电子招投标解决方案

电子招投标解决方案篇一：建设工程电子招标投标解决方案

建设工程电子招标投标解决方案

服务客户：各建设主管部门------------------------------------------------------------------------------------方案目的：为实现政府采购的电子化招投标，确保政府采购各环节的公开/公平/公正原则的贯彻贯彻，提高采购透明度，节省资源和交易成本，并运用技术手段避免弄虚作假、暗箱操作、串通投标、限制排斥潜在投标人等问题发生，以增进招标采购市场的健康发展，推动政府的职能转变，由此推动生态文明和廉政建设。------------------------------------------------------------------------------------系统介绍：微昂-建设工程电子招标投标系统以《中华人民共和国招投标法》/

《中华人民共和国政府采购法》/《中华人民共和国合同法》和《电子招标投标措施》为原则,以交易平台为基础、整合监督监管、公共服务，集成数字证书、电子签章和web安全系统，为顾客提供高效、稳定、安全先进的电子招标投标系统。

------------------------------------------------------------------------------------产品构架

------------------------------------------------------------------------------------系统运行

------------------------------------------------------------------------------------产品功效：

1.交易平台

标前管理：提供招标工程创立、标段划分、招标代理委托、招标前手续申请等功效。系统支持的招标方式有公开招标、邀请招标。招标组织形式有：自行招标和委托招标；资格审查方式有：资格预审和资格后审。

标中管理

独立的招投标文献编写工具：招标文献编写工具提供专用格式、构造化、可与系统进行数据交换的、基于Office的离线招标文献编写工具。

招标管理：创立招标项目、编写、公布招标公示/投标邀请书、编写、公布招标文献、开标室预订、自动抽取评标专家并语音告知、答疑及澄清修改招标文献

投标管理：投标报名、回复投标邀请书、下载招标文献、编写、加密上传投标文献、投标确保金管理。开标管理：开标任务分派、开标签到、开标过程管理、解密、查看投标文献、开标现场质询、远程开标管理。

计算机辅助评标管理：组建评标委员会、评标前解决、评审投标文献。系统提供多个避免围标、串标的手段：支持暗标评审、标书雷同性检查、计算机硬件型号检查。

定标管理：公布预中标公示、解决预中标异议、生成、发放中标告知书、公布中标成果公示。标后管理

合同管理：合同模板管理、合同管理、合同未鉴证管理。

验收管理：创立验收任务、分派验收任务、自动抽取验收专家并语音告知、现场验收管理、验收结算管理、到期未验收核查及提示、评价供应商履约状况。

档案管理：档案归档、检索、查询档案、档案借阅管理。

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2.监督平台

招标信息监管：涉及招标文献及招标公示审批、招标文献澄清修改审批。

项目进度监管：设定招标项目进度状态，以图表结合的方式，直观地呈现各招标项目的完毕进度，并对招投标各阶段的时限进行预警提示。

开、评标监管：为监管人员提供开评标过程信息的实时查看，以及开评标现场视频监控。

监管记分：实现对招投标行为主体（招标人、招标代理、投标人、评标专家）在招投标过程中的行为统计。最后形成对行为主体信用评价的重要根据。

投诉质疑解决：对招投标各行为主体、公众等投诉质疑进行查看、收集、分类、并公布和反馈解决成果。------------------------------------------------------------------------------------

3.公共服务平台

门户系统：重要实现信息公布、网上查询、会员注册、网上办事、立项申报、交易服务、网上投诉和举报、个性化服务等重要功效。

信息资源库：构建信息资源库，完整统计公司和评标专家的基本信息、交易信息和信用信息等，实现投标的网上资格审查和评标参考，有效打击造假，及时曝光违法违规行为，限制违规单位的市场行为。------------------------------------------------------------------------------------

4.决策平台

系统固化了惯用的统计报表，方便主管领导查询使用。具体功效涉及：招投标基本状况统计分析、分类统计管理、汇总统计管理、中标状况综合分析、系统业务统计查询。

篇二：电子化招投标对存在问题的解决方案.

电子化招投标对存在问题的解决方案

现在我国的招投标方式是以纸质招投标为主，这种方式有诸多缺点，如成本高昂，效率低下，人为因素多、透明度低等。随着计算机应用技术水平的不停提高，无论是解决招投标中大量纸制标书造成的浪费问题，还是解决计算机辅助评标问题，电子标书的应用都是不可回避的话题。

在工程项目建设中，招投标制度作为工程承包发包的重要形式，已经得到广泛实施，依法必须招标的项目，绝大部分都进行了招标。实施公开招标的合同金额比例达90%以上，平均节省投资15%左右。招标投标对于发明公平竞争的市场环境，节省国家投资，提高项目的效益和质量，维护国家和公共利益，防止商业贿赂，发挥的作用越来越大。

但是，现在我国的招投标方式是以纸质招投标为主，这种方式有诸多缺点，随着招标投标范畴的扩大和进一步，这种缺点带来的负面影响也越来越明显，如成本高昂，效率低下，人为因素多、透明度低等。随着计算机应用技术水平的不停提高，无论是解决建设工程招投标中大量纸制标书造成的浪费问题，还是解决计算机辅助评标问题，电子标书的应用都是不可回避的话题。

下列就从纸制标书的局限性、电子标书优势、电子标书的应用及原则、电子化招投标的应用及发展趋势来谈谈国内电子化招投标的现状及应用。

一、纸制标书的局限性

1、成本高昂

招标人要公布的资格预审文献、招标文献等一般是厚厚的几百页一份，还要根据投标人（多数工程在几十家，有的甚至上百家）的数量印制足够的份数；投标人则需要提供资格预审文献和投标文献，为了达成中标的目的，投标人会将各类印刷精美的资料装订成更厚的标书提交到招标人和审批机构等有关部门，其有关的纸张、打印、装订和人员差旅费用开销十分惊人。据统计，一种监理标的招投标成本竟达成合同总价的%，北京某集团公司的招投标成本每年要上千万。

2、效率低下

纸制标书在制作和传送过程效率较低，投标过程因制作装订标书而加班加点已是司空见惯的现象，传递标书更是需要大量的来回时间。工程招标公示发出后，招标人的招标文献要通过编制、送审，按规定需要二十天的时间编制投标文献，然后送达标书文献，同时开标。一项招投标活动要持续近两个月的时间，有的招投标活动甚至长达六个月，这难以避免标书制作人因微小的修改就要重复印刷、装订所耗费的时间，纸制标书和传统招投标评标措施是造成这一现象的重要因素之一。

3、评标问题

采用纸制标书提供专家评审，两份标书几位评委传阅，造成专家难以在短时间内全方面理解各公司的报标状况，容易互相

影响，人为因素比较多。评标过程和各评标细节参数没有保存，不利于对专家管理和考核。

4、存档和运用问题

这是监管部门、招投标公司和各招标代理机构面临的一种问题，诸多投标单位反映，他们的投标文献已经塞满了整个房间，监管部门更是需要设立专门的部门和库房进行管理，大量厚重的文献，弃之不能，留之无用。

5、环境问题

现在，投标人往往要准备十份文献以防不时之需。如果一种项目有十家投标公司，以每本招标书2公斤计算，则会使用纸张200公斤。据有关数据，制造1吨纸大概需砍掉520棵树，一种项目光是投标环节的纸张使用就要砍掉105棵树，每年完毕这些项目就要砍掉超出1亿棵树，这显然不符合党和国家倡导的建设节省环保型社会的方针。

二、电子标书的概念及优势

电子标书是指能够取代传统纸制标书，并与纸制标书含有同等法律效力和功效的电子招投标文献。它是电子化招投标的基础，含有对应的法律根据。

现行纸制标书招投标方式的缺点，正好是电子招投标的优势所在，具体体现在下列几个方面：

1、节省成本。采用电子标书后因纸张、打印、装订、交通、人员等成本的减少，能够将招投标书编制的直接成本减少30%-70%，按中国每年约60万投标工程计算，电子标书

能为公司节省450-550亿元。

2、提高效率。无纸化招投标，网络传输电子标书，计算机辅助评标系统，大大减少了人员交通和资源浪费，提高了招投标的工作效率。

3、方便存储。无论是公司，还是交易中心，都能够实现低成本的标书存档工作，无需像以前那样需要大量库房寄存标书，并且能够实现多级备份，确保标书的长效保存。电子标书中，全部的文字和图形都是矢量的，支持全文检索，可觉得标书的有效运用提供协助。同时，XML电子标书数据也为各地形成造价指标提供了基础。

4、透明度高。在传统纸制标书的模式下，一家单位制作多份投标书，然后到协助围标的投标公司盖章。采用电子标书系统后，加密卡所属的单位信息会隐含在电子标书中，投标时如果发现诸多标书都由同一家标书制作软件制作，就有围标的嫌疑。

5、有利监管。采用电子化招投标后，招投标的全过程都受到监管部门和全社会的监管，一切违规违纪行为都将无处藏身，荣誉和不良行为都将统计在数据库中，能够大大减少甚至杜绝招投标领域中的腐败现象。

除以上几点外，电子标书尚有批量盖章、自动索引、横向比较、自由批注、时效性强等等传统纸制标书无法比拟的优势。

三、电子标书系统的特点及应用现状

现在，各地对电子标书系统都进行着不同程度的开发和研究，

部分地区在计算机辅助评标系统中引入了电子标书系统，如石家庄、苏州、深圳和青岛等市，但实施效果却不抱负，需要纸质标书配合。有些软件公司将这些供评标软件使用的数据也称为“电子标书”，我们认为这种数据文献还没有达成真正意义上的电子标书。

那么，电子标书应当含有什么原则才干够达成真正意义上的标书，从而取代现有的纸制标书呢？

1、兼容性。由于制作标书的软件多个多样，涉及多个预算软件全国有300多个，多个施工组织设计软件国内国外产品累计也有上百种，尚有多个图形软件，文档编辑软件等等。传统的纸制标书都能够通过通用的打印机打印成物理纸张，那么电子标书也规定这多个软件能够通过某种技术转换成能够像物理纸张那样可读的电子文献格式，且与纸制标书含有相似的外观表象（清晰美观、内容一致），而不依赖于这些软件本身。举例说，用P3制作的网络计划图，传统的方式打印成纸张后评标专家就能够查看了。那么，电子标书也规定P3能够转化成一种通用格式（我们把它称为数字纸张），通过一种免费的查看软件就能够进行查看了，而不需要评标专家通过P3软件进行查看。这就是电子标书的兼容性规定，兼容全部已知未知的文献格式，转换成一种能够通过免费软件查看的通用格式（数字纸张）。

2、正当性。纸制标书通过加盖物理印章和法人代表章（签字）后即含有法律效力。显然，电子标书也规定含有同样的

篇三：电子化采购招投标平台系统解决方案白皮书

电子化采购招投标平台系统解决方案白皮书

北京梦龙信息技术有限公司

XX-04

目录

1.需求分析........................................................................................................................................................6

业务需求...............................................................................................................................................6

组织机构和权限管理...................................................................................................................6

采购系统.......................................................................................................................................7

业务办公系统...............................................................................................................................9

电子辅助招标系统.....................................................................................................................10

其它系统.....................................................................................................................................10

功效需求.............................................................................................................................................11

工作流引擎.................................................................................................................................11

电子表单定制.............................................................................................................................12

多视角平台门户呈现方式.........................................................................................................12

报表定制.....................................................................................................................................12

CA接口.......................................................................................................................................12

顾客权限管理.............................................................................................................................12

统一日志管理.............................................................................................................................13

统一消息管理.............................................................................................................................13

统一备份管理.............................................................................................................................13

即时通讯服务.............................................................................................................................13

数据分析与数据挖掘.................................................................................................................14

平台监控管理.............................................................................................................................14

安全需求.............................................................................................................................................14

软件安全需求.............................................................................................................................14

操作系统安全需求.....................................................................................................................15

应用系统安全需求.....................................................................................................................15

数据传输安全需求.....................................................................................................................15

数据存储安全需求.....................................................................................................................16

访问控制安全需求.....................................................................................................................17

接口需求.............................................................................................................................................17

与原有信息系统的接口需求.....................................................................................................17

与系统软件的接口需求.............................................................................................................18

提供二次开发数据接口.............................................................................................................18

前期准备与建议..................................................................................................................................18

前期准备.....................................................................................................................................18

结对编程.....................................................................................................................................18

2.总体设计方案..............................................................................................................................................19

指导思想.............................................................................................................................................19

设计原则.............................................................................................................................................19

设计思路.............................................................................................................................................21

以框架为基石、以业务为根本.................................................................................................22

以数据为核心，对数据进行统一管理.....................................................................................23

框架跨操作系统平台，应用与设计无关，体现与业务分离..................................................24

“微内核”＋“插件”的构造，增进多个技术集成......................................................................25

借鉴成功的案例，采用工业原则和成熟的主流和开源产品..................................................26

系统总体构造.....................................................................................................................................26

总体逻辑构造.............................................................................................................................27

基础设施层.............................................................................................................................................29数据资源层和数据库模型设计.............................................................................................................29Ruby实现的应用支撑平台....................................................................................................................30

业务应用层.............................................................................................................................................30

顾客服务层.............................................................................................................................................30原则和规范体系.....................................................................................................................................31

安全体系和运行保障机制.....................................................................................................................31

网络拓扑.....................................................................................................................................32

核心技术.............................................................................................................................................32

Ruby语言Rails框架以及敏捷开发..........................................................................................32

SOA体系架构及ESB公司服务总线技术...............................................................................33

OA、工作流引擎和业务流程定制技术....................................................................................33

B/S和跨平台的C/S综合应用客户端相结合的多层分布式技术...........................................33

海量数据存储与管理技术.........................................................................................................33

中间件技术.................................................................................................................................33

组件化、构件化开发技术.........................................................................................................34

XML和WebService技术.........................................................................................................34

门户管理技术.............................................................................................................................34

系统数据接口设计..............................................................................................................................34

数据接口规范设计.....................................................................................................................34

通讯模式.....................................................................................................................................35

同时消息传送.........................................................................................................................................35异步消息传送.........................................................................................................................................35点对点传输.............................................................................................................................................35路由转发.................................................................................................................................................35公布/订阅................................................................................................................................................35集群.........................................................................................................................................................36

客户端.....................................................................................................................................................36

数据格式.....................................................................................................................................36

交换合同.....................................................................................................................................36

数据接口模型设计.....................................................................................................................37

数据构造.....................................................................................................................................37

数据集.........................................................................................................................................40

其它系统设计.....................................................................................................................................41

开放性设计.................................................................................................................................41

可扩展性设计.............................................................................................................................41

灵活性设计.................................................................................................................................42

安全性设计.........................................................................................................................................43

系统性能设计.....................................................................................................................................43

系统性能设计目的.....................................................................................................................43

整体性能设计.............................................................................................................................43

数据库性能优化.........................................................................................................................44

负载均衡方案.............................................................................................................................46

系统布署方案.....................................................................................................................................47

使用集群技术的必要性.............................................................................................................47

集群布署方案.............................................................................................................................48

镜像服务器双机................................................................................................................................49

双机与磁盘阵列柜互联.....................................................................................................................49

前端的选择........................................................................................................................................50

后端的选择........................................................................................................................................52

分析和小结........................................................................................................................................53Railsapp的子系统的布署.........................................................................................................50

Rails布署工具............................................................................................................................54

系统集成与软件布署.................................................................................................................54

系统设计方案合理性..........................................................................................................................57

3.系统核心技术实现方案..............................................................................................................................58

RUBY语言以及敏捷开发...................................................................................................................58

RUBY工作流引擎...............................................................................................................................58

OA、工作流引擎和业务流程定制技术............................................................................................59

业务流程统一调度的实现..................................................................................................................59

流程管理.....................................................................................................................................59

流程调度方略.............................................................................................................................61

SOA体系架构及ESB公司服务总线技术........................................................................................62

B/S和跨平台的C/S综合应用客户端相结合的多层分布式技术...................................................64

海量数据存储与管理技术..................................................................................................................64

中间件技术.........................................................................................................................................64

组件化、构件化开发技术..................................................................................................................65

XML和WEBSERVICE技术................................................................................................................65

信息交换和共享的实现......................................................................................................................65

基于集成框架和消息中间件的信息传输和转换......................................................................66

应用程序接口技术.....................................................................................................................66

基础信息的共享.........................................................................................................................66

电子表单设计.....................................................................................................................................67

表单解决系统的功效设计.........................................................................................................67

表单设计和数据库自动生成功效.....................................................................................................67对数据字典和信息共享的支持功效.................................................................................................68表单打印功效....................................................................................................................................69和门户系统的集成功效.....................................................................................................................69对附件的支持功效.............................................................................................................................69表单解决系统的性能规定.................................................................................................................70

表单离线填报补充填报功效.............................................................................................................70

表单解决系统的总体构造.................................................................................................................70

表单设计器........................................................................................................................................71

表单服务器........................................................................................................................................71

表单服务器和门户系统之间的协同工作.........................................................................................71

表单信息共享的实现.........................................................................................................................71

离线填报的实现................................................................................................................................72

表单人工调节与美化.........................................................................................................................72表单解决系统的技术实现.........................................................................................................70

资源管理与配备..................................................................................................................................72

重要顾客及顾客管理需求.........................................................................................................72

平台重要顾客....................................................................................................................................72顾客管理需求....................................................................................................................................74统一顾客认证....................................................................................................................................74集中分布式授权................................................................................................................................74统一顾客信息管理.............................................................................................................................75提供人性化服务................................................................................................................................75

整合现有系统帐户.............................................................................................................................75

统一顾客管理模型..............................................................................................................................75

应用安全模型.............................................................................................................................75

基于角色的顾客授权.................................................................................................................77

基于顾客信息的认证.................................................................................................................77

基于顾客特性的个性化服务.....................................................................................................77

公共资源配备平台的引入.........................................................................................................78

功效框架及描述.........................................................................................................................78

CA接口设计.......................................................................................................................................80

统一日志管理设计..............................................................................................................................81

统一消息管理设计..............................................................................................................................81

统一监控管理设计..............................................................................................................................81

统一备份管理设计..............................................................................................................................81

4.各子系统技术方案......................................................................................................................................82

组织机构与权限管理系统..................................................................................................................82

采购顾客管理.............................................................................................................................82