水资源开发利用的现状与发展趋势

水资源开发利用的现状与发展趋势

1水资源概况及困境重庆成立直隶政府后，全长8000公里，南北450公里。最高海拔2497m，最低海拔73m，相对误差2724m。在幅员辽阔的地域内,高山、丘陵、平坝交错,地形地貌复杂,气候条件差异甚大,高山地区降雨丰富,丘陵地区相对较少,水资源分布极不平衡。全市多年平均降雨量为1208mm,折算多年平均降水量为995.6亿m3。但由于我市位于我国东西大陆南端,受大气环流控制,属中亚热带季风气候,所以水资源有着时空分布不均衡的特点:一是年内降雨分布不均,夏秋多,冬春少,多集中在5~10月份,降雨量占全年的70%以上,而且往往以大暴雨的形式产生;二是年际变幅大,枯水年与丰水年降雨量相差达两倍左右;三是地域分布不均,东部多于西部,北部大于南部,中低山区大于丘陵河谷区。东部地区人均水资源量达3000m3左右,而西部地区仅为550m3左右,最高的城口县人均多达13305m3,而最少的荣昌县人均只有510m3,悬殊甚大。降雨形成地表径流,多年平均径流深为621mm,换算成地表水资源量为511.4亿m3,人均占有当地水资源量为1681m3。据有关资料介绍,我国人均水资源量为2400m3,占世界人均水平的22%,被列为世界上13个贫水国之一。而我市的水资源形势更为严峻,问题十分突出,全市人均占有水资源量仅占全国人平的70%,占全世界人平的15.6%,水资源短缺极为严重。更叫人担忧的是,西部永川、壁山、荣昌等8区市县人均当地水资源量仅有550m3,略高于全市的1/3,只占全国的1/4,属于资源性缺水地区。全市当地水资源不足,可过境客水却相当丰富,有着得天独厚的优势,除我国第一大河流——长江干流横贯其境外,还有嘉陵江、乌江等长江一级支流的大江大河流经市域,多年平均过境客水量为3981亿m3。但由于诸多客观条件的限制,近年来经调查实际利用过境水量仅有25亿m3,占过境水量的0.6%,具有开发利用的广阔前景。2水库蓄水量及用水水资源问题是一个关系到国计民生的重大问题,水资源的合理开发利用对地区经济的发展至关重要。在全市各区县编制的水资源中长期供求计划中,充分考虑了水资源在开发与利用上的优化配置,集中体现了“资源水利”的思想,以此为依据,合理地对水资源进行了开发利用,截止2000年底,全市已建成各类水利工程18.3万处,总蓄引提水能力53.6亿m3。水库有2731座,总蓄水量28.67亿m3,其中大型水库4座,蓄水量10.21亿m3;中型水库32座,蓄水量3.54亿m3,分别占水库总蓄水量的35.6%和12.3%。2000年全市总用水量为53.70亿m3,其中农业用水19.11亿m3,占总用水量的35.6%;工业用水23.45亿m3,占总用水量的43.7%;生活用水11.14亿m3,占总用水量的20.7%。2000年主城区总用水量11.05亿m3,占全市用水量的20.6%。总体上讲,因水资源条件及经济条件的差异,我市地区间水资源开发利用的程度高低不一,西部地区水工程较多,水资源开发利用程度较高,东部地区因地理条件和经济条件的影响,水资源开发利用的程度相对较低。为促进社会经济可持续健康地发展,应加快对水资源开发利用的步伐,增加水资源的有效供给量,不断满足国民经济发展的需水要求。3由于水资源开发利用的问题3.1水患患意识淡薄长期以来,由于对水的重要性认识不足,造成用水无计划,节水无效果,浪费水的现象随处可见。就我市水资源而言,一方面很贫乏,开发利用程度低,可供水量少,有些地区取用水十分困难。另一方面从城镇到农村,从生产到生活,从农业到工业,损失浪费水的恶习既相当普遍,也相当严重,没有节水意识,更没有水忧患意识。根据全国有关水资源公报表明,我市工业万元产值取水量为172m3,远远高于全国94m3的平均水平。更为突出的是,我市厂矿企业多,不少企业单位对职工生活用水采用“包费制”的办法,几十年不改变,职工多年有着“大锅水,不用白不用,用了也白用“的思想,造成的浪费十分惊人,这种“包费制”到了非改不可的时候了!要知道,我们休养生息的地球表面虽有70%的面积是水域,但可供我们生活的淡水资源仅占总量的1‰,实在是太少太少了,我们只有珍惜,别无选择。3.2控制建水成本众所周知,长江、嘉陵江、乌江等大江大河流经我市区域,特别是长江从西向东横贯其境,有着极为丰富的过境水资源,但由于山高陡坡,提水扬程高,管道长,工程建设投资大,且取用1m3的水平均需耗电1kW·h,成本非常高,给企业经营管理带来巨大压力,影响企业经济效益,对于农业灌溉则根本用不起,用了也不划算,肯定亏本,只有眼巴巴地看着大江大河的水白白地向东流去,不能为重庆的经济发展作出贡献。3.3河流污染源多,、河流水质污染严重水资源是人类赖以生存和发展的物质基础。重庆是一个特大城市,随着人口的增加,经济的发展,对水资源的需求越来越大。然而,事与愿违,由于人为的因素,致使河流水质污染十分严重。根据环保部门介绍,长江、嘉陵江和乌江不同程度的受到污染,主要污染源为大肠菌群,非离子氨、石油类和悬浮物。同时对50条次级河流的监测分析的结果也不理想,属严重污染级别的河流16条,占32%;属重污染级别的河流6条,占12%;属中污染级别的河流有5条,占10%;属轻污染级别的河流只有11条,占22%。我市水资源极为匮乏,而今的水质污染又特别严重,面对如此现实,真令人十分不安。尤其是人为的矿产开发、植被破坏、城镇生活垃圾、稻田施用农药、河流两岸造纸和化工等企业废水的排放,对水质的污染日益加剧,已成为一个不可忽视的社会问题,应引起有关部门的高度重视。3.4监测断面基本情况如何加强对水环境的保护与管理,提高水资源的开发利用率,已成为当前各级政府工作研究的重要课题,也是21世纪人们面临的最严峻的挑战。就我市水环境而言,情形不容乐观。据市水利局对主城区几个重要水源的调查表明,这些水源地水质长期为三类,即生活水源的最低水质标准。环保部门对全市56条重要次级河流的142个监测断面的水质评价结果显示:能够满足水域功能要求的断面占59.8%,尚有40.2%的断面已丧失了水域功能。特别是永川市的临江河、綦江县的蒲河、沙坪坝区的梁滩河等其监测断面水质均为五类,基本丧失了使用功能。水环境日益恶化,既影响社会和经济的可持续发展,又给工业、农业、渔业、畜牧业以及人民生活生存带来了极大的危害,呼吁有关部门应采取相关的对策与措施,保护人类生存的地球,建设良好的水生态环境。4可持续使用水资源的对策4.1水资源开发利用的对策合理利用水资源、有效利用水资源、全面节约水资源是我市实施可持续发展战略的重要组成部分,实现其目标的有效途径就是编制好水资源中长期供求计划。近年来经过对我市水资源长期供求计划的实施实践,已证明完全能够做到合理、有效地节约利用水资源,已证明是实现水资源可持续利用与发展的行之有效的措施。特别在我市水资源短缺的情况下,更应该合理配置水资源,坚持开发与节约并重的方针,才能使有限的水资源得到充分合理的利用,满足国民经济发展对水的需求。要做到这一点,各区县要编制、健全和完善水资源中长期供求计划,严格按计划办事,并作为当地实现国民经济与社会发展计划的根本保证措施。4.2水资源环境规划保护水质和水环境是实现水资源可持续利用与发展的关键所在。可以说,没有合格的水质,就等于没有水量,没有足够的水量,也谈不上什么水环境。针对我市本身就缺水的情况下,若不强化水质和水环境保护,水资源供需矛盾日益突出,不仅影响国民经济的持续发展,最终还会导致人民生活不安宁,社会不稳定。因此,加强水源保护,控制污染,改善水环境,已是当务之急,解决这个问题,要更新对水的认识,树立保护河道水体和水源,就是保护我们的生命线的观念;树立保护水环境,就等于是保护我们人类自身的观念,这无疑是正确的。4.3水的功能作用水资源的价值问题,涉及到水资源是否可持续利用的问题,也关系到人类的生存与发展的问题。纵观一些浪费水资源以及污染河流的不良现象,究其最根本的原因还是一个对水资源价值的评价问题。我市流域面积大于1000km2的河流就有40条,河流众多,主城区也是长江、嘉陵江两江环抱,波浪滔滔,哪还没有水用?这是多数公民的认识。长年累月生活在长江等大江大河边的人们的看法更是如此。可祖祖辈辈生活在远离江河的地域尤其是高山峻岭的人们就有着难言的苦衷,终年渴望着水。水,只有稀缺了才觉得它的宝贵,只有利用了宝贵的水,才知道它的价值。鉴于此,为了水资源能够可持续利用,为了我们的子孙后代的生存与发展,必须正确认识和理解水资源的价值,人人都树立起水的价值观。4.4强化水资源保护意识,提高全民教育的自觉性重庆成立直辖市以来,全市经济增长速度较快,人们生活水平逐年得到改善和提高。与此同时,水环境问题也越来越突出,各种已经出现的诸如水质污染等迹象表明环境问题正在制约我们的经济发展。造成如此严重的后果,其根本原因就是人们对水资源保护意识淡薄,应采取相应的措施,加强水资源保护方面的宣传教育,不断提高各级领导干部和全民族保护水环境的意识和自觉性。建立公众参与机制,发挥社会团体的作用,依靠全社会搞好水环境的保护,充分利用报刊、影视、广播等社会舆论阵地,大张旗鼓地宣传水资源保护,形成珍惜水资源、保护水资源的良好社会风尚。4.5水的重复利用率显著提高水是地球上一切生命发生和存在的重要物质基础,淡水更是人类赖以生存和发展的重要物质保证,要使水资源可持续利用与发展,要做到合理用水,节约用水,提高水资源的利用率。就要深化节水意识,建设节水型经济,把总的用水量控制在合理的限度内,这是全社会的努力方向。重庆市水利部门2000年度认真贯彻了水利部《关于全面加强节约用水工作的通知》,促使企业挖潜,降低产品耗水率,取得了明显成效。重庆嘉陵集团公司加强管理,落实措施,产品耗水量降为3.75m3/台车,比1999年下降57.7%,全年节水量152万m3,为近年来最好水平。长寿化工总厂通过企业整顿和技术改造,将万元产值取水量由1999年的294.8m3/万元下降到2000年的249m3/万元,