一宪法条文并不一定包含其所规定的宪法规则的全部要素15.对于我国宪法第37条第3款“严禁非法拘禁和以其它办法非法剥夺或者限制公民的人身自由”这一规定，下列说法对的的是（2.2.1）[]A.该规定没有包含假定条件B.该规定没有包含行为模式C.该规定没有包含法律后果D.该规定包含了假定条件、行为模式以及法律后果16.宪法政策是指宪法明文规定的基本国策，它涉及下列哪些重要特性：①国家性；②基本性；③广泛性；④可诉性；⑤国别性；⑥规范性（2.3.2）[]A.①②③④B.①②③⑤⑥C.①②③D.①②③⑥17.下列对宪法渊源的叙述错误的是（3.1.1）[]A.宪法修正案与宪法典含有同等的法律效力B.宪法惯例既存在于不成文宪法国家，也存在于成文宪法国家C.《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》属于宪法本体法D.普通来说，宪法学说和学理解释只是宪法解释机关或司宪机关的参考，并非正式的渊源18.根据我国现行宪法，解释宪法的权力由哪个国家机构行使？（3.1.2）[]A.全国人民代表大会B.全国人民代表大会常务委员会C.全国人民代表大会主席团D.最高人民法院19.下列有关宪法前言的表述错误的是（3.2.1）[]A.有的宪法前言并不注明“前言”字样，有的宪法前言不用“前言”一词，而用“前言”、“引言”等B.一国宪法与否设有前言与该国的法律文化传统和立宪技术水平有关C.与资本主义国家、西方文明国家相比，社会主义国家、非西方文明国家的宪法设有前言的比例较小D.无论社会主义还是资本主义的宪法，其前言的重要功效都在于宣布政权的正当性20.法国1958年宪法（第五共和宪法）的前言属于下列哪种类型：（3.2.1）[]A.目的性前言B.原则性前言C.大纲性前言D.综合性前言21.有关意大利和美国的宪法修正案与原文的组合和公布方式，下列表述对的的是（3.2.1）[]A.美国是保存原文不变，直接在原文后增加修正案；意大利则是修订原文并增加注释构成新文本B.意大利是保存原文不变，直接在原文后增加修正案；美国则是修订原文并增加注释构成新文本C.两国都是保存原文不变，直接在原文后增加修正案D.两国都是修订原文并增加注释构成新文本22.有关宪法权力体系构造，下列表述错误的是（3.2.2）[]A.国家机构依其职权的性质能够分为立法机关、国家元首、行政机关、司法机关和宪法保障机关B.各国宪法对规定国家机关职权的章（节）的次序安排有不同之处，这重要体现在司法机关与立法机关、国家元首、中央行政机关之间的次序C.有关宪法典中立法机关、国家元首和中央行政机关之间的次序，法国宪法（1958）是按照国家元首、中央行政机关、立法机关的次序排列D.国家元首和行政机关的位次安排，会受到特定的政权组织形式的影响23.有关司法机关违宪审查体制的特点，下列表述错误的是（4.2.2）[]A.司法机关违宪审查体制含有被动性的特点B.法院作出的违宪判决不仅能约束案件当事人还含有普遍效力C.法院进行违宪审查的程序与普通诉讼程序是大致相似的D.采用司法机关审查体制的国家普通属于判例法国家24.下列有关专门机关违宪审查体制的表述对的的是（4.2.2）c[]A.与其它违宪审查体制相比，专门机关违宪审查体制是出现得较早的一种宪法审查模式B.专门机关违宪审查体制来源于1799年德国设立的护法元老院C.“二战”后，联邦德国、意大利、法国的新宪法率先设立了监督宪法实施的专门机关D.专门机关违宪审查体制的体现形式总的来说有两种：宪法法院和宪法委员会，分别以法国、德国为典型代表25.释宪机关为了确保宪法的对的实施而对宪法所做的解释阐明被称为（4.2.2）[]A.有权解释B.学理解释C.补充解释D.审查解释26.对于如何解决制宪者意志与释宪者意志之间的关系，现实主义的主张不涉及（4.2.2）[]A.制宪者当时的意图并不含有法律约束力，从宪法文本中体现出来的客观含义才含有法律约束力B.宪法漏洞是不可避免的，释宪者的能动性是弥补漏洞所必需的C.释宪者必须尊重制宪者的意图，按照制宪原意来解释宪法D.释宪者能够根据客观现实的变化发展来作出适应现时代需要的解释27.根据我国《立法法》的规定，下列哪一主体无权向全国人民代表大会常务委员会书面提出违宪审查的规定？（4.2.2）[]A.中央军事委员会B.湖北省人大常委会C.最高人民检察院D.1/5以上的全国人大代表28.最早系统提出制宪权学说的是（4.2.3）[]A.亚里士多德B.布丹C.卢梭D.西哀耶斯29.下列有关《宪法重大信条十九条》的表述对的的是（5.1.2）[]A.《十九信条》以公民权利为本位的B.与《钦定宪法大纲》相比，《十九信条》扩大了议会权力C.《十九信条》规定了人民权利D.《十九信条》不再强调皇权至上30.在近代中国立宪史上，下列宪法性文献中采用总统制的是（5.2.1）[]A.《中华民国临时政府组织大纲》B.《中华民国临时约法》C.“天坛宪草”D.《训政时期约法》31.有关《湖南省宪法》，下列表述错误的是（5.2.1）[]A.从《湖南省宪法》的形式和内容上看，它达成了相称高的水平B.《湖南省宪法》代表了近代中国的一种立宪努力，它在当时得到了充足实施C.在制订程序和实施方面，《浙江省宪法》不及《湖南省宪法》D.《湖南省宪法》的“附则”规定了湖南省宪法实施等问题32.以制订时间的先后为原则，下列有关宪法性文献的对的排序是（5.2.2）[]A.“五五宪草”，“太原草案”，《中华民国训政时期约法》，1946年《中华民国宪法》B.“太原草案”，《中华民国训政时期约法》，1946年《中华民国宪法》，“五五宪草”C.“太原草案”，《中华民国训政时期约法》，“五五宪草”，1946年《中华民国宪法》D.《中华民国训政时期约法》，“太原草案”，“五五宪草”，1946年《中华民国宪法》33.有关《中华人民政治协商会议共同大纲》，下列说法对的的是（5.3.2）[]A.《共同大纲》并没有规定人民依法享有迁徙的自由权B.根据《共同大纲》，全国人民代表大会闭会期间，中央人民政府为行使国家政权的最高机关C.《共同大纲》是我国第一部社会主义类型的宪法D.《共同大纲》公布后没有得到较好的贯彻实施34.我国现行宪法的总纲未规定下列那一项宪法原则？（6.2.1）[]A.人权原则B.民主原则C.法治原则D.单一制原则35.根据现行宪法，我国的国体、政体、政权组织形式分别是？（6.2.2）[]A.人民代表大会制度；共和制；人民民主专政B.人民民主专政；共和制；人民代表大会制度C.人民民主专政；人民代表大会制度；共和制D.共和制；人民民主专政；人民代表大会制度36.下列国家机构实施个人负责制的是（6.2.5）[]A.全国人民代表大会常务委员会B.各级人民检察院C.中央军事委员会D.各级人民法院37.根据我国现行宪法的规定，下列选项中哪一项权利是属于我国公民的基本权利体系中“政治自由”的范畴？（7.3.3）[]A.批评建议权B.宗教信仰自由C.言论自由D.平等权38.根据宪法和法律，下列哪些表述是对的的？（7.3.3）[]A.被剥夺政治权利的公民不再享有科学研究的自由B.被剥夺政治权利的公民不再享有艺术发明的自由C.被剥夺政治权利的公民不再享有出版著作的自由D.被剥夺政治权利的公民不再享有宗教信仰的自由39.根据我国现行宪法，中华人民共和国公民在一定状况下，有从国家和社会获得物质协助的权利。下列哪种状况没有被宪法明确规定？（7.4.3）[]A.公民在年老时B.公民在疾病时C.公民在遭受自然灾害时D.公民在丧失劳动能力时40.有关普通公民以外的其它主体的权利规定，散见于我国现行宪法各个部分，除了（7.6.2）[]A.前言B.第一章“总纲”C.第二章“公民的基本权利和义务”D.第三章“国家机构”41.根据我国现行宪法，下列哪项领导人由全国人民代表大会选举产生？（8.1.1）[]A.国家副主席B.中央军委副主席C.国务院副总理D.最高人民检察院副检察长42.根据我国现行宪法，全国人大常委会委员不得兼任下列哪项职务？（8.1.2）[]A.湖南省公安厅厅长B.北京市人大常委会主任C.中央军事委员会副主席D.中共上海市委书记43.根据我国现行宪法，对国务院总理人选的提名权、决定权分别属于（8.3.3）[]A.国家主席；国家主席B.全国人大；全国人大C.国家主席；全国人大D.全国人大；国家主席44.根据现在的国务院机构设立，国务院的直属机构不涉及（8.3.5）[]A.海关总署B.国家防止腐败局C.新闻出版总署D.国有资产监督管理委员会45.根据我国现行宪法，下列说法对的的是（8.4）[]A.中央军事委员会实施主席负责制B.中央军事委员会向全国人大及其常委会负责，并向其报告工作C.中央军事委员会主席持续任职不得超出两届D.中央军事委员会由主席、副主席若干人构成46.下列说法错误的是？（8.6.3）[]A.内蒙古自治区人大常委会有权制订单行条例B.云南省大理白族自治州人大有权制订自治条例C.青海省藏族黄南自治州的单行条例须报青海省人大常委会同意后生效D.湖南省湘西土家族苗族自治州的自治条例须报全国人大会常委会备案47.根据我国现行宪法和有关组织法的规定，有关人民检察院，下列说法错误的是[]A.人民检察院实施双重领导体制，人民检察院既要对同级国家权力机关负责，又要对上级人民检察院和最高人民检察院负责B.在人民检察院内部实施检察长统一领导与检察委员会集体领导相结合的领导体制C.上下级人民检察院之间是监督关系而非领导关系D.国家设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院48.“中华人民共和国国歌是《义勇军进行曲》”是通过哪一次宪法修正写入我国现行宪法的？[]A.1988年第一次修正B.1993年第二次修正C.1999年第三次修正D.第四次修正二、名词解释题：1.成文宪法2.权界法定3.司法机关宪法审查体制4.“贿选宪法”5.公民的基本义务6.全国人大各专门委员会三、简答题：1.如何看待宪法前言的效力问题？2.有关宪法解释，根据不同的原则能够作出哪些不同的分类？3.宪法审查与司法审查存在哪些区别？4.简述人格尊严权的含义与特性。5.劳动义务的法律性何在？请简要叙述。6.简要阐明中央局军事委员会的性质、地位和领导体制。四、叙述题：1.为什么说中国宪法学是“西学东渐”与“西法东渐”的成果？2.试论宪法的分类。3.试论宪法的民主原则。4.试评清末立宪。5.试叙述我国的基本政治制度？6.试叙述宪法修改的必要性以及应当恪守的原则。五、材料分析题：（一）材料一：“大日本帝国，由万世一系之天皇统治之。”“皇位，依皇宗典范之规定，由皇族男系子孙继承之。”“天皇神圣不可侵犯。”“天皇为国家元首，总揽统治权，依本宪法规定实施之。”“天皇依帝国议会之协赞，行使立法权。”“天皇同意法律，命其公布及执行。”“天皇召集帝国议会，其开会、闭会、停会及众议院之解散，皆以天皇之命行之。”材料二：“天皇是日本国的象征，是日本国民统一的象征，其地位，以主权所属的日本国民之意志为根据。”“天皇有关国事的一切行为，必须有内阁的建议和承认，由内阁负其责任。”“天皇只行使本宪法所规定的有关国事的行为，无有关国政的权能。”问题：1.材料一与材料二分别出自哪部宪法？两部宪法分别于哪一年颁布？2.从材料一到材料二，反映了宪法中政权组织形式的何种变化？3.请简要评价材料一中宪法的进步意义与局限性。4.除了有关天皇的规定，材料二中宪法尚有什么明显特点？（二）材料一：（1）“法兰西人民郑重宣布恪遵一七八九年宣言中所明定及一九四六年宪法前言中所确认与补充之人权暨国家主权原则。”（1958年《法兰西共和国宪法》前言）（2）“老挝人民民主共和国的国歌是《老挝国歌》。”“第七十九条：老挝人民民主共和国的首都是万象市。”（1991年《老挝人民民主共和国宪法》第78、79条）材料二：（1）“联邦参议院得于收到法律决策三周内，请求召开联邦议会议员与联邦参议院议员所构成之委员会，联席审查该议案。此项委员会之组织与程序，由议事规则规定之，议事规则由联邦议会议决并经联邦参议院同意。”（1949年《德意志联邦共和国基本法》第77条）（2）“修改宪法的提案须由土耳其大国民议会议员总数最少三分之一的议员以书面形式提出。对宪法修改案不得进行紧急讨论。修正案必须获得议员总数的三分之二多数票赞成使得通过。”（1982年《土耳其共和国宪法》第175条）材料三：（1）“国会由众议院及参议院两议院构成之。”（1946年《日本国宪法》第42条）（2）“国务会议由总统、国务总理及十五人以上三十人下列的国务委员构成。”（1987年《大韩民国宪法》第88条）材料四：（1）“本宪法授予的全部立法权，属于由参议院和众议院构成的合众国国会。”（1787年《美利坚合众国宪法》第1条）（2）“乌兹别克斯坦共和国总统为捍卫乌兹别克斯坦共和国主权、安全、领土完整，为实现有关民族国家制度问题的决策而采用必要方法。”（1992年《乌兹别克斯坦共和国宪法》第93条）材料五：（1）“政府在未经议会两院授权时不得颁布含有法律效力的法令。”（1947年《意大利共和国宪法》第77条）（2）“保护生命和人身自由——除根据法律规定程序外，不得剥夺任何人的生命和个人自由。”（1949年《印度宪法》第21条）问题：1.上述5则材料分别体现了哪几类宪法规则？请分别简要叙述这几类宪法规则的含义。2.材料一、材料二中的宪法规则类型还能够如何作进一步分类？（三）材料一：（1）大清皇帝统治大清帝国，万世一系，永永尊戴。（2）君上神圣尊严，不可侵犯。（3）君上大权”涉及“钦定颁行法律及发交议案之权”，“召集、开闭、停战及解散议院之权”，“设官制禄及黜陟百司之职”，“总揽司法权”，“发命令及使发命令之权”等。（19《钦定宪法大纲》）材料二：（1）大清帝国之皇统万世不易。（2）皇帝神圣不可侵犯。（3）皇帝之权，以宪法所规定者为限。（4）宪法由资政院起草议决，皇帝颁行之。（5）宪法改正提案权属于国会。（6）总理大臣由国会公举，皇帝任命之。其它国务大臣，由总理大臣推举，皇帝任命之。皇族不得为总理大臣及其它国务大臣并各省行政长官。（19《宪法重大信条十九条》）问题1.根据二则材料可知，作为清末立宪中产生的两个宪法性文献，《钦定宪法大纲》与《宪法重大信条十九条》重要存在哪些异同？2.王世杰先生与钱端升先生认为《钦定宪法大纲》“纯为日本宪法的副本，无一不与之相似”。这里的日本宪法具体是指哪部宪法？3.你认为《钦定宪法大纲》与否存在一定的进步意义？如果是，请举例简要阐明。4.请简要评价《钦定宪法大纲》的历史地位。5.相对于《钦定宪法大纲》，《宪法重大信条十九条》借鉴的是哪国的何种政体？（四）材料一：“社会主义的公共财产神圣不可侵犯。”“国家保护社会主义的公共财产。”“严禁任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏国家的和集体的财产。”（1982年宪法第12条）材料二：“国家保护公民的正当的收入，储蓄、房屋和其它正当财产的全部权。”“国家根据法律规定保护公民的私有财产的继承权。”（1982年宪法第13条原条文）材料三：“公民的正当的私有财产不受侵犯。”“国家根据法律规定保护公民的私有财产权和继承权。”“国家为了公共利益的需要，能够根据法律规定对公民的私有财产实施征收或者征用并予以赔偿。”（1982年宪法第13条修改后条文）问题：1.对比材料一、二，能够看出材料一、二中的规定存在何种问题？这一问题产生了哪些负面影响？2.对比材料二、三，能够发现材料二中的规定还存在哪些局限？3.2007年10月1日起实施的一部民事基本法律能够说是对材料三的具体化，这部民事基本法律的具体名称是什么？（五）材料一：（1）中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律和法令，任免国务院总理、副总理、各部部长、各委员会主任、秘书长，任免国防委员会副主席、委员，授予国家的勋章和荣誉称号，公布大赦令和特赦令，宣布战争状态，公布动员令。（2）中华人民共和国主席对外代表中华人民共和国，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，差遣和召回驻外全权代表，同意和废除同外国缔结的公约。（3）中华人民共和国主席统帅全国武装力量，担任国防委员会主席。（4）中华人民共和国主席在必要的时候召开最高国务会议，并担任最高国务会议主席。材料二：（1）中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，公布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，公布动员令。（2）中华人民共和国主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，差遣和召回驻外全权代表，同意和废除同外国缔结的公约和重要协定。问题：1.上述两则材料均出自我国的1949年以来颁布的宪法，请说出材料一、二分别出自哪部宪法？2.除了本题中引用的两部宪法外，1949年以来的《共同大纲》和其它几部宪法与否规定了国家主席的建制？3.与材料一相比，材料二中有关国家主席的职权范畴有哪些变化？4.你认为国家主席是不是我国的国家元首？请阐明理由。（六）曾担任耶鲁大学法学院院长的Kronman专家认为，最少有三个特点使耶鲁法学院独一无二：第一种特点是“耶鲁法学院以激励教工及学生相信他们有能力改造世界并应肩负起这一责任而出名”；“第二个特点是耶鲁法学院的公益服务，这是耶鲁法学院一种悠久的传统。耶鲁法学院激励学生把他们自己当作是公众服务者，无论他们将来从事什么职业”。冯建妹女士认为，“耶鲁人自信，甚至有些理所固然的骄傲。在他们眼里，只有想不到的事情，没有做不到的事情。”“耶鲁人醉心于服务。”“耶鲁人雄心勃勃。3校庆的时候，法学院的学生代表上台演讲，豪情满怀地宣布：‘世界需要耶鲁，我们已经准备就绪。’这就是为什么耶鲁会培养出那么多的法官、检察官、参议员、美国总统，变化了美国的历史和社会，甚至影响了这个世界的进程的因素。”（冯建妹：《耶鲁精神：感受耶鲁大学及其法学院》）问题：1.以上材料反映了美国耶鲁大学法学教育的何种成功经验？2.请叙述这种经验对于学习宪法的重要意义。参考答案一、选择题：1.D2.C3.D4.D5.C6.B7.A8.D9.C10.B11.C12.B13.B14.C15.C16.B17.C18.B19.C20.B21.A22.B23.B24.C25.C26.C27.D28.D29.B30.A31.B32.C33.B34.A35.B36.C37.C38.C39.C40.A41.A42.B43.C44.D45.A46.A47.C48.D二、名词解释题：1.宪法以一部系统的文献集中在一起规定叫做成文宪法，世界上绝大多数宪法都是此种类型。2.权界法定是指宪法权利的界限应当由宪法或者法律予以明文规定，从而避免立法权或者行政权侵犯人权。3.司法机关宪法审查体制就是由法院通过审理具体案件，审查拟定其所合用的法律与否符合宪法。法律的违宪审查权普通为最高法院所保存。4.“贿选宪法”即《中华民国宪法》，产生于1910月，它是中国历史上产生了第一部以“宪法”命名的正式宪法。该宪法是由直系军阀曹锟贿选议员制订的，没有得到宪法本应享有的尊崇。“贿选宪法”共十三章，绝大多数条文照搬“天坛宪草”，基本构造也是大同小异。1924年11月该宪法被段祺瑞撤销。5.公民的基本义务是宪法规定的公民义务（或称公民的宪法义务），它是为维护宪法权利和宪法秩序，应由宪法予以确认的，公民必须推行的，建立保护公民权利的国家并确保这个国家持续发展所必不可少的责任和约束。6.全国人大各专门委员会是附属于全国人大的工作机构，它由每届全国人大第一次会议从代表中选举产生，受全国人大的领导，在全国人大闭会期间，受全国人大常委会领导。三、简答题：1．宪法前言与否含有法律效力，宪法学界对此问题存在很大分歧，大致上有“无效力”、“有效力”和“有部分效力”三种观点。（1）“无效力说”认为，宪法前言的内容大多是非规范性的，不含有发挥法律效力的要件。（2）“有效力说”重要有三个理由：其一，前言是宪法的构成部分之一，宪法在宣布本身含有最高法律效力之时，并没有指明只是宪法的条文才有效力，前言没有效力；其二，前言的修改和宪法其它内容的修改同样，也要遵照特别的程序，这阐明前言与正文的效力是相似的；其三，前言的内容极其重要，因此理当与正文含有同等的效力。（3）“部分效力说”认为，笼统讨论宪法前言效力的有无，是不恰当的，应当根据前言的内容，具体问题具体分析：一是前言中记载历史的部分没有也无需法律效力，由于这属于历史事实。二是前言中规定宪法原则的部分必须与宪法规则结合起来才有法律效力。由于前言确认的原则含有大纲性，难以直接合用。三是前言中的规范性内容含有完全的法律效力，例如宪法对本身效力的规定。（4）本书认为“部分效力说”更有道理；但是，宪法原则并非必须与宪法规则结合起来才有效力。如前所述，第一，宪法原则含有弥补宪法规则漏洞的重要作用，当出现规则漏洞时，宪法原则就应直接发挥效力；第二，如果宪法规则没有彻底贯彻宪法原则，宪法原则也应当直接发挥效力。（5）“有效力说”认为：“前言中的目的条款、史实条款等则属于非规范性条文，表明了统治阶级对前人奋斗历程和胜利成果确实认和赞扬，也对后人有教育和感化作用，并能使人们振奋精神、发愤图强，达成一定的社会效果”，这种分析本身是十分透彻的，但这种“社会效果”并非法律上的约束力。2．（1）有权解释与学理解释。这是以释宪的主体和效力为原则所做出的分类。有权解释是指宪法规定的含有释宪权的机关所做出的解释。学理解释是指学者、学术团体或者其它组织对宪法所做的解释。有权解释含有与宪法规范同等的法律效力，学理解释则不含有法律效力，但对的的学理解释对释宪机关有重要的参考作用，对宪法教育更是不可缺少。固然，我们这里所讲的是有权解释。（2）补充解释与审查解释。这是以释宪的动机和目的为原则所做出的分类。补充解释是指释宪机关为了确保宪法的对的实施而对宪法所做的解释阐明。审查解释是指释宪机关为了宪法审查的需要而做出的解释，它重要判断规范性文献或行为与否违宪。补充解释不以宪法审查的发生为前提，是预见性的解释。审查解释则是裁判性的解释。（3）还能够根据解释机关的不同、解释立场的不同以及解释办法的不同对宪法解释进行分类。3.司法审查是指司法机关（法院）对法律和其它规范性文献、国家权力行为和社会权力行为的审查。它与宪法审查的区别在于：（1）审查主体不同。司法审查的主体普通是普通司法机关（涉及基层法院和最高法院），而宪法审查的主体既可能是普通司法机关，也可能是司宪机关（宪法法院），还可能是代议机关或者专门委员会。（2）程序不同。司法审查的程序是原则的司法程序，而宪法审查除有司法程序之外，尚有其它性质的程序。（3）范畴不同。司法审查的范畴涉及两个方面，一种是宪法意义上的司法审查；一种是行政法意义上的司法审查，指的是普通法院或行政法院通过审理行政诉讼案件，对行政机关的行政行为与否正当进行审查。而宪法审查则是指宪法意义上的合宪性审查，不涉及行政法意义上的正当性审查。从这个角度看，宪法审查又只是司法审查的一种，但宪法审查除司法审查这种体制之外，尚有其它体制。可见，宪法审查与司法审查现有互相交叉的部分，又有各自独立的部分。4．（1）所谓人格尊严权是指人所应有的最起码的社会地位并且受到社会和别人最起码的尊重的权利。它是指人人所含有的自尊心与自爱心不受伤害，个人价值不遭贬低的权利。人格尊严权是公民参加社会活动的起码条件。人的尊严是抽象的，权利则是具体的；人的尊严是权利的根据，人格尊严权是对人的尊严的体现。（2）综合学者们的观点，可将人格尊严权的特性概括以下：第一，普遍性。第二，不可剥夺性与不可转让性，始于出生，终于死亡。第三，基础性和极端重要性，许多国家在第二次世界大战后来的宪法中对之加以明确规定。5．（1）有些学者认为劳动义务的性质重要是伦理性的，例如民国时期知名宪法学家王世杰、钱端升二位先生。（2）从立宪实践来看，多数宪法强调的是公民的劳动权，而没有规定公民的劳动义务。（3）对此，一种有力的解释其实也是非常简朴的道理是，公民的劳动义务不可能由国家来强制实施。（4）认为实定宪法所规定的劳动义务完全不含有法律性质、丝毫没有法律意义上的约束力的观点值得商榷。（5）日本学界的多数意见是必定劳动义务含有“消极的法的意义”。从而，对于虽有工作能力但回绝工作者，得不予社会国家的给付。（6）我国学者也认为，我国宪法第42条规定的公民劳动义务重要是就法律上的职责而言的。在法律上，劳动义务是相对于社会保障而言的。在国家为公民提供了劳动就业的机会和途径后来，有劳动能力的公民却回绝参加劳动，国家有权不予提供社会保障。（7）我们赞同劳动义务含有法律性质的观点。劳动义务的法律性质不是体现为违反义务与否遭受制裁，而在于违反义务要忍受不利的后果，即不能享有社会保障的权利。6．（1）性质：中央军事委员会是国家最高军事领导机关，有权领导和指挥全国武装力量。（2）地位：中央军事委员会是我国最高军事统率机关，在整个军事机关系统中处在最高的领导地位。中央军事委员会同最高国家行政机关、最高国家审判机关、最高国家检察机关同样，在国家机构体系中处在附属最高国家权力机关的地位。（3）领导体制：军委主席在中央军事委员会中处在领导地位，即主席领导中央军事委员会的工作，副主席和委员协助主席工作。四、叙述题：1.中国宪法学是在向西方学习“新学”的过程中产生的，它是“西学东渐”与“西法东渐”的成果。中国古代有“宪法”这个词语，但没有宪法文本，作为舶来品的近代宪法与宪法学是在探索救亡图存过程中从外国引进的。（1）自1840年鸦片战争以来，中华民族长久处在受西方列强欺凌、压迫、剥削的悲惨境地，直到1949年中华人民共和国成立后才有根本性改观。对于近代西方与近代中国迥异的命运，国人最初的主流意见是中国没有西方的坚船利炮，洋务运动于是兴起。但洋务运动没有实现富国强兵的抱负，作为洋务运动标志性成果的北洋海军在甲午中日海战中全军覆没。（4分）（2）国人感觉与西方的局限性，快速从“器物”发展到“制度”。戊戌变法应运而生，但它重要是行政改革，而不是宪法改革，并没有在改革中亮出宪法旗帜。（3）即使戊戌变法以失败告终，但变法在世纪之交已成不可逆转之势。191月，西逃的清政府慌忙发出了“变法上谕”。同时，即使戊戌变法没有开中国立宪政治的先河，但康有为在变法前有关立宪救国的观点，在19的日俄战争后逐步得到了清朝权贵与社会舆论的认同。19，清政府宣示预备立宪。立宪就这样开始了其中国之旅。（4）随着宪法热在清末的兴起，中国宪法学也开始启程。（5）由此可见，中国宪法学从萌芽至今，也就是一百数年的历史，在中国几千年的历史中只能算“新学”。更重要的是，立宪是作为富国新路来探索的，宪法学是从外国“输入”的，是“洋学”、“西学”而不是“中学”，是“新学”而不是“旧学”。2.根据不同的原则，能够对宪法进行下列不同的分类：（1）古代宪法与当代宪法宪法可分为古代意义的宪法和当代意义的宪法，古代宪法一词有规定和命令的行为，或借此确立的规定和命令；也指决定某事物性质的制作和构造，既合用于外物也合用于人的灵与肉。古代意义的宪法含义较多，意义因不同的语言环境而不同。当代意义的宪法是指作为整个国家法律框架基础的根本法，以规定国家权力和保障个人基本权利与自由为重要内容。其内容含有根本性，普通而言效力含有最高性，制订和修改的程序也最为严格。（2）形式宪法与实质宪法形式意义的宪法是指从宪法的表面文本角度来看宪法的，只要一种国家有一种叫做宪法的文本就是形式意义的宪法，例如中国、美国、法国、德国等都有形式意义的宪法。实质意义的宪法重要是从宪法的内容角度来看待宪法的。实质宪法是宪法的抱负与现实相一致的状况，因此，也有学者认为实质宪法就是宪政状态，所谓宪政就是实质宪法的实施。（3）规范宪法与描述宪法规范宪法是指宪法符合人性之“应然”的宪法，它不仅仅是对现实的简朴确认，还追问宪法的正当性基础；它所规范的内容是能够并且“应当”实现的，因此有着涉及违宪审查机制在内的多个宪法保障机制。规范宪法的根本在于它的内容是由“人民”确认的，保障个人自由之秩序。而描述宪法则仅仅是对现实的承认，它省却了对宪法正当性的追问，它的存在也不以国家具体的个人意志为归依，而是以少数人的意志而定的。规范宪法是建立在事实与价值的相对二元分离基础上，即“是什么”不等于“应当是什么”，而描述宪法则完全混淆事实与价值，把“是什么”等于“应当是什么”，把少数人所认为的“是”变为国家和全体人民认为的“应当”。（4）成文宪法与不成文宪法这是根据宪法的形式所为的分类。宪法以一部系统的文献集中在一起规定叫做成文宪法，世界上绝大多数宪法都是此种类型。不成文宪法是指国家的基本统治原理和组织构造的规范散见于法律、法规、习惯或者判例中。成文宪法的制订、修改程序、效力与其它的法律性规范文献不同，而不成文宪法的制订、修改程序、效力等与普通的法律无异，因此，有时也把成文宪法称为刚性宪法，而把不成文宪法称为柔性宪法。（5）钦定宪法、民定宪法与协定宪法这是根据宪法制订的主体所为的分类。钦定宪法是指在君主主权思想的主导下，由君主的意志所制订的宪法。民定宪法是指在国民主权思想的指导下，由国民直接或者通过国民代表而间接制订的宪法。所谓协定宪法是指由君主主权与国民主权妥协而制订的宪法。3．（1）“民主”是指“人民的权力”或“人民的统治”。详言之，民主就是主张人民乃自己的主人，人民有权决定执政者的更替；没有人民的同意，任何人也不能对他们的事务作出决定。近代和当代的宪法都是资产阶级或者无产阶级民主革命的产物。宪法确认民主，民主指导宪法，民主是宪法的精髓，是贯穿于立宪、行宪和护宪始终的一条红线。宪法的民主原则重要有两个内容：（1）主权在民主权在民，或称人民主权、人民当家作主，是指国家的一切公共权力属于人民，人民是国家的最高主权者。主权是指国家含有的解决国内外事务的最高权力，主权是国家的基本构成要素之一。近代意义的主权观念是法国法学家让·博丹首创的。主权在民思想强调的就是国家的最高权力属于人民，而非君主、法律或者其它。主权在民思想的集大成者是法国的卢梭。马克思、恩格斯等站在反资产阶级的角度，也充足吸取了主权在民思想的精髓，将其改造成为马克思主义的主权在民学说。（2）代议制近当代民主国家都采用代议制民主。代议制民主是指人民通过由自己定时选举出来的代表来行使国家权力的民主制度，这是确保政治的和平、理性的基本办法。代议制是一种间接民主，民主政治之发源地古希腊实施的是直接民主，主权在民学说之集大成者卢梭也果断主张直接民主，但近当代国家（涉及希腊）只要是实施民主政治的，都普遍采用代议制民主，固然具体形式各有不同。代议制是主权在民原则的逻辑成果，但代议制可能背离主权在民。间接民主是更为现实可行的民主形式，但它造成权力全部者与行使者的分离，从而可能造成权力的行使偏离甚至背离人民的利益。对此问题，还需诉诸主权在民。根据主权在民原则，决定国家和社会公共事务的权力应当由人民行使。（3）民主原则在宪法中的体现民主原则在各国宪法中的体现方式概括起来有两种：一是抽象宣布，二是具体规定。有的宪法不采用前一种方式，只采用后一种方式；有的宪法则兼采两种方式。4．（1）即使清末立宪不尽如人意，但它毕竟开中国立宪的先河，从此中国的立宪活动接二连三，几无中断。就这一点而言，它是有历史地位的，其历史奉献不容否认。一言以蔽之，不完善、不完美的清末立宪实现了中国立宪史上“从无到有”的突破，仅此足够彪炳史册，可谓“虽败犹荣”。“虽败犹荣”必定的是清末立宪的主动方面，其消极方面可用“虽荣犹败”来概括。“良好的开端是成功的二分之一。”套用一句能够说，不好的开端是失败的二分之一，正如亚里士多德所说：“错误在于原始，因此谚语说‘善始者已经完毕了事情的二分之一’，开头小小一点过失就抵得上末后种种的大错。”对清末立宪不能予以过高的评价，毕竟清末立宪并没有在我国立宪史上形成一种良好的开端。相反，清末立宪在许多方面开创了不好的先例，其负面影响不可小觑。（2）首先，清末立宪开创了宪法政治化的不好先例。清末立宪以政治为本位，无视了宪法的法律性。清末立宪在国难当头时发生，政治性不可回避，也回避不了。但宪法属于法律，而不是政治文献，不能以政治性为主、法律性为辅，更不能以政治性取代法律性。（3）另首先，清末立宪开创了宪法权力化的不好先例。“固国本而安皇室”是清末立宪最真实、最强大的动力，“大权统于朝廷”是清末立宪的基调，钦定宪法是清末立宪的模式选择。（4）再首先，清末立宪开创了预备立宪的不好先例。清王朝以“规制未备”与“民智未开”为由，不直接进行立宪，而是先进行预备立宪，在方向上出了大问题。（5）总之，与英、美、日等国立宪开端较为顺利不同，清末立宪有负众望。之因此如此，与清末立宪在多方面违反立宪主义原理有关，这在很大程度上注定了清末立宪不可能在立宪史上大放光辉，也注定了风雨飘摇的清王朝不可能从立宪中获得解救。5．（1）国体国体，是指国家的阶级本质，即社会各阶级在国家政治生活中的地位。我国的国体就是人民民主专政。人民民主专政是指我国工人阶级领导的、以工农联盟为基础的，对人民实施民主和对敌人实施专政的国家政权。（2）政体和政权组织形式政体是指统治阶级操作国家政权的宏观体制。政权组织形式是指操作国家政权的是哪些机关以及各机关之间的关系。我国的政体是共和政体，政权组织形式是人民代表大会制度。人民代表大会制度是指拥有国家权力的我国人民，通过民主选举构成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，并以人民代表大会为基础，建立全部国家机构，对人民负责，受人民监督，以实现人民当家作主的政治制度。（3）民族区域自治制度我国是统一的多民族国家，为在单一制下实现民族平等、团结和互助，国家采用民族区域自治作为解决民族问题和解决民族关系的基本制度。民族区域自治是指在中华人民共和国范畴内，在中央政府的统一领导下，以少数民族聚居区为基础，建立对应的自治地方，设立自治机关，行使宪法和法律授予的自治权的政治制度。（4）特别行政区制度特别行政区是指在中华人民共和国行政区域范畴内设立的、享有特殊法律地位、实施资本主义制度和资本主义生活方式的地方行政区域。中央与特别行政区的关系简朴地说有以下两点：第一，特别行政区对中央人民政府含有直接附属性，没有外交和国防方面的权力，也不是一种独立的政治实体；第二，特别行政区享有行政、立法、司法等方面的高度自治权。（5）行政区划行政区划又称行政区域，是国家为便于行政管理而分级划分的区域。我国存在3种不同的行政单位：普通行政单位、民族自治地方、特别行政区。行政区划基本上是3级，即省（自治区、直辖市）、县（自治县、县级市）、乡（民族乡、镇），在有自治州和中心都市管县（地级市）的状况下，则为4级。6．（1）修宪的必要性宪法是国家的根本大法，需要较高的稳定性。但当社会发展到一定阶段，宪法的内容变得跟不上形势需要的时候，就需要修改宪法。因此，所谓的“永久宪法”其实只是一厢情愿。当今世界各国的绝大多数学者都承认，宪法不仅是能够修改的，并且在不能适应社会变化发展的状况下，是必须修改的。另外，有时候修宪也是为了弥补立宪时遗留下来的、难以通过宪法解释来解决的规则漏洞。如果宪法不能反映时代需求、做到与时俱进，那么宪法调节社会关系的作用也就难以发挥。可见，必要的宪法修改有助于增进宪法更加好地发挥其应有的作用，从而有助于维护宪法的权威。因此，曾有些国家的宪法甚至明文规定应当定时修宪。（2）修宪的原则宪法的稳定性与适应性也存在着矛盾。特别是某些没有必要的修宪、过于频繁的修宪，对于增进宪法更加好发挥作用的意义并不大，反而是有损宪法的稳定性，从而破坏宪法的权威。因此，修宪并非必然地有助于宪法保障。因此，修宪必须遵照必要性原则。在这样的修宪原则指导下，修宪就只是部分修改，而非全方面修改。全方面修宪发生在国家的政治、经济发生重大变化的状况下，这种变化致使宪法拟定的基本制度必须作出根本性调节，否则无法应对社会现实。全方面修宪往往是对原有宪法的实质性变更，因此谈不上是对原有宪法的保障。最后要指出的是，从最宽泛的意义上理解，宪法保障一定是为了维护宪法权威，由于宪法丧失了权威，就必然不能得到完全、对的的实施。因此，我们能够把必要的修宪活动视为保障宪法的一种方式。但修宪活动必须恪守的修宪限制规定，这才是宪法修改制度作为宪法的制度性保障方式之一的重点所在。五、材料分析题：（一）1.材料一出自《大日本帝国宪法》（明治宪法），该宪法于1889年颁布；材料二出自《日本国宪法》（“和平宪法”、“麦克阿瑟宪法”、“占领宪法”），该宪法于1946年颁布。（2分）2.政权组织形式由二元君主立宪制改为议会内阁制。在材料一中，天皇为实权元首；在材料二中，天皇为虚位元首。3.明治宪法对近代日本崛起的意义是不能否认的。“由于《明治宪法》的颁布，日本成为亚洲唯一的立宪国家，为进入国际社会，成为欧美先进国家的一员发明了条件。”“日本运用制订宪法这一契机，建立了强大的国家政权。”在相称长的时期内，明治宪法被日本人誉为“不灭大典”。固然，明治宪法对日本和邻国的危害也是巨大的，即它以国家为本位，成为日本帝国主义、侵略主义的帮凶，给日本也给邻国带来了灾难。4.除了有关天皇的规定以外，“和平宪法”的另一种明显特点是有关“放弃战争”的规定。（二）1.（1）材料一体现了确认规则。它是指不对宪法主体进行指令，而是以确认