罗汉洞乡教育办政府采购制度3

罗汉洞乡教育办政府采购制度第一条为了规范政府采购行为，加强对政府采购的监督管理，提高义务教育公用经费的使用效益，根据县财政局、教育局有关政府采购文件精神的规定，结合教育办实际，制定本条例。第二条政府采购采取集中采购和分散采购两种形式。纳入政府采购目录，且符合下列条件之一的，由政府采购机构实行集中采购：（一）采购金额在一万元以上的项目；（二）采购金额虽不足一万元，但属于需要纳入固定资产管理的项目。前款规定范围外的采购项目，实行单位自行组织分散采购；前款规定范围内的采购项目，因为特别需要并经本级人民政府财政部门批准的，也可以实行单位自行组织的分散采购。分散采购接受政府财政部门的监督管理和政府采购机构的指导。第三条采购人实施采购时，其工作人员与承办的采购项目有涉及本人、配偶及近亲属利益的，或者有其他利害关系，可能会影响采购公正性的，该工作人员应当回避，供应人或者其他人也可以要求其回避。前款规定的回避，实行分散采购的，由需求人的负责人决定；实行集中采购的，由政府采购机构负责人决定。第四条采购人实施采购时，从事同一项目采购的工作人员应当有二人以上，共同对采购项目负责。第五条本条例所称采购人，在集中采购中，是指政府采购机构；在分散采购中，是指需求人。第六条任何组织和个人有权举报政府采购中的违法行为。第七条采购立项：需求人需要采购的，应当根据政府采购目录，向政府采购机构提前报送采购计划。第八条根据采购预算和采购计划，需求人就采购项目的名称、数量、质量、规格、技术要求、交付使用的时间等具体内容，向同级政府采购机构提出采购申请。第九条、采购规模达到公开招标数额标准的，必须采取公开招标方式，因特殊情况需要采用公开招标以外方式采购的，应按规定获得同级财政部门的批准。任何部门单位不得通过化整为零、分解整体项目、增加采购批次等手段规避集中采购和公开招标采购。附：平凉市2007年政府集中采购目录及标准一、政府集中采购目录(一)通用类采购项目。1.货物类：(1)电器设备。包括电视机、电冰箱、摄影摄像器材、空调(不含中央空调)。(2)办公自动化设备。包括计算机、打印机、传真机、复印机、速印机、碎纸机、投影仪、扫描仪、多功能一体机。(3)办公消耗用品。包括文印纸、复印纸、可移动存储设备。(4)网络设备。包括服务器、路由器、交换机、调制解调器及其他网络设备。（5）家具、办公家具。(6)电梯。(7)锅炉。(8)燃料。(9)制装(10)图书资料2.服务类：(1)车辆维修、加油、保险。(2)银行代理服务。(3)计算机通用软件。(4)印刷、出版。(5)大型会议。(6)会展和社会中介服务。3.工程类：系统集成、网络工程。(二)专用类采购项目。1.货物类。包括0.3万元以上的救灾物资、防汛物资、抗旱物资、农用物资及设备、储备物资、药品、医疗设备和器械、工程机械、园艺机械、教学设备及教科书、图书资料、实验室设备、广播电视设备、计划生育设备、消防灭火设备、健身及康复设备、警用设备和用品、文艺设备、体育设备、水利专用仪器设备、通讯设备、印刷设备、变配电设备、宿舍家具，部门单位拟定由政府采购监管部门认定的其他有特殊要求的专用采购项目。2.工程类。公用房建设和宿舍建设；20万元以上的装饰、维修工程，部门单位拟定由政府采购监管部门认定的其他有特殊要求的工程项目。3.服务类。0.3万元以上的本部门单位信息管理系统开发及维护项目、部门专用软件，部门单位拟定由政府采购监管部门认定的其他有特殊要求的专用服务项目。二、政府采购限额标准各部门单位实行分散采购的项目(集中采购目录以外但达到限额标准以上的项目)应当按照《政府采购法》有关规定执行。具体限额标准为：0.3万元以上的采购货物、服务和工程项目。限额标准的计算方式，由财政预算安排的专项采购，以财政预算资金为准；配套资金项目以项目总金额为标准；多次采购项目以本年度本部门单位的采购总量为准。复合采购项目，即1个采购项目含货物、工程、服务2个以上的采购项目或通用类、专用类采购项目各占一定比重的，按照占采购资金比重最大的项目确定其属性。三、政府采购货物服务公开招标数额标准政府采购货物或者服务项目，单项或批量采购金额一次性达到0.3万元以上的，必须采用公开招标采购方式。政府采购工程公开招标数额标准按