财政基础知识

1、什么是部门预算？部门预算是由各部门编制，财政审核，政府审定后报人大通过的、全方面反映部门全部收入和支出的预算。通俗地讲，就是一种部门一本预算。2、部门预算如何做到公正、公开、公平？纳入规范化部门预算管理的全部预算单位实施六个统一：统一确认人员编制，统一划分日常公用经费定额原则，统一使用预算内外资金，统一国库集中支付，统一政府采购，统一公共财政收支科目。部门预算涉及“基本支出预算”和“项目支出预算”两大预算。基本支出预算，按照统一的工资政策和定员定额原则进行编制；项目预算按照“分类管理、内外明确、零基测算、逐户核定”的原则进行编制。3、什么叫国库？国库，也叫金库，是经管国家预算收支的机构。金库或由国家在财政机关内单独设立，或由国家银行代理。在国家财政机关内设立机构的，称独立金库制；委托国家银行办理的，称委托金库制。我国国库是委托金库制，财政金库委托中国人民银行的专设机构代理。4、财政国库管理制度改革的重要内容是什么？3月16日，财政部、中国人民银行联合印发《财政国库管理制度改革试点方案》，在全国范畴内正式拉开了财政国库管理制度改革的序幕。我省国库管理制度改革的总体框架是建立国库单一账户体系，将全部财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。我省财政国库管理制度改革的总体目的是按照国务院统一布署，到“十二五”期末，在全省范畴内全方面推行以国库单一账户体系为基础的国库集中收付制度，力求再用三到五年的时间，基本建立适应公共财政发展规定的、比较成熟和发达的当代财政国库管理制度。5、国库单一账户体系涉及哪些账户？（1）财政部门在中国人民银行开设“国库单一账户”。（2）财政部门在商业银行开设“预算外资金财政专户”。（3）财政部门在商业银行开设“财政零余额账户”。（4）财政部门在商业银行为预算单位开设“预算单位零余额账户”。（5）经国务院和省级人民政府同意，财政部门在商业银行开设“特设专户”。6、财政收入收缴方式的改革的重要内容是什么？按照当代财政国库管理制度改革的规定，《实施方案》对财政收入收缴管理进行了两方面的改革：一是扩大了财政收入收缴管理范畴。二是取消了通过设立过渡户缴款的方式。7、财政资金支付方式有哪几个？根据发出支付令的主体不同，设计了两种支付方式：一种是由财政部门发出支付令的支付方式，称为财政直接支付方式；另一种是由预算单位经财政部门授权自行发出支付令的支付方式，称为财政授权支付方式。8、实施财政直接支付和授权支付的支出各有哪些内容？实施财政直接支付的支出涉及工资支出、大宗物品和服务的采购支出、大型修缮和大中型基本建设项目投资等；实施财政授权支付的支出涉及未实施直接支付的购置支出和零星支出。9、财政直接支付的程序是什么？预算单位向财政国库支付执行机构提出支付申请，财政国库支付执行机构对支付申请审核无误后，向代理银行发出支付令，并告知人行国库和预算外资金财政专户；代理银行支付并进行清算，财政资金从国库单一账户或预算外资金财政专户划拨到收款人的银行账户（财政部门在代理银行开设的零余额账户）。10、财政授权支付的程序是什么？预算单位向财政国库支付执行机构申请授权支付的月度用款限额，财政国库支付执行机构将同意后的限额告知代理银行和预算单位，并告知人行国库和预算外资金财政专户；预算单位在月度用款限额内，自行向代理银行发出支付指令，代理银行通过单位零余额账户将资金拨付到收款人账户，并与国库单一账户或预算外资金财政专户进行清算。11、国库集中支付使用的各类凭证有哪些规定？《财政直接支付汇总申请书》是财政办理直接支付的根据。《隆化县财政直接支付凭证》和《隆化县财政授权支付凭证》是县财政局印制的两种财政资金支付的拨款凭证。《财政资金直接支付入账告知书》，是一种记账凭证，由县财政局统一印制。代理银行办理资金支付后，开具《财政资金直接付入账告知书》及时送预算单位，作为预算单位统计收到和付出对应款项的凭证。为了简化操作程序，我县将《隆化县财政直接支付凭证》增加第六联，作为预算单位直接支付入账告知书。《财政资金授权支付额度到账告知书》是一种记账凭证，由县财政局统一印制。代理银行收到县财政局国库支付中心下达的《财政资金授权支付额度告知单》后，向有关预算单位发出《财政资金授权支付额度到账告知书》，作为预算单位统计收入的凭据。12、如何上报资金用款计划?财政性资金分月用款计划由预算单位采用由下至上的编报方式，由一级预算单位审核汇总后报送县财政局；县财政局对预算单位报送的资金用款计划审核后，批复下达一级预算单位和所属基层预算单位月度用款额度。属于政府采购用款计划要单列报批。13、如何使用预算资金用款计划?预算单位根据县财政局批复的资金月度用款计划，属于直接支付范畴的计划，向县财政国库支付中心申请用款，县财政国库支付中心根据批复资金月度用款额度受理财政直接支付申请；属于授权支付范畴的计划，由预算单位根据县财政局批复的财政授权支付月度用款额度自行支付资金。14、哪些行为属于国库集中支付违规行为？国库集中支付违规问题的几个形式：（1）违规将财政预算内资金授权到原有的实拨资金账户。（2）违规变化财政预算内资金的用途或使用性质。（3）违规将财政预算内资金转出专户并转储大额定时存单。（4）使用财政预算内资金违规发放政策外补贴。（5）违规提取现金，并以虚假发票大量套取财政资金。（6）代理银行违规划转财政预算内资金。15、县级财政专户资金管理的重要内容和基本规定是什么？县级财政专户资金管理现在我们是参考《河北省省级财政资金专户管理暂行方法》执行的。财政专户资金涉及到基本建设、国债资金、城建资金、社保资金、商贸（粮食直补、粮食风险基金）、住房资金等专项资金。财政专户资金管理我们采用了“四集中、三不变、两分开”管理模式。“四集中”：一是集中开户。资金账户开设权明确为国库科，由国库科统一对外开设财政资金特设专户，取消原有的各类资金专户名称，凡各科室私自开设账户，一经查出，直接追究分管领导、科室负责人责任，连带处分开户银行。二是集中资金。各类专户资金，由原科室核算后，全部移交给国库科按照专户资金特殊管理规定，实施“集中存储、分类计息、确保需要”。三是集中支付。资金拨付尽量采用直接支付方式，指标分派、用款计划编制都由归口科室完毕，国库科按季分月下达用款计划，支付中心根据支付申请将资金直接支付到用款人或用款单位。四是集中结算。纳入支付系统运行的专户资金，在资金清算上，我们设立了一种财政特设专户资金结算户，定时根据归口科室下达的指标从对应的特设专户中调入等额资金到结算户，以保每年清算顺利实现。另外，为了确保省厅下拨专户资金方便、快捷，我们又设立一种财政特设专户往来结算总户，规定开户银行接到省拨资金后实时向国库科传送收款单，国库科核算资金类别后，当即将资金拨至对应的特设专户中，并向归口科室出具资金到账告知书。这样，既集中了资金，又方便了对账。“三不变”：即资金分派权不变，资金核算权不变、资金管理权不变。所谓资金分派权不变，就是不变化专户资金分派的原有方式，资金分派仍由归口科室按规定报批程序决定。所谓资金核算权不变，就是资金的拨付听从归口科室指令，资金收支的总分类核算和明细分类核算服从归口科室信息。所谓资金管理权不变，就是归口科室按照专户资金的用途、对象，仍推行专户资金的财务管理和项目跟踪管理的职责，全方面掌握本口专户资金运行状况，适时跟踪考核项目资金运行绩效。“两分开”：一是专户资金总账核算和明细分类核算分开。国库科负责按科室分资金类别以总分类账核算为主，向领导定时提供财政特设专户资金收支存总括状况；归口科室在负责组织专户资金总分类核算的同时，突出明细核算，真实、精确、快捷地反映一种期间各类专户资金运行状况。二是专户资金流量核算与用途核算分开。国库科以核算专户资金收支存总流量为主，而归口科室以核算各项资金的经济用途为主，并考核其绩效。这种现有明确分工，又是互相补充的专户资金核算模式，是符合我县实际的，对提高专户资金管理水平起到了十分重要的增进作用。16、什么是非税收入？非税收入指除税收收入以外，由国家机关、事业单位以及政府授权的单位收取的多种收入。涉及行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中的收入、政府财政资金产生的利息收入等。非税收入收缴实施直接缴库和集中汇缴两种方式。随着财政国库管理信息系统和银行支付系统的建立和完善，逐步取消财政部门为执收单位开设的财政汇缴专户，实现非税收入直接缴入财政专户。17、什么是部门决算？部门决算是列入年度财政预算编制范畴的各预算单位预算执行状况的综合反映，是政府宏观经济决策的重要参考，也是编制预算，实施科学收支管理的基本根据。但凡反映单位的财政收支、资产负债、人员机构等状况都归于部门决算范畴。34、再就业资金用于哪些方面？根据国家出台的增进下岗失业人员再就业的有关政策规定，中央和各级财政安排的再就业资金，重要用于培训补贴、职业介绍补贴、社会保险补贴和公益性岗位补贴，以及投入劳动力县场建设和建立小额贷款担保基金。近几年来，县财政局结合县直国有公司的破产清算，大力支持劳动就业管理部门开办各类下岗失业人员培训班，协助下岗失业人员掌握再就业的技能，并免费介绍下岗失业人员到各类经济实体重新上岗就业35、下岗失业人员如何申请小额担保贷款？为什么一定规定办理反担保手续？县直再就业小额担保贷款工作于8月正式启动，县财政局已向农行注入小额贷款担保基金。按照有关政策，县直已下岗并领取了再就业《优惠证》的职工，可申请小额担保贷款，贷款利息由中央财政负担。其办理程序是：个人申请（提供优惠证、身份证、营业执照、单位证明）→填写申请表（登记有关状况）→劳动就业局现场调查（由专人人调查基本状况和偿还能力等，并出具结论意见）→集中研究审批→订立担保与反担保合同→银行发放贷款。现在，县直在办理小额担保贷款时规定贷款人提供一名财政供应的人员作担保，只要贷款人符合申请条件，申请程序到位，且有正当的反担保手续，便能够获得同意。36、农业综合开发项目有哪些？农业综合开发项目分为土地治理项目和产业化经营项目两大类。其中土地治理项目重要为中低产田改造项目，产业化经营项目又分为有偿免费结合、投资参股经营、贷款贴息三类。37、农业综合开发项目扶持的范畴和重要对象是什么？（1）土地治理项目。以中低产田改造项目为主，坚持按区域或灌区统筹规划，集中投入，连片开发，提高规模效益。因地制宜地采用综合治理方法，大力发展节水浇灌，重视提高科技含量，把中低产田改造为高产稳产、旱涝保收、节水高效的基本农田。（2）产业化经营项目。从起调节为“种植养殖基地”、“农产品加工”和“流通设施”三类。重点扶持省级和国家级产业化农业龙头公司。重要项目是经济林及苗木花卉种植、畜牧水产养殖等种植养殖基地建设项目，优势及特色农产品加工项目，储藏保鲜、产地批发县场建设等流通设施项目。扶持的重点产业重要围绕我省我县区域布局规划内的优势农产品和特色农产品。38、财政部门加强公司财务管理尚有必要吗？财政部门肩负着指导、规范、监督、管理本地区公司财务的重任。在县场经济条件下，加强财政公司财务管理工作显得尤为必要。（1）协调资本的逐利性与政府经济管理目的的多元性矛盾。追求利润最大化是各类资本的共同特性，也是资本运行的经济规律。但政府作为社会管理者则需要实现充足就业、消除贫困、增进科技进步及产业升级、确保区域经济协调发展等多元目的，采用各项宏观政策方法，对经济进行合适的调节。财政政策是重要的宏观调控手段之一，运用财政政策，实施公司财务管理，是协调资本逐利性和政府多重目的矛盾的重要途径。（2）建立有序竞争的县场环境、防备财政风险。西方发达国家为了克服经济周期发展等问题，对县场经济采用适度而强有力的政府干预。我国社会主义县场经济刚刚初步建立，公司生命周期短暂，人员包袱巨大，债务负担沉重，公司资产质量不高，使政府承当的社会责任、公共道义难觉得继，潜伏着许多财政风险。必须从加强公司的基础管理制度入手，着力加强公司财务管理，规范公司财务行为，从源头上整治县场秩序，化解财政风险。（3）完善财政体制，健全公共财政职能。在公共财政框架下，财政含有提供社会公共产品、调节收入分派和增进经济稳定增加的职能。建立稳定、平衡、强大的财政，则取决于经济发展，而经济发展又体现在公司的发展上。在公共财政框架内，首先应当确保建立稳定的收入增加机制，通过实施各项财政政策和资金投入，增进经济发展和提高公司效益，培植财源；另首先应当按照公共财政职能满足多种社会公共需要。现在某些国有公司承当了大量的社会职能，解决这些问题事关整个经济社会的稳定和发展，政府理应予以财政扶持，并实施有关财政政策逐步加以解决。（4）建立和完善与社会主义县场经济相适应的公司基本经济制度。建立当代公司制度是涉及国有公司在内的全部公司的发展方向。公司制是当代公司制度典型的组织形式，《公司法》规定公司按照国家财政部门的规定，建立公司财务、会计制度，这是公司基本经济制度的基本规定。公司财务管理职能不能被税收职能、会计职能、出资人管理职能所取代，公司财务的社会管理职能一旦弱化，必将影响公司基本经济制度的建立和完善。39、新时期财政公司工作的基本任务有哪些？紧紧围绕改革与发展、做大财政收入“蛋糕”这一大局，构建财政公司工作的四大致系：一是建立和完善增进公司改革和发展的财政政策支持体系，推动国有经济构造的战略性调节，深化国有公司改革，增进公司科技创新和技术进步，提高公司县场竞争力；二是建立和完善公司财务法规制度体系，改善公司财务管理，规范公司财务行为，提高公司财务管理水平；三是建立和完善公司财务信息管理体系，增强财政信息的多样性、有用性和实效性，为宏观调控和宏观决策提供可靠的根据；四是建立和完善财政资金监管体系，保障财政资金的安全，提高财政资金的使用效果。40、财政部门公司财务管理工作迫切需要加强哪方面的工作？建立财政公司财务评价制度，控制公司财务风险是现在财政公司工作迫切需要研究解决的突出问题。尽管我们现在己建立了内资公司的财务月报、财务年报体系，建立了外资公司联合年检制度和财务年报体系，但很不完善，满足不了新形势下国家宏观管理的规定。国家作为社会管理者对公司法人推行社会经济事务管理的职责，运用财务管理工具反映公司经济运行状况及其趋势，监督和保障公司经营按照本身发展战略和规划进行，是摆在财政部门面前的重大研究课题。财政部门作为公司财务管理的主管部门，必须推行社会管理职能，通过建立公司财务评价制度和系统，跟踪财政政策实施效果，评价公司财务状况和财务风险，检查公司经营成果和财务信誉。首先满足投资者对经营者经营业绩考核和社会公众的需要，另首先有效地控制公司财务风险，避免公司经营失败。财政部门公司财务评价重要评价公司的偿债能力、盈利能力、资产营运能力、发展能力、财务信誉和社会奉献，评价成果以一定形式向社会公布。其目的是通过规范公司的财务行为、治理经济秩序，实现社会稳定、经济发展。41、财政支持公司发展的资金有哪些种类和特点？财政支持公司发展的资金大致分为三个方面：一是支持公司科技创新和技术进步。对符合国家产业发展纲要的公司技术改造项目贷款予以贴息，重点支持生物医药、汽车零部件、新型化工等产业，增进传统产业的升级换代；二是支持公司产业技术研究和重大新产品开发；三是科技三项费用，支持公司技术创新，增进公司可持续发展。财政支持公司发展的资金，其扶持方面不是以公司产生直接经济效益为目的，而是以增进公司科技进步，增强公司发展后劲和增进区域经济发展为目的。资金含有免费性，只要按照用途使用，不必偿还。但财政部门实施各类财政资金的预决算制度和追踪问效制度，实现对财政资金管理的全过程监控；组织开展有关资金使用状况的专项检查，加大财政资金的监管力度。42、财政部门在支持国企改革中如何推行职责？国有公司改革的核心是实现“三个退出”，解除政府的无限责任，增进地方经济发展。财政部门在公司改革中责无旁贷，参加全过程。财政部门除贯彻财政兜底资金外，在推行职责中要把好四个方面的关口：一是财产评定关。组织对公司的清产核资、财务审计、资产评定等工作，加强对中介机构的监管，做好财产评定报告的备案、审查工作。二是资金使用关。规范职工安置资金的拨付、使用管理。保护职工的利益，妥善做好职工安置工作。三是财务监管关。加强对公司改制、公司破产过程中的财务监管，确保资金合理使用。四是资产损失的审批关，严格按照财政部有关《公司资产损失财务解决暂行方法》的规定把关。43、现在建设项目“四制”指什么？按照社会主义县场经济体制的规定，近年来，在投资领域相继实施了以项目资本金制、项目法人责任制、招投标制和监理制为重要内容的一系列改革。以上四项制度简称为“四制”。44、基本建设项目细化预算编制的内容有哪些？基本建设项目细化预算将基本建设支出按照经济性质划分为项现在期费用、征地费、建筑工程费、安装工程费、设备等购置费、其它多种费用。项现在期费用指项目建设单位在项目施工前发生的管理性支出，重要涉及可行性研究费、勘察设计费和其它费用。征地费指项目建设单位办理征地、拆迁安置等发生的支出，涉及土地征用费和迁移赔偿费。建筑工程费指构成建筑产品实体的土建工程、建筑物附属设施安装工程和装饰工程支出，涉及土建工程费用、建筑物附属设施安装工程费和装饰工程费用。安装工程费反映多种机械设备、电气设备、热力设备、化学工业设备等专业设备安装发生的支出。设备等购置费指项目建设单位购置的多种直接使用并能够独立计价的资产发生的支出，涉及设备购置费、房屋购置费、无形资产、递延资产购置费、其它购置费。其它多种费用指项目建设单位在建设期内发生的不能列入上述项目的其它多种支出，涉及项目建设单位管理费、招标费用、监理费、其它费用。45、在基本建设支出预算执行过程中，对财政部门、主管部门和建设单位有哪些规定？财政部门必须根据国家法律、行政法规及财政预算管理的有关规定，加强对基本建设支出预算的管理和监督，并按照基本建设支出预算拟定的建设内容和工程建设进度拨款。主管部门和项目建设单位要严格按照财政部门核定的支出预算规定的用途使用建设资金，对建设项目中的其它资金要及时贯彻到位；准时报送基建支出预算执行状况报表。对不按规定用途使用或挪用基本建设资金的部门和建设单位，财政部门有权停止拨付财政资金。50、财政部门在基本建设活动中的重要职责是什么？财政部门在基本建设活动中的重要职责是：①贯彻执行国家法律、行政法规、规章；②制订基本建设资金管理方法；③编审下达财政性基本建设支出预算，编报建设单位年度基本建设财务决算；④组织调度财政性基本建设资金，根据基本建设程序、年度基本建设支出预算、年度投资计划及工程进度核拨资金；⑤参加财政性资金投资项目的工程概、预算及标底审查，负责对财政性资金投资项目的工程结算进行审查；⑥监督检查基本建设资金的使用与管理，对发现的问题及时解决；⑦办理财政性投资建设项目的大宗材料及设备政府采购；⑧审批基本建设项目竣工财务决算，参加项目竣工验收等。60、什么是行政事业单位国有资产产权登记？产权登记如何进行？行政事业单位国有资产产权登记是指各级财政部门代表政府对占有使用国有资产的各类行政事业单位的资产、负债、净资产等产权状况进行登记，依法确认资产产权关系的行为。凡占有、使用国有资产的行政事业单位，应当按规定向同级财政部门申办行政事业单位国有资产产权登记。单位申办产权登记，首先应当按规定填写对应的产权记录表和报送产权登记申请书，并提交有关的文献、资料；另首先，必须报请主管部门审核并出具审核意见；第三，产权登记机关（财政部门）收到单位提交的符合规定的全部文献资料后，应于15个工作日内做出核准产权登记或不准予产权登记的决定。61、什么是行政事业资产处置？行政事业资产处置是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让、注销产权和国有资产“非转经”的一种行为。涉及：免费调出、出售、报废、报损，非经营性国有资产转经营性国有资产等。62、行政事业资产处置的审批权限和程序是什么？行政事业资产处置的审批权限按照现行制度规定是由财政部门审批，数额较大的由财政部门报政府审批。审批的程序是：行政事业单位提出处置申请报告和有关文献、凭证及资料，报送主管部门审核，并提出审核意见，再报送财政部门核算审批，下达批复告知书，其中，数额较大的还需报送政府审批后再下达批复告知书。63、什么是非经营性资产？什么是“非转经”？非经营性资产是指行政事业单位为完毕国家行政任务和开展业务活动的需要而占有、使用的资产。非经营性资产转经营性资产是指行政事业单位在确保完毕正常工作的前提下，按照国家有关规定，将国有非经营性资产以自营、出租、出借、投资等形式从事生产经营活动的行为，简称“非转经”。64、行政事业单位国有资产“非转经”的审批程序是什么？一是单位申报。行政事业单位国有资产“非转经”，要符合国家法律、法规和政策规定，进行可行性论证，办理申报手续、填报申报审批表，并提交有关材料。二是主管部门审核。主管部门应认真审查项目，核算资产并出含有关文献材料。重要涉及：对申请报告的批复，法人代表任命书，对申报单位提供文献、材料的审查意见及其它需要出具的文献材料等。三是财政部门同意。同级财政部门根据申报单位和主管部门提供的文献、证件及材料，按规定审批行政事业单位国有资产“非转经”行为，同时，办理资产划转和产权登记手续。65、什么是资产评定？资产评定是指在县场经济条件下，由专业机构和人员，根据国家有关规定，根据特定的目的，遵照合用原则，根据法定程序，选择合适的价值类型，运用科学办法，对资产在某一时点的价值进行评定和估算的行为。66、资产占有单位发生哪些经济行为时需要进行资产评定？1991年国务院颁布的《国有资产评定管理方法》（国务院令第91号）对占有单位应当进行资产评定的经济行为进行了明确规定，并将其分为“应当评定（或称法定评定）”和“能够评定”两类。之后，原国家国有资产管理局、财政部又陆续出台了一系列规章制度，对法定资产评定范畴进行了补充和完善。随着我国社会主义县场经济的发展和当代公司制度的逐步建立，新的经济行为日益增多，资产评定的领域进一步扩大，原有的法规已经不能适应现实的需要。根据《国务院办公厅转发〈财政部有关改革国有资产评定行政管理方式加强资产评定监督管理工作意见〉的告知》（国办发〔〕102号）精神，财政部出台了《国有资产评定管理若干问题的规定》（财政部令第14号），对国有资产占有单位发生的需要进行资产评定的经济行为重新进行了系统归纳和整顿，对法定资产评定的范畴进一步予以明确。与国务院91号令相比，这次改革增加了不少新的内容，特别是将影响国有权益变动的有关非国有资产的评定纳入了法定评定范畴，这是一种突破，有助于避免国有资产流失。根据《国有资产评定管理若干问题的规定》（财政部令第14号）第3条，占有单位有下列行为之一的，应当对有关国有资产进行评定：①整体或部分改建为有限责任公司或股份有限公司；②以非货币资产对外投资；③合并、分立、清算；④除上县公司以外的原股东股权比例变动；⑤除上县公司以外的整体或者部分产权（股权）转让；⑥资产转让、置换、拍卖；⑦整体资产或者部分资产租赁给非国有单位；⑧拟定涉讼资产价值；⑨法律、行政法规规定的其它需要进行评定的事项。同时，《国有资产评定管理若干问题的规定》（财政部令第14号）第6条规定，占有单位有下列行为之一的，应当对有关非国有资产进行评定：①收购非国有资产；②与非国有单位置换资产；③接受非国有单位以实物资产偿还债务。67、资产评定与清产核资有哪些区别和联系？资产评定与清产核资的联系重要体现在：两者普通都需要对资产进行清查，并重新拟定资产的账面价值，使之账实相符。对资产进行评定时，清查资产是其价值评定的基础，但两者又有区别，重要体现在：一是工作主体不同。清产核资是在特定的条件下由国家统一组织实施的，普通由政府财政部门组织，公司主管部门和公司单位等共同完毕；而资产评定则是由独立于公司、政府部门以外的第三者，即有法定资产评定资格的社会中介机构来完毕，普通以劳务合同方式商定双方的权利和义务，有县场性的一面。二是工作任务和目的不同。清产核资重要是资产清查、产权界定、固定资产价值重估和资金核算，目的是为公司经营者、全部者提供资产价值存量信息，服务于公司全部者、经营者；而资产评定是在特定目的下进行的，其重要任务是对资产的现时公允价值进行评定和估算，服务于经济行为涉及的资产所产生的当事双方或有关权益方。三是工作内容不同。清产核资中的资产价值重估重要针对固定资产，对需要进行资产价值重估的固定资产范畴以及不进行重估的资产种类，国家都有明确的规定；资产评定则可对全部种类的资产进行评定。四是拟定资产价值的办法不同。清产核资中的资产价值重估是按照国家统一制订的重估原则目录和规定的办法进行的，其办法重要有物价指数法、国家定价法、重置成本法及汇率调节法；资产评定是根据国家颁布的有关资产评定的法律、条例来进行的，资产评定办法涉及重置成本法、县场法、收益法。68、资产评定和财务审计的关系是什么？资产评定与财务审计是现实经济生活中两个不同的经济范畴，财务审计又分政府审计、公司内部审计和社会审计。这里是指社会审计与资产评定的区别和联系。两者区别在于：一是根据的原则不同。社会审计所根据的原则是真实、正当、有效，关重视点是公司财务解决与否符合财务制度规定和其提供的有关会计报表与否真实、正当；资产评定根据的原则有两个方面，首先是工作原则，即独立性、客观性、科学性和专业性原则，另首先是经济原则，即奉献原则、替代原则和预期原则，关重视点是公司资产的现状。二是目的不同。社会审计是就资产论资产，遵照会计解决上的历史成本原则，目的是通过审查验证拟定公司生产经营的优劣和对社会奉献的多寡；资产评定则是就资产论权益，资产评定反映资产的效用，并以此作为获得收入或拟定在新的组织、实体中的权益根据，目的是为资产的交易和投资提供公平的价值尺度。三是所采用的时间不同。财务审计的时间是一种会计期间，分年度、季度和月份；资产评定采用的时间是某一基准日。四是执业人员不同。社会审计是由注册会计师来完毕的，其业务范畴是与审计验资业务有关的活动；而资产评定是由注册资产评定师来完毕的，其业务范畴是资产评定和与资产评定业务有关的咨询服务。资产评定与社会审计的联系：在业务方面，资产评定中采用的大量公司财务信息来自于社会审计机构提供的审计报告资料，而审计也需要关注资产评定报告提供的公司资产的公允价值意见；在机构性质方面，社会审计和资产评定都是社会中介服务机构；在服务对象方面，两者服务的对象都是社会经济生活中的经济主体。69、组织和开展资产评定工作普通要通过哪些阶段？组织和开展资产评定工作大致可分为下列几个阶段：一是选聘资产评定机构阶段。占有单位按照一定的原则，根据项目的不同状况，选聘含有对应资质的资产评定机构，并与选定的资产评定机构订立资产评定业务商定书。二是当事双方准备阶段。选定资产评定机构后，占有单位和资产评定机构应当分头进行准备工作。资产评定机构要拟定资产评预计划，资产占有单位要进行资料准备工作和资产自查工作。三是资产评定现场工作阶段。资产评定机构进驻资产占有单位后，要指导占有单位开展资产清查工作，对占有单位的工作人员进行培训，占有单位要做好有关配合、协调工作。资产评定机构要对委托评定的资产进行核算和鉴定，收集现场资料。四是评定估算和评定汇总阶段。资产评定机构在占有单位的各项现场工作结束后，要根据现场勘察的状况和获得有关数据资料等进行评定估算和评定汇总工作，得出初步的评定结论。五是出具资产评定报告阶段。资产评定机构得出初步评定结论后，还应就评定工作的总体状况进一步向资产占有方及有关各方进行交流沟通，核算无误后出具正式的评定报告。70、我国有关资产评定的法律规范重要有哪些？自1991年以来，资产评定工作日益受到重视，管理力度也逐步加大，国家从不同角度对资产评定进行了规范。现在，涉及资产评定管理的法律、法规和政策可分为三类：（1）由国务院及评定主管部门制订的专门性评定规范。1991年，国务院公布了《国有资产评定管理方法》（国务院91号令），确立了我国资产评定管理的基本规范，标志着资产评定行业纳入法制化管理范畴。十数年来，以91号令为基础，评定主管部门单独或与其它有关部门联合公布了一系列规章制度合计70多件，覆盖了评定项目、评定机构、评定人员及操作规范等各个环节，重要有《国有资产评定管理方法施行细则》、《资产评定机构管理暂行方法》、《注册资产评定师执业资格制度暂行规定》、《注册资产评定师执业资格考试实施方法》、《资产评定操作规范意见（试行）》等。除此之外，有些地方省县也制订了某些评定方面的地方性法规，如《河北省资产评定管理条例》等。（2）其它法律、法规中有关资产评定的规范。《中华人民共和国公司法》第7条规定：“国有公司改制为公司，必须根据法律、行政法规规定的条件和规定，……评定资产，建立规范的内部管理机构。”第24条规定：“股东能够用货币出资，也能够用实物、工业产权、非专利技术或者土地使用权作价出资。对作为出资的实物、工业产权、非专利技术或者土地使用权，必须进行评定作价，核算财产，不得高估或者低估作价。”第80条规定：“发起人能够用货币出资，也能够用实物、工业产权、非专利技术或者土地使用权，必须进行评定作价，核算财产，并折合为股份。不得高估或者低估作价。”第165条规定：“公司向国务院证券管理部门申请同意发行公司债券，应当提交下列文献：……（四）资产评定报告和验资报告。”《中华人民共和国拍卖法》第28条规定：“拍卖国有资产，根据法律或者按照国务院规定需要评定的，应当经依法设立的评定机构评定，并根据评定成果拟定拍卖标的保存价。”《中华人民共和国合作公司法》第11条规定：“对货币以外的出资需要评定作价的，能够由全体合作人协商拟定，也能够由全体合作人协商拟定，也能够由全体合作人委托法定评定机构进行评定。”《中华人民共和国证券法》第161条规定：“为证券的发行、上县或者证券交易活动出具审计报告、资产评定报告或者法律意见书等文献的专业机构和人员，必须按照执业规则规定的工作程序出具报告，对其所出具报告内容的真实性、精确性和完整性进行核查和验证，并就其负有责任的部分承当连带责任。”《公司登记管理若干问题的规定》第11条规定：“以高新技术成果出资超出有限公司注册资本20%的，应当由国家或者省级科技管理部门认定，经依法登记注册的评定机构评定价格。”（3）国务院有关文献中有关资产评定的规定。《国务院办公厅有关加强国有公司产权交易管理的告知》（国办发电〔1994〕12号）中规定：“转让国有公司产权前，必须按照《国有资产评定管理方法》（国务院91号令）的规定，对涉及土地使用权在内的公司资产认真进行评定。”《国务院办公厅有关现在审批外商投资公司有关问题的紧急告知》（国办发电〔1995〕35号）中规定：“在与外商合资、合作或向外商出售国有产权前，凡涉及国有资产权益的，都必须按照《国有资产评定管理方法》（国务院91号令）对国有资产进行认真评定。”《国务院办公厅有关在若干城县试行国有公司兼并破产和职工再就业有关问题的补充告知》（国发〔1997〕10号）中规定：“公司破产财产处置前，应由破产清算组委托含有国务院国有资产管理行政主管部门认证的资产评定机构进行评定。”《国务院有关在国有中小公司和集体公司改制过程中加强金融债权管理的告知》（国发电〔1998〕4号）中规定：“国有中小公司和集体公司改制，必须通过严格的资产评定和审核，国有中小公司改制的资产评定成果要经承当国有资产管理职能的部门确认。……国务院承当国有资产管理职能的部门要加强对资产评定机构的管理和监督，认真做好改制公司的资产确认和评定工作，严禁将改制公司的国有资产人为低估和免费量化分派给个人。资产评定机构必须有正当的资格认证和开业证明，要真正办成公平、公开的社会中介组织，依法评定、严格自律，并承当对应的法律责任。”12月31日，国务院办公厅转发了《财政部〈有关改革国有资产评定行政管理方式加强资产评定监督管理工作意见〉的告知》（国办发〔〕102号），取消了对国有资产评定项目的立项确认审批制度，实施核准制和备案制；财政部根据国办《告知》制订公布了6个配套文献，即《国有资产评定违法行为处分方法》（财政部令第15号）、《国有资产评定项目备案管理方法》（财企〔〕801号）、《国有资产评定项目抽查方法》（财企〔〕803号）和《资产评定工作底稿编制规则》。此后，有关国有资产评定工作除根据国务院91号令外，将重要遵照国办《告知》及有关配套文献，这标志着我国资产评定法制建设进入了新的阶段。71、国有资产占有单位违反资产评定管理法规，应当承当什么法律责任？根据国有资产评定管理的有关规定，占有单位发生法定评定事项时，应当委托含有对应资质的评定机构进行评定，并如实向评定机构提供有关状况和资料，不得以任何形式干预评定机构独立执业；同时，占有单位应按规定及时申办核准或备案手续。如果占有单位违反上述规定，应当承当下列法律责任：（1）行政责任。占有单位向评定机构提供虚假状况和资料，或者与评定机构串通作弊并造成评定成果失实的，由财政部门根据《国有资产评定管理方法》第31条的规定予以处分。占有单位有下列违法情形之一的，由财政部门根据《国有资产评定管理若干问题的规定》（财政部令第14号）责令改正并通报批评：①应当进行资产评定而未进行评定；②应当办理核准、备案手续而未办理；③聘任不符合资质条件的评定机构从事国有资产评定活动。占有单位有前述第③项情形的，财政部门可宣布原评定成果无效。同时，财政部门对占有单位进行上述处分时，对直接负责的主管人员和其它直接负责人员可建议其上级单位或所在单位予以行政处分。（2）刑事责任。占有单位以虚假评定报告虚报注册资本骗取公司登记、虚假出资、发行股票或债券，后果严重或有其它严重情节，构成犯罪的，根据《刑法》第158条、第159条、第160条追究个人或单位的刑事责任。占有单位（国有公司、公司或者其上级主管部门）直接负责的主管人员，循私舞弊，将国有资产低价折股或者低价出售，致使国家利益遭受重大损失，构成犯罪的，根据《刑法》第169条追究个人的刑事责任。（3）民事责任。占有单位因违法行为给评定机构或第三人造成损失的，依法承当民事赔偿责任。72、财政机关行政执法根据有哪些？财政机关行政执法根据有：《中华人民共和国行政处分法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《国家赔偿费用管理方法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国注册会计师法》、《河北省行政执法条例》、《财政违法行为处分处分条例》。73、县财政局是如何贯彻行政执法责任制度的？(1)根据《中华人民共和国行政处分法》、《湖北省行政执法条例》规定和隆化县人民政府有关规定，县财政局机关含有行政执法主体资格，局属二级单位(县会计管理局、县预算外资金管理局、县财政监督局、县政府采购办公室、县农税征收处、县水利基金征收管理办公室、县会计核算中心、县注册会计师协会)是委托执法单位，由县财政局法人向所属二级委托执法单位负责人授权，明确委托事项、权限和期限、订立责任书。委托机关对受委托单位的行政执法行为负责监督、检查、指导，并承当其法律责任。(2)局机关和所属二级单位行政执法人员，必须持证上岗，主动亮证执法，不含有《河北省行政执法条例》第十三条规定的人员一律不得代表县财政局行政执法。对授意不含有执法资格的人员执法，追究单位领导责任。(3)局机关科室和所属二级单位必须按照法定程序执法，根据《行政处分法》的规定，行政执法必须两人以上，一人不得单独执法。执法人员应按照《隆化县财政局行政执法责任制度》和有关法律、法规拟定的职权范畴行使职权。(4)局机关科室和委托执法科级事业单位，在行政执法中需要实施行政处分的，由法规税政科审核后报分管局长或局长审批；副局级委托执法单位，在实施检查处分过程中，其检查告知、检查报告由该单位负责人审批。处分告知、处分决定由具体执法单位领导提出解决意见，送局法规税政科审核后，报县财政局分管局长或局长审批。法规税政科具体审核其程序与否正当，事实与否清晰，证据与否确凿，所使用方法规条款与否合适。(5)局内各单位在实施行政处分过程中，必须告知被处分的当事人含有陈说、申辩和规定听证、行政复议、行政诉讼等权利。局法规税政科组织县级财政听证和负责全县财政系统行政复议工作。(6)凡财政行政执法中检查出的税案和行政处分案件，按规定程序报批后，盖隆化县财政局公章。局机关科室和所属二级单位的行政公章，按法律规定不得用于行政处分工作。74、什么是收支两条线？收支两条线：是指执收执罚部门依法依规获得的行政事业性收费和罚没收入，按财政部门规定，全额上缴国库或预算外资金财政专户，支出按财政部门同意的部门预算或预算外资金收支计划，从国库或预算外资金财政专户中核拨给执收执罚单位使用的一种财政管理体制。75、什么是收缴分离、罚缴分离？收缴分离：指执收单位依法依规获得行政事业性收费时，不得直接受缴资金，由执收单位根据规定开具行政事业性收费告知书，由缴款单位（或个人）到财政指定的商业银行代收代缴点或行政服务中心办理缴款手续。罚缴分离：指执罚单位在依法实施处分时，不得直接受缴罚款，由执罚单位根据规定开具罚款处分决定书，由被处分单位（或个人）到财政指定的商业银行代收代缴点或行政服务中心办理缴款手续。76、县级收支两条线改革工作进展状况如何？自1998年以来，我县贯彻收支两条线改革工作，坚持与时俱进，不停发展规范，以源头治腐为出发点，以整治经济环境为目的，以制度建设为基础，以清理收费和罚款项目为突破口，以票据和银行账户管理为重要手段，以理顺财政管理体制为根本，狠抓收支两条线管理规定的贯彻，通过几年来的努力，县级收支两条线管理工作已经日益规范：在管理内容上，形成了“收缴分离、罚缴分离、收支脱钩为重要形式的收入征管，以部门预算和预算外资金收支计划为重要内容的支出管理”的管理方法；在管理模式上，形成了“单位执收执罚、银行代收代缴、财政统一管理、纪委监察监督”的管理格局。现在，收支两条线改革作为现在财政四项改革工作之一，正在不停发展、不停迈进。77、政府非税收入的管理范畴涉及哪些？政府非税收入的管理范畴涉及：行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。78、政府非税收入分成管理政策是如何的？政府非税收入分成比例，按照全部权、事权以及对应的管理成本等因素拟定。根据分级财政管理体制，凡涉及中央与地方分成的政府非税收入，其分成比例由国务院或者财政部规定；凡涉及省级与县、县级分成的政府非税收入，其分成比例由省、自治区、直辖县人民政府或同级财政部门规定；凡涉及部门、单位之间分成的政府非税收入，其分成比例按照财务从属关系分别报财政部或省、自治区、直辖县财政部门同意。未经国务院或省、自治区、直辖县人民政府及其财政部门同意，各部门和单位不得私自对政府非税收入实施分成，也不得集中下级部门和单位的政府非税收入。79、政府非税收入收缴管理内容有哪些？各级财政部门是政府非税收入征收主管机关。除法律、行政法规另有规定外，政府非税收入能够由财政部门直接征收，也能够由财政部门委托的部门和单位征收，委托征收所需费用，由财政部门通过预算予以拨付。各级财政部门要按照现有助于及时足额征收、方便缴款人，又有助于提高效率、减少征收成本的原则，拟定政府非税收入征收管理方式。按照深化“收支两条线”管理改革和财政国库管理制度改革的规定，各级财政部门要主动推动政府非税收入收缴管理制度改革，建立健全本地区政府非税收入收缴系统。加强对政府非税收入征收工作的监督管理，确保政府非税收入按照规定及时足额上缴国库或财政专户，避免隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用政府非税收入。80、政府非税收入票据管理涉及哪些内容？财政部门是政府非税收入票据的管理机关，除财政部另有规定外，执收单位收取政府非税收入，必须严格按照财政从属关系分别使用财政部或省、自治区、直辖县财政部门统一印制的票据。我省政府非税收入票据由省财政厅负责印制，由同级财政部门负责发放、核销、检查及其它监督管理工作。政府非税收入来源中按照国家有关规定需要依法纳税的，应按税务部门的规定使用税务发票，并将缴纳税款后的政府非税收入全额上缴国库或财政专户。各级财政部门通过统一印制、发放、核销行政事业性收费票据、政府性基金票据、罚没收入票据、捐赠票据、非税收入普通缴款书等政府非税收入票据，确保国家有关政府非税收入管理政策的贯彻贯彻，从源头上防止和治理乱收费，从制度上规范部门和单位收费行为；监督各项政府非税收入及时足额上缴国库或财政专户，确保收入收缴管理制度改革顺利进行。81、《会计从业资格证书》的性质和作用是什么？《会计从业资格证书》是1999年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修订的《中华人民共和国会计法》第38条提出的，“从事会计工作的人员，必须获得会计从业资格证书。”财政部在5月8日正式颁发《会计从业资格管理方法》并于当年7月1日正式实施。通过几年的改革实践，财政部部长金人庆第26号令公布《会计从业资格管理方法》，自3月1日起施行。在此之前，全国都是按照财政部1996年颁布的《会计证管理方法》对会计人员进行管理。也就是说，《会计从业资格证书》是由《会计证》演变而来的。从这一名称变化我们能够看出二点：一是《会计从业资格证书》含有法律性。凡从事会计工作的人员，必须持有此证，否则作无证上岗解决，对单位和个人要进行一定数额的经济处分。如出纳、会计、总会计师、会计服务、会计主管等会计岗位均需获得此证。二是《会计从业资格证书》含有岗位准入资格。持有此证的非会计岗位人员，含有从事会计工作的资格，有从事会计工作的基本能力，是一种从事会计工作的“准备”状态，也就是国外称之为的职业岗位准入资格。因此，持有《会计从业资格证书》的人员涉及不在会计岗位上但通过考试获得此证的含有会计专业知识的各类人员。82、如何获得会计从业资格证书？一是通过考试获得。省财政厅从开始每年6?11月份组织两次考试。考试科目为：财经法规与会计职业道德、会计基础、初级会计电算化（50岁以上人员能够选择参加珠算五级考试），会计从业资格考试大纲由财政部统一制订并公布。二是根据财政部制订的《会计从业资格管理方法》和省财政厅印发的《河北省会计从业资格管理实施方法》规定，凡含有国家教育行政主管部门承认的中专以上（含中专，下同）会计类专业学历（或学位）的，自毕业之日起2年内（含2年），免试会计基础、初级会计电算化（或省珠算五级）。但还应考试财经法规与会计职业道德科目。考试成绩合格后，应填写《会计从业资格证书申请表》。全部获得会计从业资格证书的人员上岗前必须到发证机关办理注册登记手续。会计从业资格证书是含有会计从业资格的证明文献，在全国范畴内有效。83、《会计从业资格证书》登记的内容有哪些？根据财政部《会计从业资格管理方法》和《会计人员继续教育暂行方法》等文献的规定，会计人员必须接受继续教育，完毕规定的内容和学时。自学时间、工作业绩、奖惩及诚信建设等状况由其所在单位人事部门审核，接受财政部门集中培训的时间以培训内容为根据，其具体内容规定以下：（1）含有中级会计专业技术资格以上（含中级）会计人员必须完毕会计人员继续教育的内容有：会计法、新会计制度、新会计准则的培训，每年累计不少于68小时。45岁下列（含）的中级会计专业技术资格以上的会计人员必须获得由省财政厅统一颁发的《中级会计电算化合格证书》。（2）初级会计专业技术资格下列的会计人员，必须完毕会计人员继续教育的内容有：会计法、新会计制度、新会计准则、初级会计电算化的培训，每年累计不少于72小时，并获得由省财政厅统一颁发的培训合格证书。84、会计人员诚信档案是什么意思？会计人员诚信档案是一种记载会计人员服从会计主管部门管理、完毕本职工作及业务能力、敬业精神、廉洁自律、执行制度准则、恪守职业道德、奖惩等状况的档案。经研究决定，我省拟通过对《会计从业资格证书》登记来考核会计人员的个人诚信等级，建立会计人员诚信档案。评定工作由其本人自评，所在单位审查，单位主管部门盖章，财政部门根据单位主管部门审核意见，载入会计人员诚信档案库。85、会计人员本地和异地变动，会计从业资格证书如何办理转档手续？共分三种状况。（1）持证人员从事会计工作，应当自从事会计工作之日起90日内，填写《中华人民共和国会计从业资格注册、变更记录表》，并持会计从业资格证书和所在单位出具的从事会计工作的证明，到属地的会计从业资格管理机构办理注册登记。持证人员离开会计工作岗位超出6个月的，应当填写注册记录表，并持会计从业资格证书，向原注册登记的会计从业资格管理机构备案。（2）持证人员在我省内调转工作单位，且继续从事会计工作的，应当自离开原工作单位之日起90日内，填写调转记录表，持会计从业资格证书及调入单位开具的从事会计工作的证明，到新工作单位所在地会计从业资格管理机构办理调转登记。（3）持证人员跨省调转工作单位，且继续从事会计工作的，应当填写调转记录表，持会计从业资格证书，及时向原注册登记的会计从业资格管理机构办理调出手续；并自办理调出手续之日起90日内，持会计从业资格证书、调转记录表和调入单位开具的从事会计工作证明，向调入单位所在地区的会计从业资格管理机构办理调入手续。无工作单位的原则上不办理调转，学生毕业回原籍凭毕业证办理调转。86、无证上岗的处分是如何规定的？按照《会计法》第三十八条规定：“从事会计工作的人员，必须获得会计从业资格证书。担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除获得会计从业资格证书外，还应含有会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。”因此，个人无《会计从业资格证书》不能上岗，单位不能任用无证人员从事会计岗位的工作。否则，按照《会计法》第四十二条规定，“由县级以上人民政府财政部门责令限期改正，能够对单位并处三千元以上五万元下列的罚款；对其直接负责的主管人员和其它直接负责人员，能够处二千元以上二万元下列的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法予以行政处分。”87、如何获得会计专业技术初、中级资格？财政部、人事部规定会计专业技术初、中级资格必须通过全国统一组织的考试合格获得。88、申报高级会计师评审的范畴和对象有哪些？凡符合高级会计师资格申报条件的机关、事业、公司等社会中介机构的会计专业技术人员均可申报。①已办理离、退休手续的人员、现受聘到公司和非公有制公司单位，符合条件的能够报名参加考核，考核获得资格后在受聘期内有效，不与原单位工资、福利待遇挂钩。②国家机关公务员在会计岗位和财政部门、会计管理部门的公务员只要符合条件的都能够报名参加考核，考核获得资格后不与工资、福利待遇挂钩。89、会计人员继续教育的根据是什么？根据《中华人民共和国会计法》第39条规定：“会计人员应当恪守职业道德，提高业务素质。对会计人员的教育和培训工作应当加强。”财政部、省财政厅先后制订印发了《会计人员继续教育暂行规定》和《湖北省会计人员继续教育实施方法》，根据这些文献精神，省、县全方面实施了会计人员继续教育计划。90、会计人员继续教育的管理原则是什么？根据《湖北省会计人员继续教育实施方法》第九条规定：会计人员继续教育实施统一规划、分级管理的原则。省财政厅负责全省会计人员继续教育的管理工作，并统一编写或提供培训教材，制订会计人员继续教育计划；各级财政部门根据省财政厅统一布署，负责本地区会计人员继续教育的组织管理工作。91、会计人员继续教育的重要任务是什么？根据《湖北省会计人员继续教育实施方法》第三条规定：“会计人员继续教育的重要任务是提高会计人员政治素质、业务能力、职业道德水平，使其知识和技能不停得到更新、补充、扩展和提高。”为我国加入WTO后会计与国际接轨培养合格会计人才。92、会计人员继续教育的对象有哪些？根据《湖北省会计人员继续教育实施方法》第四条规定：“会计人员继续教育的对象为含有会计从业资格的人员。具体涉及在国家机关、社会团体、公司、事业单位和其它经济组织从事会计工作并已获得会计从业资格证书的人员，还涉及已经获得会计从业资格证书未从事会计工作的人员”。各级别会计人员继续教育涉及的对象是：①高级会计人员继续教育的对象涉及已获得或受聘高级会计专业技术资格（职称）及含有相称水平的会计人员；②中级会计人员继续教育的对象涉及已获得或受聘中级会计专业技术资格（职称）及含有相称水平的会计人员；③初级会计人员继续教育的对象涉及已获得或受聘初级会计专业技术资格（职称）和已获得会计从业资格证书的会计人员。93、会计人员继续教育的重要内容有哪些？根据《湖北省会计人员继续教育实施方法》第五条规定：“会计人员继续教育内容应坚持联系实际、讲求实效、学以致用的原则。”其重要内容涉及：会计理论与实务；财务、会计法规制度；会计职业道德规范；会计专业有关技能知识；其它有关法规制度。94、会计人员继续教育的形式有哪些？根据《湖北省会计人员继续教育实施方法》第六条规定：会计人