2021年绿化认建认养管理办法

2021年绿化认建认养管理办法

第一章总则

第一条为促进城乡生态环境建设，提高市民爱绿、护

绿意识，推动全民参与国土绿化建设，更好地组织全社会开

展绿化认建认养活动，根据《中华人民共和国森林法》《省

全民义务植树条例》《市城市绿化条例》《全民义务植树尽

责形式管理办法（试行）》等相关法律法规，结合我市实际

情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内公共绿化中的

绿地、树木、生态公益林及古树名木的认建认养活动。

第三条本办法所称绿化认建认养是指单位（机关、团

体、企事业单位）或个人按一定程序，对向社会公布的公共

绿化，通过以资代劳、捐资助绿的形式进行建设或养护管理

的公益性行为。

第四条认建认养具体项目包括：

（-）绿地、树木、生态公益林的建设、养护；

（二）古树名木的保护和养护；

（三）绿地、树木、生态公益林有关配套公共设施的建

设、维护及所需相关作业工具、装备、材料的添置和维护；

（四）其它绿化建设和养护内容。

第五条认建认养应符合以下原则：

（一）自愿原则：认建认养活动采取意愿自定、资金自

定的原则，任何部门和单位不得强行实施。

（二）公益性原则：认建认养活动具有公益性质，认建

认养不改变原有绿地、树木等的性质、功能和权属。

（三）公开原则：认建认养活动及相关内容、实施成效

等应当向社会公开。

第六条市绿化行政主管部门负责全市认建认养活动

的宣传发动、组织协调和指导监管。各区（镇）绿化管理部

门负责各自管辖区域内认建认养活动的宣传发动和组织协

调；各城市管理办事处负责各自管辖区域内认建认养活动的

宣传发动和协调。

第二章组织实施

第七条认建认养期限一般不小于1年，认建期限最长

不超过10年，认养期限最长不超过3年。

第八条绿化认建费用可依据单个项目总投资或部分

投资确定。绿化认养费用可依据绿地养护价确定。

第九条认建认养工作流程：

（一）各区（镇）绿化管理部门于每年12月底前向市

绿化行政主管部门提交次年认建认养计划。

（二）市绿化行政主管部门统一向社会公布认建认养项

目、申请报名途径等相关信息。

（三）认建认养者通过公开发布的途径，提出认建认养

申请。

（四）认建认养者与接受认建认养的单位签订认建认养

协议。

（五）双方按照协议约定实施认建认养。

第三章资金的管理与使用

第十条认建认养资金按照政府非税收入有关规定进

行管理。各级绿化管理部门负责各自认建认养项目资金的收

取，并缴纳至同级财政指定的账户，实行“收支两条线”管

理。

第十一条认建认养资金应用于绿地建设、树木栽植、

抚育管护等工作，资金的使用情况应定期向社会公布。

第四章权利与义务

第十二条认建认养者包括机关、团体、企事业单位及

个人。认建认养者可以单独出资、也可以联合出资实施认建

认养。青少年参加认建认养活动，可以学生个人名义，也可

以学校、班级、团队的名义实施认建认养。

第十三条认建认养者有跟踪监督所认建认养对象进

度、质量和运行效果的权利；有优先参与相关建设、养护活

动的权利；有获得相应证书的权利。

第十四条个人单次出资200元以上、单位单次出资1

万元以上的，可在认建认养期间，为所认建认养的树木、绿

地设立规范的标志牌。

第十五条标志牌由市绿化行政主管部门确定内容和

样式，由接受认建认养的单位负责制作和设置。

第十六条认建认养者不得以任何理由在认建认养的

范围内擅自增加建筑物、构筑物、广告牌等，不得进行任何

经营活动。

第十七条认建认养者应当按照协议约定支付认建认

养资金。各接受认建认养活动的单位应当按照协议履行相关

建设和管护义务，并为认建认养者监督其所认建认养的对象

提供方便。

第十八条在认建认养期内，因重大工程建设确需临时

或者永久占用绿地或移植树木的，接受认建认养活动的单位

应提前通知认建认养单位或个人进行易地认建认养。

第五章附则

第十九条本市相关湿地的认养活动可