生态医养结合中心项目可行性建议书

生态医养结合中心项目可行性建议书一、项目背景目前我国城乡空巢家庭超过50%，部分大中城市达到70%；目前，世界上主要的养老服务模式有三种：机构养老、社区养老和家庭养老。西方发达国家建造了大量老年福利机构。养老产业是一个与众多行业相关联的朝阳产业，产业链延伸甚广，包括老年人用品、养老金融产品、医疗保健、养老机构等多个方面。同时，还能带动养老保险、老年地产等诸多行业的发展，具有显著的经济带动效应。基于中国“未富先老”的国情，面对人口老龄化的挑战，中国养老问题日渐严峻，在此基础上，中国出现了居家养老、机构养老、社区养老三种养老模式。（1）家庭照顾中国传统养老模式以家庭养老(也称家庭照顾)为主，即养老的物质需要和生活照料由家庭成员提供。（2）机构养老随着经济的发展，中国在社会福利设施建设方面有了较大的投入，尤其是在政府对老龄化问题的重视下，机构养老的建设有了很大的改善。各种营造类家庭气氛的养老机构纷纷成立，致力于让老人在晚年获得更多家庭的温暖与感觉。此外，各种机构更加重视以人为本，以客为主的服务建设，要让老人真正成为机构的主人，从而使老年机构照顾的质量有了保证。机构服务观念的改变和政府政策的支持是机构照顾可持续发展的重要动力。（3）社区养老社区照顾，是指动员社区资源、运用非正式支持网络并联合正式服务所提供的支援服务及措施，让有需要的人在家里得到照顾，从而能够过正常生活，达到与社区的融合。图表：中国养老模式比较养老模式优势劣势家庭照顾1.满足老人心理需求，为老人提供情感支持2.

家庭养老为老人提供了再就业的岗位3.

家庭照顾在一定程度上舒缓了子女压力1.

资源的相对不足是家庭照顾进一步发展的瓶颈2.

家庭结构苛龄化、小型化趋势导致养老功能减弱3.“空巢”率的提高，使得老年人被边缘化，得不到社会的认可和接纳机构养老1.

机构照顾具有较稳定的服务质量保证和长期的老年社会政策2.完善的软、硬件设施丰富、保障老年人的生活3.帮助老年人重新融入社会，达到“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐”目标4.市场化的养老方式可有效提高养老服务的供给质量1.机构养老行业监管不到位，部分机构缺乏约束2.目前市场上缺乏成规模的养老机构，规模经济不明显，因此，养老成本较家庭照顾及社区养老高。社区养老1.

扩展社区照顾的规模及内容可以减轻机构照顾的负担2.社区照顾作为机构养老的“辅助”、“支持”性服务时，可以弥补机构养老供给的不足3.社区养老福利色彩较浓，一般情况下，收费标准较机构养老低1.

在机构中可以得到专业督导下的专业服务，而在社区中照顾中，老年人的问题往往容易被忽视2.

良好的社区照顾比机构照顾费用昂贵，这是由于社区资源的分散和专业人员的稀少所造成的综上所述，机构养老模式能较好的适应中国目前的国情，人口结构等状况，随着人口老龄化压力的增大和传统家庭养老服务功能的日益弱化,老年人特别是高龄老人对社会福利和机构养老服务的需求不断增加,养老职能将更多地依赖于社会,依赖于机构养老服务的开展。随着机构养老模式在中国大范围的成功推广，机构养老服务将成为今后中国养老服务的主要模式。目前，全国多个省市正在积极摸索“医养结合”的方式。北京市推出了“医养结合”试点的扶持政策及相关的行业规范及标准、质量评价体系。河南省推出了老年医养协作联盟，通过医院牵头，养老机构加盟，实现了区域内的医养协作、双向转诊。医养结合最大的特点便是为老人提供及时、便利、权威的医疗服务。把医疗和养老结合在一起，有病及时治疗，无病康复养老，成为有病老人、高龄失能老人的最佳去处。通过“医养结合”型的养老新模式，有效解决了老人的养老及就医问题，不仅让老人“老有所依”，更让老人们“老有所医”二、项目建设内容与规模项目拟投资2.54亿元引进国内外先进设施，配套相应的水、电、气及辅助设施，建成可安置800名老人的医养结合的养老院。项目占地面积30亩（约20001平方米），土建工程主要包括老年公寓、老年文体活动中心、医疗康复中心、老年营养膳食中心、老年旅行社以及办公区等。项目拟引进的设备包括起居设备、厨卫设备、空调、锅炉与供暖管道、理疗健身设备、轮椅、轮式担架、电视机、闭路电视系统、通讯设备等日常设备以及骨科康复减重步态训练器、糖化血红蛋白仪、移动X线机、超声诊断扫描仪、心电图仪、肺功能机、脑电图机、脑血流机专业医疗设备。项目计划从2013年11月开始实施，到2014年11月结束，建设期12个月。项目的建设，将为XXX市及周边老年人提供一个养老为主、医疗为辅，医养结合的高端养老机构，医养结合让老年人既能享受到养老服务，又能得到专业医疗保障，不仅提升了老年人的生活质量，还能提升养老机构的利用率，同时分流老年慢性病患者，缓解医院床位紧张的压力，可谓是三赢。养老院的建设也将带动周边的居民就业，促进区域经济发展，综合而言，项目经济社会效益明显，符合我国产业政策及走可持续发展道路的理念，将对XXX市乃至XXX省经济可持续发展、转型发展、跨越发展做出重大贡献，对于经济社会发展均具有重要意义。三、项目规划项目市场定位：以XXX及周边地区为目标市场，以监护、助护和生活护理为主，为老人提供生活、休息、保健、娱乐、医疗为一体的服务中心。服务宗旨：切实解决XXX市及周边地区老年人口养老问题，充分发挥社会保障作用，更好地履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的宗旨。项目建成后，能够安置800名老人，为他们提供养颐养天年、医疗康复和生活休闲的场所。养老院将设专门的医疗中心，专门治疗和护理各种老年病，成为养老院一大特色，集养老、治疗为一体。一般的老年病护理中心无优秀治疗条件，一旦老人出现病情，便立即拨打120，送往其他养老院。本中心集护理与治疗为一体，老人出现病情不用送往其他养老院，可保证最佳、最快的抢救时间和治疗时间，让家人安心、放心。图表：老年病护理中心概况硬件设施护理方式医疗保障医疗水平安全保证1、每个房间均为标间，房间内配备卫生间、电视、空调、暖气等常用设备，24小时氧气供应。2、为老人每日提供三餐美食。１、每个房间都配有固定护理员，２４小时吃住都在房间。２、１对２护理，床头呼叫，随叫随到。３、所有护士均带证上岗，保障护理专业性。1、依托医保，可享受“大病不出院、小病不离床”的及时医疗服务。2、床头可24小时持续高流量吸氧。3、当发生紧急情况可立即心电监护。4、吸痰机、呼吸机、彩超、胸透、纳米治疗等设备齐全。5、中西医权威专家轮流查房，为老人健康双保险。１、护理优势：每个房间都配有固定护理员，提供１对２护理；２４小时在房间，随叫随到，安全、放心。２、医疗优势：设备齐全，医务人员齐备。房间床头２４小时吸氧、心电监护、呼叫。发生紧急情况可在第一时间内得到及时救治。３、专家优势：养老院内聚集众多名医，无论发生紧急情况或者需要调养，均能不用排队便能看上名医。1、可享受医生、护士、护理员多重照顾的专业机构。护理员都是经过专业组织培训，持证上岗，保障医疗安。

2、护理人员分组管理，建立个人档案，保障安全。3、房间内床、电视、氧气等设备均为全新购置，保障使用安全。包括老年人脑出血、脑梗塞、脑血栓、骨科术后、截瘫康复、机能康复、老年痴呆、临终关怀等。图表：老年病治疗护理中心项目设置序号康复医疗项目1脑出血2脑梗塞3脑血栓4骨科术后5截瘫康复6肿瘤康复7机能康复8老年痴呆9临终关怀10其他本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。可行性研究报告是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。报告用途：发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等关联报告：医养结合养老院(养老中心)项目建议书医养结合养老院(养老中心)项目申请报告医养结合养老院(养老中心)资金申请报告医养结合养老院(养老中心)节能评估报告医养结合养老院(养老中心)市场研究报告医养结合养老院(养老中心)商业计划书医养结合养老院(养老中心)投资价值分析报告医养结合养老院(养老中心)投资风险分析报告医养结合养老院(养老中心)行业发展预测分析报告可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）第一章医养结合养老院(养老中心)项目总论 第一节医养结合养老院(养老中心)项目概况 1.1.1医养结合养老院(养老中心)项目名称 1.1.2医养结合养老院(养老中心)项目建设单位 1.1.3医养结合养老院(养老中心)项目拟建设地点 1.1.4医养结合养老院(养老中心)项目建设内容与规模 1.1.5医养结合养老院(养老中心)项目性质 1.1.6医养结合养老院(养老中心)项目总投资及资金筹措 1.1.7医养结合养老院(养老中心)项目建设期 第二节医养结合养老院(养老中心)项目编制依据和原则 1.2.1医养结合养老院(养老中心)项目编辑依据 1.2.2医养结合养老院(养老中心)项目编制原则 1.3医养结合养老院(养老中心)项目主要技术经济指标 1.4医养结合养老院(养老中心)项目可行性研究结论 第二章医养结合养老院(养老中心)项目背景及必要性分析 第一节医养结合养老院(养老中心)项目背景 2.1.1医养结合养老院(养老中心)项目产品背景 2.1.2医养结合养老院(养老中心)项目提出理由 第二节医养结合养老院(养老中心)项目必要性 2.2.1医养结合养老院(养老中心)项目是国家战略意义的需要 2.2.2医养结合养老院(养老中心)项目是企业获得可持续发展、增强市场竞争力的需要2.2.3医养结合养老院(养老中心)项目是当地人民脱贫致富和增加就业的需要 第三章医养结合养老院(养老中心)项目市场分析与预测 第一节产品市场现状 第二节市场形势分析预测 第三节行业未来发展前景分析 第四章医养结合养老院(养老中心)项目建设规模与产品方案 第一节医养结合养老院(养老中心)项目建设规模 第二节医养结合养老院(养老中心)项目产品方案 第三节医养结合养老院(养老中心)项目设计产能及产值预测 第五章医养结合养老院(养老中心)项目选址及建设条件 第一节医养结合养老院(养老中心)项目选址 5.1.1医养结合养老院(养老中心)项目建设地点 5.1.2医养结合养老院(养老中心)项目用地性质及权属 5.1.3土地现状 5.1.4医养结合养老院(养老中心)项目选址意见 第二节医养结合养老院(养老中心)项目建设条件分析 5.2.1交通、能源供应条件 5.2.2政策及用工条件 5.2.3施工条件 5.2.4公用设施条件 第三节原材料及燃动力供应 5.3.1原材料 5.3.2燃动力供应 第六章技术方案、设备方案与工程方案 第一节项目技术方案 6.1.1项目工艺设计原则 6.1.2生产工艺 第二节设备方案 6.2.1主要设备选型的原则 6.2.2主要生产设备 6.2.3设备配置方案 6.2.4设备采购方式 第三节工程方案 6.3.1工程设计原则 6.3.2医养结合养老院(养老中心)项目主要建、构筑物工程方案 6.3.3建筑功能布局 6.3.4建筑结构 第七章总图运输与公用辅助工程第一节总图布置 7.1.1总平面布置原则 7.1.2总平面布置 7.1.3竖向布置 7.1.4规划用地规模与建设指标 第二节给排水系统 7.2.1给水情况 7.2.2排水情况 第三节供电系统 第四节空调采暖 第五节通风采光系统 第六节总图运输 第八章资源利用与节能措施 第一节资源利用分析 8.1.1土地资源利用分析 8.1.2水资源利用分析 8.1.3电能源利用分析 第二节能耗指标及分析 第三节节能措施分析 8.3.1土地资源节约措施 8.3.2水资源节约措施 8.3.3电能源节约措施 第九章生态与环境影响分析 第一节项目自然环境 9.1.1基本概况 9.1.2气候特点 9.1.3矿产资源 第二节社会环境现状 9.2.1行政划区及人口构成 9.2.2经济建设 第三节项目主要污染物及污染源分析 9.3.1施工期 9.3.2使用期 第四节拟采取的环境保护标准 9.4.1国家环保法律法规 9.4.2地方环保法律法规 9.4.3技术规范 第五节环境保护措施 9.5.1施工期污染减缓措施 9.5.2使用期污染减缓措施 9.5.3其它污染控制和环境管理措施 第六节环境影响结论 第十章医养结合养老院(养老中心)项目劳动安全卫生及消防 第一节劳动保护与安全卫生 10.1.1安全防护 10.1.2劳动保护 10.1.3安全卫生 第二节消防 10.2.1建筑防火设计依据 10.2.2总面积布置与建筑消防设计 10.2.3消防给水及灭火设备 10.2.4消防电气 第三节地震安全 第十一章组织机构与人力资源配置 第一节组织机构 11.1.1组织机构设置因素分析 11.1.2项目组织管理模式 11.1.3组织机构图 第二节人员配置 11.2.1人力资源配置因素分析 11.2.2生产班制 11.2.3劳动定员 表11-1劳动定员一览表 11.2.4职工工资及福利成本分析 表11-2工资及福利估算表 第三节人员来源与培训 第十二章医养结合养老院(养老中心)项目招投标方式及内容 第十三章医养结合养老院(养老中心)项目实施进度方案 第一节医养结合养老院(养老中心)项目工程总进度 第二节医养结合养老院(养老中心