第6讲 三国至隋唐五代的制度变化与创新 高考历史一轮复习 （中外历史纲要上）

三国两晋南北朝的民族交融与隋唐统一多民族封建国家的发展

第二单元

高考一轮复习·人民版·必修二2024年高考一轮通史复习目录第5讲三国两晋南北朝至隋唐五代的政权更迭

与民族交融第6讲三国至隋唐五代的制度变化与创新第7讲三国至隋唐五代的文化第6讲三国至隋唐五代的制度变化与创新考情分析课程标准考题认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。2023.1.浙江卷.23材料题：唐朝的政治

2022.湖南卷.3世家大族没落·隋唐选官制度2022.广东卷.3隋唐的三省六部制

2022.浙江卷·5

唐三省六部制2021.天津卷.3

唐武宗顺承前制

2021·江苏卷.3

科举制度与阶层流动2021·湖南卷·4唐代地方势力的膨胀2021·北京卷.2

隋唐的三省六部制

Contents目录一、选官制度二、中央行政制度三、赋税制度220年581年589年618年魏晋南北朝时期隋朝时空定位907年960年五代十国主干梳理一、政治制度1.九品中正制二、经济制度（一）选官制度1.魏晋至唐朝前期：租（庸）调制2.科举制（二）中央行政制度2.唐朝后期：两税法1.魏晋时期：三省制2.隋唐时期：三省六部制唐朝（三）赋税制度变一、选官之变

——平民与贵族的博弈地方：考察举荐中央：选拔品德汉代察举制选拔权力：从地方长官掌握——豪强大族控制选拔依据：乡里清议、德才兼备中央地方吏部中正授官评定等级标准：家世、道德、才能魏晋时期：九品中正制1.九品中正制（《选1》P30）进步性：由于中正官为中央派出，将选举权收归中央，有利于巩固中央集权。局限性：后期沦为士族门阀统治的工具。背景：①东汉末年政治与社会秩序大乱，

人口流动加剧，乡里清议失去社会基础。

②豪强地主操纵选拔权控制。背景：①士族腐朽，九品中正制不再适应社会需要；

②庶族地主兴起，参与政权；

③魏晋时期政治与社会秩序大乱。开始采用分科考试的方式选拔官员始建进士科，科举制度形成隋炀帝增加考试科目，以进士、明经为主唐太宗武则天唐玄宗扩大科举取士人数，首创武举、殿试任用高官主持考试，提高其地位隋文帝发展历程：2.科举制度“朝为田舍郎,暮登天子堂”“上品无寒门，下品无势族”

贫苦子弟，类皆廉谨自勉，埋首窗下……即纨绔子弟，亦知苦读，以获科第……是皆科举鼓励之功有甚于今日十万督学之力也。

——邓嗣禹《中国考试制度史》①使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了官吏来源和封建统治的社会基础。②提高了社会的向学风气，提高了官员的文化素养。影响：“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头”④有利于选拔笼络人才。有利于社会稳定加强了中央集权。“三十老明经，五十少进士”缙绅虽位极人臣，不由进士者终一为美……③打击了士族——《纲要（上）》P39学思之窗1.全面客观地评价科举制的影响【深化拓展】积极影响：1.社会整合功能:否定特权制度,具有公开、平等、竞争、择优的原则和价值观念,促进了社会阶层的流动和转化。2.推动儒学发展3.巩固国家统一4.推动世界文明发展：考试选拔人才的方式在唐朝时就被东亚文化圈的国家所采用,并成为其政治制度的重要组成部分;近代被西方国家吸收并改造成为近现代文官考试制度消极影响：1.重才轻品2.官本位思想3.禁锢思想材料：科举的创新之处就在不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能,而且将其制度化……它那“朝为田舍郎,暮登天子堂”式的“机会均等”……的机制,对知识分子的社会心理是一种塑造,客观上激励了个人的奋斗精神。

——薛明扬《中国传统文化概论》2.图示反映古代选官制度的变化呈现出什么趋势？1.选官标准：由家世门第逐渐发展为才学。2.选拔方式：由推选逐渐发展为公开考试。3.选官原则：逐步制度化、公开、公平、客观。4.选官基础：日益扩大，官员的素质不断提高。5．作用，各种选官制度在执行初期都起到了巩固统治的积极作用，逐渐影响和阻碍了社会的发展。主要启示：公开公正、德才兼备、考试录用从汉至唐选官制度的变化充分反映出封建政府将官员的选拔权收归中央，加强中央集权这一实质。材料1：西周时，在原有的世袭制度基础上，又把世袭方式选官与宗法制紧密结合，形成了世卿世禄制。这是一种嫡长子继承制，是通过宗族血缘关系裂土分封、设官分职、子孙世袭的选官方式。它是西周时期一种主要的选官制度。

——秦黎《选官制度变革视野下的商周至秦汉宗族变迁》材料2：有军功者，各以率受上爵……宗室非有军功论，不得为属籍。……有功者显荣，无功者虽富无所芬华。

——《史记·商君列传》材料4：曹魏创立，唐朝废。设中正，由本籍朝官兼任，以德才而定九品，作为吏部任用根据，按士人表现，品有升降。

——宫崎市定《九品官人法的研究》材料5：隋炀帝时增设进士科……经过唐代的发展，考试作为一项重要制度确立起来。这样，士人可以不经荐举，直接报名考试……由官府择优录取，从而纠正了魏晋以来世家大族垄断用人做官大权的状况。

——韦庆远《中国政治制度史》材料3：元光元年，汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”。此后，郡国每岁举荐孝廉，再由朝廷加以考核，任命为官，成为定制。

——阎步克《汉选官制变迁史稿》二、中枢之变

——丞相与皇帝的较量三省六部制①开始于魏晋②确立于隋尚书台改称尚书省，与中书省与门下省形成三省，它们共同辅助决策，行使权力。发展历程：③完善于唐西汉晚期，中朝尚书的权力逐渐增大。东汉光武帝将尚书台确立为新的行政中枢。（《选1》P4）●唐朝三省位置图注：中书省、门下省同入北面的宫城，与尚书省隔着宫墙南北分工。门下省诏敕行达尚书省，需先经其长官审阅，若发现差错，可以不奉诏，甚至封还诏书，但一般都是奉敕力行。1、三省分工明确，相互配合，提高了行政效率；2、相权一分为三，削弱了相权，加强了皇权；3、三省集思广益，有利于减少决策失误;4、三省六部制标志着中国古代政治制度的成熟。特点：①相权三分②职权分明③加强皇权④节制君权意义：【深化拓展】观察右图、阅读图下文字，可以从中看到三省六部制的什么特点？【深化拓展】

7世纪的唐朝，内部组织结构按照当时的标准来看，近于至善，中央政府的一大特色为“三省分工”。这种体系与后世西洋所谓的“互相制衡”截然不同，不论唐太宗如何开明，他的政府无可避免地成为一种专制体制。

——摘编自黄仁宇《中国大历史》1.根据材料，结合所学，指出唐初内部组织“近于至善”的表现，并分析其局限性。表现：三省六部制趋于成熟，行政效率提高；相权一分为三，防止宰相权力过于集中；宰相共同议政，利于减少决策失误。局限性：①三相权被分割削弱，其本质是强化君主主制度；②政令决策执行程序化，造成不同部门之间互相掣肘推诿。秦唐皇帝汉——三公九卿——中外朝——三省六部制2.汉唐以来中枢权力体系的演变特点①趋势：皇帝通过削弱相权来加强皇权。宰相权力沿着相权的逐步削弱、君权的逐渐强化方向发展演变。②设置机构，转移相权：新的机构多处于内廷，距离皇帝近，逐渐拥有决策权，牵制、架空以宰相为首的外朝，久而久之逐渐制度化、合法化。③分散相权：皇在同一机构中，往往设置几个宰相职位；任用级别较低的官员参与决策，分散相权。三、赋税之变：

——人丁与财产的流变1.租（庸）调制①魏晋时期，开始实行租调制，按户征收粮和绢帛。②北魏孝文帝改革，颁布均田令，受田农民承担定额租调，一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调。成年男子负担一定的徭役。发展历程：③唐初，将租调制变为租庸调制，租、调之外，缴纳一定的绢或布来替代徭役，即“庸”（针对21－59岁的成年男子）。租粟米之征粟二石有田始有租庸力役之征20天，可“以庸代役”有身始有庸调布帛之征随乡土所产绢二丈、棉三两/布二丈五尺、麻三斤有家始有调征收基础：征收标准：均田制人丁进步意义:①政府的赋税收入有所保障；②以庸代役保证农民有较充分的生产时间，百姓生产积极性提高；③租庸调制规定了农民负担的上限，利于社会经济稳定发展。2.两税法背景：唐代中后期①土地兼并日益严重，均田制遭到破坏，租庸调制无法维持②安史之乱等各种因素相互叠加③唐政府的财政危机加剧材料：开元以后，天下户籍，久不更迭，丁口转死，田亩卖易，贫富升降不实，乃盗起兵兴，财用益绌，而租庸调税法，乃陷于败坏。——《新唐书》780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法。内容：①“量出以制入”：由中央政府预先确定总的税额，分配到各地征收；②户无主客，以见居为簿：户不分主户和客户，以当时的居住地，编入户籍；④分夏秋两次收取③人无丁中，以贫富为差：每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役；目的：增加政府的财政收入新在哪？③时间：不定时—基本定时①税种：繁杂多项——简化征收②标准：以人丁为主以土地财产为主“舍人税地”“舍地税人”作用①两税法简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。②“唯以资产为宗，不以丁身为本”，改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。①土地兼并不再受限制、激化阶级矛盾，②大地主隐瞒财产，转嫁赋税，政府又增加许多杂税,农民负担更加沉重

结果：两税法名存实亡【深化拓展】1.均田制作用：①一定程度上柳制了豪强大族对劳动人口和土地无限度的侵占，缓和了社会矛盾，稳定了统治秩序；定义：北魏至唐初政府在不触动原有私有土地的基础上，把无主荒地分配给无地或少地农民耕种的一种土地管理制度。②有利于小农经济的恢复发展和政府财赋收入的增加，对社会发展是有积极作用的。历史时期土地制度赋税制度特征原始社会土地公有制土地属于氏族公社所有，成员共同劳动，平均分配劳动产品。奴隶社会夏商周土地公有制国王所有的贵族土地所有制（国有制）春秋末至战国土地国有制（井田制）|土地私有制齐国：相地而衰征根据土地的好坏贫瘠征收不同的赋税鲁国：初税亩履亩而税以法律的形式确立了土地私有封建

社会秦汉土地私有制(国有土地私有地主土地私有小农土地私有)田赋税人头税徭役“三十而税一”魏晋南北朝租调制定额租调、徭役隋至唐初租庸调制只问丁身，不问财产唐中期两税法

唯以资产为宗，不以丁身为本明代一条鞭法赋税合并、一概折银清初摊丁入亩地丁银“滋生人丁，永不加赋”，将丁税分摊到田赋中。——彻底取消几千年来的人头税220年581年589年618年魏晋南北朝时期隋朝907年960年五代十国唐朝三国两晋南北朝、隋唐时期的阶段特征三国两晋南北朝时期隋唐时期政治：国家长期分裂，政权更频繁；士族专权民族关系：民族交融加强；北魏孝文帝改革加速了交融趋势。政治：政权统一，中央集权加强，出现盛世局面；安史之乱使唐朝由盛转衰。藩镇割据、宦官专权、朋党之争、黄巢起义最终埋葬了唐朝民族关系：开明的民族政策，各民族进一步交融；统一的多民族封建国家得到进一步巩固和发展经济：江南经济得到发展庄园经济和寺院经济占有重要地位各民族经济交流加强经济：南方经济进一步发展，南北经济趋于平衡。制度创新，完善了专制主义中央集权制度。【答案】A【考点】世家大族没落·隋唐选官制度高考研析1.（2022·湖南高考·3）据下表可知A．世家大族没落B．科举制存在严重弊端C．门阀观念强化D．九品中正制仍可延续时间事件隋文帝开皇十五年（595）废除九品中正制隋炀帝大业二年（606）始置进士科唐高祖武德七年（624）恢复九品中正制唐太宗贞观初年（627）再度废除九品中正制2.（2021·北京高考·2）下图为唐代告身（官员接受官职的凭证）书写格式示意图。该图说明唐代告身①由中书省和门下省官员共同草拟②在皇帝画可同意后交门下省审议③最终由尚书省的官员签署并颁下④可体现三省相互牵制又分工配合A．①③B．②④C．①②D．③④【答案】D【考点】三省六部制3．（2021·湖南高考·3）西晋的占田制、南朝刘宋的占山护泽令均规定，官员可按品级高低占有数目不等的农田、山地，助长了大土地所有制发展。至隋唐，实行均田制，普遍授田。据此可知，西晋至唐A．自耕农数量存在反复